监管学习心得体会5篇

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【第1篇】食品药品监管局深入学习实践科学发展观心得体会

食品药品监管局深入学习实践科学发展观心得体会

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持立党为公、执政为民，求真务实、锐意进取，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新，提出科学发展观这一重大战略思想，为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。

再有，我国粗放型的发展模式是以消耗资源，牺牲环境为代价的。资源和环境是不可再生的，如果我们继续这种发展模式，不做任何调整，不但经济的高速发展难以为继，由此带来的资源浪费、环境污染可能会部分抵消经济发展的成就，甚至威胁到广大人民群众的生存环境，对我们的子孙后代是极不负责任的。此外，我国的道德建设也刻不容缓，在市场经济的冲击下，少数人利益至上，不惜干违法乱纪的事情，前不久发生的三鹿牌婴幼儿奶粉事件说明，少数商人在利益的驱动下可以完全不顾人民的死活。以上这些问题当然不能抹煞我国经济建设取得的巨大成就，但是居安思危，我们不能忽略这些问题，而要采取有力的措施，保持我国经济又好又快得可持续性发展。近年来不少人都在谈论拉美化陷阱，拉美化陷阱有四大特征：一是贫富差距拉大，二是经济发展停滞，三是政治动荡不安，四是社会民生凋敝。拉美部分国家经济发展起来了，但是由于贫富差距过大，造成社会的动荡不安，这是我们要予以警惕的事情。

因此，党中央国务院一再强调科学发展观，并且决定在全党开展深入学习贯彻科学发展观活动，有着十分重要的现实意义。通过这次学习，我对于学习实践科学发展观的重大意义有了更加深刻的认识，对于贯彻落实科学发展观的紧迫性和必要性有了更加充分的理解。我认识到，要解决我国现阶段的诸多问题，就必须用科学发展观来武装广大党员干部特别是领导干部的头脑，把不符合、不适应科学发展观的思想观念转变过来。我认为，当代中国只有在科学发展观的指引下才能继续保持国民经济的健康持续发展，才能保持国家的团结与社会的稳定，才能实现中华民族伟大复兴的美好愿景。

第二，科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、“邓小平理论”和“三个代表”重要思想是一脉相承，但又与时俱进。科学发展观坚持马克思主义基本原理，紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国社会主义发展的一系列重大问题，继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想。

人类社会的发展特别是社会主义社会的发展问题，是马克思主义理论的重要组成部分。马克思恩格斯认为，人类社会的发展是自然历史过程；生产力的发展，是人类社会发展的最终决定力量；生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动，是社会发展的根本动力；生产发展必须正确处理人与

人、人与社会、人与自然的关系；人类社会发展要使物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，实现每个人自由而全面的发展。

邓小平同志总结过去的经验教训，强调社会主义的根本任务是发展生产力，提出发展是硬道理的著名论断，提出实行改革开放、分三步走实现现代化，一再强调以经济发展为中心，通过经济的发展来解决我们所面临的许多问题，通过鼓励一部分人先富起来实现共同富裕。在邓小平理论的指引下我国经济取得了巨大的发展。这是对我国社会主义发展道路认识的一次飞跃。

江泽民同志着眼于国际政治经济格局的深刻变化和国内改革发展的新任务，强调发展是党执政兴国的第一要务，指出发展不仅仅是经济发

展，而是包括社会主义政治文明、精神文明在内的全面发展，要实现区域经济合理布局和协调发展，正确处理改革发展稳定的关系、速度和效益的关系等一系列重大关系，进一步丰富了社会主义现代化建设的理论。

以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和人民事业发展的全局，紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题，不断总结实践经验，不断扩展理论视野，不断做出理论概括，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想。科学发展观进一步明确回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富了中国特色社会主义理论，是与时俱进的马克思主义发展观。

因此，通过学习我深深地体会到，科学发展观与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想是一脉相承的，是马克思主义中国化的最新成果。它立足于我国的实际情况，运用马克思主义的思想观念和方法，着眼于解决我国经济社会发展中所出现的突出问题，为我国现在与未来的发展指出了一条正确的道路。它是我国社会主义现代化建设理论上的一次重大创新，是全国人民建设有中国特色社会主义的巨大精神财富。

第三，深入贯彻科学发展观对于我们食品药品监管部门而言就是要以科学监管理念为指导，切实保障公众饮食用药安全。党的十六届三中全会以来，局党组认真学习科学发展观，深刻领会和贯彻落实科学发展观，并在其指导下提出了科学监管理念。科学监管理念厘清了监管与发展、公众利益与商业利益的关系，指明了监管工作的发展方向。

两年来，国家食品药品监督管理局大力实践科学监管理念，积极开展药品市场秩序专项整顿、处置各种药害事件，加强党风廉政建设，受到了党中央、国务院的充分肯定，得到了社会各界和广大人民群众的广泛支持。这说明，以科学发展观为理论基础的科学监管理念，适应了当前我国食品药品监管形势的需要，体现了以人为本、关注经济社会协调发展、维护公众饮食用药安全的监管要求，经受住了实践的检验。在这次学习实践活动中，局党组提出了“大力实践科学监管理念，确保公众饮食用药安全”的主题，我认为，我们应该借此机会进一步增强树立和实践科学监管理念的自觉性和坚定性，准确地把握科学发展观与科学监管理念的关系，重温科学监管理念的具体要求，按照科学发展观的要求转换监管观念，转换监管方式，谋划监管思路，提高监管能力，使监管成果最大限度地惠及广大人民群众。

【第2篇】价格监管部门物价局科学发展观学习心得体会

这次参加党校处干班的学习，时间虽然不长，但个人受益非浅。结合价格工作实际，我觉得作为价格部门，要适应时代要求，提高驾驭市场经济的能力，最重要的就是要牢固树立和认真落实科学发展观，按照立党为公，执政为民的要求：

这次参加党校处干班的学习，时间虽然不长，但个人受益非浅。结合价格工作实际，我觉得作为价格部门，要适应时代要求，提高驾驭市场经济的能力，最重要的就是要牢固树立和认真落实科学发展观，按照立党为公，执政为民的要求，改进工作方法，强化工作职能，充分发挥价格杠杆在促进经济社会全面发展中的重要作用。

一、运用科学发展观，指导价格工作实践

科学发展观是根据辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结过去在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果而提出的重大战略思想。它既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则，对价格工作具有十分重要的指导意义。价格部门要自觉把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想，推动价格工作全面创新。

一是要坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心，始终把“立党为公，执政为民”作为价格工作的根本指导思想。价格工作落实科学发展观，关键是要按照立党为公、执政为民的要求，实现和维护最广大人民群众的根本利益。当前，着重要解决好三个方面的问题：第一，要充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用，把立党为公、执政为民的执政理念体现到各项具体价格政策中去。加强对公益性、垄断性和稀有不可再生资源的价格监管，维护人民群众的根本利益和长远利益；第二，把市场取向的改革与社会主义制度的要求有机结合起来。价格改革的目标是要发挥市场在资源配置上的基础性作用，但在具体操作上，要充分体现“群众利益无小事”的要求，始终把群众冷暖、百姓忧乐纳入价格工作视野。重点抓好当前群众关心的价格热点、难点问题，对损害群众利益的违法行为要严厉打击，对群众举报的价格违法行为要及时查处，确保人民群众利益不受侵害，保障社会的稳定和促进收入分配的公平；第三，必须坚持依法行政，不断完善价格决策听证制度、成本审核制度、价费公示制度，提高政府定价和政府指导价的透明度，大力推进制度创新，实现科学决策和民主决策，维护和保护市场公平竞争。

二是要紧紧围绕执政兴国的第一要务，自觉坚持价格工作为经济发展服务的方向原则。坚持以人为本和坚持以经济建设为中心是内在统一的，只有集中力量把经济搞上去，才能为社会全面进步和人的全面发展提供强大的物质基础。我国社会主义初级阶段的根本任务是发展生产力，我们党执政兴国的第一要务也是发展，因此价格工作在落实科学发展观的过程中，要把促进经济发展作为主要工作着力点。一方面，要确保价格总水平的基本稳定，既要防止价格过度上涨，又要防止价格急剧下降。通过加强对市场价格总水平的监测和调控，建立健全应对价格异常波动的预警和应急处理机制，促使市场价格水平保持在适度合理的区间。另一方面，要利用“珠三角”“长三角”经济合作网优势和中部崛起机遇，重点围绕市委、市政府提出的强市目标即“产业兴旺、城市秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的二十四字方针，运用价格杠杆，积极引导要素流通和实现供求均衡，优化经济和投资环境，落实各项价费政策，加大对乱收费行为的查处力度，扩大消费需求和就业，促进地方经济快速增长。

三是要抓住经济运行中的主要矛盾，确保价格工作服务于宏观调控大局。加强和改善宏观调控，是贯彻和落实科学发展观的重要实践，是保持和促进经济社会全面协调可持续发展的重要保障。因此，价格部门必须充分认识价格工作在宏观调控过程中职责和任务，全面理解和贯彻国家、省、市加强宏观调控的各项政策措施，从生产资料价格上涨、煤电油运供求紧张等经济生活中显而易见的矛盾入手，积极运用价格杠杆，促进经济平稳协调发展。同时，认真落实粮食补贴和价格政策，培育和扶持龙头企业，促进农产品生产、加工、销售有机结合的高效农业产业体系的建设，为解决“三农”问题提供有利条件。

二、坚持科学发展观，把准价格工作特性

价格的高低是一对矛盾，价低质优永远是消费者所期望的目标，而价高耗低又是生产经营者所追求的目标，正是这种矛盾的运动，引导着社会的生产和消费。因而，价格工作关系国计民生，关系社会发展和稳定。坚持科学的发展观，既要掌握价格的一般原理，更要准确把握价格工作的特殊性。

是针对我国长期以来在经济增长方式上一直存在着的“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”问题，积极运用价格杠杆，通过完善污水处理等环保收费政策，促使企业坚决摒弃以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型经济增长方式，促进了能源、水资源和矿产资源的合理利用和开发。

二是协调性。贯彻落实科学发展观，必须正确处理当前与长远、局部与全局的关系。由于原有基础、客观条件以及改革开放步伐和力度的不同，我国经济发展的地区差距、行业差距目前仍呈继续扩大之势，这一趋势如果长期得不到遏制，科学发展观所要求的全面发展、协调发展、可持续发展就难以实现。要充分发挥价格杠杆在协调社会各方利益关系的独特作用，注重社会公平，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，进一步加强和改善宏观调控的有机结合。在通货膨胀和遭遇重大自然灾害时，采取综合调控措施，抑制价格过度上涨，减轻人民群众的生活压力；在企业改革加快、就业压力加大时，适时研究制定扩大就业的价费政策和对弱势困难群体的价费优惠办法，正确处理改革、发展、稳定的关系；不断深化价格改革，疏导和化解价格矛盾，促进相关领域和行业的发展。

三是限制性。科学发展观要求把群众

利益置于首位，但总有一些行业、部门凭借其垄断地位和权力优势，通过乱涨价、乱收费等形式牟取自身利益。价格工作的一项重要任务，就是要对这些强力部门的价费行为进行严格限制规范，切实维护人民群众的根本利益，确保科学发展观真正落到实处。一方面，通过积极配合垄断行业改革，进一步完善价格形成机制，明确垄断行业价格监管的范围、内容、形式和方法，防止垄断行业利润最大化，从而切实加强对垄断行业的价格监管。另一方面，在加大价费监管力度的同时，全面推行价费公示，提高价费政策透明度，完善社会监督制度，从源头上防止乱涨价、乱收费行为的发生。

二、落实科学发展观，拓宽价格工作领域

落实科学发展观，提升价格工作水平，关键是要坚持和发扬与时俱进的精神，循序渐进、卓有成效地开拓价格工作新领域。

一是强化涉农价费监管，促进城乡经济同步发展。首先，要完善农产品价格支持保护体系，严格控制工农产品“剪刀差”。关键是认真落实粮食补贴和国家粮食最低收购价格政策，防止市场粮价过低损害农民利益。同时大力加强农资价格监管，认真落实对尿素、钾肥价格过快上涨在生产、流通环节实行的价格干预措施，并加强对农膜、农药等其他农业生产资料价格监测、管理，严肃查处违反规定擅自提价，突破经营差率以及捏造散布涨价信息和囤积居奇、哄抬价格、短斤少两、以次充好等违法行为。其次，要规范涉农价费秩序，切实减轻农民负担。要认真贯彻落实国家和省近些年已经出台的取消、减免和降低涉农收费的政策措施，重点规范乡镇站所收费和农机服务等涉农经营服务性收费，严厉查处借助行政权力搞有偿服务收费和在办理婚姻登记、计划生育、住房建设、外出务工、子女入学等相关手续时搭车收取服务费等价格违法行为，认真做好涉农价费投诉举报工作，切实维护广大农民群众的合法权益。再次，要落实价格和收费优惠政策，促进农村劳动力转移。重点是落实进城务工农民与城市居民在教育、就业等方面享受同等待遇的价格和收费政策，降低和规范劳动力市场中介服务收费，严肃查处涉及农民外出务工、进城就业、子女上学等方面的乱收费行为，为农村剩余劳动力转移创造良好的环境和条件。

二是解决价格热点问题，促进社会经济协调发展。要针对当前群众反映强烈的“看不起病、上不起学”等社会热点问题，进一步加大价格监管力度，促进经济社会的协调发展。第一，要推进药品价格改革，降低药品虚高价格。关键是要在药品政府定价中引入市场竞争机制，完善集中招标采购让利办法，合理调整差价利益分配比例，确保招标降价的大部分利益让利病患者，从源头上抑制少数生产经营企业虚列成本、虚报价格的行为。第二，要完善医疗服务价格管理体制，规范医疗服务价格行为。逐步改变当前医疗服务价格中存在的服务成本界定不清、乱收费、重复收费、分解收费和以药养医的现状。在管理形式上，要对政府举办的非营利性医疗机构提供基本医疗服务实行政府定价，对营利性医疗机构提供的医疗服务价格放开实行市场调节价格。在定价原则上，既要有利于医疗服务成本的合理补偿，又要充分考虑各方面的承受能力。理顺比价关系，逐步提高医疗技术劳务价格，降低医疗设备检查服务价格。在价格监管上，全面推行医疗服务价格公示制度，抓好住院病人费用“一日一清单”、“门诊医药费用明细清单”制度的落实。第三，要加大教育收费整治力度，减轻学生家长负担。在稳定高等教育和高中教育收费水平的基础上，对高校收费进行结构性调整，对未举办民办高中的省市级重点学校招收择校生继续实行“限人数、限钱数、限分数”的“三限”政策。按照国家的规定全面取消农村户口学生跨乡镇或进城就读收取的借读费。进一步整顿规范社会力量办学收费，完善教育收费公示制、义务教育“一费制”和贫困生学费减免政策。加强教育收费检查，严肃查处越权出台收费项目、提高收费标准和扩大收费范围、部门和学校搭车收费，强制学生订购教辅资料、报刊书籍、学具和音像制品的等乱收费行为。

三是推进资

【第3篇】价格监管部门科学发展观学习的心得体会

这次参加党校处干班的学习，时间虽然不长，但个人受益非浅。结合价格工作实际，我觉得作为价格部门，要适应时代要求，提高驾驭市场经济的能力，最重要的就是要牢固树立和认真落实科学发展观，按照立党为公，执政为民的要求，改进工作方法，强化工作职能，充分发挥价格杠杆在促进经济社会全面发展中的重要作用。

一、运用科学发展观，指导价格工作实践

科学发展观是根据辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结过去在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果而提出的重大战略思想。它既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则，对价格工作具有十分重要的指导意义。价格部门要自觉把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想，推动价格工作全面创新。

一是要坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心，始终把“立党为公，执政为民”作为价格工作的根本指导思想。价格工作落实科学发展观，关键是要按照立党为公、执政为民的要求，实现和维护最广大人民群众的根本利益。当前，着重要解决好三个方面的问题：第一，要充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用，把立党为公、执政为民的执政理念体现到各项具体价格政策中去。加强对公益性、垄断性和稀有不可再生资源的价格监管，维护人民群众的根本利益和长远利益；第二，把市场取向的改革与社会主义制度的要求有机结合起来。价格改革的目标是要发挥市场在资源配置上的基础性作用，但在具体操作上，要充分体现“群众利益无小事”的要求，始终把群众冷暖、百姓忧乐纳入价格工作视野。重点抓好当前群众关心的价格热点、难点问题，对损害群众利益的违法行为要严厉打击，对群众举报的价格违法行为要及时查处，确保人民群众利益不受侵害，保障社会的稳定和促进收入分配的公平；第三，必须坚持依法行政，不断完善价格决策听证制度、成本审核制度、价费公示制度，提高政府定价和政府指导价的透明度，大力推进制度创新，实现科学决策和民主决策，维护和保护市场公平竞争。

二是要紧紧围绕执政兴国的第一要务，自觉坚持价格工作为经济发展服务的方向原则。坚持以人为本和坚持以经济建设为中心是内在统一的，只有集中力量把经济搞上去，才能为社会全面进步和人的全面发展提供强大的物质基础。我国社会主义初级阶段的根本任务是发展生产力，我们党执政兴国的第一要务也是发展，因此价格工作在落实科学发展观的过程中，要把促进经济发展作为主要工作着力点。一方面，要确保价格总水平的基本稳定，既要防止价格过度上涨，又要防止价格急剧下降。通过加强对市场价格总水平的监测和调控，建立健全应对价格异常波动的预警和应急处理机制，促使市场价格水平保持在适度合理的区间。另一方面，要利用“珠三角”“长三角”经济合作网优势和中部崛起机遇，重点围绕市委、市政府提出的强市目标即“产业兴旺、城市秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的二十四字方针，运用价格杠杆，积极引导要素流通和实现供求均衡，优(！)化经济和投资环境，落实各项价费政策，加大对乱收费行为的查处力度，扩大消费需求和就业，促进地方经济快速增长。

三是要抓住经济运行中的主要矛盾，确保价格工作服务于宏观调控大局。加强和改善宏观调控，是贯彻和落实科学发展观的重要实践，是保持和促进经济社会全面协调可持续发展的重要保障。因此，价格部门必须充分认识价格工作在宏观调控过程中职责和任务，全面理解和贯彻国家、省、市加强宏观调控的各项政策措施，从生产资料价格上涨、煤电油运供求紧张等经济生活中显而易见的矛盾入手，积极运用价格杠杆，促进经济平稳协调发展。同时，认真落实粮食补贴和价格政策，培育和扶持龙头企业，促进农产品生产、加工、销售有机结合的高效农业产业体系的建设，为解决“三农”问题提供有利条件。

二、坚持科学发展观，把准价格工作特性

价格的高低是一对矛盾，价低质优永远是消费者所期望的目标，而价高耗低又是生产经营者所追求的目标，正是这种矛盾的运动，引导着社会的生产和消费。因而，价格工作关系国计民生，关系社会发展和稳定。坚持科学的发展观，既要掌握价格的一般原理，更要准确把握价格工作的特殊性。

一是保护性。科学发展观的一个基本要求，就是要进一步加大对农业等弱质产业以及生态环境的支持保护力度，实现经济社会、人与自然的和谐发展。实践证明，价格工作在这方面具有得天独厚的优势。比如农业，通过二十多年的价格改革，农产品价格长期偏低的状况明显改变。目前大部分农产品价格已经接近国际市场价格水平，农产品生产结构和内部比价更趋合理，农产品比较效益不断提高，有力地推动了农业和农村经济的发展。据不完全统计：与改革初期相比，我市近年农副产品收购价格平均提高了2.1倍，其中粮食价格提高1.9倍，经济作物价格提高2.5倍，格提高7.8倍倍。再比如环保，主要是针对我国长期以来在经济增长方式上一直存在着的“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”问题，积极运用价格杠杆，通过完善污水处理等环保收费政策，促使企业坚决摒弃以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型经济增长方式，促进了能源、水资源和矿产资源的合理利用和开发。

二是协调性。贯彻落实科学发展观，必须正确处理当前与长远、局部与全局的关系。由于原有基础、客观条件以及改革开放步伐和力度的不同，我国经济发展的地区差距、行业差距目前仍呈继续扩大之势，这一趋势如果长期得不到遏制，科学发展观所要求的全面发展、协调发展、可持续发展就难以实现。要充分发挥价格杠杆在协调社会各方利益关系的独特作用，注重社会公平，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，进一步加强和改善宏观调控的有机结合。在通货膨胀和遭遇重大自然灾害时，采取综合调控措施，抑制价格过度上涨，减轻人民群众的生活压力；在企业改革加快、就业压力加大时，适时研究制定扩大就业的价费政策和对弱势困难群体的价费优惠办法，正确处理改革、发展、稳定的关系；不断深化价格改革，疏导和化解价格矛盾，促进相关领域和行业的发展。

三是限制性。科学发展观要求把群众利益置于首位，但总有一些行业、部门凭借其垄断地位和权力优势，通过乱涨价、乱收费等形式牟取自身利益。价格工作的一项重要任务，就是要对这些强力部门的价费行为进行严格限制规范，切实维护人民群众的根本利益，确保科学发展观真正落到实处。一方面，通过积极配合垄断行业改革，进一步完善价格形成机制，明确垄断行业价格监管的范围、内容、形式和方法，防止垄断行业利润最大化，从而切实加强对垄断行业的价格监管。另一方面，在加大价费监管力度的同时，全面推行价费公示，提高价费政策透明度，完善社会监督制度，从源头上防止乱涨价、乱收费行为的发生。

三、落实科学发展观，拓宽价格工作领域

落实科学发展观，提升价格工作水平，关键是要坚持和发扬与时俱进的精神，循序渐进、卓有成效地开拓价格工作新领域。

一是强化涉农价费监管，促进城乡经济同步发展。首先，要完善农产品价格支持保护体系，严格控制工农产品“剪刀差”。关键是认真落实粮食补贴和国家粮食最低收购价格政策，防止市场粮价过低损害农民利益。同时大力加强农资价格监管，认真落实对尿素、钾肥价格过快上涨在生产、流通环节实行的价格干预措施，并加强对农膜、农药等其他农业生产资料价格监测、管理，严肃查处违反规定擅自提价，突破经营差率以及捏造散布涨价信息和囤积居奇、哄抬价格、短斤少两、以次充好等违法行为。其次，要规范涉农价费秩序，切实减轻农民负担。要认真贯彻落实国家和省近些年已经出台的取消、减免和降低涉农收费的政策措施，重点规范乡镇站所收费和农机服务等涉农经营服务性收费，严厉查处借助行政权力搞有偿服务收费和在办理婚姻登记、计划生育、住房建设、外出务工、子女入学等相关手续时搭车收取服务费等价格违法行为，认真做好涉农价费投诉举报工作，切实维护广大农民群众的合法权益。再次，要落实价格和收费优惠政策，促进农村劳动力转移。重点是落实进城务工农民与城市居民在教育、就业等方面享受同等待遇的价格和收费政策，降低和规范劳动力市场中介服务收费，严肃查处涉及农民外出务工、进城就业、子女上学等方面的乱收费行为，为农村剩余劳动力转移创造良好的环境和条件。

二是解决价格热点问题，促进社会经济协调发展。要针对当前群众反映强烈的“看不起病、上不起学”等社会热点问题，进一步加大价格监管力度，促进经济社会的协调发展。第一，要推进药品价格改革，降低药品虚高价格。关键是要在药品政府定价中引入市场竞争机制，完善集中招标采购让利办法，合理调整差价利益分配比例，确保招标降价的大部分利益让利病患者，从源头上抑制少数生产经营企业虚列成本、虚报价格的行为。第二，要完善医疗服务价格管理体制，规范医疗服务价格行为。逐步改变当前医疗服务价格中存在的服务成本界定不清、乱收费、重复收费、分解收费和以药养医的现状。在管理形式上，要对政府举办的非营利性医疗机构提供基本医疗服务实行政府定价，对营利性医疗机构提供的医疗服务价格放开实行市场调节价格。在定价原则上，既要有利于医疗服务成本的合理补偿，又要充分考虑各方面的承受能力。理顺比价关系，逐步提高医疗技术劳务价格，降低医疗设备检查服务价格。在价格监管上，全面推行医疗服务价格公示制度，抓好住院病人费用“一日一清单”、“门诊医药费用明细清单”制度的落实。第三，要加大教育收费整治力度，减轻学生家长负担。在稳定高等教育和高中教育收费水平的基础上，对高校收费进行结构性调整，对未举办民办高中的省市级重点学校招收择校生继续实行“限人数、限钱数、限分数”的“三限”政策。按照国家的规定全面取消农村户口学生跨乡镇或进城就读收取的借读费。进一步整顿规范社会力量办学收费，完善教育收费公示制、义务教育“一费制”和贫困生学费减免政策。加强教育收费检查，严肃查处越权出台收费项目、提高收费标准和扩大收费范围、部门和学校搭车收费，强制学生订购教辅资料、报刊书籍、学具和音像制品的等乱收费行为。

三是推进资源价格改革，促进人与自然和谐发展。首先，要推进水价改革，促进节约用水。重点是建立合理的供水价格与污水处理收费形成机制和管理体制，改变一直以来无论是水利工程供水价格还是城镇供水价格均长期偏低、甚至远低于成本价格的不合理状况。其次，积极疏导电价矛盾，充分利用电力资源，稳步推进电力体制及电力市场改革，建立清晰的、分环节的电价体系和相应的电价形成机制。要通过推行峰谷分时电价和丰枯季节电价，引导用户合理用电，抑制不合理的电力需求。要按照国家产业政策的要求，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业，区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业试行差别电价。第三，加强旅游价格管理，促进生态环境保护。要针对旅游业“重开发，轻保护；重当前，轻长远”的粗放式经营现状，积极运用价格杠杆引导旅游资源合理配置。通过制定较高的旅游价格，一方面控制游客数量，减少其对环境的污(！)染和损害；另一方面筹集更多的资金用于资源保护，确保旅游资源的永续利用。这样通过准确的价格信号引导，调节旅游市场的供求，缓解旅游高峰所带来的环境压力，满足不同层次的旅游消费。

【第4篇】银行业监管法规学习心得体会

银行业监管法规学习心得体会

备受瞩目的《中华人民共和国银行业监督管理法》的实施是完成中国银行业法律体系的重要一步，对于推进我们商业银行的依法合规经营具有划时代的意义。下面就《中华人民共和国银行业监督管理法》（以下简称《银监法》）的学习进行分析。

今年，山西银监局组织召开了山西银行业监管法规学习培训工作推进会，全省掀起学习《银监法》的又一轮高潮，作为我国第一部银行业监管专门法律 ，《银监法》的颁布和实施意义十分重大。学习和贯彻《银监法》，在当前应把握以下几点：

《银监法》实施的意义

一是在监管模式上，坚持从合规性监管向风险性监管与合规性监管并重转变，《银监法》明确了监管的审慎性原则，同时赋予了银行业监管机构对银行业金融机构审慎性规则的制定权。规定了银行业突发事件的发、报告岗位责任制度和处置制度 ，要求银监会建立银行业金融机构监督管理评级体系和风险预警机制，及时、有效处置银行业突发事件 ，充分防范和化解银行业风险。除提供对银行业金融机构进行接管或促其重组、整改、撤销、取缔等措施外 。还明确定了对监管工作人员和银行从业人员玩忽职 守以及其他违法 、违规行为的责任承担等处罚措施 ，加大了责任追 究和问责。上述审慎经营原则和对银行业突发事件的发现、报告、处置制度的强化，对银行业监管从单一合规监管向合规监管和风险监管并重监管模式的转变提供了法律支持。二是在监管重点上，坚持从 化解风险为主向着力促进银行业发展和提高银行业竞争力转变 。《银 监法》的立法目的是“ 促进银行业健康发展”，《银监法》所规定的银行业监督管理的目标是“促进银行业的合法、稳健运行，维护公众对银行业的信心”，“银行业监管管理应当保护银行业公平竞争，提高银行竞争能力”。从修改后实施的《商业银行法》看，扩大了业务许可的范围，并预留了发展空间。在一定程度上调整了对商业银行的管制范围和力度，为商业银行的发展提供了更大的创新空间。三是在监管视角上，从传统的国内监管向监管国际化转变。广泛的借鉴了国际先进的监管理念和做法，许多法律条款体现了巴塞尔核心原则，集中反映了监管视角的`国际化，顺应了银行监管的世界潮流。四是加强协调配合。金融业是一个整体，各监管部门既有分工，又有配合。防范和化解银行业风险仅靠银监部门自身的努力是难以凑效的，还必须发挥财政和其它金融监管部门的合力。为此，《银监法》规定了银监机构与人行、财政部门等在维护银行业机构稳健运行中的协调、配合关系和信息共享机制。在实际工作中，我们应致力于建立长期稳定的金融监管协调配合机制，既要加强与证券、保险业监管部门的沟通合作，又要加强与央行、财政的协调配合，互通有无，共享信息，形成合力，共同维护我国银行业的稳健运行，促进金融业的健康发展。

《银监法》对我们的要求

今年以来，金融案件频发，涉案金额和数量均比以往有所提升，涉案手段更具有多样性、隐蔽性、分散性，银行从业人员牵涉民间借贷、企业骗贷、中小银行票据大案、外资银行员工违规买卖外汇、银行人员私下收取佣金、违规代客户办理业务等案件层出不穷，对我们每一个人都有警示的作用，通过近阶段的学习，我们发现这些案件的重要原因就是忽视了政策监管执行的重要性。法律赋予的权力是履行监管职责的需要，是改进监管手段的体现。正确运用监管权力，能够增强监管权威，提高监管效果，从而实现监管目标。《银行业监督管理法》从理念、原则、措施、手段和方法提出了许多新的内容，这对我们提出了更多、更新、更高的要求。我们学习贯彻《银行业监督管理法》，强化风险监管措施，提高监管效率，加强业务教育培训，全面提高银行从业人员业务素质。要把握国际风险监管的新趋势，结合我国银行业面临的实际情况，按照银监会提出的现代监管理念、新的监管目标和良好监管标准的要求，进行教育培训，使银行员工真正理解审慎监管原则的实质和内在要求，更新监管理念，熟练掌握风险监管措施的新技术和新方法。监管法规的执行关键在于人。作为支行负责人要经常性抓好员工的政治思想和职业道德教育，使其树立正确的人生观、价值观，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做到警钟常响，预防针常打。在日常工作和生活中要抓苗头，抓责任落实，抓薄弱环节，确保政策措施到位。重视员工道德风险防范，严格操作流程，把对员工思想排查工作纳入议事日程，同时对员工“班前看神态、班中看情绪、吃饭看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥”，做到密切关注员工思想动态，将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。我作为支行负责人要首先做好学习的表率，研究制定学习贯彻的具体实施意见，组织推动本支行学习宣传工作，结合监管工作实际，结合银行业监管的各项法律、行政法规，深刻理解各条款，提高学法、用法、守法和依法监管的意识和水平；指引支行员工积极学习监管法规，接受系统金融法律知识教育，从而更好地为监管工作提供支持、保障和服务。

通过此次对银行业监管法规的系统学习，我切实提高了自身法律意识，了解了银行业金融机构在执行法律法规方面存在的问题，我们要学以致用，比对现行各项规章制度及本职工作，开展自查自纠，有问题的及时整改处理，从而完美解决。

【第5篇】学习证券公司两个监管条例心得

《证券公司风险处置条例》、《证券公司监管条例》是证券公司综合治理成果的总结，也是对这些年证券公司的监管和整个资本市场监管经验的总结。通过对两个“条例”的学习，我深深体会到证券公司只有把风险防范、合规经营放在第一位，才能够持续、稳定、健康发展。在两个“条例”出台之前，已经有30多家证券公司被实施了撤销、关闭或者是撤销业务许可证等风险处置，也正说明了证券市场在不断规范和进步，以客户为中心，保护投资者利益，是监管主基调。应该说条例出台是比较及时的，对于证券公司的发展也具有非常重要的指导意义，也是对《证券法》、《公司法》、《破产法》的具体落实。

XX年证券公司大集中柜台陆续上线；XX开始证券公司客户的资金逐步通过第三方存管；XX年开始非规范账户清理等，在两个“条例”出台之前，证券公司就已经开始从制度和流程上加以规范。特别是非规范帐户清理的攻坚战，我是亲身经历，感受最深。比如拖拉机账户、借用他人身份证开户、客户资料不完整等这些问题，中国的投资者按照账户计算已经超过1个多亿，实实在在的投资者数量也有五六千万。从去年下半年开始，到今年4月底，从总部到营业部，尤其是基层员工，从去年国庆、春节、今年的元旦等很多节假日基本上都没有休息，经过几个月的努力，规范账户工作已经基本完成，基本做到了实名制(所谓实名制就是账户的所有者，名称、身份证明、账户编码全部是一致的)。

目前证券市场竞争日益激烈，各券商都有自己的营销队伍，《证券公司监管条例》对证券经纪人的概念第一次在法律上做了界定。条例第38条明确讲到，经纪人是受证券公司的委托，他和证券公司之间是一种代理关系。第二，证券经纪人在证券公司从事证券经纪业务的过程中代证券公司为投资人提供一些服务，但法律没有规定证券公司必须雇佣证券经纪人来开展证券业务，而是证券公司可以按照经营方式和业务开展的需要委托公司之外的人员做证券经纪人。第三，法律规定证券经纪人首先要有证券从业人员资格，其次，要和证券公司签定委托合同，在证券公司授权范围内来开展业务，不能超越授权。从这个意义上讲，证券公司、经纪人、客户三者之间利益就受到法律保护。提高了证券从业人员的素质、规范了市场营销和服务行为，为证券市场更健康发展提供了法律指引。

以客户为中心，是证券公司营销和服务宗旨。证券公司的外部性很强，如果一个证券公司出现问题，其基本信息不对外披露，投资者事先不知道的话，可能会对投资者带来一些不必要的损失。“条例”要求证券公司公开披露信息，也可以发挥媒体和公众对证券公司的监督作用，促进证券公司不断提高自己的管理水平，是三公原则的进一步体现。

通过对两个条例深入解读，结合我们公司经纪业务实际，我认为还有以下几个风险点值得重视和规范：

开户流程、复核流程、客户开发提成电算化等（细节电话沟通）。