【导语】贯彻工作心得体会怎么写好?本为精选了15篇优秀的贯彻工作心得体会范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的贯彻工作心得体会,仅供参考,希望您能喜欢。
科学发展观赋予编辑出版工作丰富内涵,只有联系实际认真研究它,深刻理解它,才能很好地把握它。编辑出版工作如何贯彻科学发展观?首先要弄明白科学发展观在编辑出版工作中的内涵,然后找出目前存在的差距和原因,再有针对性地提出贯彻落实的思路和措施,深刻理解科学发展观在编辑出版工作中的内涵。根据对科学发展观在编辑出版工作内涵的理解以及对现状和原因的分析,对贯彻落实思路作以下探讨。
加快改革步伐
编辑出版实现第一位的发展任务,直观看要靠优秀人才的策划、丰富的稿源、先进的技术手段、雄厚的财力支持等出版资源,但从深一层看,只有通过先进的体制机制才能实现这些资源向文化生产力的转化。
当前通过进一步解放思想,至少要从三个方面进一步达成共识:一是作为具有文化与经济双重属性的出版工作,在改革开放之初步子稳一些是必要的,现在看准了、时机成熟了,必须加快改革步伐。改革与坚持正确的出版导向不是相互矛盾的关系,只要在政策法规上把握得好,不仅不会“一放就乱”,还会大大推进文化产品的升级,更好地服务于思想文化阵地;二是要从提升国家软实力的高度,统一对出版体制改革的认识,主管部门精心设计改革规划,相关部门密切配合助推实施,既使改革具有清晰可行的目标、思路和办法,又为改革创造必要的政策环境;三是出版单位和出版工作者,要认清改革发展大势,立足全局,着眼
发展,摒弃习惯的思维和工作方式,丢掉留恋“铁饭碗”的幻想,积极投身到出版体制改革中去。
把握编辑规律
从世界观和方法论的高度去观察、认识和把握编辑出版工作的发展,才能抓住事物的本质,拿出发展的良策。一要用阶段性理论观察和分析不同时期的编辑出版工作特征,从中抓住和破解发展中的主要矛盾。比如在上世纪八九十年代的改革开放初期,在出版物短缺和出版单位都尚未面向市场的时候,谁在这两个方面先行一步,谁就得到了较快发展;进入上世纪末和本世纪初,在出版物数量迅猛增长和出版单位普遍实行企业化管理的情况下,谁适时把追求数量规模转为质量品牌效益并适时实行专业化管理的机制,谁就赢得了持续发展;近年来在大家都注重质量品牌效益和加大改制力度的情况下,谁把精力用在人才的开发并率先实行改制,谁就在新一轮竞争中占据了主动,并显示出不凡的发展态势。
二要用辩证唯物观思考和规划工作,处理好重大关系,既防止主次不分,又防止片面冒进,保持协调发展。在出版单位的内部经营管理上,要围绕实现又好又快发展的总要求,着重处理好数量与质量的关系,防止单纯追求数量规模的粗放经营偏向;处理好有所为与有所不为的关系,防止跟风扩展,放弃自身的优势和特色;处理好当前与长远的关系,在投向投量上不要仅盯在眼前的小利上,舍得在培养人才、改善技术手段等长线上用工夫、下本钱;处理好继承传统与创新发展的关系,尤其在技术手段上要充分利用现代信息技术、着力跨媒体发展等。
三要坚持按编辑出版规律办事。规律反映事物的本质和必然,编辑出版的规律大多体现在现有的出版工作规范、规程、标准和制度之中。实践证明,按编辑出版规律办事,是获得成功的根本方法,也是贯彻科学发展观的重要内容和保证。因此在编辑出版实践中,一定要从按规律办事出发,去研究落实各种配套的制度。
科学规划保执行
规划是办好一切事情的重要手段,贯彻科学发展观亦如此。比如规划明确了努力的方向和目标,对稳定出版定位、凝聚力量、形成特色能起到很好的引导和校正纠偏作用;规划明确了发展重点及配套项目,可以使有限资源投向更加关键的部位,发挥出更大的效力,同时也能保持各方面协调均衡的发展;规划明确了不同时期的阶段性发展目标,可以比较自觉地、有步骤地开展工作;规划是集体意志的体现,它对每个人都有很强的约束作用,可保持发展的稳定和持续性。同时制订规划是一个集体行为,可以充分发挥集体的智慧,使决策更加科学合理。
搞好规划是落实科学发展观的重要手段和保证,我们要很好地运用。首先要自觉地运用这个手段,摒弃想到什么抓什么、看到什么抓什么、遇到什么干什么的习惯做法,减少盲目性,增强自觉性;其次注重发挥集体决策的作用,进行很好的论证,解决规划的科学性、可行性问题;最后是一旦形成规划,就要坚定不移地执行下去,即使机构变了、人换了,只要符合自己的情况,就要持续地抓下去。许多大的名牌企业和出版业内的大社、名社都有这方面的成功经验。
领导决策是关键
出版领导者要做贯彻科学发展观的带头人。一个出版单位贯彻科学发展观的成效如何,尽管因素很多,但最关键的是领导首先要学好用好科学发展观。作为出版单位的主要领导者,如何更好地发挥领导班子的集体智慧,使决策尽可能地科学一些,就成了贯彻科学发展观必须认真解决的首要问题。在这方面有许多成功的例子和失败的教训可供借鉴。人们常说的“这一班人比较协调,所以发展很快”,这是群众对领导成功者的评判和赞许。在依靠谁上,还有很多具体工作,比如如何看人才、留住人才、发挥人才的作用等,这些都是领导决策的核心内容。当然这只是说的以人为本中的用人问题,贯彻科学发展观还有坚持发展、为什
么人、全面协调持续发展、统筹兼顾等问题,这些都是领导决策的重要内容,其成败在很大程度上也取决于领导决策的正确与否。新体制下的领导工作,有许多与过去不一样的地方,这就需要领导者尤其是主要领导,要有与时俱进的思维方式和工作方法,从而使我们的领导工作在贯彻科学发展观中有新的发展。
(郭德征 本文作者为中国编辑学会副会长)
我镇以全面贯彻落实“三个代表”重要思想为指导,通过贯彻落实科学发展观,统筹制定解决人口问题的计划生育政策,从以下几方面把国家政策和社会风尚传播到千家万户,引导群众自觉树立新型生育文化观念。
一、领导重视,机构健全,始终把计划生育工作作为大事来抓
一年来,镇党委一直把计划生育工作摆在与其他工作同等重要的位置,纳入全镇发展总体规划之中,切实当作一件大事来抓。落实目标管理责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位,不断开创全镇计划生育工作的新局面。
党委、政府主要领导定期听取和研究计划生育工作,协调各方面力量解决计划生育工作的实际困难和问题,切实做到责任到位、措施到位。办事处和村形成合力,结合各自业务工作特点,认真履行职责,并与镇计生办密切配合做好工作。
保证经费投入。把计划生育经费纳入全镇财政预算,确保按政策规定及时足额到位。
二、建立健全规章制度,层层落实责任制
建章立制,规范工作,是做好我镇计划生育工作的很重要基础。在镇党委的领导下,各级建立健全了各项规章制度,制定工作计划和办事程序等。比如制定了镇计生办工作职责,镇流动人口计划生育管理办法,镇出租房屋无上级主管单位计划生育管理办法,镇计划生育奖励办法,制定了结婚登记、一胎《生育服务证》、《独生子女证》、外地育龄妇女《婚育证》、围产期保健、新生儿办理户口、申请二胎条件等的办理手续和程序。认真系统地建立各种档案,对全镇男女居民、独生子女、办理保险业务等情况做到数字准确、资料齐全,达到县要求的建卡率与卡片符合率。工作严谨有序,有法可依,有章可循,在管理上迈上了新台阶,保证了工作的顺利完成。
三、认真组织好学习、宣传教育和培训工作
积极组织《人口与计划生育法》及相关政策的学习宣传和培训工作。选派计生办负责同志参加了市县组织的《人口与计划生育法》学习和培训。为便于各村学习有关计生工作的政策规定及相关知识,正确处理计划生育工作中的问题,多年来镇计生办一直坚持为各村计生干部订阅《人口与计划生育》、《人生》、《大众医学》等刊物。
(一)开展婚育新风进万家晚婚晚育宣传及双进双建活动。
通过开展以上活动,进一步加强新型生育文化建设、普及人口与计划生育科普知识和政策法规知识,在广大人民群众中进一步树立科学、文明、进步的婚育观念,增强群众的生育康意识,促进人的全面发展和家庭文明幸福,为稳定低生育水平提供思想保证和良好的环境。
1、群众参与方面
镇计生服务站积极开展各种活动调动群众参与的积极性,在全镇通过召开座谈会,宣传婚育新风尚。每年每村都要由群众自己评出计生模范家庭2-3户,好婆婆、好媳妇3-5人,在每年的”三八“妇女节,由镇政府拔出专项资金进行重奖,对独生子女户每月按时发放奖励费,对实行晚婚晚育人员每月奖励100元。
2、人口素质作用发挥方面
3、服务站宣传教育的功能方面
镇计生服务站配有专职宣传员1名,宣传室内配有电视机、vcd、扩音机、录音机、等宣传器材,把一些婚育新风的亮点宣传到各村各户,宣传室备有三化丛书,人口与计划生育法律法规汇编及挂图等宣传资料,文化大院内有宣传橱窗。
4、宣传服务进村入户
镇自制多种宣传报和图片,发的各种宣传品,设立宣传服务咨询点。村计生专职主任上门免费为育龄群众发放计生药具,宣传“五个好”,做好了双女绝育户的随访服务工作。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,坚决反对和防止腐败,始终是全党的一项重大政治任务。今年4月,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》(以下简称《工作规划》),这是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要指导文件,对于进一步推进惩治和预防腐败体系建设,促进中国特色社会主义事业顺利发展,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党的十七大确定的各项任务的实现,具有十分重要的意义。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真学习文件精神,紧密结合工作实践,抓好贯彻落实。
一、坚持以党的十七大精神为指导,认真落实《工作规划》
《工作规划》明确指出,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;要根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。因此,贯彻落实《工作规划》,必须进一步增强大局意识,按照党的十七大提出的新任务新要求,统筹反腐倡廉与改革、发展和稳定的关系,自觉地把惩治和预防腐败体系建设放到党委和政府工作大局中来把握,放在经济建设与各项事业建设的大局中来谋划,以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。要进一步增强中心意识,紧密围绕经济建设中心工作,把惩治和预防腐败体系建设寓于经济建设、发展和改革的各个领域和各个环节,着力转变与科学发展观要求不相适应的思想观念、工作思路、工作方法和体制机制,确保可持续发展思路的贯彻落实。要进一步增强改革创新意识,加强和改进惩治和预防腐败各项措施,把反腐倡廉工作与深化改革同步规划、同步实施,努力做到经济建设搞到哪里,反腐倡廉工作就跟踪到哪里;权力运行到哪里,反腐倡廉体系就建到哪里;改革深化到哪里,预防惩治腐败体系就编制到哪里,努力促进反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化,更加富有实际成效。
二、坚持以惩防并举、重在建设为原则,认真落实《工作规划》
《工作规划》明确了“惩防并举、重在建设”的工作原则,要求以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设,使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。这是对我们党改革开放以来反腐倡廉实践经验的深刻总结,体现了与时俱进的精神。惩治腐败必须从严,要继续保持遏制腐败的强劲势头,坚决查处违纪违法案件,严肃惩处腐败分子;同时,反腐败更要注重预防,要多管齐下,通过深化改革,创新体制机制,把反腐败寓于各项政策和措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。为此,必须进一步加强领导班子思想政治建设,坚持把思想政治建设作为换届后领导班子建设的首要任务;加强领导干部党风廉政建设,深入开展理想信念和廉洁从政教育,大力推进中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习贯彻,认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,学习党章等党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从政道德修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。进一步加强党的作风和纪律教育,教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。进一步加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育,把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署,融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中,积极营造良好的思想舆论氛围。进一步加强廉政文化建设,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,不断形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
三、坚持以规范和制约权力为核心,认真落实《工作规划》
预防和惩治腐败是一项庞大的系统工程,涉及到政治、经济、社会、文化等各个领域,要坚持统筹推进、综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。由于腐败根本上是对公共权力的滥用,要有效惩治和预防腐败,必须从规范权力运行入手,保证正确赋权、规范用权、有效制权,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。为此,要进一步建立公共权力有效制约机制,健全党内民主集中制的具体制度,完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全党内民主制度和党内监督制度,落实和保障党员的主体性地位。要进一步完善违纪行为惩处制度,制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定,修订《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》,完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度,建立健全防治腐败法律法规,确保公共权力行使法律化、制度化、程序化和规范化。要科学地配置权力,强化监督制约。特别是要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人在执行政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制以及落实领导干部廉洁自律规定等方面的监督,维护党章和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一,始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策贯彻执行,确保党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署全面贯彻落实。要加强对干部人事权、司法权、行政审批权和行政执法权等重要领域和关键环节权力行使的监督,加强对财政资金、金融和国有资产的监管,发挥社会各监督主体的作用,切实把防治腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,最大程度地减少权力“寻租”的机会,最终使党员领导干部不想腐败、不敢腐败、也不能腐败。
四、坚持以体制机制制度创新为动力,认真落实《工作规划》
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,建立健全惩治和预防腐败体系,制度建设是基础。不仅教育、监督本身要靠制度来规范,而且教育、监督的实施也要用制度来保证。从某种意义上讲,惩治和预防腐败体系就是一个制度体系,是一个由整体制度和局部制度、综合制度和配套制度相互结合、相互衔接、相辅相成的一个严密的制度反腐体系。要按照坚持整体性、科学性、有效性相统一的要求,以改革创新精神来推进体制机制制度建设。作为我们组织部门,关键是要大力深化干部人事制度改革,进一步扩大干部工作中的民主,全面落实群众的“知情权、参与权、选择权、监督权”,形成民主、公开、竞争、择优的用人导向。要规范干部任用提名制度,继续实施“全委会民主推荐、组织部差额考察、常委会差额票决”。加大公开选拔、竞争上岗力度,改进干部考察方式,完善干部考核评价体系,发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用,着力解决干部工作中一些与贯彻落实科学发展要求和实施《工作规划》不相适应的问题。健全和落实干部能上能下的机制,推行领导干部引咎辞职、责令辞职等制度,加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度。同时,进一步创新干部监督工作机制,推行干部推荐、考察、审批任免工作三项责任制和《干部选拔任用责任卡》制度,完善干部选拔任用责任体系。围绕规范“一把手”用人权、用财权和用编权,健全完善党政主要领导干部用人责任审查、经济责任审计、编制责任审核(简称“三联审”)制度,推动《工作规划》的全面落实。
贯彻落实《工作规划》,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要坚决贯彻中央的重大决策和部署,大力推进惩治和预防腐败体系建设,推动中国民主和法制化进程,使我们党永远保持立党为公、执政为民的本色,走在中华民族的最前列,在风云变幻的世界格局中,完成民族振兴的宏伟大业。
学好用好新修订《条例》 提高巡视工作能力水平
川流
(2022年7月24日)
新修订的《中国共产党巡视工作条例》是2022年8月修订本的升级版,这个升级版对《条例》42条中的6条进行了“增、补、调”,主要是对5个方面的内容作了进一步明确:一是进一步明确了政治巡视定位;二是进一步明确了一届任期内巡视全覆盖任务;三是进一步明确了巡视监督内容;四是进一步明确了中央和国家机关巡视;五是进一步明确了市县巡察制度。事实上,这五个方面的工作都已经实施。这次修改实际上就是把中央的新精神法规化,把巡视工作的好经验制度化,为全面从严治党,为巡视监督的纵深发展提供强有力的法规依据和体制机制条件。正如王岐山同志所指出的“实践探索在前,总结提炼在后,实践探索在哪里,制度建设就跟进到哪里。”我觉得,王岐山同志在人民日报发表的“巡视是党内监督战略性制度安排,彰显中国特色社会主义民主监督优势”文章,就是对新修改的《巡视工作条例》的最好的解读。学习新修改的《条例》和王岐山同志的文章后,很受教育,有三点学习体会:第一,《条例》明确政治巡视定位,彰显了巡视政治站位的高度;第二,《条例》明确一届任期全覆盖,彰显了巡视监督的深度和广度;第三,学好用好新修改《条例》,加大贯彻落实的工作力度。
一、《条例》明确政治巡视定位,彰显了巡视政治站位的高度
把政治巡视要求写入巡视条例,是这次修改工作的重点和亮点。巡视是政治巡视,不是业务巡视,这是我们党深化巡视工作的经验总结。2022年,中央提出巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧扣“作风、纪律、腐败、选人用人”四个方面的问题来开展,从根本上解决了巡视内容宽泛、职能发散问题;20xx年,强调加强对“两个责任”的监督检查,紧盯重点人、重点事、重点问题;2022年,强调把纪律挺在前面,紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律查找问题,发挥巡视震慑遏制作用;2022年,强调巡视工作要聚焦全面从严治党,严肃党内政治生活,维护政治生态,明确巡视是政治巡视,不是业务巡视,抓住巡视工作的根本性、全局性、方向性问题,发挥了标本兼治作用。
政治巡视的出发点就是要从厚植党执政的政治基础的高度辨析问题,查找政治偏差,坚决维护党中央权威和集中统一领导。巡视能不能看得见问题、能不能抓得住问题、能不能盯得准问题,在于我们政治站位高不高、对中央精神把握准不准。巡视的根本任务是保证全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。说到底,就是监督检查党员领导干部是否对党忠诚,自觉向中央对表看齐,各级党组织是否尽职尽责,充分发挥核心领导作用。因此,政治巡视,首先要突出坚持党的领导这个根本,这是政治巡视的核心。在巡视过程中,我们已经多次发现,一些单位问题多,情况复杂,原因有多方面,但党组织没有发挥核心领导作用肯定是最重要的原因。因此,我们要坚持以政治为标准,增强政治敏锐性,把发现问题特别是查找政治偏差作为首要任务,加强对政治纪律执行情况的监督检查,不能以业务标准来衡量党员领导干部行为。要坚定政治方向,保持政治定力,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,从严从实开展巡视监督,这样才能更好发挥巡视利剑作用。
二、《条例》明确一届任期全覆盖,彰显了巡视监督的深度和广度
“全覆盖”这个表述是修改前的《条例》第二条的表述,没有明确时间要求。修改后的《条例》将第二条第一款分为三款,明确了分三个层次实行巡视巡察制度,并且明确“在一届任期内”进行“全面巡视”。虽然在文字上没有“全覆盖”的字眼,但事实上规定了巡视巡察的对象、机构和责任主体以及时间要求,从而使“全覆盖”的涵义更全面更具体更精准。明确巡视“全覆盖”是管党治党的重大创新和突破,显示了中央关于党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场和坚定决心。
对于市县基层来说,这次《条例》修改的重要成果之一是对市县巡察作了明确,将巡察上升为制度规定,与巡视工作紧密衔接,以党内法规的形式固化下来,其重要意义在于:一是明确将巡察纳入巡视制度范畴,构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系;二是明确了巡察机构、巡察对象以及承担巡视巡察工作的主体责任,为落实全面从严治党、强化巡视巡察监督责任机制奠定了法理基础;三是为实行巡视巡察相结合提供了法规依据和体制机制条件。巡视巡察制度的建立,即从中央巡视到省区市,省区市党委巡视到市县级,市级党委巡察到县级、必要时延伸到乡级,县级党委巡察到乡级、必要时延伸到行政村的这样一种制度机制的建立,形成了上下联动、紧密衔接的巡视巡察一体化工作格局,可谓纵向到底,横向到边,既有深度,又有广度,推动了全面从严治党立体化延伸。
三、学好用好新修订《条例》,加大贯彻落实的工作力度
新修订的《条例》是管党治党的重要制度保障,是巡视巡察工作的实施依据和行动指南,是做好巡视巡察工作的重要遵循。要学好用好《条例》,就要加大贯彻落实力度,做到“两个结合”:
一是要把学用新修订《条例》与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来。把新修订《条例》作为学习内容之一,要真正学深悟透,自觉做到学入脑、学致用、学而行,切实提高巡视工作人员的政治站位和政治警觉性,提高政治巡视的能力和水平。
二是要把学用新修订《条例》与巡视工作实际紧密结合起来。要认真落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,提高政治站位,保持政治定力,坚持问题导向,聚焦党内政治生活,更好地发现问题、形成震慑。要按照中央和自治区党委的决策部署,在聚焦“三大问题”、紧盯“六项纪律”的基础上,进一步围绕自治区党委政府中心工作,紧扣党风廉政建设和反腐败斗争需要,着力加强对基层群众反映强烈的突出问题、扶贫领域突出问题的监督检查,从中发现和推动解决政治意识不强、政治担当不足、政治生态不佳、执行政治纪律和政治规矩不严等带全局性、根本性的问题,彰显巡视标本兼治的战略作用,为营造风清气正的政治生态和政治环境作出自己应有的努力。
贯彻落实节能减排工作心得体会
国务院最近印发的《节能减排综合性工作方案》,从控制增量、加大投入、创新模式、依靠科技、强化责任、健全法制、完善政策等方面,进一步明确了节能减排的目标任务、总体要求,以及今后一个时期的工作重点和主要措施,对当前和今后一个时期全国节能减排工作进行了具体详尽的工作部
署。打好节能减排这场攻坚战,各方面需要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性,并将其作为一项“硬任务”,通力配合,认真落实,务求实效。
节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要举措,是调整经济结构、转变增长方式的一个突破口和重要抓手。在现实生活中,有限的能源资源,脆弱的自然环境,已成为我国经济社会发展的瓶颈。如果不抓紧调整结构、转变增长方式,任由经济结构不合理、增长方式粗放的状况持续下去,不但会过度消耗能源资源,增加污染排放,还会加大结构调整难度,加大经济稳定增长的压力。“十一五”规划纲要明确提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右,主要污染物排放总量减少10。这是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是提高人民生活质量,维护中华民族长远利益的必然要求。在未来几年内实现这一目标任务,必须加大力度,促进节能减排。党中央、国务院从去年以来已出台了一系列重大政策措施,促进节能减排工作,各地区、各部门也作出了许多努力,节能减排工作初见成效。但必须看到,节能减排是一项复杂而艰巨的工作,其涉及面广,工作难度很大,只有全社会花大力气、下真功夫,不折不扣,才能实现已经确定的节能减排既定目标。相关主管部门对此更要有清醒的认识,要正确处理好经济增长与节能减排的关系,使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上,从而把各地经济社会发展尽快转到坚持节约发展、清洁发展、安全发展的轨道上来,实现经济社会_____发展。
当前和今后一个时期落实节能减排,应当抓好以下几方面工作:
一是继续加大结构调整力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点,作为调整经济结构、转变增长方式的突破口,严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等必要条件,把好新上项目准入关。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施,控制高耗能、高污染产品出口。要制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施,提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重和水平。
二是积极推动技术进步。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入,增强自主创新能力。在国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中,安排一批节能减排重大技术项目,攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加快节能减排技术产业化示范和推广力度。
三是大力推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。认真总结经验,深化循环经济试点,利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产,对节能减排目标未完成的企业,加大实行清洁生产审核力度。同时,要实施水资源节约利用,推进资源综合利用,促进垃圾资源化利用工作。
四是加快完善节能减排法律法规体系,加大监督检查执法力度,并完善相关政策。要强化企业主体责任,企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准,落实目标责任。坚持“谁污染、谁治理”,对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位,要公开通报,限期整改;对恶意排污的行为实行重罚和惩处,切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。与此同时,还要扩大实施差别电价和水价政策,推进城镇供热价格改革。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度,还要建立国家节能专项资金,制定节能节水和环保产品目录,出台鼓励生产和使用列入目录产品的税收政策,研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制,建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。
五是强化节能宣传。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动,实施节能宣传教育基地试点,努力形成节约资源、保护环境的良好风尚。
实现节能减排的目标任务和政策措施,关键还在于加强领导,狠抓落实。要建立健全节能减排工作责任制和问责制,把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,并形成一级抓一级,层层抓落实的强有力的工作格局
防止和预防****,是反腐倡廉工作中的重要环节,也是中央新近出台的《工作规划》的一个重要内容。加强对权力运行的监管,规范权力运作过程,是从源头上预防****的有效之举。这几年有些地方,在国家机关采用效能监察的方法,促进党风廉政建设,规范权力运行,取得了一定的成效。那么这种方法在司法审判领域是否也能适用,存在着两种不同的观点。这是因为效能监察的方法运用在我国才刚刚起步,还没有形成一套完整的系统的效能监察规范,对它的理论研究和实践仅仅处于萌芽阶段,效能监察的理念和人们对它的认识还不全面、完整,对效能监察运用领域的理解较为片面和狭窄。效能监察是指纪检监察机关对监督对象执行法律、法规、政策,履行职责及其效率、效益的情况进行监督检查的活动和过程。因目前此方法仅局限在行政机关和国有企业中运用,故有人将其定义为行政效能监察和企业效能监察两类。其实事实并非如此,效能监察的领域实际上应该还有很多,如审判机关司法审判。第一心得范文网而有人片面地认为这种方法在国家机关中只能局限于行政机关,在司法审判领域没有效能监察实施的空间和必要。笔者以为,这个观点和认识是值得商榷的,既然效能监察具有有效地规范和监督权力运行,提高权力运行效率,提升权力机关管理的科学性作用,那么在司法审判领域运用效能监察的方法,就不但是可行的而且很有必要,其理由
首先,效能监察机制在审判领域的运用是落实《工作规划》的必然要求。《工作规划》中提出了加强对司法权行使的监督,强化司法机关内部监督和外部监督,坚决防止和纠正执法不严、司法不公的问题,维护社会公平正义。审判实践已经证明,审判中的效率、效能和作风等因素,是与执法公正、司法廉洁密切相关的,是一个不容忽视的监督环节。那种认为效能监察不适合审判机关的观点是因为受传统的监察方法的影响,认为监察工作往往是存在于队伍建设和思想建设等等有关人的思想和精神领域及违纪违法个案的事后查处,思想汇报专题审判机关的审判效能主要是体现在审判业务之中,而审判业务开展的依据是各种实体法和程序法,法律在制定时就相对于规定和文件来得严谨和周密,所以在这个领域,无需监察部门再去介入,有法律管着就足够了。其实,我国法律设计并非人们想象中的周密,而是过于原则,在内控措施上更是如此,因此需要用大量的内部文件来规范,而且这些文件和规定大都是头痛医头,脚痛医脚,形不成系统,文件制作也是政出多头,执行中冲突也不鲜见,大大降低了设计效果,因此,审判权的监管并非由法律管着就行了,而是事实上存在相当的监管真空,这个空间急需要有一种监督机制的植入,效能监察机制正是适格主体。另外,监察概念本义就是监督各级国家机关和机关工作人员的工作,这里的“工作”当然包括审判业务,况且,恰恰是审判业务这部分,正是体现审判机关效能、效率、作风的主要阵地,也是审判权运用的集中地,同时又是易感****的重点区域,本就是应当加以关注的敏感部位,加之审判机关因工作地位和性质及社会的呼声,对其在审判权方面的监督本身就具有更为严格的要求,效能监察的理念与这种要求正好不谋而合。由此可见,对审判的效能监察不仅应是必需的,而且还是迫切的。那种认为审判业务领域有法律管就行了的观点,是混淆了法律与监察不同作用的结果,因此是错误的。
其次,审判机关建立审判效能监察机制有着较强的必要性和迫切性。实践表明,范文写作审判权的运行有着鲜明的个性特点,即承办法官个体对个案件审理的独立行使权,而且每次权力运行从头到尾处于一个相对封闭的状态,个体工作的状态、能力、行为品德对履职结果的影响所起到的作用很大。而法律在这方面的控制设定较为原则,且着重在违法违纪等严重后果上。因此,对审判人员作风拖沓,怠于作为,行为不规范,自由裁量权的自律等诸多方面等所谓够不上违法违纪格次的小毛小病成了监督管理的盲区,而恰恰是此类的小毛小病,成了影响审判机关效率和公信的重要原因,也是人民群众反映强烈的热点;更为重要的是,在此过程中,司法廉洁的事先事中监管上主要依靠法官个体的自律,有效的制度、预防相对薄弱,审判效能监察机制的引入则可有效的填补这段管理真空,使审判权运行的事前、事中和事后全过程都得到有效的监督管理,这无论是对审判机关本身的党风廉政建设,还是审判人员个****力规范运行和廉洁司法都是有益的和必要的。
第三,审判机关规范司法行为的主观要求,为审判效能监督机制的设立提供了有力的动因。近几年来,审判机关所面临的客观现实和不断暴露出来的问题,使规范司法行为、监督审判权的行使成了审判机关提高效率、改进作风、增强公信力、打造司法廉洁的共识,从一开始的规范个人廉洁的纪律和道德约束,到规范工作作风的整顿活动,再到现在的审判管理和审判业绩考评制度,审判机关的管理者力图在原有的模式上用文件和单项规定的方式使法官个体司法行为得以规范。如质量效率指标考评体系,人民法院惩戒工作程序规则,规范审判权、执行权运行的若干规定,法官审判权行使监督管理的等等规定,都是试图解决存在的问题,这些尝试无疑是可取的,也是有所成效的,实际上这本身就已经体现了审判效能监察的理念和雏形。但是,这些努力往往收效不明显,或成了摆设,究其原因,主要还是这些措施的执行保障力缺乏,没有形成系统效应,对管理对象的工作过程还是事前没有预防、事中没有监督措施,事后没能用一个强有力的名正言顺的处罚机制来处置,结果是监管制度一大堆,用起来苍白无力,效果是大打折扣。而效能监察所具有的强制性和对人或事的处分权或处分建议权,以及对监督对象事前事中事后的一整套监督预防制度、处理模式和程序,能克服上述那种现有管理模式的弊病缺陷,使监管有着更为科学、更系统、更具权威的优势,而且这种优势是其他方式不能替代的。因此,审判效能监察在监督、管理审判权运行中的作用是显而易见的,必将在审判领域大有作为,成为审判机关反腐倡廉、党风廉政建设和实现司法公正高效的有力武器。而审判机关对规范司法行为的主观追求和意识,又为审判效能机制的引入,起到了极为有利的铺垫和促进。
今年5月,党中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2022年工作规划》,作为这5年进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。通过原汁原味学习文本,听取专家讲座,阅读相关文章,结合自身工作实际,深感收获良多。
一、学习贯彻《工作规划》,必须确立强烈的政治意识。
“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生存,是党必须始终抓好的重大政治任务。”“各级党委是反腐倡廉建设的责任主体,担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要切实加强领导,把贯彻落实《工作规划》作为一项政治任务”。我们无论是在学习《工作规划》还是具体工作中的反腐倡廉,都应该站在讲政治的高度思考和实践。如果不从全局或大局出发,不以党和人民根本长远利益为立足点和着眼点,而是站在部门(个人)利益考虑问题或以山头义气行事,那么,就陷入短视的功利主义的泥潭,就不是一名合格的党员干部。
《工作规划》在强调发挥各监督主体的作用时,将加强和改进党内监督放在人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督等监督的首位,要求“加强领导班子成员之间相互监督”。所以,在反腐倡廉工作中,我们要做到“各自当心、相互提醒、不出事情”,也就是:在坚持廉洁自律、自我当心的同时,我们还需拿起批评的武器,同事间及时相互提醒,确保党内监督有效到位,确保班子成员的清廉勤政,并将此上升至讲政治的高度予以认识和行动。
目前而言,学习实践科学发展观就是讲政治的最好体现。《工作规划》将深入贯彻落实科学发展观鲜明作为指导思想,这是千真万确的。如果我们做到了这一点,《工作规划》中所有的目标、要求、规定、措施等就会全部落到实处,党员干部就不会轻易成为腐败分子,我们党的执政能力就会不断提高,党的先进性就会得以保持和发展。
二、学习贯彻《工作规划》,必须摆准正确的公仆位置。
我们党的性质和宗旨决定了党的干部就是人民的公仆。但是,在建国以后特别是改革开放30年以来,党内出现的腐化蜕变分子让人触目惊心。他们异化为人民的敌人,损害了人民的利益,败坏了党的执政形象。全心全意为人民服务并不是入党或担任领导干部之前或之初的一时冲动,而应该是始终必须坚持的日渐致臻的信念与行为。我们党员干部永远是人民的一员,不能游离于人民之外,不能凌驾于人民之上,不能当群众的尾巴,而应该自觉地为全体人民服务,做党和国家事业发展的带头人。找准了这一坐标,我们就坚守了党性,我们的思路就不会偏差,我们的行动就不会滑入官僚和腐败的沼泽地带。我们也就会实现《工作规划》中提出的“党风政风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众的满意度有新的提高”的预定工作目标。
三、学习贯彻《工作规划》,必须规划理性的个人前途。
《工作规划》在强调加强领导干部党风廉政教育时,要求领导干部做到“两个牢固树立”也就是“牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观”。在强调“开展丰富多彩的廉政文化创建活动”时,要求“结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育”。前述“六观”和“四德”对党员领导干部而言确实倍加重要。分析无数个堕落为人民罪人的实例,那些对象正是“有眼无观”“为官缺德”,正是不能正确认识“我是谁?”“现在哪?”“该干啥?”“在干吗?”那些害群之马假公济私,贪婪索取,最后走上不归路,坠入万恶渊。《工作规划》就反腐倡廉教育、法规制度建设、强化监督制约、加大惩处力度等工作提出了具体可操作的要求,这实际上是一剂有利于增强领导干部防腐拒变的预防针,是一贴有利于干部健康成长的对症药。《工作规划》是党对干部的珍惜和爱护,是一道防止党员干部挨枪落马的实掩体,是一堵阻止党员干部惹火烧身的防火墙。我们要从中领悟出将党和国家的事业与自己的个人发展前途同向互利的元素,自觉将个人发展至于集体和国家利益之下,理性规划自己的个人发展前途,不然,只能是自讨没趣,自绝后路,自掘坟墓。
4月4日,习近平总书记对广东工作作出重要批示,强调,“四个坚持”、“三个支撑”、“两个走在前列”,这是广东经历了近40年改革开放,经济取得高速、健康发展之后的又一声春雷,是时代对广东的呼唤,历史给广东的使命,是党中央对广东工作的重要指南。以下是第一心得范文网整理的最新学习贯彻习近平对广东工作重要批示精神心得体会,欢迎阅读参考。
学习贯彻习近平对广东工作重要批示精神心得体会1:
近日,习近平总书记对广东工作作出重要批示,充分肯定党的十八大以来广东各项工作,希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。下面是我的一些学习心得体会。
总书记对广东的重要批示,我个人总结起来最主要的就是改革创新。
一、营造宽松和谐的创新氛围。
自由、民主、合作和谐、相互尊重的气氛,是进行创造性学习的先决条件。心理学研究表明,良好的心境、情绪、积极的情感对人的发展有积极的作用。在工作中,我们特别注意尽可能地建立平等的和谐的同事关系、上下级关系,和同事、和上司充分沟通、讨论工作的方式、方法,尊重他人的意见。只有良好的工作氛围,才有可能充分发挥个人的创新能力。
二、时刻有“创新”意识,勇于科学“创新”实践。
培养有“创新”能力的政府工作人员,作为自身首先要有创造力。主动参阅各种专业资料,博览群书,丰富自身知识,积累资料,建立自己的知识体系。工作之余应多钻研,运用网络平台、多媒体等多种现代化学习手段,探索积极主动的学习方法。
一个服务于群众的基层政府机构,在发展过程中,必然会遇到许多新情况新问题,如果因循守旧、安于现状,单位全面建设就难以创新发展。针对现时的实际情况,在服务群众的思想上,拓宽思路,创新思维;在提高技术服务保障水平上,突破条条框框,克服老经验、老方法,要有针对性地对各类问题提出新的解决方法;在管理上,要创造性制定一些有利于促进科技发展的规章制度;在服务上,要利用自身的优势,在不违规的情况下,解放思想,大胆尝试,创造性地开展工作。同时,平时要加强对业务科技创新教育,教育大家从那些陈旧落后的思维中解放出来,从那些不合时宜的做法中解脱出来,营造人人想创新、个个讲创新的氛围。
一些基层政府工作人员创新意识不强,关键是缺乏创新思考,缺乏敢闯的勇气。适应新的形势任务需要必须敢为人先、大胆探索。平时,要结合服务的职能,对基层工作人员进行培训,设定服务标准和守则,逐步培养他们在实际工作中想着创新,不断强化创新意识。只有这样,才能不辱使命,不负重托,推进基层服务建设不断创新发展。
三、在创新中及时了解和把握专业新知识,新技术。
多数基层政府工作人员的信息知识教育是一个薄弱环节,因此造成在服务上,信息搜集等方面缺乏实践经验,对有价值的信息缺乏足够的敏感性,信息意识淡薄。信息服务机构应开设一些针对各个领域的计算机检索,期刊出版、各地的成功例子等专题讲座,普及计算机知识、文献检索知识,处理各类问题的方式和方法,使基层工作人员感受和理解知识的产生、传播、利用和发展的过程,培养他们的科学精神和创新思维习惯,为将来利用信息,进行知识创新打好基础。
另外,还可以从自己的工作实践中寻找突破口,将遇到的问题作为信息需求提出,然后围绕这个主题,进行文献的搜集、整理,在这个过程中除了关注自己遇到的实际问题,还应密切关注各地同类问题的进展,不断发现新热点,开拓思路,为进一步深入研究做准备。在获取和掌握大量信息的前提下,进行横向、纵向的比较,前人的经验、其他人的经验、各地的经验都可以是解决问题方案的参考和借鉴,因此,要培养自己综合分析问题的能力,提高自己的信息智能。
在具有扎实的专业知识的基础上,通过运用现代化学习手段,经过对信息的综合分析,使信息得到有效利用,并产生新信息的生长点,从而创造出新的知识和信息。
总之,现在世界已经处于知识经济时代,中国遇到了历史新时机,新型国家的战略构想为国家走向富强指明了方向。我们基层政府工作人员更应积极参与到国家富强建设大军中为国家建设大厦增砖加瓦,提高创新能力,争创服务新境界。
学习贯彻习近平对广东工作重要批示精神心得体会2:
春光明媚木棉红,南粤大地舞东风。4月4日,习近平总书记对广东工作作出重要批示,强调,“四个坚持”、“三个支撑”、“两个走在前列”,这是广东经历了近40年改革开放,经济取得高速、健康发展之后的又一声春雷,是时代对广东的呼唤,历史给广东的使命,是党中央对广东工作的重要指南。
“四个坚持”是广东前进的方向
习近平总书记希望广东“坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放”。这“四个坚持”之中,坚持中国共产党的领导,是《宪法》确立的基本原则。因而,是我们的立国之本,是广东前进的方向、旗帜和原则。坚持中国特色社会主义,是我们经过近40年改革开放探索与实践,并取得成功,证明是唯一正确的选择。坚持新发展理念,应该如何理解和把握?我认为,这是摆在广东各级党委政府和全社会面前值得深刻思考、认真领会的新课题。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,随着国内国际形势的变化,利益格局的调整,科技进步和全球信息化、经济一体化,以及国际区域性的经济共同体之间的竞争与合作,使世界经济格局变得多元化和不确定性。因而,我们需要进一步解放思想,探索适合中国,适合广东的“新发展理念”。
“为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑”,这是习总书记对广东的鞭策和重托,是广东的使命担当和发展路径。广东是经济大省、外经贸大省、网络经济大省、交通运力大省,为全国提供“三个支撑”,是广东必须担当的历史重任,经过近40年改革开放带来的大发展,广东制造和广东建造功不可没。然而,当供给侧出现结构性拐点,也就是出现普遍性的供大于求的时候,广东制造和广东建造,就要顺应时代潮流,从结构上进行改革,从质量上进行升级,将产品放在国内和国际两个市场来考量,从而开创“广东智造”的新局面,以体现“新发展理念”。肇庆市第十二次党代会提出,东融西联,产业强市,366工程,园区建设年,招商引资年等战略部署和举措,完全契合“新发展理念”。我们必须看到,“三个支撑”对肇庆是极好的发展机遇。以先进装备制造业为例,肇庆已形成了较大规模的电子、五金、汽配等产业,与省内外高端装备制造业形成了配套和互动的关系。在新一轮“广东智造”浪潮中,肇庆必须抢占原创性科技创新的制高点,赶超发达地区,形成自主知识产权的高端品牌,抢占国内和国际先进装备制造业的市场和制高点。而要做到这一点,引进、汇聚高端科研人员,培育行业领军人才,乃当务之急。我市一些地区,已注重建立“院士工作站”或“院士研发基地”,这是明智之举,善做之为,也是实施创新驱动的根本举措。总书记提出的“构建开放型经济新体制,这是需要广东、需要肇庆认真领会、深刻思考、不断探索的科学命题。肇庆,历来具有世界眼光、战略思维。我们要从更大的空间,汇集更多的学科共同考量这一关乎国家长治久安、永续发展的科学命题。
“两个走在前列”是对广东的信任,对肇庆是动力
习总书记要求广东“努力在全国建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。”这是对广东的高度信任和极大鼓舞,对肇庆是强大动力。在第一个一百年到来之前,广东铁定要全面建成小康社会。这一点,我们毋庸置疑。而作为珠三角城市肇庆,在精准扶贫攻坚战中,在加快全面建成小康社会伟大工程中,必须借机借力,紧紧依靠外部力量,最大限度激发内生动力,动员全市广大人民共同努力完成这一光荣而神圣的任务。在加快建设社会主义现代化新征程上,广东应该成为高速行驶的时代列车。在珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海经济圈、振兴东北老工业基地、中原经济区、粤港澳大湾区、雄安新区等极其重要的国家发展战略中,广东所处的地位和作用,尤为凸显。大湾区与大西南连接的枢纽门户城市肇庆,国土面积、自然资源、文化积淀等优势最为凸出。如何在现代化新征程上,快马加鞭,走在前列,广东值得深思,肇庆值得深思,必须好好发力。
以批示精神统领“解放思想,实干兴肇”
潮平两岸阔,风正一帆悬。当前,肇庆各地正在广泛深入扎实地开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动,以思想大解放、作风大转变,促进肇庆大发展。习近平总书记的重要批示精神,犹如强劲的东风吹拂南粤大地,为肇庆正在开展的教育实践活动,注入了一股更为强劲的动力,使肇庆各级领导班子的思想认识,达到了一个新的高度。这是对广东、对肇庆当前和今后一个时期工作的总定位,是工作和行动的指南。因而,我们要以总书记的重要批示精神统领“解放思想,实干兴肇”教育实践活动的全过程。从而,使思想先导成为有科学理论指引的先导,使实干兴肇的行动成为有工作指南的行动。肇庆各级领导班子和广大干部队伍,要真正从思想上、观念上、行动上破除“三种落后思想”,破解“四种困局”,医治“五官不正”,树立“六种先进理念”。只要肇庆具备世界眼光、战略思维、务实创新,世界的视线必定注视肇庆,国际国内的大型企业必定青睐肇庆,各类高端人才必定云集肇庆。我们要用总书记的重要批示精神武装头脑,要以“现代化新征程”的使命担当励志前行,要以“创新驱动”的谋略推动肇庆大发展。
中央最近颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2022年工作规划》,是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。我们必须认真学习,深刻领会,深入贯彻,以求真务实作风推进《工作规划》全面落实。
一、以高度政治责任感,充分认识学习贯彻《工作规划》的重大意义
(一)学习贯彻《工作规划》,是全面贯彻十七大精神的必然要求。党的十七大报告明确指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。《工作规划》凝聚了全党的智慧,代表了人民的意愿,集中体现了党的十七大关于反腐倡廉建设的新思想、新部署、新要求,是我们党反腐倡廉建设理论和实践的最新成果。学习贯彻《工作规划》,对于我们贯彻落实十七大精神,在新的历史起点上全面建设小康社会、发展中国特色社会主义具有重要的保证作用。
(二)学习贯彻《工作规划》,是加强党的建设的内在要求。《工作规划》是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密联系、相互促进的有机整体。学习贯彻《工作规划》,有利于党员干部坚定理想信念,增强党性修养,保持清正廉洁,建设一支高素质的财政干部队伍,密切党同人民群众的血肉联系,确保我局领导班子和领导干部始终以良好的作风和精神面貌,积极主动地应对和克服工作中的困难和风险,确保改革发展各项任务的圆满完成。
(三)学习贯彻《工作规划》,是落实科学发展观、实现财政又好又快发展的内在动力。《工作规划》充分体现了科学发展观的要求,明确了加强党的政治纪律和落实科学发展观的监督制约措施,必须在政治纪律面前,确保党的路线方针政策贯彻执行,防止和纠正违背科学发展观要求的行为。学习贯彻《工作规划》,是对财政部门深刻领会和把握《工作规划》所体现的政治方向和大局意识的集中检验,有利于增强在工作大局中把握谋划惩防体系建设的自觉性主动性,有利于坚决落实市委市政府的重大决策部署,充分发挥公共财政职能作用,确保各项财政政策措施落实到位,实现财政又好又快发展。
二、准确把握《工作规划》中赋予财政任务的主要内容和基本要求,强化责任意识,整体推进
《工作规划》全面部署了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面构建惩防体系建设工作,提出了一系列重大改革和制度创新的任务,其中涉及财政立法、财政改革、财政工作、源头治腐等方面的任务,责任重大。我们将在市委市政府的领导下,按照中央的部署和要求,从以下五个方面整体推进《工作规划》的贯彻落实。一是建立健全相关财政法律法规,提高法制化水平;二是加强对财政资金的监管,组织开展对部门预算、国库集中收付、政府采购、政府非税收入的监督检查,继续对“小金库”进行专项清理;三是推进财税体制改革;四是加大纠风工作力度,强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管;五是继续深入开展治理政府采购领域商业贿赂工作。
繁重的工作任务,必须有强有力的保障措施,财政部门要切实担负起全面贯彻落实《工作规划》的政治责任,切实加强领导,抓重点破难点,抓出成效。当前,一是要抓好《工作规划》的学习。7月初,局党组学习中心组集中学习、研读中央惩防体系《工作规划》;7月中旬我局召开局全体会议,对学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和加强机关建设专题活动进行部署。我局以学习《工作规划》为契机,决定在7、8、9三个月集中开展加强机关建设专题活动。近期将按照市委要求开好专题民主生活会。二是要落实领导责任和工作责任。认真履行“一岗双责”,我要负总责,其他分管领导根据分工各负其责,一级抓一级,层层抓落实;抓好《工作规划》的任务分解,明确责任处室,明确责任人员,明确工作标准,明确完成时限。三是要创新工作思路。《工作规划》有不少新的提法,特别在制度建设、监督制约和深化改革方面有不少亮点,我局要认真学习、反复研究、全面把握。按照上级指导性意见和要求,在抓好巩固提高原有工作创新的基础上,进一步解放思想,开拓进取,大胆探索,力求在深化财政改革等方面取得新的突破。
三、坚持“四个更加”,在更高起点上着力推进我局的党风廉政建设和机关建设
近年来,在市委市政府的领导下,我局着力转变思想,强化服务意识,积极培植财源,深化财政改革,在全面推进财政工作发展中加强党风廉政建设和机关作风建设,取得了明显成效,得到了领导、群众和社会各界的肯定。肯定成绩,是为了坚定信心、鼓舞士气。但是,摆在我们面前的是很艰巨而以光荣的任务,社会大环境非常复杂,财政部门的工作特点也决定了党风廉政建设和机关建设必须紧紧树立“秉公理财、服务兴财”这个理念。我们一定要保持清醒头脑,增强忧患意识,把党风廉政建设和机关建设摆在十分重要的位置,切实抓紧抓好。我们清醒地认识到,党风廉政建设和机关建设,一步也松不得,就好比是逆水行舟,不进则退。最近,我局党组决定在7、8、9三个月集中开展学习贯彻《工作规划》和加强机关建设专题活动。专题活动以学习贯彻《工作规划》和加强机关建设为主题,分为“集中学习讨论,深化思想认识;开展谈心活动,分析机关现状;针对薄弱环节,完善规章制度”三个阶段。我们将采取一系列措施包括坚持经费审批会议制度,所有财政资金的安排一律经过经费审批会议集体讨论,局长个人不批钱;实行部门预算办法,将所有预算内外资金都编入部门预算,把资金分配权交给部门单位,坚持不追加;对财政业务工作实行权力公开透明运行,接受社会方方面面的监督,借助市里的办法,我局决定先行一步。等等方面。目的是要通过专题活动,达到“思想教育要更加深入,增强针对性;制度建设要更加严密,注重操作性和有效性;管理工作要更加严格,确立更高的标准;监督惩罚要更加坚决有力,维护党纪国法的严肃性”。这“四个更加”就是我们学习贯彻《工作规划》的集中体现,是落实《工作规划》的具体措施。我们将在今后的工作中将惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善管理制度有机结合,建立健全具有财政特色的惩防体系,用制度管权、管事、管人,保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神,为完成全年财政工作任务提供坚强有力的思想、作风保证。
《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2022年工作规划》是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论,是在全党、全国人民贯彻落实科学发展观背景下,针对提高党的执政能力、保持党的建设新的伟大工程的又一理论创新。为此,深入贯彻落实《规划》必须要紧紧围绕新一轮的思想大解放运动,研究新情况、创新新举措、破解新难题、谋求新实效。
一、教育防范要有新思路,着力提高针对性和实效性
有效的教育是防范各类问题出现的基础。一是在教育内容上要突出针对性。要紧贴党员干部的思想实际和工作实际,既要重视思想道德建设,更要重视职业规范教育,既要加强理想信念和廉洁从政教育,更要加强党的作风和纪律教育,夯实反腐倡廉的思想根基。同时,要针对不同类别、不同层次、不同岗位的党员干部,采取不同的教育措施,因人施教,增强教育的针对性。二是在教育方法上要突出科学性。要把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合,切实增强教育的吸引力、感染力和说服力。三是在教育落实上要突出延续性。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,把教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理和奖惩等各个环节,融入保持共产党员先进性教育的长效机制建设之中。四是在教育层面上要体现广泛性。在加强党员干部思想教育的同时,更要加强对党员干部身边人、家中人、利益相关人的宣传教育力度,为党员干部廉洁从政减少阻力;要注重全社会廉洁文化的营造,进一步推进民主法制文化建设,提高全体公民的民主意识和法制观念。
二、制度建设要有新发展,着力增强制度的约束力
完善的制度是实现反腐倡廉的根本保证。一是要加快立法进程。国家立法中,要充分反映反腐倡廉的基本要求,要详细规定对各类腐败行为的界定、立案调查、起诉和惩处办法,减少由于现有法律体系规定不清而造成的漏洞。二是要加快各项制度的整合。对现有的各规章制度进行全面梳理,建立好领导干部廉洁自律情况巡查制度、领导干部任前廉政谈话制度、领导干部谈心制度以及公务员廉政教育制度。同时,要重视程序性制度的建设,减少腐败滋生的机会。三是要提高制度的刚性原则。着力提高制度的科学性、系统性,尤其要提高制度的刚性原则,减少变通性。比如对巨额财产来源不明等问题,要加大惩处力度,尽可能地堵住“合理避刑”口子,以增强制度的执行力和问责力,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
三、监督制约要有新突破,着力增强监督的制约力
建立健全权力监控机制,增强权力透明度,营造公平公正之风。一是建立健全权力分解制度。要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,把权力的高效运作和正确行使融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中,与党的思想、组织、作风、制度有机结合,保证决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力。二是发展党内民主,畅通民主监督渠道。大力推进党内民主管理制度建设,建立完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度;探索完善党代会代表常任制度,建立落实党代表大会上年会制度、提案制度、视察制度等,积极发挥党代表议党议政作用;尊重党员主体地位,保障党员民主权利,营造党内民主讨论的环境。严格实行民主集中制,建立健全各级常委会议事规则和程序;深入推进党务公开,扩大公开覆盖的范围和领域。三是提高监督的科技含量。把科技手段运用到权力行使的各个环节,实现对权力运行的实时监控、预警纠错、在线跟踪,运用现代管理理念有效防治腐败。大力推进电子政务建设和政务信息化工作,以全面建设电子政务实时监督系统为重点,对重要的审批事项、行政性收费和公共资源分配等重点业流程,实行全过程实时监控,建立电子化、数字化的防治腐败信息系统和权力监控系统,为防范和减少腐败提供技术保障。
四、查办案件要有新作为,着力增强惩治的威慑力
加强惩治,提高腐败成本,以法律的威慑实现反腐倡廉目的。一是要加大考评力度。要坚定不移地执行党风廉政建设责任制,进一步改进考核评价标准,创新考核评价体系,实事求是、客观公正地评价一个地方的反腐倡廉建设搞得好不好,甚至予以“一票否决”。要坚决支持肯定积极查处腐败案件的地方,对有案不查、压案不报,甚至故意包庇袒护的,要坚决追究责任。二是健全查办案件机制。建立联合办案制度,打破系统、单位界限,抽调综合力量参与办案,统一调配,优化组合,整合纪检监察办案力量,加大办案力度。加强纪检、审判、检察、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,建立联席会议制度,明确联系通报内容,制定案件移送程序和责任追究等制度,形成惩治腐败的整体合力。三是注重治本功能。注重剖析典型案件,开展警示教育,总结经验教训,完善制度,最大限度地发挥查办案件的治本功能,努力达到政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。四是保障公民有序参与。建立举报人员奖励及保护措施,对实名举报实行优先办理、快查快结、严格保密、及时反馈、双向沟通等五项承诺,提高群众来信来访和参与监督的积极性。
李克强在国务院第五次廉政工作会议上的讲话中强调:政府系统广大党员干部要坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,把好用权“方向盘”,系好廉政“安全带”,决不能以权谋私,决不能搞特权。以下是第一心得范文网整理的学习贯彻李克强国务院第五次廉政工作会议讲话精神心得体会。
学习贯彻李克强国务院第五次廉政工作会议讲话精神心得体会1:
李克强同志在第五次廉政工作会议上的讲话是又一次对于党风廉政建设和反腐败工作的深入部署。自从提出全面从严治党、党中央八项规定及纠正“四风”等一系列决策之后我党的反腐倡廉工作不断取得新的重要进展。同时党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈,全面从严治党永远在路上。
要经验与实际相结合,坚决整治不正之风。聚焦扶贫、低保等领域,严管民生款项。防止发生“微腐败”“小官巨贪”,充分发挥基层党建的堡垒作用。
要在源头、事中事后全面防止滋生腐败。以零容忍的态度围绕“权”“钱”严肃查处各种腐败问题,以创新事中事后监管保障廉洁执法,对腐败分子形成强大震慑。
要标本兼治,推进反腐败工作向纵深发展。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略着力遏制重点领域腐败,着力促进政风作风转变推动反腐工作全面取得胜利。
要大力推行“互联网+政务服务”,建设良好环境。充分利用互联网优势,互联互通政府信息,统一服务平台的同时进一步提升实体政务大厅服务能力和水平,加快与网上服务平台融合发展,充分建设服务群众的良好环境。
2022年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧改革的深化之年,我们要全面推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,以优异的成绩迎接十九大胜利召开。
学习贯彻李克强国务院第五次廉政工作会议讲话精神心得体会2:
李克强总理在国务院第五次廉政会议上强调:全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性,切实增强责任感、紧迫感,以更有力措施进一步推进反腐倡廉各项工作。
党的十八大以来,我党持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,党风廉政建设和反腐败斗争态度坚决、措施有力、成效明显。从查处的党员干部当中,特别是党的高级领导干部当中,有的欺上瞒下、与民争利、搞利益输送;有的不信马列信鬼神,在单位办公室公开请道士先生看日子,测方位,安神龛等,搞得乌烟瘴气;有的党员干部搞虚报浮夸,浪费国家财政大搞形象工程,有些工程可以说是老百姓不支持并反感的,没有听取广大人民群众的意见和建议,就硬性推进,最后没有经济效益也没有社会效益,造成了国家项目资金浪费;有的党员没有核心意识,搞小团体主义,山头主义,拉帮结伙,造成政令不通的问题;有的没有政治规矩,不分场合、不分人员,乱发表不利党的言论,妄义中央以及县委、县政府的决策,乱发一些不利党的团结和社会发展的言论,在人民群众当中造成了不同程度的影响。这种没有与中央以及上级党委看齐的现象,说明了我们的一些共产党员在精神境界方面出现了缺失,在党性方面出现了问题,如不加以纠正,将给党的形象带来极坏的影响,对我们建设中国特色社会主义事业带来一定阻碍。
反腐败永远没有“完成时”。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜,坚持零容忍的态度不变、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。因此,我们要切实认真贯彻落实党中央关于从严治党的精神,坚决拥护党中央关于反腐败的决策,积极搞好宣传工作,让广大党员都牢记史命,做勤政、廉政的表率,模范遵守党的纪律,为共产主义事业奋斗不息。
以下是第一心得范文网整理的新版《党政领导干部选拔任用工作条例》学习贯彻心得体会2022,欢迎阅读。
新版《党政领导干部选拔任用工作条例》学习贯彻心得体会2022
近日,中共中央公布了新版《党政领导干部选拔任用工作条例》,这是新时期做好干部选拔任用工作的基本遵循,是选拔任用好干部的制度保证。此版一出,备受关注。这一条例不仅是12年来的第一次修改,更是在新年的第一新版条例。条例着力解决选人用人中的突出问题,回应公众关切,充分体现了 从严治党,从严管理干部的要求。条例呈现出三个特点即更加严谨的选拔干部、更加细致的使用干部。更加严格的问责干部。
其中一个值得注意的变化是条例对公开选拔和竞争上岗模式的规定更加规范务实。这些年来,公开选拔和竞争上岗作为一种新的干部任用模式,在拓宽选人视野,打破论资排辈等方面积极作用很明显,但也出现了一些问题,比如一些地方规定公开选拔和竞争上岗人员必须达到干部任用的多少比例,甚至进一步绝对化为凡提必竞、简单以分取人。这种倾向导致了干得好不如考得好的现象越演越烈,甚至出现考试专业户,让埋头干事的干部受到很大冲击。
搞竞争性选拔的目的,应该是为了更好地发现好干部、使用好干部,而不是为了“作秀”。修订后的《干部任用条例》既坚持了公开选拔和竞争上岗,又分别对适应情况作了明确规定,切实解决竞争性选拔过多、过滥、动辄面向全国选拔,兴师动众,成本太高,质量不高的问题,防止高分低能和考试专业户问题。还特别增加领导干部参加公开选拔应经所在单位同意的规定,将“统一考试”环节改为“采取适当方式进行能力和素质测试、测评、比选择优”。公开选拔既要突出岗位特点,更强调能力、素质、工作实绩和一贯表现,这些规定既坚持党管干部原则,又坚持好干部标准,体现实事求是的精神,做到了管用实用。
篇2新版《党政领导干部选拔任用工作条例》学习贯彻心得体会2022
近几天,通过单位集中学习和自己在报纸、网络上学习,我仔细认真地通读了《党政领导干部选拔任用工作条例》全文,对新旧《条例》内容作了比较,新《条例》增加了一些新内容,下面谈谈我的一些思考和看法。
一、选拔任用干部七大原则中增加了“以德为先”。
新《条例》列出了“依法办事”等七大原则。比较2002年的《党政领导干部选拔任用工作条例》,新条例增进了“以德为先”原则。
连年来,中央领导干部多次强调,选拔任用领导干部必须坚持德才兼备、以德为先原则,习总书记多次强调,“什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位”。中央领导之所以多次强调“以德为先”,是因为在德才兼备这一标准中,“德”具有主导的基础意义,“才”只有在“德”的底子上才有现实意义。领导干部只有具备了较高的道德情操,其才会传递正能量,服务社会、造福公民。反之,假如一位领导干部道德品格低下,其手段越多越高明,往往给社会造成的损失和负面影响也越大。
“以德修身”是干部选拔的基础。作为新期的党员干部,只有不断提高自身党性修养,加强德的锻炼,强化自律意识,全心全意为人民服务,才能始终保持党的先进性。
二、领导班子考察中增加了民生改善指标。
对于被列为考察对象的领导干部,应该重点考核哪些方面?新条例分别就党政领导职务拟任人选、党政工作部门领导干部、地方党政领导班子成员,作出了细化规定。例如地方党政领导班子成员,新条例要求,“更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核”。
去年以来,中央领导多次要求,改变“唯gdp政绩观”。习近平总书记去年6月在全国组织工作会议上讲话指出,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄。三中全会《决定》也明确要求,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。因此,新条例对干部考察作出了上述要求。
新形势下,国内政治制度改革已经进入了深水区,一些官员政绩观也出现了扭曲异化:有的以gdp论英雄,奉行“数字出官,官出数字”, 把“发展是硬道理”等同于“增长是硬道理”; 有的以“政绩工程”为追求,动辄兴建气派而罔顾民生的“面子工程”,劳民伤财;有的一味谋求发展速度,只顾眼前利益,不计长远发展,“吃祖宗饭、断子孙路”……这些“以官为本、不顾民情,速度为先、升迁至上”的“官本位”思想,严重影响了广大党员干部在人民群众心目中的形象和地位。事实证明,要取信于民,重塑政府公信力,就需要完善干部考核评价体系,引导官员树立正确的政绩观。而今,新条例中提出不以gdp率论英雄”,如一根科学“指挥棒”,为各级地方政府树立新政绩观指明了方向。河北省政府工作报告明确指出,更加注重保护环境资源,突出绿色发展的速度,不以gdp率论英雄,建设山清水秀的河北。“不以gdp增长率论英雄”被写入我省政府报告,显示了省政府告别“gdp崇拜”的决心。政绩观决定发展观,唯有不断完善干部考核任用机制,引导各级地方政府树立正确科学的政绩观,才能在实现社会的全面协调可持续发展中共圆“中国梦”!
三、干部交流方面
对于交流时限、哪些干部该交流,新《条例》作出了进一步“补充”。例如交流时限,2002版明确了“上限”和“下限”:地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届,在同一职位上任职满十年的,必须交流。在此基础上,新《条例》补充规定,在同一职位连续任职达到两个任期的,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。也就是说,同一人在同一职位,最长干10年。
哪些干部该交流?2002版《条例》规定,“党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的,应当进行交流或者轮岗”。在此基础上,新《条例》规定,“经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部,应当有计划地到基层、艰苦边远地区和复杂环境工作”。也就是说,此前,“干部交流”的标准是“在同一职位工作时间较长”;今后,经历单一、缺乏基层工作经验,也要“交流”。
实行干部交流机制,既符合干部成长的基本规律,也是我们党培养干部的重要方法。干部的优良素质,绝不是与生俱来的,而是在实践锻炼中后天养成的。邓小平说“我们的人才是有的,关键是要解放思想,打破框框。”我们不缺少年轻后备干部,关键是如何在工作岗位中将这些年轻干部锻炼成随时可以打硬仗的中流砥柱。可以说,培养和选拔优秀年轻干部是我们的一项紧迫的战略任务。因此要有意识的将有潜质的年轻干部安排到基层岗位、困难岗位、关键岗位上进行锻炼,让年轻干部在工作岗位中不断开阔眼界、增长阅历、磨练意志、增强本领,更好地为社会发展服务。
最近,通过对中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2022年工作规划》的学习和思考,并对照多例发生在少数党员干部身上的腐败问题,发现少数党员干部之所以迷失政治方向,很大程度上因为立场不坚定,轻易被各种诱惑所蒙蔽,才导致其走向腐败的深渊。作为一名司法战线上的党员干部和检察干警,尤其要立场坚定,头脑清醒,时刻经受住信念、权力、金钱、亲情和友谊的考验。
第一,要经受住信念的考验。要加强政治理论学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终坚持政治上把握住方向,感情上把握住原则,行为上把握住分寸,生活上把握住小节,坚决抵制各种腐蚀思想的诱惑,真正做到政治坚定靠得住、政治敏锐不出事、政治清白树样子。
第二,要经受住权力的考验。要深刻认识到权力是把双刃剑,面对手中权力必须常修为检之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在任何时候都要依法办事,讲究原则,不能滥用权力,更不能以权谋私,损害检察职业道德,毁坏检察良好形象。
第三,要经受住金钱的考验。要汲取过去检察队伍出现严重问题的沉重教训,坚持从小节做起,从小事防起,坚决抵制住糖衣炮弹的侵蚀,坚决抵制住社会不正之风的侵蚀,坚决抵制住腐朽没落思想和腐烂生活方式的侵蚀,在金钱利益面前,保持高尚的精神追求,保持自己的人格尊严,保持检察官的清廉本色。
第四,要经受住亲情的考验。要树立正确的亲情观和家庭利益观,自觉分清党纪国法与个人感情、职务行为与个人行为、家庭利益与检察权运用之间的界限,绝不能为了亲情而突破法律和道德的屏障。同时要教育好家人,树立好的家风,真正为廉洁从检筑牢家庭防线。
第五,要经受住友谊的考验。要求干警择善而交,择信而交,认真处理好友谊与法、友情与原则的关系,绝不能为朋友义气而做出违背法律和原则的事情,不该认识的人不认识,不该结交的人不结交,务必用严明的纪律规定为友谊筑起一道安全堤坝。
党风廉政建设和反****斗争关系党和国家的生死存亡,坚决反对和防止****,始终是全党的一项重大政治任务。今年4月,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防****体系2008―2012年工作规划》(以下简称《工作规划》),这是党风廉政建设和反****工作的一项重要指导文件,对于进一步推进惩治和预防****体系建设,促进中国特色社会主义事业顺利发展,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党的十七大确定的各项任务的实现,具有十分重要的意义。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真学习文件精神,紧密结合工作实践,抓好贯彻落实。
一、坚持以党的十七大精神为指导,认真落实《工作规划》
《工作规划》明确指出,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;要根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进惩治和预防****体系建设各项工作,为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。因此,贯彻落实《工作规划》,必须进一步增强大局意识,按照党的十七大提出的新任务新要求,范文写作统筹反腐倡廉与改革、发展和稳定的关系,自觉地把惩治和预防****体系建设放到党委和政府工作大局中来把握,放在经济建设与各项事业建设的大局中来谋划,以改革创新精神整体推进惩治和预防****体系建设各项工作。要进一步增强中心意识,紧密围绕经济建设中心工作,把惩治和预防****体系建设寓于经济建设、发展和改革的各个领域和各个环节,着力转变与科学发展观要求不相适应的思想观念、工作思路、工作方法和体制机制,确保可持续发展思路的贯彻落实。要进一步增强改革创新意识,加强和改进惩治和预防****各项措施,把反腐倡廉工作与深化改革同步规划、同步实施,努力做到经济建设搞到哪里,反腐倡廉工作就跟踪到哪里;权力运行到哪里,反腐倡廉体系就建到哪里;改革深化到哪里,预防惩治****体系就编制到哪里,努力促进反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化,更加富有实际成效。
二、坚持以惩防并举、重在建设为原则,认真落实《工作规划》
《工作规划》明确了“惩防并举、重在建设”的工作原则,要求以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设,使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合,在坚决惩治****的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。这是对我们党改革开放以来反腐倡廉实践经验的深刻总结,第一心得范文网体现了与时俱进的精神。惩治****必须从严,要继续保持遏制****的强劲势头,坚决查处违纪违法案件,严肃惩处****分子;同时,反****更要注重预防,要多管齐下,通过深化改革,创新体制机制,把反****寓于各项政策和措施之中,从源头上预防和解决****问题。为此,必须进一步加强领导班子思想政治建设,坚持把思想政治建设作为换届后领导班子建设的首要任务;加强领导干部党风廉政建设,深入开展理想信念和廉洁从政教育,大力推进中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习贯彻,认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以******同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述,学习党章等党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从政道德修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。进一步加强党的作风和纪律教育,教育和引导各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。进一步加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育,思想汇报专题把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署,融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中,积极营造良好的思想舆论氛围。进一步加强廉政文化建设,围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,不断形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
三、坚持以规范和制约权力为核心,认真落实《工作规划》
预防和惩治****是一项庞大的系统工程,涉及到政治、经济、社会、文化等各个领域,要坚持统筹推进、综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把惩治和预防****的阶段性任务与战略性目标结合起来,立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强惩治和预防****体系建设的科学性、系统性、前瞻性。由于****根本上是对公共权力的滥用,范文top100要有效惩治和预防****,必须从规范权力运行入手,保证正确赋权、规范用权、有效制权,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。为此,要进一步建立公共权力有效制约机制,健全党内民主集中制的具体制度,完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全党内民主制度和党内监督制度,落实和保障党员的主体性地位。要进一步完善违纪行为惩处制度,制定《中国******纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定,修订《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》,完善反****领导体制和工作机制的具体制度,建立健全防治****法律法规,确保公共权力行使法律化、制度化、程序化和规范化。要科学地配置权力,强化监督制约。特别是要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人在执行政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制以及落实领导干部廉洁自律规定等方面的监督,维护党章和其他党内法规,维护中央权威和党的集中统一,始终同以******同志为总书记的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策贯彻执行,确保党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署全面贯彻落实。要加强对干部人事权、司法权、行政审批权和行政执法权等重要领域和关键环节权力行使的监督,加强对财政资金、金融和国有资产的监管,发挥社会各监督主体的作用,切实把防治****的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,最大程度地减少权力“寻租”的机会,最终使党员领导干部不想****、不敢****、也不能****。
今年5月13日,中共中央颁发了《建立健全惩治和预防****体系2008-2022年工作规划》,这是中央继xx年出台《建立健全惩治和预防****体系实施纲要》以来,在加强党风廉政建设方面的又一重大战略性举措。《工作规划》紧紧围绕党和国家工作大局,把反腐倡廉贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,提出了今后5年惩治和预防****体系建设的工作目标和任务,体现了党中央对反腐倡廉工作的新认识、新思路、新举措。认真学习贯彻《工作规划》,切实加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,有利于党员干部坚定理想信念,有利于从制度上预防****,有利于加强对党员干部的监督管理,有利于强化对权力的制约,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。港闸目前正处于工业化、城市化加速推进的新阶段,一方面,经济社会发展的步伐较快,全面小康四大类十八项二十五个指标总体达标,人均主体指标达到了苏南较发达地区的水平;另一方面,社会阶层越趋多元化,发展中面临的各种矛盾和问题越来越复杂。经济要发展、矛盾要化解、思想汇报专题社会要和谐,这就对我们的党员干部队伍提出了更高的要求,不仅要求我们要想干事、能干事、干成事,而且要确保不出事。《工作规划》的出台为我们加强惩治和预防****体系建设,强化对干部的教育管理和监督提供了重要依据和保障.我们要以《工作规划》的学习贯彻为契机,把惩治与预防、教育与监督、深化改革与完善法律制度有机结合起来,在坚决惩治****的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
一、落实《工作规划》,必须加强教育,在强化党员领导干部的廉洁意识上下功夫
教育是预防****的基础。近年来,我区每年都要在党员干部中开展一次以党风廉政建设为主题的教育活动,定期组织党员干部观看正反面典型电化教育片,并要求每位副科级以上干部都要结合各自实际撰写学习心得,同时,我们还大力开展面向全社会的廉政宣传活动,先后创建了一个省级廉政文化示范点和七个市级廉政文化示范点。这些措施,不仅教育了党员干部,而且也让广大群众对我们的工作和我们的党员干部有了进一步的了解。今后,我们要把学习《工作规划》作为干部廉政教育的重点,纳入党组织理论学习中心组的学习内容,列入党校和其他干部培训机构的教学计划。采取多种形式,组织广大党员干部系统学习。着眼于打造“廉洁港闸”,范文写作进一步形成科学协调高效的“大宣教”工作运行机制,在内容上注重十七大精神、科学发展观、理想信念、党纪法规和干部作风等教育相结合,在形式上注重主题教育、个案警示教育、廉政知识导读、知识竞赛和党校干部廉政培训等活动相协调,在范围上注重以廉洁文化“六进”活动为抓手,积极开展面向全社会的廉洁教育,进一步形成弘扬正气、鞭挞****的声势和氛围,使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政,把心思和精力凝聚到干事业、谋发展上来。
二、落实《工作规划》,必须完善制度,在约束和规范党员领导干部的从政行为上下功夫。完善的制度是预防****的保证。近两年来,我们针对一些热点行业和部门,先后出台了“港闸区建设工程廉政管理暂行办法”、“小型建设工程、物资采购等项目统一招投标制度”、“集体土地房屋拆迁招标投标管理规定”、“农村集体资产经营管理办法”等相关制度,规范了财政资金投入的建设工程、拆迁工程的发承包工作,统一了低价位商品房、农民集居点建设和拆迁工作方面有关政策,实行了工程项目的廉政保证金制度,强化了对农村集体资产的管理。这些制度,较好地规范了机关部门和党员干部的从政行为,有效地防范了一些****现象的发生。《工作规划》的印发对我们进一步强化制度建设、第一心得范文网从源头上预防****提出了更高的要求。我们要按照《工作规划》的要求,进一步落实好领导干部廉洁自律各项规定、党政干部选拔任用制度、行政审批制度、资金管理使用制度和党务政务公开制度等。完善工程建设项目招标投标监督机制,严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。改革行政管理与服务方式,进一步规范行政审批制度。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,推进选拔任用领导干部差额票决制试点工作。积极推进财政管理制度改革,强化预算管理和监督。加强对国有产权交易的监管,扩大政府采购范围,规范采购行为,积极推进“管采分离”,以铁的纪律维护制度的权威性。
三、落实《工作规划》,必须强化监督,在建立健全有效的监督制约机制上下功夫。权力具有双重性,是一柄“双刃剑”。既可以成为为人民服务的工具,也可能成为谋取私利的手段,而失去监督的权力就会使人腐化堕落。近年来,我们在全区全面推行党务、政务公开,认真落实民主集中制,积极加强和改进党内监督,支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、群众监督和舆论监督。以落实村民“四权”为重点,深化创建“村干部勤廉工程示范点”活动;以加强服务能力建设为重点,深化创建“群众满意基层站所”活动;以规范权力运行为重点,全面推进村(社区)监督委员会工作。全区47个行政村、10个社区均建立了监督委员会。范文top100这些监督措施,既制约了权力,又保护了干部,同时也赢得了广大群众对我们的信任和支持。《工作规划》明确提出要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重要领域和关键环节权力行使的监督,发挥各监督主体的作用。我们要按照《工作规划》的要求,坚持将人、财、物的管理作为重点领域,重点加强对领导干部特别是主要领导的监督,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督。注重抓好对领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况的监督,严格执行述职述廉和报告个人有关事项等制度。进一步加强对领导干部的信访监督,继续推进党务公开工作,深化政务公开,完善厂务公开、村务公开;进一步完善党外代表人士党风监督机制,整合社会各方面的监督资源,拓宽监督渠道,形成监督合力。
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