【导语】稽查学习心得体会怎么写好?本为精选了7篇优秀的稽查学习心得体会范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的稽查学习心得体会,仅供参考,希望您能喜欢。
学习党的十七大精神心得体会
举世瞩目的中国******第十七次全国代表大会胜利闭幕了,根据党组要求,稽查党小组以收看电视直播、集中学习、分头讨论、个人自学及写心得体会等各种方式认真地学习了这份纲领性文件。十七大报告中通篇贯穿着'立党为公,执政为民'的中心思想,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务,把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。现以十七大精神为指导,结合工作实际,对怎样科学、有效做到 “全心全意为人民服务”这个根本宗旨,交流以下心得体会。
一、坚持一条主线,以'立党为公,执政为民'为主线,扎实有效开展药品稽查工作
“立党为公、执政为民”是十七大报告的中心思想,同时也是我党多年来的执政理念。药品稽查工作人员身处执法一线,涉及生产、流通、使用等多个环节,怎样更好的转变稽查观念,创新稽查思路,提升稽查水平,拓展稽查内容,全面做好稽查工作,我想只有坚持“立党为公、执政为民”这条主线,围绕着条主线开展日常药品稽查工作,才能有效监管药械市场秩序,更好的促进社会和谐,改善民生。
二、突出一个主题,以“全心全意为人民服务”为主题,树立科学稽查监管理念。
“全心全意为人民服务”是一个老生常谈的话题,随着时代的变迁、社会的进步、在科技高度发达、经济迅速增长的今天,勤劳肯干只是服务的一个部分,把握时代的脉搏,找准工作的“重中之重” 才能科学有效的为人民服务。在这里要做到“三个到位”、实现“三个转变”。
范文top100做到“三个到位”:
1、监管工作开展到位;
有效做到严把源头关、监控流通关、整治使用关,切实实施全程监管。
严格药品市场准入制度,加强药品生产环节药用原辅料、药包材的使用管理;加强对药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据检查,严格整治挂靠经营、出租、出借《药品经营许可证》及柜台等违法行为;规范民营医院药房管理,严厉整治皮肤病、不孕不育等顽症专科用药,开展全市医用氧气专项检查;切实解决目前群众十分关注的虚假药品医疗器械广告屡禁不止、保健食品违法宣传药用疗效等难点、热点问题;完善案件举报投诉、药械案件管理。有效处理突发药害事件等。围绕药品和医疗器械的研制、生产、流通、使用四个环节,坚持整顿与规范相结合的原则,重点整治存在安全隐患的重点品种和突出问题。
2、监管方法实施到位;
随着稽查工作的有效开展,一些浮于表象的违法案件,如无证经营、地下批发,经营使用过期、失效药械等违法行为已得到有效遏制。但是也是随着市场的进一步规范,制假售劣人员的技术更高深、网络更无形、反侦察能力更敏锐。稽查取证面临更大的挑战,粗线条的执法手段已不适应当前的需要,这就要求我们在依靠行政监督的同时更应注重于技术监督的支撑,开展监检结合;完善多个执法部门之间的协作机制;有效利用“一网、一库”等信息平台,实现纵向与横向的“资源共享、信息互用、工作互联、案件互通”的“大稽查”格局;范文写作将高科技的技术手段与现代的信息方式有机统一,争取“第一时间、第一现场、第一反应”以“硬”的方式打击制售假劣的违法行为,使“打假治劣”发挥最大的效力。
同时,在监管中也要应用“软”处理。在思想上与被监管人沟通,在心理上消除被监管人的抵触情绪,讲政策、讲法律,提高被监管企业负责人及其工作人员的思想意识,让“要求提高药品质量、提高药品流通市场秩序以及被监管”成为企业生存及发展的第一需要。
3、监管经验总结到位;
企业需要经营、执法人员的案件意识也需要经营,强化稽查人员的案件经营意识。透过浮在案件表面的人和事,深入调查假劣药品背后的“单位”和“人”。采取有力措施建立辖区内药品代理公司(医药代表)黑档案,对药品市场重点地区、重点单位、重点品种、重点人员的状况掌握于心。监督检查有的放矢,改变浮于票据、帐面的表面检查,深入案件内部,提高打假质量。在大要案上实现“端窝点、破网络、抓主犯”。着力构筑一个长效监管机制,从而推动监管工作的制度化、规范化、经常化。
改善累查累犯现象,建立健全内部督查反馈机制及案件跟踪回访回查制度,改变“重监督检查,轻后续管理”的现状。查明“累查累犯”累字的根源,改变依法代管的弊端。
社保稽查大队深入学习实践科学发展观心得体会
市局深入学习实践科学发展观活动动员会召开后,我认真学习了xx局长在动员大会上的讲话精神和局学习实践活动工作方案。按照市委及局党委有关要求,在稽查大队也认真开展了学习实践科学发展观活动,建立了专门组织、制定了活动方案及每一个阶段的活动计划,分别召开班子会和干部职工大会进行了研究部署和动员发动,并有计划的组织职工进行了学习培训,目前,我们正按照方案要求逐步深入开展学习活动,结合学习,对几年来社保稽查工作的发展进行了简要回顾。
自05年4月市社会保险稽查大队正式运作以来,在局党委的正确领导和支持下,我们坚持“稽查就是服务、执法就是维权”的工作理念,干部职工同心协力,工作取得突出成效。至今年10月底,全市累计稽查各险种缴费单位45944家,通过稽查扩面参保170585人,稽查补交及清欠各险种社保费3.76亿元。并在三年内完成了搭建两级网络、市大队升格、出台地方法规、召开全国现场会等四大项工作目标。05、06、07连续三年被市政府授予“社会保险工作先进单位”,被局授予“创新发展先进单位”,被省劳动保障厅授予“06-07年度优质文明服务窗口单位”,群众送来很多感谢的锦旗和牌匾。通过几年的辛勤探索,目前,社保稽查的专业队伍基本建立,稽查执法的工作规程和基本方法已经确立,各项管理制度和运作模式基本健全,互动协查、信息和成果共享的两级网络架构基本完善,社保稽查的社会影响日益扩大,社保稽查发展的基础工作基本完成。回顾这些,结合科学发展观的学习,有两点体会。
第一、凡是符合科学发展观的事情就是群众需要的,也就是我们要“为”的,群众的需要是我们事业发展的力量和源泉。科学发展观的第一要义是发展。即我们的事业前进和发展要符合其客观发展规律,发展一定要科学、要有群众基础,要克服不符合群众意愿的盲目发展、无序发展、不计成本发展的观念和做法。我市社保稽查工作,之所以能有今天的局面,固然有多方面的因素,但最重要的一点就是局党委紧紧抓住反映民生需要,贴近百姓需求,为群众社保维权提供极大便利条件这个根本,在我市目前尚未实行各险种统一经办的情况下,从整合各险种分散的社保稽核资源入手,大胆突破,科学决策,率先在全国成立相对独立,专门履行各险种社保稽查监督职能的社会保险稽查大队,实行各险种统一稽查执法。此举不但将分散的稽核资源进行整合统一,为充分发挥其拳头作用,提高稽查效率,发挥稽查效能提供了必要条件,并且,这种模式了极大地方便了群众有关社保问题的投诉举报,为群众维权提供了专门机构、人员和地点,群众到一个地方就可以对所涉及的不同险种的社保政策进行咨询,对遇到的问题进行反映,为政府广开言路提供了平台。同时,这种模式还有效地降低了社保执法的运行成本,大大减轻了用人单位的事物性负担,方便了用人单位办事,化解了广大用人单位对以往重复执法、重复检查的抵触情绪。从几年来开展工作的事实可充分说明,这种体制是符合社保事业发展方向的,也是符合决策、执行、监督相分离的行政管理体制改革方向的,也是广大群众和用人单位所期望的,因此也是符合科学发展观的要求的。正因为此,它才显示出了旺盛的生命力和战斗力。群众需要的、社会需要的就是我们作为政府部门要“为“的,我们的事业也只有符合了广大群众的需求,才能得到发展的源泉和动力。
第二、科学发展观以人为本就是要一切从人民群众的利益出发切实保障人民群众的社保权益落到实处。以人为本就是坚持以最广大人民群众的根本利益为根本;以人为本就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为本就是把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。结合社保稽查工作实际讲以人为本,就是我们要从最广大人民群众的根本利益出发谋发展,最大限度地落实好党和国家的各项社保政策,切实保障人民群众的社保权益。市社保稽查大队自运作以来,始终把以人为本,人性化执法作为工作的指导方针。社保稽查执法的目的是为了保障社保基金的安全和完整,但同时更是为了增加基金的积累,增强基金的支撑能力,保障支付,维护广大群众的社保权益。正因为我们在工作中始终坚持一切从群众的利益出发这个出发点,为了为广大群众提供更好的服务和维权,我们狠抓一流队伍建设和内部管理工作,着力提高为群众服务的质量和水平,用优良的作风和扎实严谨的工作态度,认认真真为广大群众服务,不但得到了各级党委政府和主管部门的一致肯定,更是得到了群众的认可和赞扬,使社保稽查工作具备了较坚实的群众基础,这也更坚定了我们为群众执法、为群众维权的信心。这几年,社保稽查工作虽然遇到很多阻力和困难,但因我们这项工作有较好的群众基础,有群众和社会的需要支撑我们,使得社保稽查劈波斩浪始终在发展、始终在前进。
以人为本还有一层涵义就是要让群众共享经济社会发展的成果,体现出党和政府公平的原则。具体到我们所从事的社会保障事业,事事关系群众的切身利益,如何真正做到“以人为本”,把事关群众的事情办好,把“公平”原则体现在具体工作中,并不是一句空话。作为政府的执法部门,首先就是要把党和政府的各项政策落实好,落到实处。具体工作中,我们必须做到一切从群众的根本利益出发,一切从社
会保障事业发展的大局出发,而不是从局部的、狭隘的部门利益出发以各种主观或客观的理由去偏面理解,甚至棚架、抵制、或者拒绝党和政府各项为民政策的落实。再一个就是从群众利益出发去制定部门的工作制度、运作程序、服务规范等,使我们的工作尽可能的贴近群众、方便群众,满足群众需要。
但是,社保稽查工作毕竟是个新生事物,由于成立时间有限,各项工作离党委政府的要求和群众需要还有很大差距。特别是上月有幸参加国家人力资源和社会保障部社保中心组织的全国养老保险个人账户大检查活动,到一些省、市、地区、县看他们的经办模式、经办手段、经办管理、经办理念以及经办质量,深感我们与人家相比有很大差距,需要结合科学发展观活动转变观念,迎头赶上。下一步,在进行科学发展观学习活动中,结合我市社保稽查工作实际,从以下几个方面进行调研探索,着力解决一些制约社保稽查发展的难题。
一是调研探索社保稽查工作规律,进一步创新工作方
法,加大社保稽查工作力度,提高工作实效,满足广大群众需求。
二是探索完善市县两级协查互动,稽查信息和成果共享的联动机制,树立大稽查、一盘棋思想,发挥社保稽查最大效能,促进社保稽查工作持续、平稳、健康发展。
三是加快社保稽查业务信息系统建设进程,探索科学先进的内部管理机制,提高人员素质,加强一流队伍建设,依法规范社保稽查行为,继续保持和发扬社保稽查队伍的良好形象。
四是调研探索如何使社保稽查工作更尊重群众意愿、更贴近百姓需求、更适应社会发展的需要、更符合科学发展观以人为本的要求,从而研究制定出更能为群众办实事办好事的稽查机制和稽查方法。
举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕了,根据党组要求,稽查党小组以收看电视直播、集中学习、分头讨论、个人自学及写心得体会等各种方式认真地学习了这份纲领性文件。xx大报告中通篇贯穿着'立党为公,执政为民'的中心思想,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务,把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。现以xx大精神为指导,结合工作实际,对怎样科学、有效做到 “全心全意为人民服务”这个根本宗旨,交流以下心得体会。
一、坚持一条主线,以'立党为公,执政为民'为主线,扎实有效开展药品稽查工作
“立党为公、执政为民”是xx大报告的中心思想,同时也是我党多年来的执政理念。药品稽查工作人员身处执法一线,涉及生产、流通、使用等多个环节,怎样更好的转变稽查观念,创新稽查思路,提升稽查水平,拓展稽查内容,全面做好稽查工作,我想只有坚持“立党为公、执政为民”这条主线,围绕着条主线开展日常药品稽查工作,才能有效监管药械市场秩序,更好的促进社会和谐,改善民生。
二、突出一个主题,以“全心全意为人民服务”为主题,树立科学稽查监管理念。
“全心全意为人民服务”是一个老生常谈的话题,随着时代的变迁、社会的进步、在科技高度发达、经济迅速增长的今天,勤劳肯干只是服务的一个部分,把握时代的脉搏,找准工作的“重中之重” 才能科学有效的为人民服务。在这里要做到“三个到位”、实现“三个转变”。
(一)做到“三个到位”:
1、监管工作开展到位;
有效做到严把源头关、监控流通关、整治使用关,切实实施全程监管。
严格药品市场准入制度,加强药品生产环节药用原辅料、药包材的使用管理;加强对药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据检查,严格整治挂靠经营、出租、出借《药品经营许可证》及柜台等违法行为;规范民营医院药房管理,严厉整治皮肤病、不孕不育等顽症专科用药,开展全市医用氧气专项检查;切实解决目前群众十分关注的虚假药品医疗器械广告屡禁不止、保健食品违法宣传药用疗效等难点、热点问题;完善案件举报投诉、药械案件管理。有效处理突发药害事件等。围绕药品和医疗器械的研制、生产、流通、使用四个环节,坚持整顿与规范相结合的原则,重点整治存在安全隐患的重点品种和突出问题。
2、监管方法实施到位;
随着稽查工作的有效开展,一些浮于表象的违法案件,如无证经营、地下批发,经营使用过期、失效药械等违法行为已得到有效遏制。但是也是随着市场的进一步规范,制假售劣人员的技术更高深、网络更无形、反侦察能力更敏锐。稽查取证面临更大的挑战,粗线条的执法手段已不适应当前的需要,这就要求我们在依靠行政监督的同时更应注重于技术监督的支撑,开展监检结合;完善多个执法部门之间的协作机制;有效利用“一网、一库”等信息平台,实现纵向与横向的“资源共享、信息互用、工作互联、案件互通”的“大稽查”格局;将高科技的技术手段与现代的信息方式有机统一,争取“第一时间、第一现场、第一反应”以“硬”的方式打击制售假劣的违法行为,使“打假治劣”发挥最大的效力。
同时,在监管中也要应用“软”处理。在思想上与被监管人沟通,在心理上消除被监管人的抵触情绪,讲政策、讲法律,提高被监管企业负责人及其工作人员的思想意识,让“要求提高药品质量、提高药品流通市场秩序以及被监管”成为企业生存及发展的第一需要。
3、监管经验总结到位;
企业需要经营、执法人员的案件意识也需要经营,强化稽查人员的案件经营意识。透过浮在案件表面的人和事,深入调查假劣药品背后的“单位”和“人”。采取有力措施建立辖区内药品代理公司(医药代表)黑档案,对药品市场重点地区、重点单位、重点品种、重点人员的状况掌握于心。监督检查有的放矢,改变浮于票据、帐面的表面检查,深入案件内部,提高打假质量。在大要案上实现“端窝点、破网络、抓主犯”。着力构筑一个长效监管机制,从而推动监管工作的制度化、规范化、经常化。
改善累查累犯现象,建立健全内部督查反馈机制及案件跟踪回访回查制度,改变“重监督检查,轻后续管理”的现状。查明“累查累犯”累字的根源,改变依法代管的弊端。
(二)、实现“三个转变”
1、对合法的企业实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。强化“强管理、弱处罚,重质量罚、轻行为罚”的监管理念。
2、对非法企业实现从“打假打药”到“打人毁网”质的转变。对于假冒药品和医疗器械案件由“打假打药”为止,转变到查深查实,直至“打假破网”铲除“根源”。
3、执法监管实现“执法稽查”向“和谐稽查”的转变。和谐稽查,以人为本,在每一个行政处罚之前,除宣传相关的法律法规外,加强与行政相对人思想沟通和强化教育,了解对方的真实需要和现存困难,注重讲策略,讲方法,刚柔相济,务求实效,把自己的执法案件处理的合法合理,全方位增强执法效果。
三、秉承一个信念,以“树立药监形象从我做起”为信念,严于利己、无私奉献。
提升个人素质,强化思想和业务学习,不断提高求真务实的自觉性,做到谨慎用权、公正用权、廉洁用权;牢固树立“行政必须依法、用权必须监督”的理念,从严治药。以己为窗,端正自身,正确树立药监形象。
最后,xx大报告为我们全党今后一个时期的发展指明了方向,同时也是今后较长一个时期内,我们的实际工作的纲领性文件。在今后的工作中,我们将以xx大报告精神为指导,坚持严格监管为人民的理念,深入落实科学发展观,在推动药械市场经济发展的同时,严把药械质量关,为保障人民群众的用药安全而努力工作!
学习党的十七大精神心得体会
举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕了,根据党组要求,稽查党小组以收看电视直播、集中学习、分头讨论、个人自学及写心得体会等各种方式认真地学习了这份纲领性文件。十七大报告中通篇贯穿着'立党为公,执政为民'的中心思想,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务,把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。现以十七大精神为指导,结合工作实际,对怎样科学、有效做到 “全心全意为人民服务”这个根本宗旨,交流以下心得体会。
一、坚持一条主线,以'立党为公,执政为民'为主线,扎实有效开展药品稽查工作
“立党为公、执政为民”是十七大报告的中心思想,同时也是我党多年来的执政理念。药品稽查工作人员身处执法一线,涉及生产、流通、使用等多个环节,怎样更好的转变稽查观念,创新稽查思路,提升稽查水平,拓展稽查内容,全面做好稽查工作,我想只有坚持“立党为公、执政为民”这条主线,围绕着条主线开展日常药品稽查工作,才能有效监管药械市场秩序,更好的促进社会和谐,改善民生。
二、突出一个主题,以“全心全意为人民服务”为主题,树立科学稽查监管理念。
“全心全意为人民服务”是一个老生常谈的话题,随着时代的变迁、社会的进步、在科技高度发达、经济迅速增长的今天,勤劳肯干只是服务的一个部分,把握时代的脉搏,找准工作的“重中之重” 才能科学有效的为人民服务。在这里要做到“三个到位”、实现“三个转变”。
(一)做到“三个到位”:
1、监管工作开展到位;
有效做到严把源头关、监控流通关、整治使用关,切实实施全程监管。
严格药品市场准入制度,加强药品生产环节药用原辅料、药包材的使用管理;加强对药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据检查,严格整治挂靠经营、出租、出借《药品经营许可证》及柜台等违法行为;规范民营医院药房管理,严厉整治皮肤病、不孕不育等顽症专科用药,开展全市医用氧气专项检查;切实解决目前群众十分关注的虚假药品医疗器械广告屡禁不止、保健食品违法宣传药用疗效等难点、热点问题;完善案件举报投诉、药械案件管理。有效处理突发药害事件等。围绕药品和医疗器械的研制、生产、流通、使用四个环节,坚持整顿与规范相结合的原则,重点整治存在安全隐患的重点品种和突出问题。
2、监管方法实施到位;
随着稽查工作的有效开展,一些浮于表象的违法案件,如无证经营、地下批发,经营使用过期、失效药械等违法行为已得到有效遏制。但是也是随着市场的进一步规范,制假售劣人员的技术更高深、网络更无形、反侦察能力更敏锐。稽查取证面临更大的挑战,粗线条的执法手段已不适应当前的需要,这就要求我们在依靠行政监督的同时更应注重于技术监督的支撑,开展监检结合;完善多个执法部门之间的协作机制;有效利用“一网、一库”等信息平台,实现纵向与横向的“资源共享、信息互用、工作互联、案件互通”的“大稽查”格局;将高科技的技术手段与现代的信息方式有机统一,争取“第一时间、第一现场、第一反应”以“硬”的方式打击制售假劣的违法行为,使“打假治劣”发挥最大的效力。
同时,在监管中也要应用“软”处理。在思想上与被监管人沟通,在心理上消除被监管人的抵触情绪,讲政策、讲法律,提高被监管企业负责人及其工作人员的思想意识,让“要求提高药品质量、提高药品流通市场秩序以及被监管”成为企业生存及发展的第一需要。
3、监管经验总结到位;
企业需要经营、执法人员的案件意识也需要经营,强化稽查人员的案件经营意识。透过浮在案件表面的人和事,深入调查假劣药品背后的“单位”和“人”。采取有力措施建立辖区内药品代理公司(医药代表)黑档案,对药品市场重点地区、重点单位、重点品种、重点人员的状况掌握于心。监督检查有的放矢,改变浮于票据、帐面的表面检查,深入案件内部,提高打假质量。在大要案上实现“端窝点、破网络、抓主犯”。着力构筑一个长效监管机制,从而推动监管工作的制度化、规范化、经常化。
改善累查累犯现象,建立健全内部督查反馈机制及案件跟踪回访回查制度,改变“重监督检查,轻后续管理”的现状。查明“累查累犯”累字的根源,改变依法代管的弊端。
举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕了,根据党组要求,稽查党小组以收看电视直播、集中学习、分头讨论、个人自学及写心得体会等各种方式认真地学习了这份纲领性文件。十七大报告中通篇贯穿着'立党为公,执政为民'的中心思想,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务,把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置,充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。现以十七大精神为指导,结合工作实际,对怎样科学、有效做到 “全心全意为人民服务”这个根本宗旨,交流以下心得体会。
一、坚持一条主线,以'立党为公,执政为民'为主线,扎实有效开展药品稽查工作
“立党为公、执政为民”是十七大报告的中心思想,同时也是我党多年来的执政理念。药品稽查工作人员身处执法一线,涉及生产、流通、使用等多个环节,怎样更好的转变稽查观念,创新稽查思路,提升稽查水平,拓展稽查内容,全面做好稽查工作,我想只有坚持“立党为公、执政为民”这条主线,围绕着条主线开展日常药品稽查工作,才能有效监管药械市场秩序,更好的促进社会和谐,改善民生。
二、突出一个主题,以“全心全意为人民服务”为主题,树立科学稽查监管理念。
“全心全意为人民服务”是一个老生常谈的话题,随着时代的变迁、社会的进步、在科技高度发达、经济迅速增长的今天,勤劳肯干只是服务的一个部分,把握时代的脉搏,找准工作的“重中之重” 才能科学有效的为人民服务。在这里要做到“三个到位”、实现“三个转变”。
(一)做到“三个到位”:
1、监管工作开展到位;
有效做到严把源头关、监控流通关、整治使用关,切实实施全程监管。
严格药品市场准入制度,加强药品生产环节药用原辅料、药包材的使用管理;加强对药品购进渠道、药品质量以及人员、仓库、票据检查,严格整治挂靠经营、出租、出借《药品经营许可证》及柜台等违法行为;规范民营医院药房管理,严厉整治皮肤病、不孕不育等顽症专科用药,开展全市医用氧气专项检查;切实解决目前群众十分关注的虚假药品医疗器械广告屡禁不止、保健食品违法宣传药用疗效等难点、热点问题;完善案件举报投诉、药械案件管理。有效处理突发药害事件等。围绕药品和医疗器械的研制、生产、流通、使用四个环节,坚持整顿与规范相结合的原则,重点整治存在安全隐患的重点品种和突出问题。
2、监管方法实施到位;
随着稽查工作的有效开展,一些浮于表象的违法案件,如无证经营、地下批发,经营使用过期、失效药械等违法行为已得到有效遏制。但是也是随着市场的进一步规范,制假售劣人员的技术更高深、网络更无形、反侦察能力更敏锐。稽查取证面临更大的挑战,粗线条的执法手段已不适应当前的需要,这就要求我们在依靠行政监督的同时更应注重于技术监督的支撑,开展监检结合;完善多个执法部门之间的协作机制;有效利用“一网、一库”等信息平台,实现纵向与横向的“资源共享、信息互用、工作互联、案件互通”的“大稽查”格局;将高科技的技术手段与现代的信息方式有机统一,争取“第一时间、第一现场、第一反应”以“硬”的方式打击制售假劣的违法行为,使“打假治劣”发挥最大的效力。
同时,在监管中也要应用“软”处理。在思想上与被监管人沟通,在心理上消除被监管人的抵触情绪,讲政策、讲法律,提高被监管企业负责人及其工作人员的思想意识,让“要求提高药品质量、提高药品流通市场秩序以及被监管”成为企业生存及发展的第一需要。
3、监管经验总结到位;
企业需要经营、执法人员的案件意识也需要经营,强化稽查人员的案件经营意识。透过浮在案件表面的人和事,深入调查假劣药品背后的“单位”和“人”。采取有力措施建立辖区内药品代理公司(医药代表)黑档案,对药品市场重点地区、重点单位、重点品种、重点人员的状况掌握于心。监督检查有的放矢,改变浮于票据、帐面的表面检查,深入案件内部,提高打假质量。在大要案上实现“端窝点、破网络、抓主犯”。着力构筑一个长效监管机制,从而推动监管工作的制度化、规范化、经常化。
改善累查累犯现象,建立健全内部督查反馈机制及案件跟踪回访回查制度,改变“重监督检查,轻后续管理”的现状。查明“累查累犯”累字的根源,改变依法代管的弊端。
深入学习实践科学发展观活动动员会召开后,我认真学习了动员大会上的讲话精神和局学习实践活动工作方案。按照市委及局党委有关要求,在稽查大队也认真开展了学习实践科学发展观活动,建立了专门组织、制定了活动方案及每一个阶段的活动计划,分别召开班子会和干部职工大会进行了研究部署和动员发动,并有计划的组织职工进行了学习培训,目前,我们正按照方案要求逐步深入开展学习活动,结合学习,对几年来社保稽查工作的发展进行了简要回顾。
自05年4月市社会保险稽查大队正式运作以来,在局党委的正确领导和支持下,我们坚持“稽查就是服务、执法就是维权”的工作理念,干部职工同心协力,工作取得突出成效。至今年10月底,全市累计稽查各险种缴费单位45944家,通过稽查扩面参保170585人,稽查补交及清欠各险种社保费3.76亿元。并在三年内完成了搭建两级网络、市大队升格、出台地方法规、召开全国现场会等四大项工作目标。05、06、07连续三年被市政府授予“社会保险工作先进单位”,被局授予“创新发展先进单位”,被省劳动保障厅授予“06-07年度优质文明服务窗口单位”,群众送来很多感谢的锦旗和牌匾。通过几年的辛勤探索,目前,社保稽查的专业队伍基本建立,稽查执法的工作规程和基本方法已经确立,各项管理制度和运作模式基本健全,互动协查、信息和成果共享的两级网络架构基本完善,社保稽查的社会影响日益扩大,社保稽查发展的基础工作基本完成。回顾这些,结合科学发展观的学习,有两点体会。
第一、凡是符合科学发展观的事情就是群众需要的,也就是我们要“为”的,群众的需要是我们事业发展的力量和源泉。科学发展观的第一要义是发展。即我们的事业前进和发展要符合其客观发展规律,发展一定要科学、要有群众基础,要克服不符合群众意愿的盲目发展、无序发展、不计成本发展的观念和做法。我市社保稽查工作,之所以能有今天的局面,固然有多方面的因素,但最重要的一点就是局党委紧紧抓住反映民生需要,贴近百姓需求,为群众社保维权提供极大便利条件这个根本,在我市目前尚未实行各险种统一经办的情况下,从整合各险种分散的社保稽核资源入手,大胆突破,科学决策,率先在全国成立相对独立,专门履行各险种社保稽查监督职能的社会保险稽查大队,实行各险种统一稽查执法。此举不但将分散的稽核资源进行整合统一,为充分发挥其拳头作用,提高稽查效率,发挥稽查效能提供了必要条件,并且,这种模式了极大地方便了群众有关社保问题的投诉举报,为群众维权提供了专门机构、人员和地点,群众到一个地方就可以对所涉及的不同险种的社保政策进行咨询,对遇到的问题进行反映,为政府广开言路提供了平台。同时,这种模式还有效地降低了社保执法的运行成本,大大减轻了用人单位的事物性负担,方便了用人单位办事,化解了广大用人单位对以往重复执法、重复检查的抵触情绪。从几年来开展工作的事实可充分说明,这种体制是符合社保事业发展方向的,也是符合决策、执行、监督相分离的行政管理体制改革方向的,也是广大群众和用人单位所期望的,因此也是符合科学发展观的要求的。正因为此,它才显示出了旺盛的生命力和战斗力。群众需要的、社会需要的就是我们作为政府部门要“为“的,我们的事业也只有符合了广大群众的需求,才能得到发展的源泉和动力。
第二、科学发展观以人为本就是要一切从人民群众的利益出发切实保障人民群众的社保权益落到实处。以人为本就是坚持以最广大人民群众的根本利益为根本;以人为本就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为本就是把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来。结合社保稽查工作实际讲以人为本,就是我们要从最广大人民群众的根本利益出发谋发展,最大限度地落实好党和国家的各项社保政策,切实保障人民群众的社保权益。市社保稽查大队自运作以来,始终把以人为本,人性化执法作为工作的指导方针。社保稽查执法的目的是为了保障社保基金的安全和完整,但同时更是为了增加基金的积累,增强基金的支撑能力,保障支付,维护广大群众的社保权益。正因为我们在工作中始终坚持一切从群众的利益出发这个出发点,为了为广大群众提供更好的服务和维权,我们狠抓一流队伍建设和内部管理工作,着力提高为群众服务的质量和水平,用优良的作风和扎实严谨的工作态度,认认真真为广大群众服务,不但得到了各级党委政府和主管部门的一致肯定,更是得到了群众的认可和赞扬,使社保稽查工作具备了较坚实的群众基础,这也更坚定了我们为群众执法、为群众维权的信心。这几年,社保稽查工作虽然遇到很多阻力和困难,但因我们这项工作有较好的群众基础,有群众和社会的需要支撑我们,使得社保稽查劈波斩浪始终在发展、始终在前进。
以人为本还有一层涵义就是要让群众共享经济社会发展的成果,体现出党和政府公平的原则。具体到我们所从事的社会保障事业,事事关系群众的切身利益,如何真正做到“以人为本”,把事关群众的事情办好,把“公平”原则体现在具体工作中,并不是一句空话。作为政府的执法部门,首先就是要把党和政府的各项政策落实好,落到实处。具体工作中,我们必须做到一切从群众的根本利益出发,一切从社会保障事业发展的大局出发,而不是从局部的、狭隘的部门利益出发以各种主观或客观的理由去偏面理解,甚至棚架、抵制、或者拒绝党和政府各项为民政策的落实。再一个就是从群众利益出发去制定部门的工作制度、运作程序、服务规范等,使我们的工作尽可能的贴近群众、方便群众,满足群众需要。
但是,社保稽查工作毕竟是个新生事物,由于成立时间有限,各项工作离党委政府的要求和群众需要还有很大差距。特别是上月有幸参加国家人力资源和社会保障部社保中心组织的全国养老保险个人账户大检查活动,到一些省、市、地区、县看他们的经办模式、经办手段、经办管理、经办理念以及经办质量,深感我们与人家相比有很大差距,需要结合科学发展观活动转变观念,迎头赶上。下一步,在进行科学发展观学习活动中,结合我市社保稽查工作实际,从以下几个方面进行调研探索,着力解决一些制约社保稽查发展的难题。
一是调研探索社保稽查工作规律,进一步创新工作方法,加大社保稽查工作力度,提高工作实效,满足广大群众需求。
二是探索完善市县两级协查互动,稽查信息和成果共享的联动机制,树立大稽查、一盘棋思想,发挥社保稽查最大效能,促进社保稽查工作持续、平稳、健康发展。
三是加快社保稽查业务信息系统建设进程,探索科学先进的内部管理机制,提高人员素质,加强一流队伍建设,依法规范社保稽查行为,继续保持和发扬社保稽查队伍的良好形象。
四是调研探索如何使社保稽查工作更尊重群众意愿、更贴近百姓需求、更适应社会发展的需要、更符合科学发展观以人为本的要求,从而研究制定出更能为群众办实事办好事的稽查机制和稽查方法。
五是调研探索如何适应社会保险的保障范围由城镇向城乡统筹转变,由保障职业人群向保障所有群众转变的稽查模式和稽查方法,使社保稽查的职能作用得到充分发挥。
加强作风纪律集中整顿活动,是优化企业发展环境的需要
从一定意义上讲,干部职工思想作风纪律决定着企业的发展的环境,影响着企业的发展的速度,左右着企业的发展的质量。全体干部职工对企业而言,人人关系企业形象,个个关系发展环境。一直以来,企业员工秉承“国家利益至上,消费者利益至上”的行业共同价值观,每个人都是企业对外的“窗口”,每名员工都是企业的“形象大使”,单位职工的一言一行都是代表着企业的形象,单位的作风纪律涣散,对企业的危害十分严重。如果对作风纪律较差的现象视而不见、听而不闻、麻木不仁、任其滋长漫延,群众就会有意见,最终必然会涣散干部职工的斗志、损害党群、干群关系、影响和干扰各项工作,进而阻碍烟草事业的发展进程、贻误发展大业。
通过这次学习我感觉在以后的工作中有很多方面需要加强,我作为一名稽查员,我要从自身做起,严格要求。我在以后工作中做好以下几点:
(一)在工作中做好诚信服务,尽心负责地向经销户宣传政策,做到有求必应,绝不信口雌黄,从而让经销户有信赖感。
(二)要严格管理,不因门市大小而区别,不因个人好恶而亲疏,不因吃拿卡要而徇私,不因关系好坏而枉法。
众所周知,当前我们从事的行业备受社会争议,国家从明年起要在所有的公共场所禁烟,烟草行业背负着更多的压力、更大的使命。面对这样的现实情况,要在吸烟与反吸烟的矛盾中,在人类健康与国家税收的冲突中,自觉承担起烟草行业史无前例的非凡性的社会责任。唱好《国歌》、《国际歌》、《敢问路在何方》三首歌,充分认识到烟草行业已经处于发展“最危险的时候”,烟草行业的发展不能靠天,不能靠地,只能靠你我,我们要坚信路就在我们脚下。我们要高举党员旗帜,当零售户提出问题的的时候,我们应当及时解决不应推三阻四;当烟农生产遭遇困难的时候,我们应当全力相助不应袖手旁观;当遇到不法分子销售假烟的时候,我们应当挺身而出不应等待观望。 “万里长城起于沙石一粒,千里长江源于山泉一滴”。只要我们拿出吃猫饭、出马力、干牛活的斗志,付出“人一之,我十之”的努力,我们就一定可以在烟草行业每一个平凡的岗位上干出不平凡的业绩,给国家、行业后辈留下财富而不是包袱,留下希望而不是隐患,留下宝贵的经验而不是惨痛的教训。
我们烟草系统的党员应该积极主动学习党的各项方针政策,进一步加强党性修养,不断提高政治素质和业务水平。牢固树立集体至上的人生境界、奉献至上的思想境界、大局至上的政治境界、事业至上的工作境界,要始终保持革命英雄主义和乐观主义精神,敢于吃苦、敢于吃亏、敢于吃硬,稳住心神,稳坐板凳,扎稳马步,不讲困难讲实干,不讲条件讲发展,不讲得失讲奉献。争做发展主人翁,争当敬业新表率,大力营造奋勇争先的良好氛围,目标一致,团结一致,做到合心、合力、合拍,同心、同向、同步,成为烟草系统里平常时期能看出来,关键时刻能冲出来,危难时刻能豁出来的优秀党员。
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