【导语】新工作的心得体会怎么写好?本为精选了5篇优秀的新的工作心得体会范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的新工作的心得体会,仅供参考,希望您能喜欢。
回顾这短短的9个月的明德生活感慨颇多。我就以在公司工作六个月的感受谈谈今年的收获与得失。
最初进入公司面临的是一个新的环境,最重要的是面对的新的工作。心里虽然充满了期待与信心,可是不安的心情还是笼罩在心头。所以我给自己定了一个很实际的目标,就是做好每一件自己能做好的事件。
进入公司后被分到船坞部,一开始是到不同的小组去轮岗,从而深入的了解各个科室的不同小组职责和流程,熟悉船舶建造流程。经过2个月的学习后根据自已的想法如愿以偿的进入了外业科。
开始了md135的跟踪工作,从开始的跟踪搭载与预组计划、整理会议纪要、图纸与设备材料的跟踪、现场问题反馈、跟踪船东报检及时反馈船东意见。随着md135的顺利出坞,我那一阶段的工作也交接结束。回顾那段时期的我就像海绵一样不断地学习着新的知识,学习着如何做人如何去做事,学会与人合作。尽自己最大的努力去快速的做好师傅交代的每一件事,学会用不同的方法去处理不同的事。最大的成绩是得到师傅的肯定与认同,这是我最大的满足。期间我也暴露出了许多不足。做事太急不注重方法,对于工作流程的不熟悉,现场工作经验不足。以后做事要注重方法,多问多学、少说多做从实践中学习工作流程,积累工作经验。我将从以下几个方面着手改进。
一、思想上做到不怕困难,时刻保持高效工作状态。
要求自己对待工作必须有强烈的事业心和责任心,任劳任怨,积极工作,不挑三拣四,避重就轻,对待每一项工作都尽心尽力,按时保质的完成。始终坚持对自己高标准,严要求,顾全大局,不计得失,通过自己不懈的努力提高自身的综合素质,在xx年的工作中,为自己交了一份满意的答卷。
二、行动上不怕吃苦,时刻做好吃苦的准备
众所周知外场比内场苦,而外场中又数外业最苦。从炎炎的夏日到冷酷的寒冬,我都一一经历过,这那段时间我学到了很多东西,最重要的是责任感,在员工中起到带头作用,不怕苦不怕累,我也深入基层跟员工交流与沟通,体会他们的难处。这些都是在书本上学不到的东西,是我很宝贵的财富。
三、努力学习,不断进取,全面提高自身业务素质
对我来说要学的东西有很多,技术水平的提高;管理方式的改善;责任感、集体主义的培养;安全知识的学习;个人的综合素质的提高。这些东西都要一点一滴的积累,忌拔苗助长事倍功半。
新的一年里我为自己制定了新的目标,那就是要努力学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新挑战。明年会有更多的机会和竞争在等着我,我自己为自己鼓劲。要在竞争中站稳脚步、踏踏实实地做事,目光不能局限在眼前,要着眼于大局,着眼于以后的发展。我也会向其它同事学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步,争取更好的工作成绩。
年终工作心得体会
“一个好校长就是一所好学校”。从xx年7月我担任xx中学校长开始,“中考质量”的旗帜就交到了我的手里,要把这面旗帜既要高举又要让她多彩耀人,对于教师平均年龄40岁以上,青年教师严重缺乏,师资结构不合理的垌中来说确实不是一件容易的事。为此我确立了“为学生的幸福人生奠基”的办学理念;制定了“师德正校,科研兴校,特色强校,质量立校”的发展战略。凭着对教育事业的执着追求,用全部的心血浇灌出一所全新的x中。
一、加强自身修养,丰富完善自己。
校长是教师的领路人。校长的思路确定学校是否可以持续发展,校长的决策确定学校的团结稳定。任职以来,我认真学习政治理论和业务理论知识,进一步坚定了全心全意为人民服务的思想信念,始终把科学发展作为自己行动的准则,时刻提醒自己,做校长一任,力争把垌中在中考教育质量旗帜不倒的前提下要办出学校的特色。在工作中,我始终坚持以一个党员员的标准来严格要求自己,时时处处严于律已,以身作则,恪尽职守,兢兢业业。不断提高自己理论上的成熟性,政治上的坚定性和敏锐性,思想道德上的纯洁性,工作管理和决策上的合理性、科学性。积极带头认真组织参加各类政治学习和业务学习,学校每月都召开一次党员学习会。在工作中,能把所学理论与自己的思想认识和实践活动结合起来,进行探讨和钻研,坚持用理论来指导自己的实践,用实践去证实自己对理论的认知,做到从理论中来,到实践中去。任职两年来,我参加了全国中小学校长国培,及汉川市校长岗位培训班学习并顺利取得了合格证。
二、联系教师、依靠教师、发展教师,提升学校核心竞争力。
学校的发展,教师是根本。xx年调回xx中学后,我感觉教师们的心态较之以前有了很大的变化,教师缺乏向心力,教师与领导之间的关系紧张,每一个教师都象用水泥给自己建了一个防护墙,就怕自己受到了不公,同时随着年龄的增大,教师的职业怠慢也在少数教师中显现。针对上述情况,两年来我坚持做了如下几点:
1、每学期开好四个谈心会即:教师代表会、学校骨干教师会、青年教师会、党员会。通过这四次会让教师们理解学校的发展的方向以及校长管理学校的策略的科学性与否,力争赢得大多数教师的支持,把大多数教师的心重新聚集在一起。
2、完善执行规章制度。教师需要是明白的工作,公证的评价。一所学校如果完全是以情感来管理,依靠教师的自觉性管理肯定是不能持续发展,必须在情感谢的基础上行使制度化的管理。我校教师平均年龄40左右,处在工作态度与职业怡慢期,在这个时期,老师的管理是最难的,气顺明理是关键。在教师管理上主要围绕“公平、公正、公开、自律”八个字。已往学校的管理中是凭教师的性情,工作好坏的全凭观察与情理。这种方法在良好的校风时期是适应学校的管理的,但在现在学校这种氛围中已不适应,我们都当过教师,教师的渴求非常低,只要公平公正就行。就是“明明白白做事”,明确努力的方向。任职后我想的是制度管理,因为制度面前人人平等。“无规矩不成方圆”,我十分重视制度建设。为求公平公正,每开学初学校下发“垌冢中学教师议事沙龙”把学校管理中的热点问题让大家酝酿办法,针对教育教学中存在的一些问题,针对日常工作中的一些不足,本着人性化管理和严格管理相结合的原则,并结合上级有关精神,相继建立健全了《教师考勤制度》、《垌冢中学教师师德月量化制度》、《垌冢中学教师月常规教学检查制度》、《班级量化考核办法》等一系列管理制度和考核办法,为我校的教育教学质量的提高、实现可持续发展提供了有力地保障,并严格按制度操作执行。让大家把精力放在工作上,其它工作不用自己劳心。学校做到了月月有考核,月月有反馈。方案是大家订的,大家都清楚明白,结果自然心平,气顺。规范了升旗、放学、例会、坐班、签到等学校常规管理,使精细化管理理念落实到了学校管理的各个层面。教育教学的各类管理制度,建立建全了科学规范的校园管理体制。
3、畅通沟通途径,形成向心力。
为了让教师与校长谈心变为家长事。凡学校大事,我下发“垌冢中学教师议事沙龙”,让全校教师都参与决策,参与到学校管理中,设立了“校长信箱”并做了共性问题大会解析,个性问题谈心交流,让教师感受我确实为了学校好,大家好,我值得他们信赖。
4、抓住教师的师德就是抓住了根本,抓住教师的业务能力就是抓住了关键。学校开展了以提高教师综合素质为主要内容的业务提高工作,倡导做学习型、研究型教师。鼓励教师们积极参加全方位、多层次、互补性的培训,通过校本培训和校本教研来提高教师的业务能力和理论水平。学校先后开展了以“如何打造高效课堂”“如何提高学生的学习兴趣”为主题的研修活动,开展教师论坛和教育教学叙事活动。教师在不断学习中提高,在反思研究中成长。三、 科学决策、盘活班子、努力打造“有效课堂”及“班级自主管理”。
班子队伍建设是稳定的核心。我对班子成员的要求就是“用表率带作风”六个字。我是班子成员的表率,班子成员是全体教师的表率。“跟我学,向我看,对我监督”。我是这样说的,也是这样做的。我带头守校,以校为家,每天从早上六点半到晚上10点全天后在校。为了让领导敢于工作,明确责任,我认真制定了《垌冢中学领导分工细则》,并将学校领导天值日改为周值日,同时要求学校领导也守岗;在每周五的校委会上,一改过去校委会上校长一个人说,而是各领导汇报上一周的工作,布置下周工作,校长点评添加,督促领导履行职责;在全校实行民主管理,校务公开,财务公开,领导组成员的职责公开。学校每月校务公开,学校每月的大小开支公开,学校的校务公开栏都公示出来;在工作作风上突出一个“实”字,主要是“落实”。有布置,必落实;少布置,多落实;精心布置,精细落实。在工作计划的制订上,说一句算一句,句句算数,实实在在。我用行动让班子的每一位成员都能感受到我是在诚心真意地为学校、为老师、为学生办实事。在我带领下,学校形成了一个讲正气,讲团结,讲民主,讲奉献,重实绩的领导集体,深受教师们的支持和拥护,有很强的号召力和凝聚力。
针对市提出的“有效课堂”。 两年来,我要求学校教学的主要精力放在“常规扎实,课堂实效,教研习惯”上。教案,作业,听评课,学习教研笔记都有明确的要求和细致的检查。考风、考纪纪律严明,决不允许考试舞弊行为;要求每周各学科组要开展教研活动。学校各学科组按我提出的“以学定教”教学模式下开展“同课异构”的教学研究,让教师从只关注课堂上“讲了多少内容”转变到“学生在课堂上学了多少”认识上来,同时形成“以学定教”的教学模式:提出目标--学生自学--合作交流--教师讲解--学生作业--学生反思。经过两年的引导学习,教师已从原来的教书匠变为学习型教师。同时以“高效课堂的打造”培养了学生的十种素质:学会自学、学会倾听、学会表达、请求帮助、乐于助人、善于赏识、勇于质疑、说服别人、总结提长、自我反思。
针对市德育工作以“小事德育” 为主,我提出了班级自住管理落实“五岗十员”力争让学生养成良好习惯。如让洁净校园成为习惯;让会学乐学成为习惯;让感恩成为习惯。现在学校干净、整洁、文明有序,政教工作正在从模式化向个性化转变。
四、狠抓学校常规管理,提高教育教学质量
质量是学校的生命线。多年来,我狠抓学校常规管理,多措并举,紧紧围绕“育人为本,以人为本”的原则,提高教育教学质量。
一是以完善常规管理制度为重点,强化工作落实,建立务实高效的教育教学工作机制,全面提升学校管理水平和办学效益。学校每月29日对教师进行教学常规检查,并以分数公示。对于做得不好的教师,我都会在恰当的时候与其谈心,让其乐意接受。二是确定学科“首席教师”达到资源共享,共同进步。各年级组的各学科组均设有一名“首席教师”由他确定上课内容,作业内容,练习内容及相关考试。三是抓好单元测试,充分发挥知识过关的作用。我要求各科对汉川市单元测试卷要集中考试,并做好质量分析。四是树立学习标兵,让他们在班会课时作报告,以达到让乐学会学成为学生的习惯。五是以提高教育教学质量为目的,加强教学常规管理工作,完善教务处统一领导下的年级组负责制,建立分工协作、齐抓共管的教育教学管理新机制。
五、加强校园文化建设,深化教育内涵
我十分重视校园文化的建设,营造良好的文化氛围,丰富和发展学校内涵。一是开展创建活动。通过对广大学生进行爱国主义理想教育,学校形成了班队活动---年级组活动---学校活动的政教一条线,做到班级抓理想与目标,年级组抓活动,学校抓习惯。学校每月按主题活动组织学生手抄报的展览。二是注重校园的绿化改造。本学期学校投资5万元对学校绿化进行重新更换,让学校真正成为花园式校园,让师生从中得到美的熏陶。三是成立兴趣小组。学校十分重视第二课堂的开展,成立了校篮球队、乒乓球队、合唱队、美术小组并制定活动的时间与检查制度。同时成立了教师篮球队、女教师舞蹈队、太极拳队,教师业余文化丰富多彩。
六、以身作责,靠前指挥
作为一名基层教育管理者,学校的领头人,我十分注重以身作则。我为自己确定的生活工作目标是“四多四少”,“多干实事,少说空话,多琢磨事,少琢磨人,多抢挑重担,少推卸责任,多想到别人,少想到自己”。对学校事务做到“四勤”,即眼勤、手勤、脑勤、腿勤。脑子中时刻装着教育,装着学校,装着教师,装着学生。两年来,我一直工作在教学最前沿(现在代九年级数学),关心每一位老师,关心每一位学生,以身作则,为人师表,同时,深入课堂听课、评课,指导好课堂教学,提升教学效果。工作之余积极参加业务进修学习,为自己加油“充电”,并学习学校管理文章与书籍。七、规范办学
两年来,学校规范教学行为,严格执行课程计划,按照国家和省规定的课程设置和课程计划开齐开足课程,不挤占音、体、美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间。严格控制课外作业量。严格作息时间。 严禁违规补课。严禁违规征订和使用教辅。学校不违规征订和使用教辅资料。规范教师行为,加强教师职业道德建设,严禁在职教师对学生实行有偿家教、有偿补课,举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。提倡教师利用课外时间免费为学生补缺补差。规范收费行为,严格执行收费政策,未经公示的收费项目一律不向学生收取。
八、尽职尽责,扎实工作,硕果累累
任职来,我任劳任怨,刻苦钻研,与时俱进,开拓创新,各项工作均取得一定成绩。
1、通过了湖北省均衡教育检查,并获得好评。
2、xx年元月获xx市教科研先进单位;
3、xx年元月获xx市中小学德育先进单位;
4、xx年九月获xx市中考综合质量先进学校;
5、xx年11月xx市第三届初中生乒乓球赛女子乙组第二名;
6、xx年二月获xx市十佳平安学校
7、xx年12月获xx市文明宿舍
8、学生篮球赛获初中组第四名 田径运动会获初中组团体第七名
9、学校先后有三人代表xx市到孝感参加优质课比赛,其中高xx、李xx均获得孝感市一等奖。
10、七、八、九年级稳中有升。在期中考试与期末均进入全市综合排序前六名。xx年中考获xx市第一名。
总之,任现职以来,工作取得了成绩,这是与领导的支持、同志们的共同努力分不开的。但我深知,做得还很不够,离学校发展要求还相差很远。未来的路还很长,目标更高,任务更艰巨。我有决心,更有信心,在今后的工作中,再接再厉,把更大的热情与智慧投入到自己所热爱的工作中去,力争取得更多更大的成绩,为延续垌冢教育的辉煌做出更大的贡献。
最新的护士工作心得体会
她是一位已经80多岁的老婆婆了,岁月无情地在她脸上留下了斑斑驳驳的痕迹。
她的血压一直控制的不好,还常常要做血透,所以也成了我们科里的老病人了。她平时不爱讲话,喜欢一个人静静坐着或躺着。她的眼神里不时透露着一种无奈,她总希望自己可以早点出院,查房时总要问医生什么时候可以出院,医生常常安慰她说等她血压稳定了就让她儿子来接她出院。她淡淡地笑着,仿佛像一个小孩一般憧憬着未来似的。我想那个笑容是那样灿烂,那样发自内心。有时候病人的想法是那样的简单,容易满足。 一天晚上后半夜我去查房,看到这位老婆婆接上了心电监护,血压已经平稳了许多,但是被子一大半已经掉在了地上,我赶紧拉起被子给她盖上,不料这一举动却惊醒了她!她看着我,突然拉住我的手说,孩子,怎么穿得那么单薄?夜里风大,容易着凉的!我拍了拍她的肩膀说我穿暖了,别担心,血压现在也已经稳定多了。她却始终不肯放开我的手,一定要让我下次多穿点衣服才好。说我们这样大半夜不睡觉还要来看她,关心她,自己这着凉了也不知道……我听着她的'话,连声答应,她这才肯睡下。看着她像孩子那样睡着真的很感慨。值夜班的时候总会有很多病人来问你吃过饭了没有?晚上忙不忙?我觉得我们的病人都把我们的付出看在眼里,把我们放在心里的。我们善待病人,他们也会把我们当做亲人一样倾诉。这样不但改善了医患关系,而且会对他们的治疗产生很大的帮助。
护理这条路很艰辛,但是我们走得踏踏实实,无怨无悔。
税务机关推进税收服务创新的工作心得
创新是各项税收事业兴旺发达的不竭动力。当今世界,国际社会都把财经服务的优劣作为评价一个国家竞争力的重要要素之一,为纳税人提供优质、高效、便捷的服务,已成为国外税务机关的共识和致力于实现的目标。新征管法及其细则的颁布实施,对我国税务机关优化税收服务、保护纳税人的合法权益方面也提出了更加明确的要求。这些都促使税务机关必须与时俱进,开拓创新,使税务管理不断适应社会主义市场经济发展的需要,促使税务机关以“创新”作为构建适应现代税务管理需求的优质税收服务体系的灵魂,勇于探索,善于创新,为纳税人提供一个公平、公开、公正、高效的税收环境,维护其合法权益,真正贯彻落实“立党为公,执政为民”的本质,为构建现代税收征管新格局,树立良好税务形象奠定基础。税务机关如何为纳税人服务,如何推进税收服务创新?笔者认为须从以下方面抓起:
一、推进税收服务创新,要树立新的税收服务观念。
无论从国际税收征管发展趋势看,还是从50多年新中国税收工作发展的实践历程来看,管理服务型的税收征管模式都是税收管理的一个更高层次,也是我国税收工作发展的方向。从国际税收发展趋势看,越来越多的西方发达国家已经或正在将服务机制引入税收工作,税务部门通过为纳税人提供服务作为对纳税人缴税的回报,在纳税人面前,税务部门不再怀有单纯地监督打击的理念,而是努力为纳税人服务以促使纳税人依法履行义务并支持税务部门的工作,从而降低税收成本、缓解税收阻力、实现征纳双方的双赢。随着社会主义市场经济建设的推进,税务部门要全面实现税收职能,就必须转变重管理轻服务的思想,牢固树立税收服务是首要基本职责的`观念,认真扎实地做好这项基础性工作,以优质高效的服务为前导,促进税收政策落实到位,实现征纳双方的良性互动和双赢。没有新的税收服务观,工作作风和服务态度不适应变化了的形势,税务工作就会自觉不自觉地背离全心全意为人民服务的根本宗旨,“取之于民,用之于民”是社会主义税收的本质特征,党的宗旨和社会主义税收本质上是一致的。它要求税务机关要正确处理管理和服务的关系,通过简化办税程序,优化办税手段,不断提高税收服务质量和水平。要正确处理好保障国家税收与维护纳税人合法权益的关系,把规范办税、依法服务作为实现二者有机统一的着力点和切入点。服务观念是前提,服务本质是保障,既要强调全心全意为人民服务的观念,又要注重服务质量和群众满意的实际效果。通过改进服务,促进税务工作管理规范化、税收征管科学化、税收执法标准化和机关工作制度化,实现新时期税务工作“质”的飞跃和全面发展。
二、推进税收服务创新,要以效能最佳为目标创新服务手段。
税务机关要充分利用现代信息手段提升税收服务质量和效率,打破税收服务的时空限制,实现“零距离”和“全天候无假日”服务。在创新服务手段和内容上尤其是增值税一般纳税人“一窗式”服务上还有很大空间,力求把服务理念更深入地融入“一窗式”管理之中,推出对各类纳税人的“一窗式”管理服务,同时税务机关以创新精神,创造人文情感服务,在普遍服务的基础上,针对不同纳税人的特点和需求,主动提供更加周到细致的个性化服务,如预约服务、办税绿色通道等,及时解决纳税人的合理要求,实现个性化特色服务。
信息化建设是落实总局提出的“科技加管理”思路的基本载体和重要措施。传统的税收征管方式和服务手段已经无法适应新形势下税收工作的需要,提供深层次的纳税服务必须不断加快税收信息化进程。金税工程在税务系统内的推广应用,不仅为税收征管提供了先进科技手段,也为提高纳税服务质量奠定了物质基础。我们要积极构建以计算机网络为主的服务系统,大力推广应用电子申报方式和虚拟化征收纳税方式,开发网上审批纳税事务处理系统,实现办税的方便快捷与优质高效;构建多层次的税务服务网站,及时发布税收政策法规信息,为纳税人释疑答难,形成双向交流的绿色通道;设立税务机关电讯咨询服务系统,及时提供纳税提醒服务,解答税务咨询,使现代科技手段与税务传统优良作风有机结合。
三、推进税收服务创新,要独具匠心有引人入胜的导引效果。
税收服务工作是一种税务机关与纳税人双向的互动,税务机关是纳税服务的主体。作为税务机关必须树立正确的导向。服务的理念要“明”,开展税收服务的目的性要明确,服务的内容要明晰。服务的观念要“真”,要为纳税人提供真诚服务、真心服务,诚心诚意为人民谋利益,保质保量为国家收好税。服务的依据要“证”,税收服务要以征收法规为准绳,以税收政策为依据,做到服务质量标准化、服务管理规范化、服务标准程序化。服务的方式要“灵”,要摒弃为服务而服务的思想,从单一服务向全方位服务转化,从一般服务和特色服务转化,在服务的方法上要体现灵活性。服务的效果要“实”,要为纳税人办实事,树立税收经济观,使纳税服务向纳税核算幅射,使纳税服务向企业财会幅射,使纳税服务向税收筹划幅射。
四、推进税收服务创新,要有的放失以纳税人的需求为导向。
纳税服务的具体操作上,对岗位确定要横向到面,纵向到点。既要将纳税服务的目标分解到人又要将纳税服务的触角延伸到纳税人,要将纳税服务工作成为税务工作人员的自觉行动,落实到日常税收征管工作中去。对岗责设置要体现服务,注重优质。在税务机关内部要确定在纳税服务上的职责,明确服务内容。对服务内容要标新立异,真诚务实。不但要为纳税人提供税收政策服务而且要为纳税人做大做强企业品牌出谋划策,并招商引资、规范管理渗透到税收服务工作中,拓宽税收服务的内延和外涵,更好地为纳税人提供优质服务。对服务效果要维护权益,侧重效率。税收服务的每一项工作要体现保护纳税人合法权益,维护税法的尊严。税收服务的每一个效果要保证纳税人依法执行税收法规,保证国家税收收入的足额入库。在实践中,要正确处理以下六个关系:一是服务与执法的关系。要坚持服务与执法并重,努力做到在服务中执法,在执法中服务。二是内容与形式的关系。既要注重服务内容和形式上的创新,更要注重使内容和形式符合纳税人的实际需求。三是质量与效率的关系,关键是把握住质量与效率的最佳结合点。四是效益与成本的关系。要强化成本效益观念,使征纳双方都达到“少花钱、多办事”的目的。五是处理好服务标准化与个性化的关系。税收服务首先要符合法治要求,在服务的内容、程序、形式、时限方面都要达到法制、高效、文明、规范的标准。同时,也要根据纳税人实际需求的不同,尽可能地在服务形式、服务内容、服务手段上区别对待,实现服务个性化。六是正确处理无偿服务与有偿代理的关系。随着市场经济的发展,纳税人对税收筹划、代办涉税事宜等方面的代理服务需求将越来越多。税务机关既要依法支持税务代理事业的发展,又要引导规范税务代理事业健康发展,要合理规范和界定税务机关的无偿纳税服务,给税务代理以应有的发展空间,同时也要切断税务机关与税务代理之间的经济联系,杜绝行政行为有偿化。
五、推进税收服务创新,要以人力资源配置为基础。
要充分发挥人力资源配置对税收工作的基础性作用。人的素质提高了,税收服务的优化才会有根本保证。一方面要盘活存量,充分挖掘现有人力资源潜力。研究建立科学的人员数量配备指标体系,按照人员的能力和素质配置好岗位,努力实现人事相宜的目标;结合实际,探索分配激励机制,充分调动人员的积极性。另一方面要优化增量,全面提升干部队伍综合素质。既要把好“进人关”,择优录用高素质人员,也要把好“选人关”,进一步规范选拔任用方式、方法,真正选拔出品质、能力和业绩俱佳的人员。
加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。,凭祥市被确定为全国35个社会管理创新综合试点城市之一,这对其所辖的乡镇该如何适应新形势、新要求,加强社会管理创新提出了崭新的课题。为此,笔者结合在乡镇工作的经验,谈谈加强乡镇社会管理创新的一些思考。
一、乡镇社会管理的现状
xx届四中全会和六中全会分别从提高党的执政能力和构建和谐社会的高度,提出了“深入研究社会管理规律、完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协同,公众参与的社会管理格局”的要求。然而,现行的乡镇社会管理格局还没有达到这个要求,主要表现在以下五个方面:
(一)乡镇政府管理职能迷失。现在乡镇工作的基本定式是随着上级中心工作走,跟着上级下达的任务忙,围着上级考核的方向转,导致乡镇政府无心履行地方社会管理基本行政职能。
(二)行政老作为,服务老观念。社会变化了,面临的问题变化了,可是一些乡镇政府应对问题还是老方法、服务群众还是老观念。在社会管理方面,仍然习惯于居高临下、发号施令,对于群众的需求和困难,缺少主动调查了解和上达。
(三)乡镇指导村委会乏力。实行村民自治后,一方面乡镇不能过多干预村民委员会的工作,另一方面乡镇对村委会的指导收效不大。原因在于:一是当前村民自治的水平低,机制极不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,没有社会保障等,难以调动其工作积极性;三是在乡镇指导村委会工作中,缺乏资金、物资和人力等资源的配套实施条件;四是乡镇干部培训学习时间少,指导水平不高,导致工作效率偏低。
(四)乡镇普通干部管理困难。一是乡镇干部普遍待遇偏低,工作缺乏积极性。二是干部素质不高,难以适应新时期的需要。三是乡镇在人事上没有提拔任用权,普通干部很难有升迁的机会,导致思想不稳定,工作不安心,没有积极性,导致干部管理难。
(五)乡镇公益事业建设难办。一是在筹集资金过程中,由于受益不均,无法建立统一的分摊标准,征收时难度较大。二是外出务工人员常年在外的资金收取难。三是部分农户因家境困难无法一次性交清而产生新的拖欠,造成兴办公益事业胎死腹中。
二、乡镇社会管理创新的对策
(一)解放思想、转变职能,创造乡镇工作新机遇。当前农村形势正呈现出三个重大变化:一是过去以“取”为特征的农村分配关系已经逐渐向“予”转变;二是过去以“混”为特征的干群关系正在逐渐向“和”转变;三是过去以“补”为特征的城乡关系开始逐渐向“哺”转变。我们要根据新形势发展的要求,及时转变乡镇政府职能,加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。
夏石镇是全国第二批发展改革试点镇,全区党政“一肩挑”试点镇。崇左市友谊关工业园区落户夏石镇,区位优势、交通优势、资源优势、人文优势明显。夏石镇只有解放思想,从改变服务方式、加强经济合作、转变政府职能中创造新机遇,才能实现优势优先、又好又快发展的目标。
(二)正确定位、紧扣重点,谋求乡镇工作新突破。乡镇政府作为最基层的一级政府,处于国家权力和乡村社会的中间,国家的各项方针政策,上级政府和部门的各项工作都要通过乡镇这级来实施完成。转变职能后,当前夏石镇工作的重点是紧紧围绕凭祥市委市政府提出的“统筹推进城乡一体化,加快城镇化建设”这一重大战略部署,全力打造崇左市一流的工业发展洼地镇、现代农业窗口镇、新农村建设示范镇、社会安定和谐镇、队伍建设形象镇。
(三)改革创新、科学施政,赢取乡镇工作新跨越。第一,改革乡镇政权运行新机制,走精简高效之路。要科学设置乡镇机构,采取乡镇党委和政府机构合并设置的办法,设置3至4个综合性办公室,包括党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室等,以整合资源、形成合力,提高效率。
第二,在队伍上致力激励约束,完善镇村干部管理新方式,走负重奋进之路。一是用改革与竞岗手段加压力。要按绩效定酬,打破“大锅饭”局面。二是用评分与保障手段强基层。积极探索农村“两委”干部工作目标责任制管理新模式,推行村干部工资保发、养老保险、医疗保障“三保”机制,解决基层干部后顾之忧。三是用考核与跟踪方法明目标。要制订完善《机关干部岗位目标考核办法》,让每名干部找准坐标,对号入座,定期组织班子成员、机关干部谈心活动,及时跟踪管理,掌握思想工作状况,让干部人人肩上有担子、个个身上有压力。四是用培训与锻炼方式优素质。加大对乡镇干部“充电”、“输血”力度 ,使之不断掌握新知识,增长新本领。五是用选拔与交流机制造平台。推行干部选拔“差额推荐、差额考察”制,变“伯乐相马”为“赛场选马”,建立能者上、平者让、庸者下的动态交流模式。六是用问责与监督措施保本色。组织干部经常学习《问责办法》,在问责查处上做到“既打雷、又下雨”,加强乡镇干部的纪律监督、审计监督和群众监督。
第三,在主体上全力创造优势,探索培育新型农民新办法,走全民创业之路。建设新农村和小康社会,构建和谐社会,农民是主体,也是内动力,只有提升农民素质,调动全民创业激情,才是抓住了乡镇工作的“牛鼻子”。为此,一要创造人文优势,增强农民的人格魅力。要狠抓农村精神文明建设,促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。二是创造技能优势,增强农民的适应能力。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径,引导农民学得会、用得上、能致富。三要创造产业优势,增强农民的致富能力。大力发展主导产业,培育一镇一品、一村一品,并把农民组织起来,变分散经营为规模经营。四要创造管理优势,增强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利,让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。
第四,在管理上倾力保障服务,开创农村社会事业新局面,走和谐发展之路。围绕关注民生,抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设,促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民意,抓好信访恳谈会和信访导访机制,实行“三变”:变堵为疏,变上访为下访,变日常管理为全程服务。围绕解决民忧,建立乡镇政务中心,推进“一站式”便民服务,推行办点干部下村领办、代办、协办、督办制。围绕温暖民心,突出教育和谐,深入开展留守儿童关爱活动,推行留守儿童“代理家长制”;突出计生和谐,深入开展诚信计生和生殖健康优质服务,加强流动人口计划生育管理,确保计划生育率。围绕促进民安,落实技防设施,创建安全文明乡镇。(作者系凭祥市夏石镇党委书记)
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