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近年来,随着市场竞争的加剧,商业****的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了****行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。农村信用社作为资金密集度高、外部风险大的特殊领域,极易成为商业****现象的多发地带。在全社组织开展治理商业****专项工作,对于推进我社的持续健康发展具有重要意义。
一、对商业****的认识
商业****的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌,而要彻底战胜它,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。应该说,我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业习惯,一是计划经济时代遗留下来的商业影响。熟人社会的一个显著特点就是,商业交易的进行与完成过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业****是市场生存必不可少的法宝。而来自计划经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,思想汇报专题许多可以由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业****的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业****存在着顽固的社会土壤,所以,虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业****的制裁,但商业****还是被许多人视为见怪不怪的行为。商业****也就成为人情社会结出来的毒果子。
二、商业****的行为危害
1、商业****行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。
2、大量的商业****行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
三、建立长效机制治理商业****
一是切实落实科学发展观,从源头上治理商业****。通过制定内控制度、违规处罚办法和建立内、范文top100外部制约监督机制等多种方式,督促各银行业金融机构克服重发展轻管理、重业务轻内控的倾向,正确处理业务拓展和合规经营的关系,重建科学的绩效考核办法,从源头上遏制不当行为和****案件的发生。
二是提出合规文化建设。开展合规经营、廉洁从业和商业道德教育,强化法规培训,着力提高银行业金融机构广大从业人员对商业****直接导致不正当交易和动摇整个银行体系稳定性的危害性认识,制定诚信、从业人员责任和问责性等行为规范。
三是完善公司治理和内控机制。银监会陆续出台了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》、《银行业金融机构内部审计指引》、《商业银行内部控制评价试行办法》、《股份制商业银行董事会尽职指引(试行)》、《商业银行外部营销业务指导意见》等监管规章,引导、督促银行业金融机构完善公司治理,建设“流程银行”和“四眼原则”,健全有明确而完备的反商业****要求的内控体系。
四是与时俱进,加大规章制度清理力度,废除隐含、许诺、助长不当竞争和引发商业****的内容。如银监会近期连续制定了行政许可程序规定和三个行政许可事项实施办法,全面规范自身的监管行为。中信银行组织清理7个重点方面的规章制度。
五是强化操作风险管理。银行业的操作风险大多涉及银行干部和职员索取或接受不当利益,串谋第三者进行违法违规操作。所以,银监会组织各银行业金融机构把商业****专项治理工作与案件专项治理工作相结合,进一步强化操作风险管理。比如,针对票据业务案件高发的问题,开展深度专项检查,有针对性地整改。
六是提出加强透明度建设。银监会出台了《商业银行信息披露管理办法》,改进和拓宽披露的程序和内容,增强市场约束力。同时规范重大项目、工程建设、信息科技和大宗物品采购招投标制度,建设“阳光工程”,从机制上预防商业****行为和案件的发生。
目前,商业****在我国已达到很严重的程度,第一心得范文网它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员****案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以,不论是从经济方面,还是从政治方面考虑,都必须对商业****进行严厉打击。我想,这是中央决定开展治理商业****专项工作的主要原因。
此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业****专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。我们要认识到此次开展治理商业****专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。过去,在习惯上,人们把商业****只看成是不正当竞争,不当成****,而事实上,商业****就是****的一种表现形态,范文写作它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业****在****滋生过程中所起作用的原因。
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随着市场竞争的加剧,商业****的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了****行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。当前商业****几乎存在于每个行业,已成为一种‘行规’和一些企业出奇制胜的潜规则,使得一些正直的人和企业不得不屈从于这个‘潜规则’,导致商业****愈演愈烈。也只有依法惩治商业****,才能促进政府行为的规范性、司法行为的公正性、市场主体的独立性、市场竞争的有序性以及中介组织的诚信力。
成都市检察机关在查办的****案件中,仅商业****占****案件九成以上,其中征地拆迁、医药购销、图书采购、工程建筑领域已成商业****滋生****的“四大行业”。已查处的商业****案件中,行贿罪24件24人,受贿罪高达118件124人;单位行贿罪3件3人,对单位行贿罪6件10人,单位受贿罪3件6人。其中,金额达10万元以上的大案高达90人,因此“落马”的副处级以上为45人。
商业****,其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌。而要彻底战胜它,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转变。范文写作我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业习惯,一是计划经济时代遗留下来的商业影响。熟人社会的一个显著特点就是,商业交易的进行与完成过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守。而来自计划经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,许多可以由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事。如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业****的本质仍是以人情关系替代公共契约。
一、商业****行为的危害是显而易见的。
1、商业****行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。
2、大量的商业****行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
3、商业****行为已经成为孳生****、受贿等经济犯罪的温床。由于商业****行为的存在,企业经理、采购人员、信贷人员以及政府官员利用工作之便,收受****、损公肥私、中饱私囊,败坏商业风气,腐蚀了干部队伍,影响了安定团结已经成为了近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。
4、破坏了资源的合理分配。合理的竞争能准确的反映市场状况,使生产者知道生产什么、生产多少,为谁生产以及在什么时候生产。企业为社会提供所需要的产品,并且通过竞争,实现资源利用的最优化,防止资源和劳动的浪费。但是商业****的出现,使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。资源及劳动不合理的流向了行贿者一边。这势必阻碍市场机能的正常发挥,从而影响了社会资源的合理分配和技术,生产的进步。商业****为不法生产经营者大肆制造,销售假冒伪劣商品提供了销售渠道,大开方便之门。现实经济生活中假冒伪劣商品得以泛滥,屡禁不止,不能不说,商业****的诱惑是其中一大原因。
5、商业****背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序;商业****加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。在市场经济领域中,商业****已经成为参予竞争企业的运行“潜规则”,面对这样的“潜规则”,企业无力对抗,为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业迫于无奈,不情愿地选择了屈从,从而使得商业****的雪球越滚越大。这种商业****导致的恶性竞争,破坏了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,诚信遭到贱踏。
二、如何遏制商业****呢?
第一心得范文网商业****“一对一”的行为特点以及行贿受贿双方结成利益共同体的现实,决定了查处商业****的难度较大,犯罪黑数较高。因此,治理商业****的重点不宜放在惩办已经发生的违反犯罪活动上,而应当防范于未然,从源头上减少商业****发生的机会。因此,完善监管体系,从源头遏制商业****,是治理商业****的关键。为此,可以从以下三个方面着手。
一、建立严格的市场准入与退出制度。在建立严格的市场准入制度方面,最重要的是确立严格而明确的市场准入条件和作为这种条件的体现市场主体的经营资格。只有取得了经营资格的主体,才能够在某一核定范围内从事经营活动。建立市场退出制度方面,主要是要做到将那些经营状况和信用状况极差,以及存在商业****行为的市场主体强制性清退出市场。
第二,建立与完善市场主体的信用档案体系。
1、加快市场主体信用档案管理立法步伐
2、建立市场主体信用信息数据库。在建立与完善市场主体的信用档案体系后,就可以通过对存在行贿记录等失信行为的市场主体进行严格监管,甚至将一些信用极差的市场主体强制性清退出市场,范文top100减少商业****产生的源头,有效遏制商业****的发生。
第三,建立健全商业****高发领域的行政监管体系。从已经发生的商业****案件来看,相关领域行政监管的缺失,是商业****得以肆虐的重要原因。建立健全商业****高发领域的行政监管体系,已经成为治理商业****的当务之急。
财务人员反商业贿赂学习体会目前,商业贿赂在我国已达到很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员腐败案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以,不论是从经济方面,还是从政治方面考虑,都必须对商业贿赂进行严厉打击。我想,这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。 此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。我们要认识到此次开展治理商业贿赂专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。过去,在习惯上,人们把商业贿赂只看成是不正当竞争,不当成腐败,而事实上,商业贿赂就是贿赂的一种表现形态,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。 那么,治理商业贿赂如何才能治标又治本呢?我认为最主要的是要侦破几件有典型代表的案件,首先起到真正的震慑作用。让人们改变习惯,不再敬畏“潜规则”,而是相信法律。治理商业贿赂,仅靠宣传是远远不够的,也就是说,不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚,更要让群众通过执法执纪机关查办案件,看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样,人们才会改变观念,树立信心。当然,治理商业贿赂工作,最根本的还是要建立长效机制。不可否认,我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足,立法层次太低且规定滞后,无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。因此,更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上,完善立法。另外,在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先,财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责,因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费,起着自觉依法办事,依法经营的管理、监督作用;其次,保险企业要完善员工的职业规范和行为准则,推行反商业贿赂的承诺。
商业银行合规心得体会
在学习了信用社各项规章制度及合规操作等文件以后,我对合规操作意识和监督防范意识有了更深一层的认识。近年来,金融案件频发,发案率仍然居高不下,形势非常严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因主要是由于各项内控制度未履行好、落实好造成的。据统计,仅20xx年全国银行机构共发生各类案件1272件,涉案金额54.1亿元,其中大量发生于柜面业务中,如再加上差错事故或其他涉讼事件,银行业柜面操作风险损失远大于此。
“合规”是是指企业及其员工的行为应当符合法律法规、监管规定、自律规则、公司内部制度以及诚实守信的道德准则,以防范不合规行为引发的法律责任、行政处罚、财务损失或者声誉损失。经过不断的发展,合规已经成为国际金融行业普遍遵循的基本准则和独特的风险管理技术,得到了普遍认同。在我国,一些商业银行,尤其是外资商行对合规工作给予了关注,但是合规管理却尚未得到普遍重视,合规风险问题依然十分突出。因此,充分借鉴合规管理的国际经验,对完善我国银行治理结构与规范经营具有重要意义。传统的银行风险包括信用风险、市场风险、操作风险三大风险,合规风险是基于三大风险之上的更基本的风险。
尽管我国商业银行合规风险管理起步较晚,但随着银行业对外开放力度不断加大,国内银行特别是国有银行股改上市取得初步成功并逐渐与国际接轨,加强合规风险管理成为国内银行的自主要求,加之监管部门高度重视合规风险管理,下发了《商业银行合规风险管理指引》,为合规管理工作提供了指导。近几年,我国银行业合规风险管理取得了比较大的进展,但与国际银行业相比仍有很大的差距。
一、国内银行对合规风险管理意识淡薄,没有引起足够重视。
之前大多数商业银行都是重业务拓展,而轻合规管理,合规风险并没有被商业银行提到一个单独管理的位置予以重视,并且在此之前针对商业银行合规风险管理的文献较少,自《商业银行合规风险管理指引》发布以来,合规风险管理才受到大多数人的重视。
二、控制风险的长效机制还没有完全形成,合规风险管理机制有待进一步完善。
目前,各家商业银行的风险管理实际上是以风险控制为主要目标,对整个风险管理工作缺乏统筹规划和战略考虑,不能很好地服务于全行业务发展实际和效益最大化的经营目标。首先是是合规管理没有完善、垂直的合规风险管理体制还没有完全形成。一些银行特别是中小银行,还没有成立独立的合规风险管理部门来对合规风险进 行统筹管理,还没有形成横向到边、纵向到底的全面和全方位的合规风险管理架构。其次是合规风险管理职责分散。目前有的中小银行合规性管理分别由财会、信贷不同的了业务部门进行自律监管,这种自立门户、各自为政的合规管理模式,使得合规风险管理不能有效地独立于经营职能,同时由于缺乏专门的管理部门进行统一组织协调,使得合规风险管理有的部门重叠,形成重复管理,有的职责不清,出现管理真空。
三、商业银行的合规风险管理工作目前还没有真正开展,其真正兴起任重而道远。
首先第一心得范文网,合规尚未真正“从高层做起”;其次,尚未建立成熟有效的合规文化;第三,外部监管机构没有建立正向激励机制;第四,专业合规人才匮乏;第五,合规工作远未实现独立性。
因此,如何借鉴国际先进银行的合规风险管理及监管经验,加强我国商业银行的合规建设,成为各家银行及监管的垦待研究和解决的课题。
一、制定统一的合规政策,组建合规部门,提高合规管理透明度。合规建设是系统工程,没有固定模式,不能“一劳永逸”,需要适时根据外部环境、法律法规、银行改革等多种因素,持续改进合规政策,包括:合规文化;董事会和高管层的合规责任;合规部门的职责;识别和管理合规风险的主要程序、报告线路等。合规政策应提交董事会审议并批准,在全行广泛宣传和学习贯彻,成为银行依法合规经营的纲领性文件。同时,要制定和核准一个符合商业银行自身特点且行之有效的合规政策,它是银行合规风险管理的纲领性文件;通过实践积累经验,摸索出一条有效管理合规风险的运行机制和治理操作风险的治本良策。
二、培育良好的合规文化,构建综合管理体系,建立主动合规的激励机制,提高合规建设水平。合规文化重塑是评价合规管理绩效的重要标志,要研究建立先进的合规文化体系,通过加强全员合规培训,在银行内部树立诚信和正直的道德观念,同时构建业务合规制、第一心得范文网****版岗位责任制和守规监督考核制三位一体的管理体系,明晰各业务流程中主要操作环节的风险提示、准入条件、限制条件、禁入条件、预警信号、问题与危机处理等基本要求及退出条件等,使合规要求与相关业务线条、运作单元和岗位职责形成映射关系,促进经营运作与管理。
三、建立风险评估机制和举报监督机制。商业银行应尽快建立健全和完善风险识别和评估体系,认真借鉴国际先进经验,积极运用现代科技手段,建立健全覆盖所有业务风险的****、评估和预警系统,重视早期预警,认真执行重大违约情况登记和风险提示制度,同时。要在员工中树起依法合规经营和控制合规风险的意识,必须建立举报监督机制,为员工举报违规、违法行为提供必要的渠道和途径,并建立有效的举报保护和激励机制。
四、加强员工培训和学习,建设高素质的员工队伍,奠定实施合规风险管理的人力资源基础。
因此,加强业务知识学习、提升合规操作意识,在当前已显得相当重要。没有规矩何成方圆”,身为网点一线员工,范文写作切实提高业务素质和风险防范能力,全面加强柜面营销和柜台服务,是我们临柜人员最为实际的工作任务。作为临柜人员,我深知临柜工作的重要性,因为它是顾客直接了解我行窗口,起着沟通顾客与银行的桥梁作用。因此,在临柜工作中,我始终坚持要做一个有心人。虚心学习业务,用心锻炼技能,耐心办理业务,热心对待客户。在银行业竞争日趋激烈的形势下,我们都很清楚地意识到:只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户,赢得更好的社会形象。
商业银行合规心得体会2
自1998年邮政独立运营以来,中国邮政人在近几年的时间时一直在摸索邮政运营的最佳模式,寻找邮政业务最佳契机和途径。我国邮政储蓄网点超过36000个,其中2/3以上网点分布在县和县以下农村地区,已成为我国连接城乡的最大金融网。
中国邮政储蓄银行挂牌成立,是我国邮政金融事业发展历程上的一件大事,具有重要的里程碑意义。是我国邮政体制改革取得的又一重大阶段性成果,也是在国家金融监管部门的`指导下,范文网金融体制改革取得的又一项新的重要成就。随着加入世贸组织过渡期的结束,中国邮政蓄银行成立伊始,合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的我国商业银行面临的重要风险。
合规作为一门独特的银行风险管理技术,如今已经得到全球银行业的普遍认同。如何大力倡导银行自身的合规文化,建立一个有效的银行合规风险管理组织体系,成为各家银行的当务之急。淮南子有训:“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆”。因此,必须把'合规风险'放到与银行业三大风险,即信用风险、市场风险、操作风险同等重要的程度来重视。
一、正确理解合规风险与银行三大风险
合规风险'指的是:银行因未能遵循法律法规、监管要求、规则、自律性组织制定的有关准则、已经适用于银行自身业务活动的行为准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。合规是银行业一项核心的风险管理活动,健全、有效的合规风险管理机制,是实施以风险为本监管的基础。
银行业三大风险是信用风险、市场风险和操作风险。
二、建立合规风险管理机制的必要性
树立主动合规意识,克服被动合规心理。
合规是银行文化的重要组成部分,也是银行业稳健运行的基本内在需求,在银行员工中树立'合规人人有责'、'主动合规意识'、'合规创造价值'等理念,要将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分,以充分体现商业银行倡导合规经营和惩处违规的价值观念。
(二)制定合规政策,组建合规部门。
构建商业银行合规风险管理机制需要设立专职的合规部门,并要确保合规部门不受干扰地发现、调查问题,让合规人员及时地参与到银行组织架构和业务流程的再造过程,使依法合规经营原则真正落实到业务流程的每一个环节乃至每一位员工。
合规作为一门独特的银行风险管理技术,已日益渗透到农村金融全面风险管理框架之中。合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的农村金融面临的重要风险,因此,完善合规风险管理已成为农村金融当前的重要研究课题。完善银行业合规风险管理已是商业银行当前刻不容缓的重要任务。也是中国邮政储蓄银行改革与顺利发展的重要举措。
商业银行合规心得体会3
有这么一个故事:在一个炎热的夏日,一对母子骑车走在宽旷的街道上,空气中和脚底下不时传来阵阵热风,实在酷热难耐,于是加快了速度,真恨不得立刻回到舒适凉快的家中。
可是,街口的红灯却不择时机的挡住了她们的去路。她们立刻停在了路口,因为母亲知道儿子平时最讨厌闯红灯的人,所以她们慢慢的等待绿灯亮了再往前走。
这时候,后面又过来一个行人,他很诧异的看了她们一眼,闯红灯过去了,那意思就好像在告示她们:没有车辆、没有行人、没人看见,干吗不过去呢?
儿子冲他的背影悄悄说:“怪不得我们国家的交通事故多,有交通规则大家不去执行,就这人的素质,真给我们国家丢人!”
是呀第一心得范文网,交通规则既然制定了,我们每个人都应该严格的去遵守去执行,为了自己的安全,为了家庭的幸福,为了国家的制度!
记得有一年,一个朋友从德国回来,讲述了一件他印象深刻的事情:那天他步行走到一个十字路口,也是赶上了红灯,德国朋友很自然的停下脚步,可是其中一位中国朋友看看四周没有车辆经过,就直接闯红灯过去了,当时德国朋友很诧异,就问中国翻译,是不是中国的交通规则制定了可以不执行呢?当时翻译很尴尬的给他解释,也许那个人是色盲吧,他分不清红绿灯!回来后他一有机会就教育人们,我们中国如此强大,知识教育方面从不落后于西方国家,但一些人的思想素质确实有待于进一步提高,自觉性也应该加强,否则我们立足于世界就没有威信可言,会被外国人耻笑。是呀,俗话说:“没有规矩,不成方圆”!一个国家要强大,要发展,就要制定一套行之有效的制度,就要大家去遵守,去执行,大家的行为就要合规,这样,我们的国家才能更好的发展。同样,合规对于我们行也具有特别重要的意义。商业银行要实现稳健可持续发展,就必须讲合规,必须以合规经营和合规性监督检查为基础。商业银行的事业要发展,就要遵守国家法律法规和监管规定、遵守系统规章制度,确保法律法规和各项规章制度的贯彻落实,只有各方面合规了,才能保证商业银行的资金安全,才能保证各项业务健康的发展,才能保证商业银行在激烈的竞争中立于不败之地。银行经营管理中的风险控制,离不开合规合法的业务决策和操作行为。银行资金损失和各种金融案件的风险,不仅与违规相伴,而且与违规俱增。监管机构不坚持抓合规监管,就不能成为有效的监管机构。商业银行不以合规经营和合规性监督检查为抓手,就无从落实风险管理。当前,银行业竞争日益加剧,各种不法分子千方百计利用各种手段乘机牟取不正当利益,他们看准了有些银行员工有章不循的漏洞,乘机骗取银行资金,给银行造成的不仅是资金上的损失,更重要的是声誉上的损失,这样的案例不胜枚举。所以,只有控制和管理这些风险才能增加收益,这也是合规风险管理文化的核心理念,是银行发展的一个重要标志。当然,我们首先要知道哪一类风险会给我们带来收益,哪一类不会带来收益。比如,操作风险,出了案子,就没有任何收益,法律风险也一样,对这两类风险我们要坚决杜绝。
作为商业银行,应该深深认识到:“合规人人有责、合规创造价值”,要让合规文化的理念真正在全行深入人心,落实到我们每位员工的具体行动中,从点滴做起,从基本业务做起,在思想上重视,在行动上支持,在工作中严格要求自己,全员参与,提高整体素质,长期不懈的坚持下去,处处合规,时时合规,事事合规,扎扎实实地做好各项基础工作,确保商业银行事业健康顺利发展,继续发扬光大!
商业银行合规心得体会4
根据分行开展“大学习、大检查、大讨论”内控主题教育活动的精神,在分行相关部门的宣传、组织和动员下,我认真、深入地参加了这次学习活动。通过这次主题教育活动,进一步提高了我的风险防范意识,强化了合规操作的观念,并且明晰了岗位的责任以及这次主题教育活动的意义和重要性。
本人认真学习《关于在全行开展依法合规专题教育活动和落实省行案件防范工作整改方案的通知》文件,通过学习进一步认识到依法合规经营对我行经营管理的重要性和紧迫性,深刻认识到违规经营,案件高发的危害性,使我更加认析到当前内控管理工作面临的严峻形势。作为一名银行工作人员,我深知依法合规经营是现代商业银行经营管理的基本原则,也是坚持正确的经营方向的保证,更是金融企自我发展自我保护?*婪督鹑诜缦盏母舅冢拍苋繁n倚懈飨罟ぷ鹘悼焖俜⒄埂o旅媸俏以谘跋喙啬诳刂贫燃肮芾戆旆ê蟮募傅阈牡锰寤幔?/p>
一、加强合规文化教育,是提高经营管理水平的需要
开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。一方面,统一各级领导对加强合规文化教育的认识,使之成为企业合规文化建设的倡导者,策划者、推动者。当今社会是一个知识经济社会,各种新
事物不断涌现,新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习,全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识,不断更新知识结构,努力提高综合素质,更好地适应全行业务提速发展的需要。按照“一岗双责”的要求,认真履行岗位职责,特别是要注重加强对政治理论、经济金融、法律法规等方方面面知识的学习,不断提高自身的综合素质,增强明辩事非和拒腐防变的能力,做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。同时,进一步端正经营指导思想,增强依法合规审慎经营意识,把我行各项经营活动引向正确轨道,推进各项业务健康有效发展。
二、提高个人思想素质和风险防范意识,增强依法合规经营的理念
加强个人的法律法规、规章制度学习,加强思想教育,这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。加强对银行员工的风险防范教育,使大家都认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性,认识到银行本身就是高风险行业,必须把风险防范放在第一位。每天从自己的岗位做起,自觉遵守各项规章制度,自觉抵制各种违纪、违规、违章行为,要根除以信任代替管理,以习惯代替制度,以情面代替纪律,珍惜自己的职业生涯,视制度如生命,纠违章如排雷,增强风险防范意识和自我保护意识,提高规范操作,从源头上预防案件的发生。
三、加强内控管理,更新服务意识,树立正确的银行经营理念
从近几年金融系统发生的经济案件来看,“十个案件九违章”有章不循,违规操作,检查不细,监督不力,实属重要根源,无数案件、事故、教训,都反应出内控管理还存在一定的漏洞。正是制度的不完善,才导致一些人有机会钻空子,从而给国家资金造成损失。我们每个银行工作人员都应该吸取教训,不断健全完善各项规章制度,并将内控管理当作风险防范的前提条件,要认真扎实地贯彻执行案件防范责任制的规定,促进内部防范机制的强化与完善,努力做到在规范的前提下发展业务,在发展业务的同时,加强规范管理,以保证各项业务的流程和规章制度的约束之内进行。
第一,要把以“客户为中心”的理念贯穿于工作的始终。“基础牢固,稳如泰山;基础不牢,地动山摇”。风险的防范与控制,说到底是人的因素起着重要作用,客户创造市场,客户创造价值,客户是我们的效益之源,是我们的衣食父母,有了客户,我们的业务才有发展,员工的价值才能够体现。如果每个岗位的员工都能严格要求、严格规范、严格标准、严格执行规章制度,业务操作中的风险就会得到有效的遏制。切实大力倡导、深入宣传价值最大化、资本约束、全面风险管理、风险与收益平衡、内控优先等先进理念,自觉转变观念,将自身工作作为第一道防线纳入到风险控制体系中,形成规范操作,防范风险的良好氛围,真正把为前台、为基层、为客户服务当作提升风险与回报管理水平的出发点和归宿,就能有效提高我行风险管理和内控政策、法规、制度的执行和落实,全面加强风险管理和内控建设具有不可替代的重要作用。
第二,要更新服务意识。现实看,银行的业务基础是市场,没有市场就没有银行,没有优质市场和优质客户就没有银行的业务发展,加强市场营销是目前提高我行核心竞争能力的当务之急。从我行看,我们的经营服务意识与以前相比已有了很大程度的转变,但这些转变还仅仅停留在表面层次上,缺乏更深程度的挖掘。在当前市场竞争越来越激烈的情况下,要突破原有的局限,创造个性化服务,以全面优质的服务吸引客户才能在竞争中立于不败之地。这就要求我们必须树立强烈的市场意识,善于研究现实的和潜在的市场,善于拓展优质市场,善于竞争优质客户,通过有效的市场营销促进业务的快速发展。特别是要准客户定位,牢固树立为优质客户服务的意识,因为20%的优质客户将会给我们带来80%的经营利润。
第三,要树立全面协调均衡的经营理念。银行利润的主要来源还是依赖客户业务,但仅仅依靠这一传统业务远远无法达到市场的需求。随着资本一级市场的发展,企业的融资渠道逐渐拓宽,一些优质客户已不再需要银行的融资渠道。利率市场化的推进、客户需求的日益多样化,都迫使我们去思考今后的发展问题,真正的优质商业银行应该在为客户提供资金融通服务的同时,也能够向客户提供资金清算、财务顾问、财富管理
服务等中间业务。现在,中间业务的内涵在迅速扩充,提升客户服务价值和对客户价值的最大挖掘,要求商业银行实现资产、负债与中间业务的均衡发展。同时,由于中间业务的发展不受资本金约束,可以弥补资产负债业务发展受到的限制,因此协调资产、负债和中间业务的发展,既是市场经济法则对商业银行的要求,也是商业银行经营规则的内在要求。因此银行在发展业务的同时,面向业务、面向管理、面向操作的合规文化建设,通过强化教育培训、组织风险点的成因分析,搭建防控体系、优化流程、规范管理,保证业务发展质量等系列活动的深入开展,让合规人人有责、合规创造价值的观念已深入人心。让依法决策、合规经营与管理,按章办事、合规操作在全行上下蔚然成风。切实整治有章不循、违规操作、屡查屡犯的顽症,及时消除基础管理工作存在的隐患得到,增强防范风险的能力,为业务持续健康地发展创造了良好条件。
商业银行合规心得体会
商业地产: 作为商业用途的地产,用于各种零售、批发、餐饮、娱乐、健身、休闲等经营用途的房地产形式,国外用的比较多的词汇是零售地产的概念。
商圈:是指商业中心以其所在地点为圆心,沿着一定的方向和距离扩展,吸引顾客的辐射范围。
所有权:是所有人依法对自己财产所享有的占有,使用,收益和处分的权利。
产权:产权是经济所有制关系的法律表现形式。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。
经营权:经营者对其经营财产的一种占有、使用和收益的权利。
零售业:是一种交易形式,可定义为将商品或劳务直接出售给最终消费者的销售活动,也是向消费者提供销售商品的一种商业活动环境,直接关系到居民的生活质量和生活方式,商业行为的最后一步。
开发商:开发项目,做为项目的第一承担人、所有人。
商业用地:商业用地是指规划部门根据城市规划所规定该宗地块的用地性质是用于建设商业用房屋,出让后用地的使用年限为40年。
国内一线城市:指对本国经济、政治具有重要作用的大都市。在城市规模、基建、财政收入、消费、对人才吸引力等各层面,领先于其他城市。如:上海、北京、广州、深圳、天津
国内二线城市:指除一线城市以外,省会、旅游城市,京广、京沪等主要干线旁边的城市等,如:成都、**、武汉、南京、苏州、无锡、济南、长沙、郑州、西安、哈尔滨、杭州、沈阳、青岛、大连、宁波、厦门等
国内三线城市:昆山、江阴、常熟、张家港、义乌、洛阳、柳州、株洲、长春、温州、佛山、东莞等其它较发达城市。
五证一书:“五证一书”指的是商品房屋预售许可证、建设工程规划许可证、建设用地许可证、国有土地使用规划许可证、建筑工程施工许可证及项目选址意见书。
【商业物业】
占地面积:占地面积是指建筑物所占有或使用的土地水平投影面积,计算一般按底层建筑面积。
建筑面积:建筑展开面积,它是指建筑外墙外围线测定的各层平面面积之和。它是表示一个建筑物建筑规模大小的经济指标。
经营面积(实用面积、柜台面积):它是“建筑面积”扣除公共分摊面积后的余额。地上面积:指自然地面以上各楼层的建筑面积总和。
地下面积:指自然地面以下的(如地下室的)建筑面积总和。
建筑红线: 也称“建筑控制线”,指城市规划管理中,任何临街建筑物或构筑物不得超过建筑红线。
道路红线:城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线,在红线内不允许建任何永久性建筑。
建筑密度:等于占地面积除以土地面积,密度越低舒适度越高。
容积率:指总建筑面积除以用地面积的值,容积率越低舒适度越高。
绿地率:各类绿地总面积除以总占地面积×100%。
公摊率:公用建筑面积(即分摊面积)/建筑面积 ×100%。
框架结构:框架结构是指由梁和柱以刚接或者铰接相连接而成构成承重体系的结构,空间分隔灵活,自重轻、较大空间的建筑结构。如:购物中心等
砖混结构:指建筑物用砖或者砌块砌筑,梁、楼板、屋面板等采用钢筋混凝土结构。以
小部分钢筋混凝土及大部分砖墙承重的结构。适合开间进深较小,房间面积小,多层或低层的建筑,对于承重墙体不能改动。如:商业街等
钢结构:以钢材制作为主的结构,是主要的建筑结构类型之一。钢材的特点是强度高、自重轻、刚度大,故用于建造大跨度和超高、超重型的建筑物特别适宜。如:建材城等配套设施:综合硬件配套设施
1)方便或吸引消费者来此购物消费的外部配套;吸引 室外广场、下沉式广场、停车场
2)输送消费者至各个商业结构称的引导配套; 输送 手扶梯、观光梯等
3)留住消费者在此消费和享受的综合功能配套。留住 娱乐设施等
室外广场:居民休闲、健身、集会的场所。绝大多数shopping mall都拥有一个相应规模的室外广场。室外广场已成为一个充分发挥商业功能的场所,一方面展现了丰富的商业促销和展示活动,另一方面又形成室内商业外部化的活广告效应。室外广场已成为购物中心吸引人流的一个重要手段。
下沉式广场:下沉式是城市休闲广场的一种设计手法,应当与邻近地下空间串连融合,成为整个空间序列中的重要组成部分。它是一个围合式的开敞公共空间,将人流往下吸引,极大地提高了地下商场的租赁价值。
临街面:与街道相临的一面;
裙楼:一般指在一个多层建筑的主体下半部分,修建的横切面积大于建筑主体本身横切面积的低层附属建筑体。
层高:下层地面到上一层地面的距离。
净高:层高减去楼板厚度,商业上通常指吊顶后天花到地面的距离。
柱距:柱距就是两根柱子中心线到中心线的距离。
大堂:建筑内部宽敞开阔的空间,用于会客、活动、礼议、展览等。
中庭:建筑内部的庭院空间,形成具有位于建筑内部的“室外空间”,现代购物中心商业结构的大橱窗,将各个商业功能在一个空间内展示出来,一方面引导消费者在商场内消费和购物、另一方面又通过展示作用提高各层商业价值。
回廊:在建筑物内设置在二层或二层以上曲折环绕的回形走廊。
开间:空间的宽度,一面墙皮到另一面墙皮之间的实际距离。
进深:空间的纵深长度。大门一面的墙皮到另一面墙皮之间的实际距离。
动线:意指人在室内室外移动的点,连合起来成为就成为动线。超市与百货的动线设计要更特别加强迂回,以便消费者能多看到各个销售点。
垂直动线:各楼层的垂直联系如楼梯、电梯和自动扶梯。
平面动线:是指同一水平面或楼层内的通道、大堂等。
外联动线:商场与外部连接的通道等。如出入口、汽车入口、地铁接驳站、公交接驳。导示系统:在公共场所设置的指引标示牌,如洗手间、收银台、服务台、楼层品牌分布图。
一次商装:指商场为其所经营的各种业态提供基础的物业基础、条件及硬件环境,主要涉及天、地、柱、墙、水、电气、空调、消防、安防、广播设备、通道、照明、美陈、促销设施等方面。(通常开发商负责)
二次商装:指以一次商装为基础,为展示品牌和商品形象,按照商场要求的标准,进行的二次装饰装修,主要涉及壁柜、柜台、货架、陈列、形象、灯光、色彩等方面。(通常经营商负责)
挑檐:楼顶或门楣平面凸出墙体的部分,主要是为了方便做屋面排水。其次挑檐起到美观得作用。
柜台:柜台是供营业员展示、计量、包装出售商品及顾客参观挑选商品所用的设备。
货架:货架是营业员工作现场中分类分区地陈列商品并少量储存商品的设施。
【商业操作】
投资、融资:指货币转化为资本的过程。投资可分为实物投资和证券投资。前者是以货币投入企业,通过生产经营活动取得一定利润。后者是以货币购买企业发行的股票和公司债券,间接参与企业的利润分配。
融资即是一个企业的资金筹集的行为与过程。也就是公司根据自身的生产经营状况、资金拥有的状况,以及公司未来经营发展的需要,通过科学的预测和决策,采用一定的方式,从一定的渠道向公司的投资者和债权人去筹集资金,组织资金的供应,以保证公司正常生产需要,经营管理活动需要的理财行为。
商业定位:1、规模定位2、主题定位3、档次定位4、消费群定位5、业态分布与商户组合6、后续经营管理设想
商业格局:指在一定的范围内商业的局势、态势、分布比例等。
商业规划:商业项目的定位规划、商业经营规划、业态的组合规划、商业建筑格局规划等。
业态组合:多种业态在商业中心的分布、布局、比例等。
混业:一种现代商业管理状态下的新型业态形式,对经营商品有限有限定。在名店的概念上,不在男装、女装、珠宝首饰之间设定限制。
商铺划分:商业物业进行商铺的功能分割及铺位分割。
商业招商:开发商在开发阶段以及管理商在管理运营阶段引入零售、娱乐、餐饮、及其它服务商家到商业物业开设店铺,进行商业的持续经营过程。
主力店:主要包括百货商店、大型超市、大型专业店、大型娱乐等。具有以下三条特征
1、拥有高价值的品牌号召力2、能主动吸引人流3、较强抗风险能力经营稳定。
主力店招商:主力店与半主力店在商业物业里处于核心地位,又因为占用面积大,对建筑有特殊要求,在进行招商时,应对其采取优先招商的策略并给予较多优惠条件。
主力店率先入驻优点:1、稳定整个商业地产 2、保证人流量3、带动并高价招商4、带动并高价销售商铺。
公开招商:以公开的形式如广告招商等进行商户招商。
定向招商:招商人员主动上门与目标商户联系,向目标商户推介商业物业,并说服其进场经营的招商方式。
国际一线品牌:lv路易威登 ,giorgio armani乔治阿玛尼, chanel夏奈尔 ,hermes爱马仕 dior迪奥, versace范思哲 ,gucci古琦, prada普拉达
国际二线品牌:calvin klein卡尔文克莱 ,d&g(dolce&gabbana副线)
miumiu(普拉达副线),levi's, lee(均为牛仔为主)
国际三线品牌:only、vero moda、elane、艾格
国内一线品牌:百图、马克华菲、玛丝菲尔、jessica、 lily、太平鸟、g20xx国内二线品牌:浪漫一身、红袖、江南布衣、例外、歌力思、播
品牌号召力:商业上通常指品牌在行业内的影响力、带动作用。
免租期:为了帮助经营旺场减轻商家负担。商场经营管理方承诺在一定时间段内不收取商铺租金,以使商业尽快进入良性阶段的一个做法。
转手费(顶手费):支付给先前的经营者,因为前者积累了很多无形的开店资本,如:客户、声誉等。转手费的高低,基本可代理商铺的经营状况。
收益率:收益率是指投资的回报率,一般以年度百分比表达,根据当时市场价格、面值、息票利率以及距离到期日时间计算。对公司而言,收益率指净利润占使用的平均资本的百分
比。
返租:是指投资者在与发展商签订了商铺销售合同后(主要针对现铺)同时又签定租赁合同,发展商给与投资者一定的租金回报(约为8%—12%),而在这期间商铺的经营、管理和使用权都归发展商所有,这种形式的实质是发展商用一定的租金回报买断未来几年的经营权,然后统一招商和经营管理。
回购:开发商将产权已卖给经营者或投资者的商铺重新通过高价收购回来,以达到可以统一招商、经营管理的结果。
商业运营:商业地产的运营管理,保证商业地产的正常运转及持继赢利。
试营业:所谓“试营业”是企业的一种经营方式,主要是经营者向消费者告知该营业场所刚开张,管理可能不周密、服务可能有欠缺、正在完善,但绝不是指可以不用交税或可以在没有办理相关证照的情况下先尝试营业
投资回报率=(期末财产-期初财产)/期初财产×100%;
投资回收期:是指用投资方式所产生的净收益补偿初始投资所需要的时间,其单位通常用“年”表示。(投资回收期一般从建设开始年算起,也可以从投资年开始算起,计算时应具体注明)
平效:销售业绩÷店铺面积得出卖场1平米的效率,平米效率越高,卖场的效率也就越高,同等面积条件下实现的销售业绩也就越高。
毛利:商业企业商品销售收入减去商品原进价后的余额。
纯利:毛利减去各项费用及税费后的纯利润
年营业额:年营业额是年销售额
进场费:进场费(也叫进店费)是商场和超市利用其在市场交易中的相对优势地位,向供货商收取的一种费用
出租率:招商率就是商场的出租率,分铺位数出租率以及面积出租率,铺位出租率指已签订合同铺位数量除以规划铺位总数的百分率,即出租率招商率指签约铺位面积除以规划内整个项目铺位面积总合的百分率
直营:总公司直接经营的连锁店,即由公司总部直接经营、投资、管理各个零售点的经营形态。
加盟:总公司提供一项独特的商业特权,并加上人员培训、组织结构、经营管理及商品供销的协助;而加盟店也需支付加盟费等相对的报偿,一种零售经营形态。
联营:商场经营者与商户合作经营,经营方式统一经营、统一收银、收益双方按约定比例提成(扣点)或(提成加扣点)。
旺场:店里顾客很多的时候。
冷场:淡场,店里顾客少的时候。
街区商业:以步行街为主要的建筑亮点,构筑开放式的商业建筑。特点:1、建筑等级低,投资少2:产权权属明确,适合独立经营。受中小投资者追捧,卖得快,赚得多。天价商铺,都在步行街上。3:后续管理运行成本低。
4:抗风险能力强(作为开发商而言)5:在日常运营管理中,边际收益的拓展点多。如:水电费、广告位、停车位、路卖、代开发票、电子保安、电子商务、物流、顶手费分成、中介服务
封闭式商铺:上部分空间封闭、四周也处于相对封闭的状态。大多数购物中心都是封闭式商铺。特点:1、较高建筑成本2、较高运营成本3、公摊较大4、一般采用统一经营管理。超外:超市经营区以外,一般由超市经营者租赁给小商户,利用超市人气带动消费,租金价格很高。
按金(押金):商户在入驻时交给开发商一笔保证金。
租金方式
1、合资关系:双方各投入一部份资源。一般发展商投入场地,商家投入品牌、人员、管理经验及设备等,双方有股权上开成一个比例,然后在收益方面共同分成,风险共担。
2、固定租金:按每月每平方米的租金来计,这种合作关系是一种相对分离的合作关系,即无论商家经营状况如何,发展商都将拥有一个固定租金收入,经营风险完全由商家承担。
3、扣点(提成):发展商按一个固定比率,从销售额当中提取租金收入。租金水平将会随销售额水涨船高或相应降低。
4、扣点(提成)+保底:基本按扣点方式操作,商家与开发商商定一个基数,当扣点数额达不到基数时按基数收取租金,当超过基数时按扣点数收取租金。
租金递增:也是租金上涨,商场在开业之初租金价格相对较低,随着人流量增加、销售额增加,商铺所有人上涨租金价格,通常在签定租赁合同时双方约定好租金递增比率。标志vi:项目标志logo及标志色彩图案应用,视觉传达。购物中心的标志特点:热烈的有商业氛围的、动感的积极的、发散的。
1小时经济圈:距离购物中心一个小时车程内的消费人群。
人流量:指单位时间内进入商业空间的人数。
辐射人群:是指商业中心以其所在地点为圆心,沿着一定的方向和距离扩展,吸引人群。gdp、(增长率):国内生产总值,相对于上一年的gdp数值的比率。
人均gdp:国内生产总值除以人口总量。
财政收入:政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度)所取得的货币收入,财政收入是衡量一国政府财力的重要指标。
社会消费品零售总额:指各种经济类型的批发零售贸易业、餐饮业、制造业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额和农民对非农业居民零售额的总和。
居民储蓄存款余额:指某一时点城乡居民存入银行及农村信用社的储蓄金额,包括城镇居民储蓄存款和农民个人储蓄存款,不包括居民的手存现金和工矿企业、部队、机关、团体等单位存款
人均可支配收入:个人收入扣除向政府缴纳的个人所得税、遗产税和赠与税、不动产税、人头税、汽车使用税以及交给政府的非商业性费用等以后的余额
市场购买力:人们支付货币购买商品或劳务的能力,在一定时期内用于购买商品的货币总额,它反映该时期全社会市场容量的大小。
产业结构:第一产业(农业)第二产业(工业)和第三产业(服务业)相对比例,标志着一国经济发展水平的高低和发展阶段、方向。
恩格尔系数:食品支出总额占个人消费支出总额的比重。
“金角银边”:商业上通常称转角商铺作“金角”,称沿客动线干道的路两边作“银边”说明商业价格极高。
“放水养鱼”:商场在开业之初为了减少商家资金压力,租金价格相对较低。经过一至三年培育期,最终达到旺场。
商业地产培训心得体会及收获
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,市场竞争日趋激烈,一些经营者为了占领市场或获取高额利润甚至非法利润,在商业活动中不惜铤而走险,采用商业贿赂办法促成交易的实现。这种行为不仅妨害了经营者之间的公平竞争,严重破坏了正常的市场经济秩序,影响国民经济的健康运行,而且极易引发国家工作人员贪污、受贿等腐败行为,侵蚀党的执政基础。商业贿赂是生长在经济社会肌体上的一颗毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,商业贿赂引发的市场腐败将成为我们经济发展的瓶颈,将会造成经济秩序的严重混乱,导致市场腐败盛行、经济增长乏力,危及社会稳定。因此,必须下大力气依法进行治理整顿,坚决刹住这股歪风。开展治理商业贿赂专项工作,是党中央、国务院在“十一五”(2006-2010)规划开局之年,根据新形势作出的一项重要决策,它既是完善社会主义市场经济、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略决策,又是从源头上防治腐败、推进党风廉政建设的根本举措,意义十分重大。
近年来,全国各地都有各种官员纷纷落马,使我们十分震惊。如:广西玉林商业贿赂“绊倒”23名单位领导;浙江3年查商业贿赂案2132件,查处13名厅级干部;原甘肃电力局财务处长顾慧娟贪污受贿挪用公款2300万元,造成国家损失3.6亿;原中国农业银行北京市分行科技处处长温梦杰, 6年索要回扣1073万余元;原四川营山县委书记、高坪区委书记、高坪区人大常委会主任杨毓培在任职期间,利用职务之便,帮助他人调动工作、职务晋升,先后收受61人贿赂共计人民币241.7万元、美元3000元,另有300多万元财产不能说明来源;中国证监会官员王小石受贿72万被判13年;国土资源部原部长田凤山非法收受他人贿赂共计人民币436万余元,判处无期徒刑;黑龙江省政协原主席韩桂芝在1993年至xx年期间多次非法收受款物共计人民币702万余元,判处死刑,缓期两年执行;卖工程又卖官,原绥化市委书记马德被判死缓。
这一个个骇人听闻的事件,这一组组触目惊心的数字,既让我们震惊又让我们痛心,治理商业贿赂成为近年来反腐败工作的重点。
商业贿赂曾一度被一些经济学家认为是“市场经济的润滑剂”, 在商业交易中给予“回扣”以获取交易机会,在我国已被普遍默认,尤以医疗、电信、金融、建筑等行业为甚。形式也越来越隐蔽,主要有在交易之外直接给付或收受现金和实物;假借促销费、宣传费、劳务费等名义,给付对方单位或个人财物;以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂;提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等各种手段给予或者收受回扣等。但现在看来的一个共识是,它无疑是附着在经济体上的“腐肉”,商业贿赂是与市场经济的宗旨背道而驰的。
通过学习反商业贿赂有关文件精神,我深刻认识到作为一名党员干部,更应该时刻以反面案例警示自己,经常开展自查自纠工作,加大反腐倡廉力度,自觉践行社会主义荣辱观,保障社会工作秩序的顺利进行。
财务人员反商业****学习体会目前,商业****在我国已达到很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员****案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以,不论是从经济方面,还是从政治方面考虑,都必须对商业****进行严厉打击。我想,这是中央决定开展治理商业****专项工作的主要原因。此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业****专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。我们要认识到此次开展治理商业****专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。过去,在习惯上,人们把商业****只看成是不正当竞争,不当成****,而事实上,商业****就是****的一种表现形态,范文top100它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业****在****滋生过程中所起作用的原因。那么,治理商业****如何才能治标又治本呢?我认为最主要的是要侦破几件有典型代表的案件,首先起到真正的震慑作用。让人们改变习惯,不再敬畏“潜规则”,而是相信法律。治理商业****,仅靠宣传是远远不够的,也就是说,不仅要让人们通过媒体知道有人因商业****受到处罚,更要让群众通过执法执纪机关查办案件,看到身边的人因搞商业****受到处罚。只有这样,人们才会改变观念,树立信心。当然,治理商业****工作,最根本的还是要建立长效机制。不可否认,我国现有的专门打击商业****的规范性文件明显不足,立法层次太低且规定滞后,第一心得范文网无法满足打击和惩治商业****的需要。因此,更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上,完善立法。另外,在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先,财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责,因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费,起着自觉依法办事,依法经营的管理、监督作用;其次,保险企业要完善员工的职业规范和行为准则,推行反商业****的承诺。
2022年9月后半,我有幸参加了商业金融工作委员会组织的商业金融师的培训,短短五天的时间,犹如白驹过隙,却让自己仿佛置身于另外的世界:居身菁菁校园,聆听智者的声音,那些未知的领域,闻所未闻的术语、故事…… 于我而言,这次培训恰似干涸的土地迎来的一场春雨。我本人虽然步入社会的时间不短,但多在人事与行政部门任职,今年5月进入华银集团后就职于资本运营中心,这才真正涉足金融领域。刚一开始就面对诸如担保公司的可行性分析、金融服务中心的筹备以及金融衍生产品的设计等等难度极大的课题,而自己仅有的知识储备根本无法很好地完成这些任务。就在这个时候,商业金融师培训的机会恰到好处地出现了,对我而言简直是及时雨,让我既获得了暂时摆脱工作困境的喘息之机,又迎来了急速补强专业短板的际遇。对此,我满心感激。
这是一次尚未出发就让人满心期待的知识之旅。单看课程设计就让我倒吸了一口凉气,不是惊吓是惊喜。授课者既有像阴宏老师这样身具商业金融师、注册会计师与保荐代表人资格的业界实干家,也有像李保民先生这样曾任职国务院国资委研究中心的政府高层,但更多的是以中国人民大学为主的大学的教授博导们。自己真的就要成为他(她)们的学生了吗?巨大的知识储备落差曾让自己有些不安。
但五天的学习让这些担忧烟消云散。这些老师,业精不欺人浅薄、富学不露傲人之色、位高却又为人随和。最让我意外的是主讲《商业信用风险评价与管理》的吴晶妹教授。她短发齐耳透露出干练,脸上的表情总是那么严肃,镜片后的目光有几分威严。然而五天中课堂上最爆笑的场面竟缘于她讲述的案例,她在讲个人征信时谈到了用信用报告选女婿的趣事,让人捧腹之余不免心生敬佩,这才是活学活用的典范!
这也是一桌关于金融的饕餮大餐。短短五天,所学涉猎资本市场、金融改革、私募股权、商业信用、创新金融等诸多层面,让作为业界新人的我如同进了大观园的刘姥姥,看花了眼。'一带一路'、'新常态'、'互联网+'这些热点词汇不绝于耳,但每位老师都是从自己的视角来解读的。就拿'新常态'为例,胡波教授认为新常态的主题是改革与重构,而不是危机拯救,并以此作为背景分析了私募股权投资领域的机遇与挑战;郭庆旺教授则认为新常态是今后工作的起点与基础,并从全球、美国与中国三个层级阐述了新常态的特征,对于中国他从速度、结构与动力三个角度定义了新常态,并且从'双倍增计划'反推,认为所谓的中高速增长应在7.5%以上。不知不觉中两种观点在相异的时空碰撞出了美妙的火花。
而让我脑洞大开的是宋华教授关于《互联网经济下供应链金融创新》的阐述。宋教授的教学案例详实,引用的切入点恰到好处,让初次听闻物流金融、贸易金融、套利套汇金融等新型金融形式的我竟也对其中的逻辑知晓了几分。而互联网+产业供应链+金融的这种跨界融合让我激动不已,仿佛已感受到它旺盛的生命力以及将对传统金融造成的冲击,这给自己未来的金融创新工作也带来了新的思路。其他老师的授课也各有韵味,北京工商大学胡俞越教授对7月份证券市场的股灾以及证监会救市的分析,可谓是一针见血;讲授国际金融的庞红教授声音柔美、观点独到,大有四两拨千斤之妙;而李保民博士对国家经济政策的顶层设计讲得极为透彻,如果用四个字来评价的话,叫高屋建瓴。这五天的培训好比一桌筵席,大盆小盆,甜酸苦辣,搭配整齐,色香味俱全,让我大快朵颐。
这还是筑梦的开始。经过各位老师的悉心点拨,我就像那个偶入山洞的武陵渔夫,'复行数十步,豁然开朗',始见桃花源。初入金融界的我,曾是那么的一筹莫展,苦恼、彷徨、沮丧,加之与先生分居两地,一度想要放弃。这次培训,让我对金融工作有了新的认识,原来金融形式可以这么丰富,金融市场里还有那么多未知的领域,世界的未来将由金融主宰。
汤之《盘铭》曰,'苟日新,日日新,又日新'.在这个日新月异的时代,活到老,学到老的想法已然落伍,我觉得应改为'学到老、活到老'.未来的世界充满挑战,还好我并不孤单,除了家人,我又多了一群志同道合的伙伴。爱因斯坦说过'兴趣是最好的老师',对金融事业的爱就这样油然而生。'中国梦'不仅是实现民族复兴之梦、强国之梦,更是实现人民幸福生活之梦,也是每个人心中的美好梦想。做一名出色的商业金融师是我的梦,而这次培训是梦开始的地方。
一、抓深化
二、抓源头
(一)抓防范教育。我市2007年国家投资建设项目78个,总投资392亿元。
从历年查处的案件情况看,工程建设领域是商业贿赂的重灾区,“工程上马,干部下马”问题不断发生,工程建设成为商业贿赂的源头,项目经理是商业贿赂的始作俑者。为此,针对这一情况,我们着重从源头抓起,抓项目经理和业主廉政培训工作。
3月27日召开了市本级重点工程施工单位廉政建设培训会,召集市本级重点工程建设单位的项目经理80多人参加培训。培训会议上,市公安局领导从我市查处“非法挂靠揽工程、肢解项目分利益、多头挂靠搞围标、明招暗定搞串标、低中高算搞诈标、违法分包牟暴利”等违法行为进行了剖析,详细地介绍了违法行为应负的法律责任;市检察院领导从全国、全省及我市在工程领域中的案件查处情况作了全面分析,并从典型的商业贿赂案件中列举了项目经理贿赂给国家带来的损失,以及害人害己的事例,着重剖析了工程建设中的规划变更、招投标、工程计量、设计变更、工程款项结算等5个环节商业贿赂的手段和危害,以及检察机关下步在查办国家工作人员的同时,加大对行贿人的打击力度的政策,通过教育促使项目经理合法经营,守法赚钱,促使项目经理和业主时刻绷紧廉政的“弦”,从源头上防范工程领域商业贿赂的发生。
玉溪引水工程三标段项目经理陆黎阳说:“在建设领域,‘工程上马、干部下马’的事情平时听到见到不少,施工单位在投标过程的的违法违规操作而受到法律制裁的事件也时有发生,这是我们不懂法律知识而误入歧途。”一位见多识广的黄经理说:“我做工程20年,全国各地到处跑,做过很多大项目,也参加过这样那样的业务培训,但从未参加过像今天这样的‘施工单位廉政建设法律法规知识培训’,我们这些经理是业务知识精通,法律知识浅薄,希望这样的培训经常化、系统化、制度化,最好有书面材料发给我们,带回去好给同事看看,自己也学学。
”
近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。农村信用社作为资金密集度高、外部风险大的特殊领域,极易成为商业贿赂现象的多发地带。在全社组织开展治理商业贿赂专项工作,对于推进我社的持续健康发展具有重要意义。
一、对商业贿赂的认识
商业贿赂的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌,而要彻底战胜它,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。应该说,我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业习惯,一是计划经济时代遗留下来的商业影响。熟人社会的一个显著特点就是,商业交易的进行与完成过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。而来自计划经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,许多可以由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤,所以,虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁,但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。商业贿赂也就成为人情社会结出来的毒果子。
二、商业贿赂的行为危害
1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。
2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
三、建立长效机制治理商业贿赂
一是切实落实科学发展观,从源头上治理商业贿赂。通过制定内控制度、违规处罚办法和建立内、外部制约监督机制等多种方式,督促各银行业金融机构克服重发展轻管理、重业务轻内控的倾向,正确处理业务拓展和合规经营的关系,重建科学的绩效考核办法,从源头上遏制不当行为和贿赂案件的发生。
二是提出合规文化建设。开展合规经营、廉洁从业和商业道德教育,强化法规培训,着力提高银行业金融机构广大从业人员对商业贿赂直接导致不正当交易和动摇整个银行体系稳定性的危害性认识,制定诚信、从业人员责任和问责性等行为规范。
三是完善公司治理和内控机制。银监会陆续出台了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》、《银行业金融机构内部审计指引》、《商业银行内部控制评价试行办法》、《股份制商业银行董事会尽职指引(试行)》、《商业银行外部营销业务指导意见》等监管规章,引导、督促银行业金融机构完善公司治理,建设“流程银行”和“四眼原则”,健全有明确而完备的反商业贿赂要求的内控体系。
四是与时俱进,加大规章制度清理力度,废除隐含、许诺、助长不当竞争和引发商业贿赂的内容。如银监会近期连续制定了行政许可程序规定和三个行政许可事项实施办法,全面规范自身的监管行为。中信银行组织清理7个重点方面的规章制度。
五是强化操作风险管理。银行业的操作风险大多涉及银行干部和职员索取或接受不当利益,串谋第三者进行违法违规操作。所以,银监会组织各银行业金融机构把商业贿赂专项治理工作与案件专项治理工作相结合,进一步强化操作风险管理。比如,针对票据业务案件高发的问题,开展深度专项检查,有针对性地整改。
六是提出加强透明度建设。银监会出台了《商业银行信息披露管理办法》,改进和拓宽披露的程序和内容,增强市场约束力。同时规范重大项目、工程建设、信息科技和大宗物品采购招投标制度,建设“阳光工程”,从机制上预防商业贿赂行为和案件的发生。
目前,商业贿赂在我国已达到很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员腐败案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以,不论是从经济方面,还是从政治方面考虑,都必须对商业贿赂进行严厉打击。我想,这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。
此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。我们要认识到此次开展治理商业贿赂专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。过去,在习惯上,人们把商业贿赂只看成是不正当竞争,不当成腐败,而事实上,商业贿赂就是贿赂的一种表现形态,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。
那么,治理商业贿赂如何才能治标又治本呢?我认为最主要的是要侦破几件有典型代表的案件,首先起到真正的震慑作用。让人们改变习惯,不再敬畏“潜规则”,而是相信法律。治理商业贿赂,仅靠宣传是远远不够的,也就是说,不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚,更要让群众通过执法执纪机关查办案件,看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样,人们才会改变观念,树立信心。当然,治理商业贿赂工作,最根本的还是要建立长效机制。不可否认,我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足,立法层次太低且规定滞后,无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。因此,更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上,完善立法。另外,在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先,财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责,因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费,起着自觉依法办事,依法经营的管理、监督作用;其次,保险企业要完善员工的职业规范和行为准则,推行反商业贿赂的承诺。
现在,治理商业贿赂战斗的号角已经吹响,只要从我做起,从现在做起,“苟非吾之所有,非一毫而莫取” ,商业贿赂蔓延的势头一定会得到遏制,一定会还原廓清公正的道德观念,重建健康、有序的保险规范市场。
治理商业****专项工作,是党中央、国务院和省、市、区今年反腐倡廉的一项重要任务。局高度重视,组织了多次集中学习,深入学习了党中央、国务院、省、市、区及省厅、市局有关治理商业****专项工作的文件精神,同时,通过组织观看电教片及治理商业****专题图片展等方式进行警示教育。通过业余时间,认真学习了相关的法律法规及省、市、区政府关于治贿工作的要求。通过学习,使我深刻认识到治理商业****专项工作的重要性和必要性,强化了自己廉洁奉公、依法行政的意识,筑牢了自己拒腐防变的思想防线。下面谈谈自己对治理商业****的一些心得体会:
我认为,商业****有三大危害性:
一是商业****背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。目前,商业****已经成为一些行业运行的“潜规则”,市场主体之间正常的比质量、比价格的合理竞争扭曲为比回扣、比私下所得“好处”的非法竞争,破坏了公平交易市场经济秩序。为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业迫于无奈,不情愿地选择了屈从,从而使得商业****的雪球越滚越大,造成了恶性循环。
二是商业****增加了交易成本,损害了广大消费者和经营者的合法权益。商业****的出现,使得商品在流通环节增加额外支出,加大了企业经营的成本,直接损害了企业的经济利益。而商业****最终直接损害的是广大消费者的合法利益,发生商业****行为以后的高价、高额的费用,最终还是由消费者来承担。例如,产生交通工程建设费用高的一个重要原因就是一些建设项目价格的虚高,而导致建设费用的虚高,很大程度上就是部分费用被用来支付高额回扣,商业****造成的后果就转嫁到广大老百姓的身上。
三是商业****是滋生****和诱发经济犯罪的温床。随着商业****渐成气候,经营者为了在竞争中获胜,不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员(其中包括国家工作人员)。在我国已查处的领导干部受贿犯罪案件和经济犯罪案件中,绝大多数都涉及到商业****。在我们交通系统里也存在不少这样的案例,例如,省交通厅牛和恩厅长、李向雷副厅长****案;河南省交通厅几任厅长“前腐后继”案等。因此,商业****已经成为经济领域犯罪的一个突出问题,如果不能有效治理商业****,思想汇报专题极有可能断送改革开发的成果,影响现代化的进程。
如何才能做好治理商业****专项工作?用胡*锦~涛总书记的话来说就是要“正确处理坚决惩治****和有效预防****的关系,正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系,正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系,既要坚决惩治****又要有效预防****,既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题,深入推进党风廉政建设和反****工作。”
结合本系统的实际,我们应该坚决贯彻中央、省、市以及国家、省、市交通厅、局的有关决定,大力加强警示教育,继续规范经营行为,切实堵塞监管漏洞。通过严厉查处商业****案件,严惩违法乱纪行为,震慑犯罪分子,有效遏制商业****滋生蔓延的势头;通过完善法律法规和制度,建立健全监督制约机制,铲除滋生商业****的土壤和条件;通过开展专项治理,营造交通工程建设等领域公平竞争的市场经济秩序,树立科学监管理念,提高监管队伍整体素质和监管水平。
今后,我们将牢筑拒腐防变的思想防线,牢记全心全意为人民服务的宗旨,以理以法约束自己,“管好自己的脑,不该想的坚决不去想;范文top100管好自己的嘴,不该吃的坚决不去吃;管好自己的手,不该拿的坚决不去拿;管好自己的脚,不该去的地方坚决不能去”,踏踏实实的做事,堂堂正正的做人。
以上是《优秀心得体会范文:治理商业****专项工作学习心得体会》的第一心得范文详细内容,涉及到商业、****、自己、坚决、治理、工作、通过、竞争等方面,觉得好就请(ctrl+d)收藏下。
财务人员反商业贿赂学习体会目前,商业贿赂在我国已达到很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员腐败案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以,不论是从经济方面,还是从政治方面考虑,都必须对商业贿赂进行严厉打击。
我想,这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。 此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。
我们要认识到此次开展治理商业贿赂专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。过去,在习惯上,人们把商业贿赂只看成是不正当竞争,不当成腐败,而事实上,商业贿赂就是贿赂的一种表现形态,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。
这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。 那么,治理商业贿赂如何才能治标又治本呢?我认为最主要的是要侦破几件有典型代表的案件,首先起到真正的震慑作用。
让人们改变习惯,不再敬畏“潜规则”,而是相信法律。治理商业贿赂,仅靠宣传是远远不够的,也就是说,不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚,更要让群众通过执法执纪机关查办案件,看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。
只有这样,人们才会改变观念,树立信心。当然,治理商业贿赂工作,最根本的还是要建立长效机制。
不可否认,我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足,立法层次太低且规定滞后,无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。因此,更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上,完善立法。
另外,在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先,财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责,因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费,起着自觉依法办事,依法经营的管理、监督作用;其次,保险企业要完善员工的职业规范和行为准则,推行反商业贿赂的承诺。
当今社会商业贿赂随处可见,在这样一个污浊的天空下却闪烁着一颗纯洁耀眼的星,他就是著名医学专家、北京军区总医院普外科主任华益慰。 他打破了社会上流行的凡动刀子就要送“红包”的惯例,一次次退回患者的血汗钱,这不是“落伍”啦,而是秉承着“医乃仁术”的信念,让人们看到医患关系绝不是赤裸裸的金钱关系;他放弃了自己的休息时间,给
一个远到而来的新疆小伙子动手术,他处处为患者着想,不给病人增加任何负担,放弃选用高价而省力的仪器操作,只为给病人节省开支;每一次手术,他都反复的思量,研究一个最适合该患者的手术方案,对每一个小的细节也做好缜密的准备,不要头衔、不慕虚名,只为病人,靠自己的身体去体验的一种“良心话”。
一个伟人的背后同样有着伟大的家人,华益慰对他的家人是愧疚的,他把所有的一切都献给了他的事业,而他的时间、精力……全部献给了病人,在身患重病时候,也不忘在病人的角色里,通过自身感觉去反馈胃癌全切术后的不良反应,提示如何进一步改善手术治疗从而提高这类病人的生活质量。
“…身后的一切形式都不再有意义,我愿以我父母的方式做身后安排:不发讣告,不做遗体告别,不保留骨灰,自愿做遗体解剖,对疾病的诊断和医学研究有价值的标本可以保留…”。读到这些,我眼眶不禁湿润了,他把自己彻彻底底的献给了医疗事业,一生造福于人民,他给我们后辈留下不诽财富,让我们紧记“病人以生命相托,责任重于泰山”,学习华益慰,做一个高尚的人,纯碎的人,有道德的人,脱离了低级趣味的人,有益于人民的人。
近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。农村信用社作为资金密集度高、外部风险大的特殊领域,极易成为商业贿赂现象的多发地带。在全社组织开展治理商业贿赂专项工作,对于推进我社的持续健康发展具有重要意义。
一、对商业贿赂的认识
商业贿赂的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌,而要彻底战胜它,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。应该说,我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业习惯,一是计划经济时代遗留下来的商业影响。熟人社会的一个显著特点就是,商业交易的进行与完成过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。而来自计划经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,许多可以由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤,所以,虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁,但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。商业贿赂也就成为人情社会结出来的毒果子。
二、商业贿赂的行为危害
1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。
2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
三、建立长效机制治理商业贿赂
一是切实落实科学发展观,从源头上治理商业贿赂。通过制定内控制度、违规处罚办法和建立内、外部制约监督机制等多种方式,督促各银行业金融机构克服重发展轻管理、重业务轻内控的倾向,正确处理业务拓展和合规经营的关系,重建科学的绩效考核办法,从源头上遏制不当行为和贿赂案件的发生。
二是提出合规文化建设。开展合规经营、廉洁从业和商业道德教育,强化法规培训,着力提高银行业金融机构广大从业人员对商业贿赂直接导致不正当交易和动摇整个银行体系稳定性的危害性认识,制定诚信、从业人员责任和问责性等行为规范。
三是完善公司治理和内控机制。银监会陆续出台了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》、《银行业金融机构内部审计指引》、《商业银行内部控制评价试行办法》、《股份制商业银行董事会尽职指引(试行)》、《商业银行外部营销业务指导意见》等监管规章,引导、督促银行业金融机构完善公司治理,建设“流程银行”和“四眼原则”,健全有明确而完备的反商业贿赂要求的内控体系。
四是与时俱进,加大规章制度清理力度,废除隐含、许诺、助长不当竞争和引发商业贿赂的内容。如银监会近期连续制定了行政许可程序规定和三个行政许可事项实施办法,全面规范自身的监管行为。中信银行组织清理7个重点方面的规章制度。
五是强化操作风险管理。银行业的操作风险大多涉及银行干部和职员索取或接受不当利益,串谋第三者进行违法违规操作。所以,银监会组织各银行业金融机构把商业贿赂专项治理工作与案件专项治理工作相结合,进一步强化操作风险管理。比如,针对票据业务案件高发的问题,开展深度专项检查,有针对性地整改。
六是提出加强透明度建设。银监会出台了《商业银行信息披露管理办法》,改进和拓宽披露的程序和内容,增强市场约束力。同时规范重大项目、工程建设、信息科技和大宗物品采购招投标制度,建设“阳光工程”,从机制上预防商业贿赂行为和案件的发生。
目前,商业贿赂在我国已达到很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员腐败案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以,不论是从经济方面,还是从政治方面考虑,都必须对商业贿赂进行严厉打击。我想,这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。
此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。我们要认识到此次开展治理商业贿赂专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。过去,在习惯上,人们把商业贿赂只看成是不正当竞争,不当成腐败,而事实上,商业贿赂就是贿赂的一种表现形态,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。
在涉及公共权力的部门与个人,基于人情往来的“红包”礼金经常成为商业贿赂的载体
日前,上市公司南宁百货原总经理黄箭雀以受贿罪、贪污罪和巨额财产来源不明罪,被南宁市兴宁区法院判处有期徒刑7年零6个月。
“黄箭雀案”是近期查处的商业贿赂案件之一,而这一案件给人们带来的特别警示,在于其中暴露出的“温情”腐败、“红包”腐败的特点。法院审理查明,现年55岁的黄箭雀在担任南宁百货副总经理、总经理期间,先后贪污、受贿人民币近95万元,受贿事实达14宗,其中7项受贿事实是在南宁市第一人民医院住院部发生的。
据悉,xx年,黄箭雀因身体不适,到南宁市第一人民医院就医后入院治疗,其众多下属公司“抓住”这一时机,以探望“病人”为名,或送上“红包”,或奉上珠宝,种种行为的目的,只是为回报或请求黄箭雀的关照。
当前,反商业贿赂成为反腐败工作重点。而披着脉脉人情的“红包”礼金,在某种情况下却成了商业贿赂的载体,成为腐败分子敛财的“帮手”。因此,在治理商业贿赂中,有必要规范国家工作人员在私人交往中的收礼行为,把治理“红包礼金”作为反商业贿赂的重要任务,树立清廉之风。
红包前方开路,绿灯违规放行
红包作为我国传统的社交礼仪,是亲友间礼尚往来的一种形式。内中少有功利计较,多的是情谊的体现。但在一些掌握权利的部门和个人行为中,“红包”的内涵却变了味。
南京市原纪委书记王浩良认为,党员领导干部收受红包礼金、有价证券,严重腐蚀毒害了心灵,败坏了党风、政风和社会风气,损害了党和政府形象。一些干部就是从逢年过节收受红包礼金开始,胆子逐渐变得越来越大,开始权钱交易,索贿受贿,最终走上腐化堕落和违法犯罪道路的。
河南省交通厅原厅长石发亮贪污三千多万元。他在悔过书中对不法分子腐蚀干部的手段概括为十二个“一下”:逢年过节看望一下,住院治病慰问一下,家人生日祝贺一下,出国考察支持一下,家有丧事凭吊一下,乔迁新居意思一下,孩子结婚(升学)表示一下,已提拔者感谢一下,想提拔者争取一下,关系好的加深一下,关系一般的亲近一下,暂无求者铺垫一下。
这十二个“一下”,经常假日常人情往来“红包”以行。
被称为“红包书记”的原广西昭平县县委书记李某,就是从收受红包开始走向贪污腐败之路的。1995年李某任广西昭平县县委书记,有个个体老板到他家中拜访,送给他一个装着5000元现金的“红包”。从此,李某患上“红包瘾”,不见红包,坐卧不宁。xx年8月,李某调任苍梧县县委书记,即主动暗示一个想保住局长位子的人向他进贡。果然,此人红包马上就到。此例一出,苍梧县上下广知其“爱好”。一些怀有不同目的的人,乐此不疲地给李某送上红包以联络感情。李某也投桃报李,在招揽建设工程、提拔任用等方面,大开绿灯。
一些纪检干部认为,红包虽小,危害多多。收送红包败坏了社会风气,腐化领导班子和干部群体。从近年查处的领导干部违纪违法行为发生的轨迹来看,很多腐败分子违纪行为都是从收受红包礼金开始的,其深层次问题也是从收送红包礼金这一线索深挖细查出来的。可以说,收送红包,就是腐败行为的开始。
官场中的“红包”现象损害了党的形象,破坏了干群关系,使干部的公众号召力、感召力大大下降。原广西北流市委书记李水明在其忏悔录中对红包破坏干群关系作了较为实在的表述:“春节中秋,有的领导门前门庭若市,鱼贯而入,鱼贯而去,来去匆匆者,手上只有一个小皮包,干什么?群众曰:‘送红包也。’群众心中如何感想,不言而喻。走于街头,群众唾之;‘腐败分子’骂于众,则损于党,损于政府。”
收送红包使大量国有资产消于无形,破坏了地方的财务秩序。红包资金,绝大部分是企事业单位或集体资财,自掏腰包者只占百分之一二。为了达到利益交换和在上级面前求得好印象的目的,一些企事业单位甚至对年终红包的派发进行集体研究,对什么级别的领导送多少金额的红包都进行了仔细推敲。同时对资金的来源进行了安排,要么是从单位的小金库中开支,要么就是虚列支出,在财务账中报销。
破除“红包无罪论”
红包“潜规则”在官场的盛行,已成为滋生腐败的温床。但一些人却错误地把收送“红包礼金”当作“礼尚往来”,认为是有来有往,心安理得。还有的人存在“弥补心理”,认为为别人出力办事,收点礼作为酬劳很正常。
“红包书记”李某认为,先收人家的钱,再给人家谋利那是利用职务之便,是犯罪;而他并没有向人家索取,是人家一片真诚的感谢,理所当然,何罪之有!在这种思想指导下,李某在以后如潮般涌来的红包面前,都能坦然接受。
南开大学法学院教授程宝库认为,以婚丧嫁娶、祝贺节日、乔迁新居、过生日、子女升学、孩子过满月或者以给孩子压岁钱等名义向公务员馈赠礼品的现象十分普遍,这是一种仅仅因“职务关系”而收受他人财物,不以实施职务行为“为他人谋利益”为构成要件的受贿行为。
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