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'思想'是一个极为宽泛的概念,人的一切主现意识都可称之为'思想'。我们讨论解放思想时,首先就要厘清思想的内涵,不然,大讨论可能会因为'思想'一词过于宽泛而沦为空谈。显然,我们讨论所言之思想决非泛指人的一切主观意识。那又是什么呢?解放思想的目的是要解决问题,解决问题一定要有正确的方法。故而,我认为我们今天所言之思想应该是我们参与社会实践的方法。解放思想,就是通过理论学习和哲学思考,让自己在参与政治、经济和社会实践中的思维方法、工作方法和学习方法得到转变和提高。
这是理论逻辑的必然结果,也是我们在新的社会实践中涌现出来的新情况、新问题、新矛盾的客现要求。
我们很多同志把工作中的失误常常归咎为经验的不足。殊不知,经验只是相对的,一个人不能两次踏进同一条河流,何况随着我国改革开放的日益深入和对世界经济的全面参与,我们面临的局面将会更复杂,更不可预测。我们的经验会永远不够用。要想在工作中不犯错识,少犯错误,就必须对自己参与社会实践的方法有所反省,有所研究,有所转变,进而提高我们改造世界的能力,减少工作的失误。
那么,怎样才能转变我们参与社会实践的方法?深入学习科学发展观是其根本之策。伟大的中国人民在中国的社会变革中选择了中国***,选择了走中国特色的社会主义道路,时至今日,中国之成就举世瞩目。与时俱进的中国***人在第十七次全国代表大会上,提出来了科学发展观。科学发展观,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们只有加强对科学发展观的学习,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,才会找到现在参与社会实践的正确途径,才能产生一种强大的内生动力,增强我们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,只有在工作中牢记科学发展观根本要求,才能使我们在各自的岗位上焕发出无穷创造力,做到“从心所欲,不逾矩”的思想解放的最高境界。
坚持与解放是一个硬币的两面.新一轮的解放思想,必须坚持科学发展观,坚持科学发展观,才能真正做到思想解放。如果用一句话结束这篇短文,那就是:坚持科学发展是思想解放的基础。
科学发展观“重在发展”。发展是硬道理,发展是第一要务。科学发展观突出了发展的机遇说,强调了发展的关键说,提出了全面发展说,要求在发展的实践中实现科学发展。我省突出科学发展观的“发展”要义,就是要抢抓发展机遇,“好”字优先,好中求快,积累、汇聚、激发社会创富热情和力量,提高全省发展的规模、质量、效益和后劲,进一步把富民强省的目标落到实处。在现阶段经济体制、社会结构利益格局、思想观念正发生着深刻变化,反腐败面临着有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂情况下,我们要深入学习科学发展观,坚持“五力”,加强反腐__建设。
一、深入学习科学发展观,要坚持严肃查处违纪违法案件,增强惩治的威慑力
一是要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,惩治于已然,防患于未然,既坚决严肃查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子,又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤,努力把腐败现象减少到最低程度。二是要牢固树立“治国必先治党、治党务必从严”的理念,始终保持坚决惩治腐败,特别是查处大案要案的高压态势,坚决查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件;深入开展治理商业贿赂工作;坚决惩处各种工程建设中的腐败行为。发现一个查处一个,决不手软,决不姑息,增强惩治的威慑力。三是要强化治本功能,注重发挥查办案件的综合功能和作用,扩大办案综合效果。坚持以查促教,运用典型案例进行警示教育,做到以案为鉴,警钟长鸣,教育一片,净化一方;坚持以查促管,对在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部,及时实施提醒、诫勉谈话,督促落实整改措施;坚持以查促纠,通过剖析案情,查找根源,对暴露出的倾向性、苗头性问题,及时向发案单位提出整改意见建议,帮助建章立制,堵塞漏洞;坚持以查促建,从查办案件中总结分析违法违纪行为产生发展的规律,及时查找体制机制方面存在的缺陷,用改革的办法解决产生腐败的深层次问题,实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一。四是要坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合。既要通过查办大案要案,达到惩前毖后、以儆效尤的目的;又要通过解决损害群众切身利益的问题,让群众切实感受到反腐__建设的实际成果。
二、深入学习科学发展观,要坚持强化监督制约机制,增强监督的制衡力
一是要建立和完善权力运行监控机制,确保权力正确规范行使。要把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制;要建立健全程序规则,明确用权界限,规范权力运行流程,把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道,既保证权力高效运行,又保证权力正确行使,使党员领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责;要积极推进党务政务公开,让权力在阳光下运行,加强监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。只有加强监督,增强监督的制衡力,才能保证干部不滥用权力,更好地为人民服务,更好地带领人民前进。二是要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。不受监督的权力,往往容易导致滥用,往往容易产生腐败。一方面,广大党员干部特别是各级领导干部要正确认识监督,正确对待监督,主动接受监督、带头接受监督。另一方面,要切实加强组织监督,认真落实党内监督条例,加强民主监督,增强监督合力,提高监督实效。三是要发挥各监督主体的作用,为和谐社会建设提供政治保证。构建社会主义和谐社会要切实发展社会主义民主。充分发挥各监督主体的积极作用,通过党内监督,人大监督,政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督,提高监督的整体效能。四是要构建廉洁网络,落实各方责任,实行立体监督。以党风廉政责任制为纽带,与各级党委政府构建廉洁责任网络;以廉洁承诺书为纽带,与各级党员干部构建廉洁承诺网络,有效发挥了各方的管理和监督优势,强化了廉洁体系建设。继续严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等各项制度,加强内部控制,完善内部监督机制,防止“灯下黑”。五是要加强对关键部位和重点环节的监督制约,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。坚持发挥内部监督的优势,强化对制度执行情况的监督检查,积极预__败行为的发生;建立健全科学决策和民主监督的程序、制度,进一步推进决策的科学化、民主化;建立健全党内情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度,推进党务公开;健全巡视制度,加强对地方和部门领导班子及其成员的经常性监督;完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。
三、深入学习科学发展观,要坚持加强制度建设,增强制度的约束力
一是要不断认识和把握规律,以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐__建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断形成有利于反腐__建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。二是要用科学发展观加强制度建设和创
新,形成完善有效的制度体系,增强制度的约束力。制度建设是治本的关键环节,是反腐__的治本之策,是惩防体系建设的根本任务和基本目标,也是标本兼治的成果体现和根本保障。在中央纪委全会,___总理在国务院廉政工作会议上,都曾对建立健全制度提出过明确要求。要结合实际认真落实,始终把制度建设贯穿于反腐__建设的全过程。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要紧紧着抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点环节,着力提高制度的科学性,加强制度的系统性,维护制度的权威性,坚持用制度管权、管事、管人,着力解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。三是要坚持用制度建设推动工作,以制度规范加强管理。在制度建设中,应当特别注意坚持从实际出发,深入研究新情况、新规律,借鉴外地的有益做法,保证制定的各项法规制度行得通、做得到。坚持加强整体规划和统筹协调,既重视基本的法规制度又重视具体实施细则,既重视单项制度的建设又重视制度的配套与协调,使各项法规制度彼此衔接,形成整体合力。四是要坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。同志强调,防治_____*,必须既通过教育引导使人自觉从善,又通过制度约束使人不能为恶,既通过
思想道德建设提高恪守制度的自觉性,又通过制度建设增强思想道德建设的有效性。这是反腐__建设的战略思路,必须长期坚持。五是要完善对权力制约和监督的制度,抓“硬约束”,以监督力保证制度执行力。我国现阶段存在的腐败,是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下产生的,制度不完善、管理有漏洞是腐败滋生的一个重要原因。因此,必须坚持通过深化改革加强制度建设,努力解决导致腐败滋生的深层次问题,从源头上预防和治理腐败。完善各种制度,如:完善对违纪违法行为的惩处的制度,完善反腐败领导体制、工作机制,完善公开办事制度,深化干部人事制度改革,深化行政审批制度改革,深化财政、金融和投资体制改革,推进司法体制改革,规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。形成与和谐社会建设相适应的反腐__法规制度体系,充分发挥制度在惩治和预__败中的保证作用,有效防止影响和谐社会建设的消极腐败问题,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。
四、深入学习科学发展观,要坚持加强多措并举廉洁从政教育,增强教育的说服力
一是要深入开展反腐__教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要紧紧抓住改造主观世界、提高领导干部思想政治品质、增强心理素质这个根本,进一步加强理想信念教育、思想道德教育、法纪教育,积极推进廉政文化建设,探索建立社会主义核心价值体系。二是要进一步完善“大宣教”格局,整合各方面资源,发挥各部门优势,把反腐__廉洁从政教育融入基础教育、国情省情县情教育、形势政策教育之中,丰富教育内容,增强教育的针对性、吸引力、感染力和说服力,切实提高反腐__教育的推动力、执行力和落实力。三是要正面典型教育和反面警示教育相结合,廉政教育与情感熏陶相结合,党内教育与社会教育相结合,形成多元化、多层次、多方位的教育体系。协调各方,整体推进,增强反腐__廉洁从政教育辐射力。把广大党员、干部的思想统一到党章上来,自觉按党章办事、廉洁从政,提高行政执行力。
五、深入学习科学发展观,要坚持改革创新,增强改革的推动力
由美国次贷危机引发的全球性金融危机在全球化的影响下已经波及到我国。近代的中国经历了多次内忧外患的沉痛磨难,但在中国***的带领下中国人民已经认识到了坚持科学发展观,坚持全面、协调、可持续发展的重要性,坚持科学发展观是我们战胜包括金融危机在内诸多困难的有利武器。现就我个人通过学习科学发展观浅谈一些对本次金融危机的一些看法。
我国现阶段处于关键的发展时期。作为人口第一大国,我国的发展进程将面临到人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰相继来临的压力挑战。要解决每年因人口绝对数增加带来的出生潮、就业潮,提高人民物质生活水平都必须依靠发展。在当前金融危机冲击带来的动荡环境下,我国必须坚持发展、保持发展。提出的科学发展观的第一要义就是发展。尤其是在当前中国,坚持“发展才是硬道理”的理论,坚持科学发展观是非常重要而且必要的。
科学发展观能够帮助我们认识问题的根本。有人认为本次金融危机的根源于是金融监管不到位、货币工具运用不合理,然而如果从科学发展观的角度看问题,我们会发现这些都是表象,而不是问题产生的根本。金融危机发源的根本还是在于欧美等国的自由市场经济及其社会制度,在与实体经济与虚拟经济、产业资本与金融资本在结构上不能协调发展。当然,经济的全球化以及80年代以来新兴经济体的发展延迟或者说直接掩盖了这些根本矛盾的爆发。从本次金融危机出发来看我国的实际问题,在一定时期内国内金融界也存在着言必美国,闭口欧洲的现象,似乎西方与先进之间就是等号,而忽视了“没有调查研究就没有发言权”。比如在衍生品领域,很多我们都没有搞清楚的事情就简单得去评估风险,盲目相信一些我们不了解得评级机构,评级工具,教训是惨痛的。
金融危机沉重地打击了全球的信心,对实体经济也造成了冲击,世界经济发展已经全面开始减速。作为世界经济的重要组成部分,我国不可能独善其身,应当积极采取措施应对危机,通过努力减少危机的负面影响,寻找危机中的机会,实现科学发展。美国金融危机在我们发展的重要时期给我们上了一堂重要的课:经济发展一定要坚持科学发展观,走全面、协调、可持续发展的道路;经济过度虚拟化和自由化将引发泡沫经济,直至爆发危机。危机危机,有危就有机。我们要学会在危机中寻找积极因素。
首先,加快建立健全社会信用体制,降低发展成本
陈志武教授在谈到“为什么中国人勤劳而不富裕”这一问题时认为一个很重要的原因在于目前我国政府的行政管制太多,造成社会制度成本太高。另外,由于信用制度确实造成的社会交易成本也相对发达国家过高。因而,建立健全信用体制,加大对信用违约的惩罚,提高全社会的信用意识是降低社会成本提高生产力水平的重要途径。例如,由于缺乏健全的征信体系,信息不流通,使得债务人违约获得的收益往往要高于违约的成本。相比之下,已建立较完善征信体系的西方发达国家则违约率很低。缺少一个健全的征信体系,严重影响到商业机构的经营成本进而影响到了社会的经营成本。这一问题也已经成为个人信贷业务发展的'瓶颈',在这样的情况下,直接造成了作为经营个体的商业银行不得不忍痛舍弃或者较少的参与个人消费信贷业务。
其二,重视研发投入,把握机会完成结构调整
科学发展观提出统筹兼顾的根本方法,这就要求我们努力做好前瞻性研究,统筹好实体经济和虚拟经济的关系。马克思主义告诉我们提高生产力水平是发展德根本之路。国家应把研发创新作为工作的长期重点而常抓不懈。从国家产业调整考虑,当下应坚持科学发展观,该淘汰的落后产能要淘汰,该扭转的思路要扭转。对于金融创新,从科学发展观角度出发,既不能因噎废食,彻底抛弃,也不能不加咀嚼的全盘接纳,而应该兼顾好金融工具创新和市场监管的关系。各金融机构应借此机会认真审视自身发展规划和既往发展路径,摒弃一知半解盲目跟风的错误观念,坚持以看清事物本质为根本出发点,坚持两面看问题,综合平衡发展与风险管理的关系。坚持科学管理、可持续发展的理念。
第三,重视民生问题,积极推进税制改革
科学发展观要求发展必须是以人为本,全面、协调、可持续的科学发展。因此,我国应该主要通过大力增加在实体经济,特别是改善民生、保障可持续发展方面的投入来积极应对危机。我国的财政税收相对较多,政府在整个国民收入的大馅饼中分到的国民收入越来越大。近年来我国在农业、教育、卫生等方面的支出不断增加,民生得到了很大的改善,受到了广大人民群众的欢迎。尽管如此,与政府更高的财政总收入相比,这些领域支出比重还有进一步提升的空间。
另一方面,我国应积极推进税制改革,更加重视公平性,对于低收入阶层应实行零税或者少纳税政策;适当提高高收入阶层的税负水平。建立合理的捐献抵税以及遗产税制度,促进社会财富的公平再分配。
正在全党开展的学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略决策,是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措,也是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。我们必须站在战略和全局的高度,充分认识开展学习实践活动的重大意义,准确把握上级部署要求,以饱满的精神状态,务实的工作作风,科学的方式方法,立足“四个坚持”,确保学习实践活动取得实效。
一、坚持解放思想。在学习实践活动中,要着眼于转变不适应不符合科学发展观的思想观念,采取领导宣讲带学、专家辅导促学、分批轮岗调学、典型案例导学、网上交流助学、专题研讨深学等多种形式,组织广大党员干部认真研读科学发展观活动读本,做到真学、真信、真懂、真用,切实把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志,转化为推动经济平稳持续增长的政策措施,使科学发展观深入人心。通过多种形式,使广大党员干部进一步破除思想障碍,转变思想观念,特别在要不要发展,如何发展等问题上形成共识。
二、坚持突出实践。学习实践科学发展观活动,主要就是在实践中找出一些不符合科学发展的矛盾和问题。在活动的开始,就应该突出实践特色,把解决问题作为活动的重中之重,做到边学边改,边查边解,让人民群众真正体会到实践活动带来的新起色、新变化。在突出实践的同时,必须与当前复杂严峻的经济形式紧密结合起来,坚定不移地贯彻中央的一系列方针政策,范文top100努力实现“保增长、保稳定、保民生”的目标任务。坚持突出实践,必须竭尽全力改善民生。这次实践活动,从根本上说就是要切实解决好人民群众关心关注的民生问题,始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为学习实践的根本出发点和落脚点,要深入基层,体察民情,听取民意,千方百计地把关系人民群众利益的事情办好办实,让发展成果惠及广大人民群众。
三、坚持面向群众。学习实践活动,必须广泛动员群众参与,让群众受教育。只有把群众的智慧和力量凝聚起来,才能形成推动科学发展的强大合力。切实抓好学习实践活动这一有利契机,把科学发展观普及到广大人民群众中去,这对于建立融洽的党群、干群关系有着极其重要的现实意义。要积极搭建平台,广泛听取群众意见,倾听基层呼声,做到谋划发展思路向人民问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判,最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。
四、坚持带头示范。领导干部要坚持带头抓好自身的学习实践活动,要深入学习,带头调查研究、带头解放思想、带头自查自纠、带头整改落实,努力把科学发展观学深学透,不断提高领导科学发展的能力。同时领导干部要带领本单位党员干部开展好学习实践活动,抓好本单位、分管单位以及联系点的学习实践活动,形成“以点带面、点面结合”的格局。在推动本单位又好又快发展的同时,带头深入基层,破解发展难题,真心实意为人民群众办好事办实事,让人民群众得到实实在在的实惠,从而形成推动发展的强大合力,确保学习实践活动取得实效。
这篇内容主要描述实践、发展、群众、活动、科学、人民、学习、坚持,希望对大家有用。
学习实践科学发展观活动,是在新的历史条件下,运用科学发展观指导实践、推动工作、促进发展的重大实践,为党内教育活动积累了经验,提供有益的借鉴。在第二、三批学习实践活动中,要坚持“六个必须”,不断推动学习实践活动向纵深发展。
第一、必须把领导班子和领导干部这个重点贯穿始终,充分发挥各级领导班子和领导干部的带头示范作用。各级领导班子特别是县处级以上领导班子和党员领导干部,是我们党的事业的骨干力量,承担着领导科学发展的主要责任和重要使命。在试点活动中,州级领导班子和领导干部始终坚持既带头学习调研、带头解放思想、带头查摆问题、带头整改落实,又联系实际运筹帷幄,指导实践、示范引领;各部门各单位领导班子和领导干部既站在前台抓活动,又摆正位置受教育,为学习实践活动健康发展起到了关键作用。实践证明,要切实增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,思想汇报专题首先必须紧紧抓住抓好领导班子和领导干部这个重点,发挥模范、推动作用,示范引领党员干部和广大群众自觉学习实践科学发展观。
第二,必须把学习提高、解放思想贯穿始终,进一步统一思想行动,凝聚智慧力量,把握发展脉络。思想是行动的先导。大力推动以树立落实科学发展观为主要内容的新一轮思想解放,是学习实践活动取得实效的重要标志和思想保证。在学习调研阶段,坚持把深入学习实践科学发展观作为核心,采取召开研讨会、报告会、座谈会等多种形式,围绕科学发展深化“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论,着力转变观念、提高认识,在事关本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识;在分析检查阶段,坚持把联系实际找准突破口作为关键,坚持按照科学发展观的要求查摆问题、分析根源、总结经验教训、理清发展思路;在整改落实阶段,坚持把深化改革开放作为重点,用改革的方法破解发展难题,突破影响和制约科学发展的体制机制障碍。实践证明,只有把解放思想贯穿于学习实践活动全过程,才能冲破一些思想束缚,解决好用科学发展观武装头脑、指导实践、推定工作的问题,使各级党组织和党员干部成为贯彻落实科学发展的坚强堡垒和骨干力量,在科学发展观的指导下不断开创各项工作的新局面。
第三,必须把突出实践特色、解决突出问题贯穿始终,切实推动发展、改善民生,以实实在在的成效取信于民。科学发展观是顺应时代发展和实践要求的科学理论,1566范文网范文网是指导发展实践的世界观方法论。科学理论来自实践又指导实践。在学习实践活动中,我们紧紧围绕伊犁工作实际,深入查找和解决在方向思路、实际工作、体制机制和思想作风等方面存在的与科学发展观要求不相适应、不相符合的突出问题,明确推动科学发展的基本思路和主要措施,以群众期盼为动力,实实在在地为人民群众做好事、解难事、办实事,以看得见、摸得着的实际效果让老百姓切身感受到活动带来的新成效,从中受到教育和鼓舞。使试点的过程成为破解发展难题、推动科学发展的过程。实践证明,只有坚持突出实践特色,把广大党员干部群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展、促进科学发展、服务科学发展上来,才能使学习实践活动不走过场,取得实实在在的成效。
第四,必须把促进科学发展,创新体制机制贯穿始终,着力解决好现实问题,积极构建长效机制,创新发展机制。创新体制机制,既是保障和推进科学发展的需要,也是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标志。在学习实践活动中,伊犁州把解决当前具体问题与建立长效机制结合起来,从解决影响和制约科学发展观的难点问题、群众反映强烈的热点问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题入手,针对管理体制和工作机制中与科学发展不相适应的地方,认真清理现有的规章制度,切实做好废、立、改工作,形成一批保障和促进科学发展的制度成果,进一步巩固和发展学习实践活动成果。实践证明,只有以改革创新的精神,不断把解放思想成果转化为制度成果,破除体制机制障碍,形成贯彻落实科学发展观的制度保障,才能形成科学发展的正确导向,使科学发展步入科学化、规范化、制度化轨道,全面、协调、可持续地长期健康发展。
第五,必须把坚持群众路线、吸收群众参与贯穿始终,努力使学习实践活动成为倾听民声、了解民意、汇聚民智的过程。群众路线是我们党的根本工作路线。在深入学习实践科学发展观活动中,坚持走群众路线,吸收群众参与,组织好群众评议,才能保证学习实践活动取得实效,真正成为群众满意工程。在试点活动中,伊犁州坚持以真诚的态度对待群众,以亲民的作风深入群众,以务实的精神求教群众,充分发扬民主,广泛吸收群众参与,通过多种方式听取和征求群众意见,组织群众对领导班子分析检查报告进行评议、大范围开展群众满意度测评,公开整改落实方案,自觉接受群众监督和评判,使学习实践活动过程成为了了解民意、改善民生、集中民智的过程。实践证明,只有坚持群众满意标准,让群众感受到科学发展就在身边,感受到开展活动带来的新变化,学习实践活动才会赢得群众支持,形成推动科学发展的强大动力。
党的十七届三中全会指出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,形成城乡经济社会发展一体化新格局。近年来榆林市经济快速发展,连续六年经济增长速度在全省保持第一。在经济快速发展的同时也存在一些问题,特别是城乡居民收入偏低;基础设施、社会事业欠账较大,城镇化水平较低;缺乏有利于城乡统筹发展的长效机制。市委、市政府十分重视解决发展过程中存在的问题,坚持科学发展,提高农民收入,加快城镇化步伐,建立推进城乡统筹发展的长效机制,开创了城乡经济社会统筹发展新格局。
一、坚持科学发展,是推进城乡统筹发展的关键
二是实现了经济以农业为主向以工业为主的转变。近年来榆林依托丰富的优势资源,围绕建设“国内一流、国际知名”的目标,按照“加快做大建好”的要求,坚持实施“三个转化”的方针,强力推进能源化工基地建设,工业化发展进程突飞猛进,一大批具有国内国际领先水平的重大项目、重点企业,在榆林相继落地,煤炭、电力、油气、化工四大支柱工业不断发展壮大,工业经济持续快速增长。1997年全市工业总产值首次超过农业总产值。
三是实现了由粗放型经济向集约型经济的转变。按照科学发展观的要求,围绕建立资源节约型、环境友好型社会,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,确立了环保优先、链条发展、循环经济和绿色生态的发展理念。围绕建设国家能源化工基地,大力实施项目带动战略,提高产业准入门槛,走新型工业化道路,淘汰“高消耗、高排放、高污染”企业,下大力气关闭小煤窑、小兰碳厂、小油井,大大降低了污染排放,提高了科技含量和资源利用率,发展方式发生了实质性的变化,实现由粗放型经济向集约型经济转变。
四是实现了由生态恶劣地区向绿色生态名市转变。近年来,认真组织实施了三北防护林、天然林保护、退耕还林还草工程和“三个百树”工程,全面推行封山(沙)禁牧、舍饲养畜。目前,全市林草覆盖率达到30%,固定和半固定沙地已占到沙地总面积的86%,实现了区域性荒漠化逆转。
五是实现了由强调经济增长向注重经济社会协调发展转变。过去榆林强调经济增长,社会事业发展相对滞后。现在坚持经济、政治、文化、社会建设协调发展,在经济建设上着力推进能源化工基地,绿色现代特色农业基地和区域中心城市“两基地一中心”建设,在政治建设上着力推进依法治市,在文化建设上着力推进文化大市建设,在社会事业上着力抓了“八大民生工程”,一批重大经济社会发展项目协同推进。
二、增加农民收入,是推进城乡统筹发展的基础
大力发展劳务经济,多措并举实现农民增收。2007年全市劳务输出53万人,实现劳务收入25亿元。随着经济社会的发展要继续大力发展劳务经济,用三年时间使劳务输出增加到70万人,切实增加农民劳务性收入。
三、加快城镇化,是推进城乡统筹发展的载体
人口。重点建设1000个中心村,撤并“空心村”,使总规模达100万人口,努力加快城镇化步伐。重点从统筹城乡发展规划、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡公共服务、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会管理几个方面采取措施。
四、建立长效机制,是推进城乡统筹发展的保障
落实政策,建立政策导向机制。落实好中央五个一号文件和省上支农惠农政策。继续搞好农村税费改革,取消农业税、牧业税、特产税。落实农业四项直补政策。粮食生产直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直接补贴。加强农村基础设施建设和社会事业发展的政策的落实。实行农村低保制度。落实保障农民工权益的制度。
加大投入,建立资金投入机制。切实落实以工促农、以城带乡和多予少取放活的方针,按照中央提出的财政支农政策要求,增加市县级财政对农业的投入。每年用于“三农”支出的增长幅度不断与财政收入增长的幅度相适应。发挥财政资金投入四两拨千斤的主导作用,引导各类社会资金加大对现代特色农业的投入。通过政府支持一块、社会筹措一块、群众拿出一块、向上争取一块的“四个一”机制,逐步形成以财政投入为导向,民间资本、工商资本、社会资本为主体的投资格局。
深化改革,建立改革创新机制。深化农村改革必须搞好土地、户籍、林权l改革。积极探索农村宅基地的整合或置换,让农户分散的宅基地集中起来建房,节约土地,改变人居环境,提高农村城镇化。大力建设各种专业合作组织,让分散的农民适应市场经济发展的需要,提高农民组织化。大力发展农村二、三产业,发展壮大农村经济,让农民投身到农村二、三产业中发展并到乡镇、县城或省城购房,提高农民市民化。通过改革将进城农户的宅基地集中置换出来,为农村土地集中使用发展现代农业和城镇建设创造条件。
强化领导,建立工作激励机制。要按照科学发展观的要求,建立地市指导、县区负责、村组落实的责任制,明确分工,齐心协力,上下配合,务求实效。市上制定总
改革开放以来,我国高等教育取得了突出成绩,同时也面临着新的挑战。站在新的历史起点上,抓住新机遇、应对新挑战,推动高校又好又快发展,创建一流大学,必须深入贯彻落实科学发展观。在实践中,应注意处理好几个关系。
个性与共性的关系。努力突出个性、形成特色,是所有高校发展中的重要任务。强调大学走个性化的特色发展之路,并不是否定大学的共性,而是要在保持共性的同时发挥自身优势。处理好高校发展中个性与共性的关系,对政府而言,既要坚持分类指导,为不同类型高校创造良好的发展环境,又要加强综合协调,促进高水平大学优势互补、共同发展、全面进步;对高校而言,既要立足学校实际,发挥比较优势,选准主攻方向,集中有限资源,在某些方面有所突破,又要在学科建设、教学科研、师资队伍、人才培养等基础环节和运行机制方面学习借鉴世界一流大学共有的先进经验。
继承与创新的关系。继承传统是大学的立校之基,是保证大学持续健康发展的前提。一所不重视自己优良传统的大学,必然缺乏内涵和底蕴。创新是大学发展的动力源泉。只有不断创新,注重培育创新型人才,才能不断激发大学的活力,保持大学蓬勃发展的势头。在新的历史时期,高校发展应善于把握继承和创新的着力点,在继承的基础上创新,在创新的过程中继承。南开大学的“允公允能,日新月异”校训和“爱国、敬业、创新、乐群”传统,是南开人一贯珍视的宝贵财富。新时期以来,南开在继承这些优良传统的基础上,不断赋予其新的时代内涵,使传统赓续如新。
适应社会需求与引领社会发展的关系。从社会需求的角度看,高等教育作为经济社会发展的重要组成部分,具有基础性、先导性作用。高水平大学所拥有的人才优势、技术资源和创新能力,是适应社会需要、服务社会发展的关键性因素。高校应从现实需要出发加强学科建设,着力培养适应经济社会发展需求的各类人才。但是,一所优秀的大学决不应仅仅满足于适应社会需求,还要主动肩负起引导人类文明进步的神圣使命。大学应发挥道德、知识、文化等方面的优势,不断将科学精神和人文精神融入社会,在理论创新、文化繁荣、科学发现等各个领域积极思考、大胆突破,从更高的层次上引导社会向前发展。
自然科学与哲学社会科学的关系。国家的发展固然离不开科技的进步,但如果没有人文精神的滋养,科技进步必然缺乏丰厚底蕴和有力支撑。纵观人类社会的发展和科技进步,积极熔铸人文精神底蕴是其保持旺盛活力的不竭源泉。因此,努力推动自然科学与哲学社会科学的交叉融合,是新时期综合性大学的重要任务。基础学科与应用学科的关系。如何处理基础学科与应用学科的关系,是高校发展的关键环节之一。高校要为社会培养大批应用型人才,但这并不意味着可以忽视基础学科。没有基础学科的支撑,应用学科就会成为空中楼阁。而且,基础学科发展水平决定着整个国家的科学水平和核心竞争力,直接关系国家科技、文化事业的总体发展。因此,高校应从战略高度来认识二者关系,努力形成基础学科、主干学科、支撑学科和新兴交叉学科相辅相成的学科体系。
硬件建设与软件环境的关系。大学的硬件是指有形的物质资源,强调的是办学条件和基础设施;软件指的是精神文化层面和制度层面的内容,强调的是软环境和软实力。在大学软环境中有三个要素最为突出:一是大学传统,这是大学的历史积淀与特色凝聚;二是大学精神,这是学校在长期文化创造过程中整合提炼并为师生认同的价值观念体系和群体自我意识;三是大学制度,这是指大学运行和管理的载体与依据,既包括对学术与行政权力关系的平衡和规范,也包括引进和培育创新人才的各种机制。对大学发展而言,硬件是基础,是必备条件;软件是理念、制度和氛围,同样是必备条件。因此,必须两手抓、两者都重视,既根据实际情况加强硬件建设,营造更加舒适的大学环境;又努力培育更加浓厚的学术科研氛围,创造充满时代气息的软件环境。
优秀范文:坚持科学发展观努力构建和谐社会心得体会(精选8篇)
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