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党的十六届四中全会是在国际形势深刻变化、国内经济体制改革发展处在关键时期召开的一次十分重要的会议,对于提高党的执政能力、全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,高屋建瓴,总揽全局,内容丰富,内涵深刻。《决定》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,认真总结党执政的成功经验,深入分析我们党治国理政面临的新形势、新要求,明确提出新形势下加强党的执政能力建设的指导思想,即:“必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。”总体目标,即:“通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到‘三个代表’、第一心得范文网永远保持先进性、经得起各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。”主要任务,即:“按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。”对加强党的执政能力建设作出了全面部署,是推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义事业的行动指南。中央领导同志在四中全会上发表的重要讲话和全会作出的各项重要决议,集中了全党智慧,体现了时代要求,反映了党心民意。
经过深入地学习,我充分认识到加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,深刻理解我们党执政55年的主要经验,充分认识到这是总结党执政的历史经验取得的又一重大理论成果,是今后加强党的执政能力建设的重要指导原则。深刻理解加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标,坚持用这一指导思想和总体目标指导国土资源管理工作新的实践。深刻理解“以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程”的整体部署,领会中央领导的重要讲话精神,进一步增强大局意识,紧紧围绕当前党和国家工作的部署和要求做好工作,全面履行管理职能,范文写作努力提高对经济社会可持续发展的资源保障能力。
我市的国土资源工作要上新台阶,我作为领导班子中的一员,在能力建设上必须上新水平,真正适应提高党的执政能力的要求,特别是要真正做到科学决策、民主决策、依法决策,大力弘扬求真务实精神,不断提高想大事、议大事、抓大事的水平。努力做到学深一步、学以致用,发挥好示范作用。
学习十六届四中全会精神要与深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来,做到真学、真信、真用。深入学习和全面落实科学发展观和正确政绩观,做到讲政治、顾大局、重团结、守纪律的领导干部,真正成为贯彻“三个代表”重要思想、政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政的******人。同时,组织广大干部深入学习贯彻全会精神,自觉用全会精神武装头脑、指导行动。把学习全会精神作为广大干部提高政治素质、业务能力和工作水平的重要途径。突出重点,整体推进,全面提高我市国土资源干部队伍的战斗力。学习十六届四中全会精神还要与深入学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》结合起来,强化业务学习。通过学习,增强对严格土地管理和切实保护耕地极端重要性和紧迫性的认识。认识到实行最严格的土地管理制度,是我国人多地少的基本国情所决定的,直接关系到国家粮食安全,直接关系到经济社会可持续发展,直接关系到社会稳定和国家长治久安。学习十六届四中全会精神还要与我们的实际工作结合起来,以全会精神指导国土资源工作,始终坚持科学的发展观,扎实做好各项基础工作,不断提高国土资源管理工作水平。在今后的工作中,一是进一步加大地籍基础建设投入,不断夯实地籍基础。积极筹措资金,加快实现城乡国土资源管理信息一体化的进程,更好地满足国土资源管理工作的需要。二是继续开展城镇地籍测量和地籍调查工作,确保土地数据的真实性,争取在xx年上半年完成市本级城镇地籍信息系统建设;督促各县(市)区深入开展城镇信息系统建设的前期测量工作,做好土地利用数据库变更建设、应用工作;督促各县(市)区做好和森工、农垦的落界、接边、插花地的调整工作。三是认真开展城镇变更调查和土建更新,思想汇报专题不断巩固和完善初始登记成果,清理、注销动迁死档,减少土地纠纷的发生,为时点变更工作做好准备;依法开展各项土地管理工作,更有效地保护耕地资源,提供产权保障。深入各县(市)区进一步开展规范化登记检查工作,尽早实现全市土地登记全覆盖。同时做好土地信访工作,对群众反映的问题,凡符合法律政策规定的,及时加以解决;对群众反映的即使不符合法律政策规定的问题,也耐心做好群众的宣传解释工作,化解矛盾,防止群体性事件的发生。四是抓紧开展存量建设用地资源普查工作,抓紧启动“金土工程”,加快土地利用总体规划实施、耕地保护和土地市场动态监测网络建设,以强化土地用途管制,突出基本农田保护为重点,认真组织开展新一轮土地利用总体规划修编工作。适应实施鼓励节约和集约用地政策的需要,积极配合做好建立土地统一分类国家标准的准备工作。五是进一步加大成果维护和应用力度,拓宽社会化服务领域。要切实做好地籍信息成果的现势性维护工作,保持地籍信息成果的现势性,使之在国土资源管理充分发挥技术保障作用和优质、快捷、高效的服务功能,促进国土资源管理工作的全面发展。六是做好档案、登记发证规范化日常管理工作和土地权属纠纷的调处工作。七是以各县(市)区为主体开展土地登记业务、相关法律知识微机软件操作等学习、培训、考试,普遍提高地籍工作人员的业务素质,范文top100树立长远观念和全局意识,将地籍工作水平推上一个新台阶,充分发挥地籍管理在社会经济发展和国土资源管理工作中的基础和手段作用。
党的十六届四中全会为我注入了新的进取动力,增强了我的必胜信心。我要以落实四中全会精神为动力,总结经验,深入学习、实践,结合自己实际,全面提高执政能力,更为出色地做好国土资源工作,为实现强市升位的战略目标而努力工作。
当前,全县上下掀起了学习实践科学发展观的热潮。我局先后召开了动员大会,组织开展了学习辅导,今天又开展了“深入学习科学发展观我们怎么办”的讨论活动。作为一名党员,我个人认为,我们国土资源部门开展学习实践科学发展观活动,是当前和今后一个时期的首要政治任务,是推动我县国土资源管理事业发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以学习宣传党的十七届三中全会精神为动力,弘扬“三创”精神,以改革开放强有力的步伐全面推进党的建设的伟大工程的迫切需要。通过学习,使我认识到,我们国土资源管理部门学习实践科学发展观,必须做到“四个结合”。
一是要紧紧结合国土资源管理工作这个中心抓好学习与实践。科学发展观第一要义是发展,发展是硬道理。唯有管理好国土资源,才能使国土资源不断为社会创造雄厚的物质基础,才能保障国土资源的所有者和使用者在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,使社会公平正义,发展是解决诸多矛盾的有效途径。从当前来说,就是要用管理好国土资源促进经济发展的方式来化解各类矛盾纠纷和不安定因素带来的各种挑战和影响。进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。因此,要有新的思维,新的举措,新的工作方式。面对挑战,要树立信心,要不畏缩,要不后退。既要充分估计国际国内环境和我县国土资源管理中存在的各类矛盾纠纷和不安定因素的复杂性,深刻认识县域经济快速发展的艰巨性,又要正确看待我县国土资源管理的有利条件和积极因素,紧紧抓住扩大内需政策措施带来的新机遇,保持积极向上的精神状态,紧紧抓住管理好国土资源促进县域经济建设发展这个中心,审时度势、果断决策、周密策划,采取有力措施,推动全县经济社会和国土资源管理工作又好又快发展。
二是要结合关注群众生产生活抓好学习与实践。要紧密联系国土资源管理部门的工作实际,紧密联系民生问题,学以致用、用以促学,坚持把管理好国土资源作为促进经济社会发展的目的和归宿,切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益。既要抓经济求发展,又要处理好群众的热点、难点、疑点、焦点问题。多深入基层,多深入实际,多深入群众。不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩,不掩盖问题,不因循守旧。要下大力气解决基层群众的切身利益问题,特别是要解决好当前经济形势下群众生产、生活方面出现的新问题。立足于当前,着眼于长远,要在经济发展的基础上,着力管理好国土资源,保障和改善民生,不断解决好人民群众在国土资源管理工作中最关心、最直接、最现实的利益问题。从而促进和实现并达到国土资源管理工作发展的又快又好。促进县域经济建设发展的又好又快。
三是要结合加强国土资源部门党员队伍建设抓好学习实践。党的领导核心作用是保持国土资源管理工作健康发展的坚强有力政治保证。国土资源部门的党员干部职工要发挥党员先锋模范作用,就要搞好各自的本职工作,就要谋好工作的发展方向,就得把握好工作努力方向,就得学好用好国土资源各项法律法规、方针政策,整合党员力量,营造良好环境,解放思想,加快改革步伐,聚精会神搞好工作,一心一意谋好发展,切实担负起国土资源管理重任。紧紧围绕党员干部职工受教育、国土资源管理科学发展上水平、人民群众得实惠目标,大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,切实发挥共产党员作用,千方百计加快国土资源工作继续前进、快速发展步伐。党员干部职工要做推动科学发展的表率,把开展学习实践活动同做好各方面工作有机结合起来,通过开展学习实践活动,解决工作中面临的突出问题,正确处理好国土资源事业发展与群众利益的关系;处理好群众现实利益与长远利益的关系。切实做到通过学习推动实践,在推进实践中深化学习,以身作则促进科学发展、真抓实干落实科学发展,确保学习实践活动取得实效。
四是要结合提高整体国土资源队伍综合素质抓好学习与实践,创建一流国土资源管理队伍,展现一流国土资源队伍精神文明风采。一要学好时事政治,了解国情、省情、县情、局情,为国土资源发展出谋献策,保护好我县国土资源;二要学好国土资源各项法律法规、方针政策,依法行政;为群众谋利益,办好事、办实事;三要抓好机关各项规章制度的学习、贯彻、落实,做到人人严以律己,从严要求自己;四要抓紧抓好2009年春训会上制定和下达的年度各项工作任务的落实和完成,争取年终绩效考核目标顺利过关,行风评议名列前茅;五是党员干部职工都要加强自我个性修养,在加强自我个性修养中完善自我,在完善中充实自我,在充实中增添信心,我们有了信心就会增加智慧,有了智慧就会增加合力,有了合力,就会形成凝聚力,有了凝聚力,我们的工作才会搞得更好,更出色,才能进一步促进全县国土资源管理工作再上一个新台阶。
为了全面提升基层国土资源管理干部队伍素质和能力,确保基层国土资源管理干部准确把握国土资源管理的各项方针政策,提高依法行政能力和服务水平,促进团场经济社会全面协调可持续发展。20xx年12月26日为期1天的培训学习班在九师师局会议室开课,通过6人授课人员理论结合实际的讲解,受益颇深,学到了一定的业务知识,下面谈一谈个人的学习体会。
一、首先对学习工作制度,土地利用规划,耕保工作,规划、预审、计划,地籍管理,土地执法监察等概念性的知识以及土地管理法律法规及一些政策性的文件有了更深的解读和理解。
二、业务培训是提高素质的必然需要
作为基层分局工作人员,如果不能熟知国家有关国土资源管理方面方针政策,不能熟练掌握日常业务技能,就不能更好的为基层群众服务,为此作为国土资源行政管理部门,一是要牢记宗旨不断的加强《土地管理法》法律法规以及有关政策方面的学习;二是熟知本系统业务范畴和办理程序;三是熟练的运用现代化办公技术和信息技术;四是不断探索和创新。只有这样才能不断的使自己在业务技能和理论知识方面得到提高和更新,随之带来的不仅是得心应手的工作效率,而且还使机关工作作风得到了改变;只有学习学习再学习,努力努力再努力,才能实实在在的、扎扎实实的完成上级交给工作任务,才能更好的管好、用好土地,才能更好的为团场服务,群众才会满意。
三、业务学习是做好本职工作的根本
这次学习班上,使我在工作制度、土地利用、地籍管理、规划、耕地保护以及国土资源法律法规方面都有了全新的了解和认识,尤其是耕地保护方面国家的指导思想和下一步要做的工作;国土资源法律法规方面每个时期所形成的法规的背景和国家国土资源管理工作的加强和重视,加深了有关国土资源适用的有关法律、法规的进一步了解。一是增强了责任,提高了服务意识。通过学习培训,分局人员都深深地感受到自己肩负的责任,作为一名国土资源管理工作人员,是要担负起自己职责分工范围内的本职工作的。要真正地担负起这种责任,必须脚踏实地,必须真抓实干,必须扎扎实实地履行好我们的工作职能,树立为人民服务的宗旨,为团场经济发展做好服务。二是明确了职能,掌握了工作技能。()通过学习培训,分局干部对国土资源管理法律法规、国土资源管理知识与实务、国土资源违法案件的调查取证处理和信访事项的处理以及公文的各项工作制度、地籍管理知识、土地利用变更调查与监测等都有了比较清晰的认识和掌握。三是增长了知识,确定了重点工作。通过学习十八届三、四中全会精神,确保重点建设项目用地,推进经济结构调整;强化资源节约集约意识,推动发展方式转变;加大耕地保护力度,提高农业生产能力;夯实基层基础工作,构建信息平台;坚持党的建设和业务工作有机融合,加强依法行政、全面提升队伍执行力。
四、培训学习后,“四点收获”
1、在工作上165团分局向局党组负责,以制度管人。
2、增强了做好国土资源管理工作的责任感和使命感。
3、充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性。
4、提高了业务素质和依法行政的能力。
总之,通过这次全员培训学习,是我本人深感压力,随着新政策的不断出台,如果不能够加强自身的业务学习,就有可能在日常的工作中走样甚至会出现严重的错误,为此,本人将继续加强业务知识的尤其是新知识的学习,作到持之以恒,力争自己成为多方面业务都精通,多方面技能都熟练掌握运用的工作人员。
根据上级有关文件精神,6月29日上午,*市国土资源局召开了党员领导干部专题民主生活会。会上,与会同志交流踊跃,党委书记*同志在发言中,首先谈了他对两个《条例》的内容及其实施的重要性和必要性的理解和认识。他觉得通过对两个《条例》的学习,体会到两个《条例》的颁布和实施,是我们党从严治党的一项重要举措,是党内政治生活的一件大事。《党内监督条例》的颁布是中国******建党82年、执政54年的第一部党内监督条例,甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反****,制度建党的一件大事,是党走向成熟的重要标志,也是开党内制度监督先河的重要里程碑,标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国******纪律处分条例》它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据党章和宪法、法律,结合党的建设的实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面一系列重大问题,是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,对维护党的章程、严肃党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。第一心得范文网两个《条例》的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式,保证党的队伍的纯洁性,保证党的纪律的严肃性,另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中,使执政党的地位得到进一步巩固和加强。
通过学习,大家体会到,《党内监督条例》是以“三个代表”重要思想为指导,它充分反映了全党意愿,集中了全党智慧,把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一;对于提高我们党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义。因此我们要通过不断的学习,全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质,不断提高自身的政治思想素质,提升自己的判断能力和思想觉悟,做一名廉洁正直的党员。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,它是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,范文top100是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起,对党的纪律建设一直非常重视,历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着6600多万党员的大党,没有严明的纪律作保证,就会失去战斗力,成为一盘散沙;全党纪律严明,朝气蓬勃,就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着长期执政和改革开放的双重考验,需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,在这样的形势下,加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场,进一步增强组织纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。
通过学习,全局党员干部们表示,今后要将学习两个《条例》与当前树立和落实科学发展观结合起来,进一步坚定走全面协调可持续发展道路的信念,把服从宏观调控与创新发展思路统一起来,把落实科学的发展观与树立正确的政绩观紧密地结合起来。当前中央强调要把切实加强土地管理作为加强宏观调控的重要手段。仅2004年4月一个月内就先后下发了国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》、国务院《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》、中组部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》等文件,要求我们要把管好和用好土地,作为新的历史条件下正确处理工农关系、城乡关系、生存与发展关系的一件根本性大事来抓。
用科学的发展观认识和处理土地问题,具有重大的现实意义和很强的针对性。科学的发展观强调坚持以人为本,经济社会全面、协调、可持续发展,体现了“三个代表”重要思想的要求,体现了立党为公、执政为民的本质。树立和落实科学发展观,就要牢固树立珍惜和节约资源的观念,努力建设资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。按照中央的要求,深入开展土地市场治理整顿,进一步加强土地管理,把好土地供给的闸门,正是为了促进节地挖潜、集约用地,建设节地型社会。我们要紧紧抓住参与宏观调控的机遇,认清所担负的任务,尽职尽责,坚决落实中央的宏观调控措施,始终坚持耕地保护和集约用地,科学调控建设用地供应总量、结构和布局。十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地,深入开展土地市场治理整顿,大力盘活存量土地,转变土地利用方式,推进土地集约利用,有效解决土地供求矛盾。
通过学习和讨论,使全局党员领导干部对两个《条例》的认识有所提高。大家表示,今后一定要根据两个《条例》的规定和要求进一步加强自我约束,范文写作自我反省,自学遵守两个《条例》,能够正确运用两个《条例》在监督别人的同时也要约束自己,把自己的言行举止规范到两个《条例》之中,为党、为社会做好自己的工作,贡献自己一份力量。
作为一名长期工作在基层国土资源管理部门的党员干部,对当前土地管理工作中存在的各种问题有着切身体会。但因为所处的氛围、因为忙于事务性工作,很少有机会开展如此深入的集中学习讨论活动,也很少有时间静下心来仔细思考产生这些问题的深层次原因。这次来部里挂职,有机会与部机关的同志一道参加深入学习实践科学发展观活动,亲身体验中央国家机关党员干部学习实践科学发展观,感到非常荣幸,也非常珍惜这个难得的机会。
学习实践活动开展两周多来,我认真学习了徐部长在动员大会上的讲话精神和部试点工作方案,认真听取了权威专家、地方党委领导和兄弟单位同志的专题报告,参加了两个半天的集中讨论发言。感觉收获很大,也深受启发。参加集中学习培训,也促使我结合平时工作中遇到的问题,认真查摆自身思想观念上存在的问题,分析原因,并思考破解这些问题的思路和方法。
根据部党组的要求,结合实际工作,现就学习实践科学发展观特别是部党组提出讨论的两个主题,谈点感受。
(一)在国土资源部开展深入学习实践科学发展观活动试点,是中央赋予的一项重要的政治任务,更是我们进一步解放思想、全面推进国土资源工作改革与发展的重要契机。
科学发展观是中国共产党在深刻把握世情、国情、党情特别是当前我国经济社会发展的阶段性特征,全面总结国际国内经济社会发展得失成败的基础上得出的宝贵经验,是马克思主义中国化的最新理论成果,是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习实践科学发展观,是坚持走中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的根本途径;是破解当前和今后我国经济社会发展突出矛盾和重大问题的现实方法;也是丰富中国特色社会主义理论体系的实践要求。
就国土资源部而言,开展深入学习实践科学发展观活动,是破解保障发展与保护资源“两难”问题的根本途径。国土资源在保障发展中具有基础性作用,是经济社会发展最基本的生产要素,是经济社会发展的本源。国土资源要做到既保障发展、又保护资源,就必须牢固树立科学发展观,并以科学发展观为统领,改革创新国土资源管理的体制机制。
其次,开展深入学习实践科学发展观活动,是提高国土资源部自身监管服务能力的重要契机。除了资源形势严峻的客观因素之外,我们自身监管服务也存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题。这些问题一定程度上影响着国土资源部门对资源的整体谋划和布局,影响着资源参与宏观调控作用的发挥,影响着对资源保护措施的落实。解决这些问题,必须用科学发展观武装头脑,指导实践。
另外,开展深入学习实践科学发展观活动,还为我们加快构建保障科学发展新机制提供了强大动力。构建保障科学发展的新机制,是全国国土资源管理工作会议部署的当前和今后一个时期的重要工作,与我们学习实践科学发展观的实质要求是一致的。学习实践活动的开展,为我们构建保障科学发展新机制提供了有利时机和强大动力。
在对科学发展观的深入学习中,笔者深刻感受到,全面、协调、可持续的科学发展观不仅是社会发展的科学理论依据,也是检验国土资源行政执法的标尺,国土资源行政执法的效果如何,具体的执法行为是促进还是阻碍了社会全面、协调、可持续的发展。科学发展观理论为我们提供了全面而具体的检验标准。
国土资源是社会发展最基本的物质基础,但在无限的人类社会发展中,这种最基本的物质却是有限的,而且也是不可再生的。这就为我们提出了一个如何在服务社会发展中保护和利用好有限的国土资源的新课题。
作为全山区的保康县,山高谷深,可利用的土地资源非常有限,稍微平缓的土地都成了耕种和建设项目争夺的焦点。在矿产资源方面虽然磷矿资源储量较为丰富,但因为前几年的粗放管理,长期的无序开采、滥挖乱采导致资源浪费极其严重。进入21世纪后,随着社会发展和人民生活水平的不断提高,建设用地和矿产资源的需求越来越大,因土地和矿产资源引起的纠纷和违法行为也越来越多。
在这风起云涌的经济大发展时期,国土资源执法监察如何与时俱进,如何把握好执法与服务,保护与保障的关系,是长期困扰着我们每一个执法监察人员的难题。科学发展观的适时提出,如同迷雾中的灯塔,夜空中的星星,为我们明确的指出了前进的方向。结合科学发展观和笔者长期从事国土资源执法监察的经验,我认为国土资源执法监察应从以下几个方面对国土资源执法工作予以改进。
一、执法有据。法律是全体人民的共同意志的集中体现,它代表的是全体人民的共同利益,同时它也是经过科学论证,反复实践证明能切实可行的法律准则。我们在执法过程中只有做到有法可依,执法有据,才能真正维护最广大人民群众的根本利益。才能使整个社会在统一的公平的准则下和谐共处。要做到执法有据,就必须熟念掌握法律法规,准确把握每条每款的立法要义。而不能凭“情理”更不能凭感觉执法。
二、实事求是。执法必须尊重客观实际,任何背离和无视客观事实的做法都只能招至更大的矛盾和纠纷。在笔者长期的执法过程中,我们也发现多起符合建房要求,理应批准占地建房而基层组织因为种种原因不予批准,导致当事人非法占地的事件。在处理中我们责令当事人立即停止施工,补办土地审批手续,而不予拆除处罚。这样既维护了法律的严肃性,也保护了人民群众的切身利益。
三、执法有情。法律是无情的,但执法过程不能缺乏人性化。人是一种情感动物。俗话说“情之所至,金石为开”。把严厉的法律法规以一种人性化的方式表现出来,对人民群众“明之以法,晓之以理,动之以情”。人民群众都会比“从严从重打击”更容易接受处理。我在处理一起占地纠纷中,对违法占地的双方当事人进行了一次“人性化”的批评教育,当事人双方不不仅相互认错致谦,还主动的拆除了地上建筑物,恢复了土地原状。这不仅维护了当事人双方的“小和谐”也维护了法律法规的“大和谐”。
国土资源执法监察的根本目地就是打击国土资源违法行为,保护人民群众的合法权益,保证有限的国土资源得到切实的合理利用,从而为社会和谐稳定,经济的可持续发展提供法律保障。责任重大而深远。我们作为国土资源的守护人理应深入学习科学发展观,把科学发展观结合到工作实际,不断探索新的执法监察方式方法,为社会经济全面、协调、可持续发展提供强有力的法律支撑,同时也应用科学发展观所提出的要求时刻检验和指导我的每一个、每一步执法行为。
坚持以人为本、全面协调、可持续的发展观,是中央提出的经济和社会发展新方向,上述三个观点:“坚持以人为本、全面协调、可持续发展”,则是科学发展观的核心内容。作为开发区的国土资源管理工作来讲,更要努力研究和认识科学发展观的深刻内涵,探索经济发展与国土资源保护与利用之间的最佳平衡点,对今后发展的方向进行重新定位和思考。
下面就结合开发区的实际情况,谈几点个人想法。
三、以科学发展观为指导,研究和制定开发区发展新思路。开发区今后的发展思路是:坚持高科技、外向型、园林式、现代化的总体定位,坚持以信息产业为重点的现代制造业为主体、以会展旅游两大新兴产业为两翼、以科教产业为助推器的产业定位,努力把廊坊开发区建设成为产业结构合理,经济和社会事业协调发展的现代化新经济区。
在项目建设上做到“一建二改三突破”,即:新建廊坊开发区高新技术创业中心;继续改进和完善招商机制,改进和完善机关内部管理体制;在投资规模大、科技含量高和税收回报好的项目引进上实现突破,特别是在特大项目(内资10亿元以上、外资1亿美元的生产性项目)的引进上要实现突破。在发展高科技、实现产业化方面,继续坚持以项目建设为重点,着力引进世界500强和跨国公司企业及研发机构,整体引进国家科研院所和大专院校具有自主知识产权企业,大力发展机械、电子信息、生物医药、新材料等技术密集和知识密集型企业,努力把廊坊开发区建成以发展高新技术产业、外向型经济、旅游会展经济为重点,新兴第三产业高度发达,集新型高科技产业区、现代高教区、绿色环保区、文化先导区、旅游休闲区和城市化示范区于一体,经济和社会各项事业协调发展,带动全市经济快速发展的高科技、外向型、园林式、现代化的全国一流开发区。
要实现这一目标,土地管理和利用要坚持做好以下几个方面的工作:一是严格审批,优化配置。根据企业的投资情况、生产性质、实际需要等多方面综合审查,并以此为配置土地资源的依据。
在保证企业正常用地要求的基础上,坚决避免多占或滥占土地现象,使进区企业达到用地指标上的最小化,实现配置资源与效益产出的最佳组合。二是项目进区,择优汰劣。
在进区项目的选择上,改变“饥不择食”和“良莠不分”的做法。立足于“高科技、外向型”,加强项目进区前期的考察工作,严把项目进区关。
着力引进技术含量高、市场前景广、发展潜力大的企业。坚决防止那些档次低下用地规模又大的项目进区。
三是科学分区,合理布局。整合
资源优势,实现资源共享。根据已形成的规划布局、土地条件,对项目进行合理摆放。
四是定期清理,及时利用闲置土地,加大国有存量土地的利用率。对企业的土地利用情况进行动态管理,实施跟踪监控,并定期进行清理。
对闲置、低效利用的土地,根据企业的实际情况,分别做出不同的处理,引导其进入市场。这样做不仅使土地得到利用,而且能够减少开发区基础设施的投入,节约征地资金,发挥现有基础设施的作用。
xxxx年4月6日,我单位组织第一批外出学习培训,首先非常感谢局党委能够给我提供这次学习的机会,随然只有短短的20几天,但使我受益匪浅,感受也颇深,通过这次学习更体现了我局重视人才,培养人才,以学习来武装每位干部职工的头脑,非常有助于我们进一步增强贯彻落实xx大精神,贯彻落实科学发展观,进一步坚定加快发展的信心和决心,进一步理清加快发展思想,进一步实现全面协调可持续发展,勤于学习,着力提高政治理论水平和提高业务能力,同吃、同住、同生活给了我们一个大集体的生活空间,同时更体现了我局团结、友谊的氛围。
思路决定出路,眼界决定境界,要想站得高,看得远,不学习是不行的,学什么?就是要不断学习政治理论,提高用马列主义的观点解决实际问题的能力,学习土地管理的各项法律、法规和业务知识,学会按规律办事,才能更好的胜任自己的本职工作,只有不断的加强业务学习,知识学习,才能以强烈的事业心和饱满的工作热情投入到工作中去,学习牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终为广大人民群众谋利益,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把人民群众的利益维护好,实现好,以艰苦奋斗的精神做好各项工作,脚踏实地,埋头苦干,不畏艰难,奋斗拼搏,勇于开拓,牢固坚持和树立正确的人生观价值观。
在xx土地管理学校,让我学到了不少的理论的知识 ,我在国土资源工作已有十年的时间了,实践性的经验比较多,通过这次理论的学习,我相信,理论与实际相结合,我会更加完成好每一项工作,在王局长的带领下,我们每天都能提前到教室,在课堂上都能认真的作好笔记,遵守课堂纪律,尊重老师,认真听讲,这真是难得的一次学习机会,我又象回到上学时期,坐到教室里,听老师讲课,共同学习了《土地开发》、《土地基础知识》、《地籍管理》《土地的法律法规》、《地籍测量绘图》等基础知识。
通过这次学习活动,我认识到自身思想认识方向和实际管理工作中存在的差距,也是提高认识国土资源监管服务能力的重要契机,必须严格依法、依规,必须实行规范管理用地,严格实施土地用途管制,我作为规划科的一名工作人员,更要严格执行各项规划指标,各项建设项目用地必须严格预审,提现出规划为龙头的地位,对不符合土地利用总体规划的,要对项目的选址慎之又慎,我县现在正是招商引资年,要对项目落地邱县,首先要解决的是用地问题,在用地上更要严格把关。
以上是我在xxxx国土资源学校学习回来的切身感受,随取得了一定的收获,但离工作实际还很远,我要不断的加强身身业务的知识学习,把这次学习的经验用到工作中去,努力提高素质,加强业务能力,在工作中作出一定的成绩,为国土资源管理事业再献辉煌。
国土资源局办公室工作的苦与乐学习心得
从事办公室工作三年来,我深感办公室工作的苦与乐,从事办公室工作的信心一次一次动摇,又一次一次坚定。也许,办公室工作之所以锻炼人,正是由于它赋予了从事这份工作的人更多的苦乐行。
一苦于“应急”。随着国家对国土资源工作的日益重视,国土资源部门承担的责任也越来越多,越来越重,经常召开会议、举办活动、请示汇报,办公室常常是会议一结束,纪要即刻出;活动一忙完,总结就要交;来一个传真,忙到熄灯;接一个电话,累得倒下。总结、汇报、安排、讲话……各种文件的撰写、审核、处理、校稿,接二连三加班加点,挑灯夜战,牺牲休息时间是“家常便饭”,节假日照常休息是不正常。长此以往,有时真有些心力憔悴。
二苦于“协调”。我常想,办公室有时就如同一个“变速箱”,一定程度决定着整个车的行驶状况,如果没有润滑油,就会“打齿”、“乱档”。领导班子之间、股室机构之间、个人与个人之间,难免会产生摩擦,这时,作为办公室的工作人员,要擅于协调,巧于“周旋”,有主见但不能有偏见,更不能添油加醋、火上加油。尽管如此,有时仍可能会不自觉地被人怀疑,遭人议论。
三苦于“单调”。搞办公室工作,再喧闹的环境,再紧急的任务,都要坐得住、耐得心、守得贫。特别是一些重要材料的构思、撰写、审核、校对等必须集中精力、心静如水,来不得半点浮躁。常常是别人在一旁吹牛聊天、高谈阔论,办公室工作者却熟视无睹、充耳不闻、埋头苦干;别人下班娱乐,办公室工作者还在默默无闻地秉烛夜撰。
四苦于“应酬”。办公室是部门的窗口,代表着部门形象,每天应对的人很多,形形色色,你都得一一接待。无论你当时心情多糟,都来不得半点情绪,有苦也得先咽着。最让人头痛的是来客接待,迎来送往,真有些“当官如当妓”之感,上班忙于杂事,下班忙于接待,回家忙于撰稿,苦也。
常言道,苦尽甘来,办公室工作可谓苦不尽,甘常来。投入这份工作以来,久而久之,便感到苦中生乐乐更融,竟产生了某些依恋。
一乐于“增智”。办公室工作可谓是一项需要不断“输血”、“充电”的工作,既要对国家大政方针、重要时事、法律法规有所了解,又要吃透上级精神、领会领导意图,还要有较强的文字功底、理论修养和应变能力。如果只是吃老本、只是一味“输出”,终会江郎才尽、文穷词拙,难以胜任。工作的挑战性,迫使我们不得不利用一切机会博采众长、笔耕不辍、勤于思索、不断积累,从而不断提高业务能力。可以说,办公室工作使人成长为多面手,给人的锻炼是其他部门无法比拟的。
二乐于“怡情”。有人称文秘工作写的是“八股文”,尽是老套路、旧格式,照搬即可。其实不然,每次的`文件、材料因时间不同、对象不同、要求不同,总得有创意、有亮点,否则看者无心、阅者无意,就连自己也是煞为不满。固此常为立意绞尽脑汁,为一项制度搜肠刮肚,为一句话、一个词甚至一个字碾转难眠,为稿子茶饭不思,但一旦得到理想的立意、称心的制度、恰当的词句、满意的稿子时,那种惬意之情,简直难以言表。
三乐于“参谋”。办公室要出成绩,要提供优质服务,关键在参谋。无论是制度的草拟制订,还是政策的调查研究,办公室都要全程参与,谏言献策。每当自己的一项合理建议得到领导认同并转化为“白纸黑字”,每当自己饱含无限心血和汗水的材料得到上级的肯定并予发表,那种发自内心的、深藏不露的欣慰感和成就感是别人难以体会到的。
记得秘书学界元老之一的王千弓曾说过,秘书是“政治上的红人,工作上的忙人,生活上的穷人,家庭的罪人,身体的病人。但它给予我的苦与乐,将是我一生取之不尽、用之不竭的财富。
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