依法学习心得体会15篇

【导语】依法学习心得体会怎么写好？本为精选了15篇优秀的依法学习心得体会范文，都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的依法学习心得体会，仅供参考，希望您能喜欢。

【第1篇】学习四中全会精神心得体会范文2022 全面推进依法治国

学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前一项重要的政治任务，全省社科理论界要迅速推动兴起学习研究宣传全会精神的热潮。

充分认识重大意义，把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来对于全会历史地位及其深远影响的理解，关键是要把握好以下几个方面。

一是重要时期，重要会议。从国际上看，当今世界格局正在进行深度调整，我国发展的外部环境更趋复杂。从国内看，全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区，国内经济社会发展进入新常态，社会各种热点难点问题增多，许多矛盾叠加出现。在这样的大背景下，在这样的时间节点上，召开这次全会，凸显了这次会议的特殊重要性和战略意义。

二是重大主题，重大意义。法治不仅是治国理政的基本方式，也是推动文明进步的重要力量。唯有全面推进依法治国，更好发挥法治的引领和规范作用，才能完善和发展中国特色社会主义制度，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。全会立足战略全局谋划法治建设，充分体现了我们党在政治上的高度自觉和远见卓识，对于开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

三是重要决定，重要部署。全会审议通过的《决定》，作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题。贯彻落实全会精神必将开启法治中国建设的新征程，有力促进中国特色社会主义制度完善和发展，促进国家治理体系和治理能力现代化。

学习领会精神实质，准确把握党的十八届四中全会精神的深刻内涵

全会内容丰富、内涵深刻，提出了依法治国的“一个目标”、“五个体系”、“六大任务”。深刻领会全会的基本内容和基本精神，既要从整体上把握，又要注意抓住重点。

一是准确把握全会精神要与学习贯彻xx总书记关于依法治国的重要论述结合起来。全会精神与xx总书记关于依法治国的重要论述具有内在的一致性。把两者结合起来学习，做到融会贯通，就能更加深刻地领会全会精神实质，满怀信心地为建设法治中国而努力奋斗。

二是准确把握全会精神要与澄清一些关于法治的模糊认识结合起来。学习领会党的十八届四中全会精神，一定要全面、准确，力避片面性。准确把握全会精神，就要明辨是非，对一些错误观点进行深入辨析和有力驳斥。只有这样，我们才能按照全会指引的方向，实现依法治国的历史跨越。

三是准确把握全会精神要与依法治国实践结合起来。把握全会精神，必须立足于当前依法治国的实际。具体到我们河南，要在全面把握全会精神实质的基础上努力推进依法治省。我们要按照全会精神，结合依法治省实际，不断提出完善提升依法治省的思路和举措。

迅速兴起学习研究宣传的热潮，为建设社会主义法治国家提供强大动力

社科理论界要以高度的政治责任感和使命感,切实把四中全会精神学习好、研究好、宣传好。

一是要先学一步学深一层。要认真研读全会文件，做到读懂、读透、读通，为做好宣传研究工作打下坚实基础。要弘扬理论联系实际的学风，把学习的成效转化为深入推进法治建设、建设平安河南的政策建议。

二是要加大研究阐释力度。要列出一批重点选题，进行集中攻关，有针对性地回答社会关注的焦点问题、干部群众的深层次思想问题。要结合我省法治建设实际，开展调查研究，力求推出一批高水准、有深度的决策咨询成果。要提升研究质量和水平，力争在一些重点、难点、热点问题的研究上有所突破。

三是要广泛开展宣传普及活动。全会精神宣传工作政治性政策性很强，必须坚持正确导向，做到全面准确、扎实深入。省主要报刊要开辟专题、专栏，刊发一批学习体会文章和理论文章。要突出抓好网上理论宣传，形成网上正面舆论强大气场。

具有里程碑意义的重大决策

省社科院院长、首席研究员喻新安

党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的重大决策，充分体现了党中央依法治国、依法执政的高度自觉。这一重大决策，在中国改革史和社会主义现代化进程中都具有里程碑意义。

四中全会关于全面推进依法治国的重大决策，将对推进我国国家治理体系和治理能力现代化产生重大影响。“依法治国”是1997年党的xx大作为基本方略正式提出的，之后，“依法治国”在1999年被写入宪法。xx年党的十八大后，党提出推进法治中国建设。十八届三中全会把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。治理体系和治理能力现代化，必须仰仗依法治国。这次十八届四中全会明确了全面推进依法治国的“一个目标”、“五个体系”、“六大任务”，确定了依法治国“路线图”，不仅表明依法治国到了一个新的阶段，而且必将对推进我国的国家治理体系和治理能力现代化产生重大影响。

四中全会在依法治国方面的理论创新和实践创新，将会极大地影响我国推进依法治国的实际进程。四中全会要求“健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序”，“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制”，“弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治积极性和主动性”。这些制度性规定，将有利于充分发挥法治在国家治理和社会管理中的作用，加快依法治国的实际进程。

四中全会关于深化行政执法体制改革的一系列规定，将有利于我国适应经济新常态，实现稳中求进的经济发展目标。落实四中全会关于“坚持严格规范公正文明执法”，“强化对行政权力的制约和监督”，“全面推进政务公开”，“坚持以公开为常态、不公开为例外原则”等要求，就能稳定经济主体对未来的预期和行为，给市场提供更多空间，市场运行效率将大为提高。随着“负面清单”的推广以及由此派生的政府“法无授权不可为”和市场“法无禁止皆可为”，市场在资源配置中的决定性作用将得到充分发挥，这对我国抓住重要战略机遇期，保持经济发展的良好势头，推动经济升级，将产生积极的长远的影响。

实现中国梦的可靠法治保障

河南日报报业集团党委委员、副总编辑张光辉

党的十八届四中全会通过构建中国特色社会主义法治体系，开启了法治中国建设的新征程，为我们党更好地推进治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了可靠保障。主要体现在以下三个方面：

治国理政的重要手段。推进国家治理现代化，核心是推进国家治理的法治化。一方面，要推进国家治理制度体系的法治化。发展和完善国家法律体系，构建完备科学的法律制度体系，实质上就是推进国家治理制度体系的法律化、规范化和定型化，形成系统完备、科学规范、运行有效的国家制度体系。另一方面，要推进国家治理能力的法治化。推进国家治理能力的法治化，归根结底是要增强治理国家的权力能力和行为能力，强化宪法和法律的实施力、遵守力，提高国家制度体系的运行力、执行力。

法治中国的顶层设计。建设法治中国，是每一位公民对自由平等、公平正义、安全秩序等法治价值的崇高追求，是实现国家工作法治化的实践过程。从1997年党的xx大提出依法治国的基本方略，如今我们已经在依法治国道路上走了17个年头，四中全会提出了完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力等一系列重大历史任务，是建设法治中国的顶层设计，对于破解有法不依、执法不严、司法不公、法治意识缺失等制约全面推进依法治国的瓶颈性问题有着积极的现实意义。

公序良俗的有力保障。近期香港社会的“占中”事件表明，背离民主和法治轨道的“街头政治”，是对社会秩序的扰乱和对法治社会的挑战，而非真正民主与法治的诉求。十八届四中全会提出：“人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”丧失了权威的法律制度，必然会导致混乱的社会，因此，建设法治社会必须弘扬社会主义法治精神，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

依法治国的顶层设计

河南师范大学副校长

王桂兰 党的十八届四中全会围绕依法治国的主题，提出了一系列新理念和新方略，为当代我国建设社会主义法治国家和实现党和国家治理体系和治理能力现代化指明了方向，是我国法治建设史上的重要里程碑。

对建设社会主义法治国家做了前所未有的顶层设计。其一，明确了全面推进依法治国的基本原则，主要包括“坚持三个统一”、“一条道路”和“四个维护”。其二，明确了全面推进依法治国的总目标，包括形成“五个体系”，坚持“三个共同推进”，“三位一体”建设，实现“四法”。其三，明确了当前法治建设的六大任务。

法治体系设计呈现突出特点。一是法治体系设计的完整性。主要体现在明确了应当坚持的原则、道路，各主体的协调和法律的价值取向，明确了全面推进依法治国的总目标，明确了当前推进法治建设的主要任务，包括法律体系建设和法治队伍建设等等。二是法治原则的鲜明导向性。强调了立法的科学要求;法律的生命力和权威在于法治实践，尤其在于司法的公正性;强调要弘扬法治精神，建设法治文化。三是法治理论和实践的特色性。明确强调了党的领导与社会主义法治建设的高度一致性。认为党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

坚持党的领导与依法治国的有机统一

省委党校常务副校长、党组书记、教授焦国栋

党的十八届四中全会的召开对法治中国建设具有里程碑意义。依法治国涉及许多重大的理论与现实问题，其中坚持党的领导与依法治国的关系，无疑是其中之一。党的十八届四中全会明确指出：“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。”认真学习这一重要论述，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有十分重要的现实意义。

依法治国必须坚持党的领导。党的十八届四中全会明确指出，坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。在坚持党的领导的前提下实行依法治国，是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治与资本主义法治的本质区别。如果离开党的领导，依法治国就会迷失方向，就不可能保证依法治国的社会主义性质。如果离开党的领导，就不会有真正的社会主义民主，也就谈不上社会主义法治。如果离开党的领导，很难完成依法治国的艰巨性、复杂性任务。

坚持党的领导必须依靠社会主义法治。党领导全国各族人民要实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进一步提高党的执政能力和执政水平，促进国家治理体系和治理能力现代化，必须全面推进依法治国。党领导全国各族人民要全面深化改革，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，必须走法治化的路子。坚持依法治国是新的历史条件下加强和改善党的领导的必然选择，也是实现和保障党的领导取得成功的最佳途径。

为官之义在于明法

省社科联主席 李庚香

深入学习党的十八届四中全会精神，要求广大党员干部积极投身全面推进依法治国伟大实践，将法治转化为一种现实的领导方式。在学习过程中，主要有以下三点体会。

还是“法治”靠得住。这次党的中央全会第一次聚焦“依法治国”主题，标志着在坚持和完善中国特色社会主义的伟大实践中，继社会主义市场经济之后，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，成为重大战略选择。小平同志说过，还是制度靠得住些。从严治党，靠教育也靠制度，既要思想建党还要制度治党。反对腐败，既需治标，更要治本。发展、改革、稳定，都需要法治作保障。

为官之义在于“明法”。为官之义在于明法的“义”，是指维护公正，伸张道义。为官之义在于明法的“法”，就是在中国共产党领导下，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，以及完善的党内法规体系。为官之义在于明法的“明”，就是知法守法，秉公办事，不畏权贵，执法严明，依法守护公平正义。坚守为官之义，就要依法执政、依宪执政。党员干部要提高法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容纳入政绩考核指标体系。要坚持司法公正，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报、责任追究制度，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

树立法治思维，建设“法治河南”。建设“法治中国”，坚守为官之义，对于河南的广大干部特别是党员干部来说，就是要努力提高法治思维能力，扎实推进法治河南建设的进程和成效。首先，正确处理法治与人治的关系，树立法治至上理念，净化官场风气和政治生态。其次，正确处理权利与权力的关系，坚持人民主体地位，切实保障公民权利，列好负面清单、权力清单、责任清单，坚决消除“官本位”积弊。再次，正确处理程序正义和实质正义的关系，不让“走程序”变成“走过场”，高度重视、充分发挥程序正义的价值。

增强全民法治观念大力推进法治社会建设

河南农业大学党委书记程传兴

观念是行为的先导，只有全民法治观念增强了，每个社会成员才能自觉守法，才能真正做到依法治国。所以，在建设法治社会进程中，必须增强全民法治观念。

让全民敬仰法律。建设法治社会，实现依法治国，首先要让人民从内心深处充满着对法律的敬仰和依赖。为此，就需要提高立法质量，制定良法。全会提出，“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”这就要求深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽全民有序参与立法途径等，使每一项立法都符合宪法精神，确保法律是全体人民共同意志的体现，是维护社会公平正义，保护人民利益的有力武器，这样的良法才能得到人民的认同、拥护和自觉遵守。

让全民信任法律。增强全民法治观念必须让全民信任法律，树立通过司法程序保证自己合法权益的思维和习惯。第一，必须做到司法公正。全会提出，“公正是法治的生命线。”公正的司法具有最强的说服力和社会影响力，影响着人们法治观念的形成和对法律的信任程度，所以必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。第二，建设一支人民信得过的法治队伍。全面推进依法治国，必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。不断提高推进依法治国、践行执法为民的能力和水平。

让全民敬畏法律。改革开放30多年来，中国人法治意识觉醒，法治理念有较大提高，但是对法治的全民敬畏尚未形成。而要做到这一点，第一，让法律成为全民遵守的行为准则。人人守法是法治社会建设的基本要求。必须加强全民法治教育，通过丰富和有效的普法形式，提高全民法律素养，种植法治观念。第二，坚决惩治违法者。培育全民法治观念不能仅靠宣传和教育，还要有刚性的约束措施和信息化手段，形成威慑力。要建立全民守法信用档案体系，不良行为监控机制。在全社会形成全民崇尚法律,信仰法律,依法办事的自觉法治观念。

坚持四个融入加强宣传教育深化研究阐释

郑州大学党委副书记

李兴成 党的十八届四中全会对推进依法治国，建设社会主义法治国家有重大意义。高校要深入准确领会四中全会的精神实质，加强宣传、教育和研究工作，坚定贯彻四中全会的决心和信心。

融入党委中心组理论学习和教职工理论武装中。召开学习贯彻四中全会精神动员部署会，在学校迅速兴起学习宣传热潮。将全会精神列入党委中心组学习计划，组织好专题学习和系列辅导报告，召开座谈会，组织宣讲团，深入部门、院系进行集中宣讲。将依法治国思想和依法治校理念有机结合，探索建立适合学校科学发展的现代大学制度，使四中全会精神落细落实落好。

融入大学生思想政治理论课教育教学中。重点依托《法律基础和思想道德修养》、《形势与政策》等课程，将四中全会精神和xx总书记重要讲话精神及时贯彻到教育教学中去。积极调整、充实思想政治理论课授课内容，开展多种形式的教研室研讨活动，组织教师集体备课，交流体会，形成共识。通过参与式学习、课堂研讨等实践教学活动，扎扎实实做好“进课堂、进教材、进学生头脑”的“三进”工作，不断提高四中全会精神宣传教育的效果和水平。

融入哲学社会科学专家学者的学术研究中。组织专家学者按照四中全会作出的系列决策部署、总体要求，立足省委、省政府中心工作和省委书记郭庚茂提出的坚定总坐标，坚持总思路，完善总方略，围绕大局选好题、服务发展做好题、推进实践破难题，努力取得更多有理论深度、创新价值、实践意义的优秀成果。

融入社会主义核心价值观宣传教育中。和当前正在进行的社会主义核心价值观宣传教育、文明河南建设结合起来，组织辩论会、演讲赛、知识竞赛等活动，全方位、多角度地宣传党的十八届四中全会的重大意义、理论观点和工作部署，宣传学校各单位贯彻落实全会精神的具体举措和实际行动，让以德治国和依法治国思想深入人心。

编者按：党的十八届四中全会是我们党在新的历史阶段召开的十分重要的会议，学习全会精神是当前一项重要的政治任务。10月27日，省委宣传部召开全省社科理论界学习贯彻党的十八届四中全会精神座谈会，有关省社科理论研究部门和高校的专家学者在座谈会上发言。现将座谈会发言摘要刊发，以飨读者。

依法治国呼唤法治文化的发展与繁荣

河南财经政法大学副校长

张宝锋 党的十八届四中全会开启了我国依法治国的新时代，为我国的改革发展注入了新的生机与活力。法治建设的成败关乎共产党执政的中国能否建立起契合现代国家需要的治理体系，提升治理能力，全世界都在瞩目。

发展与繁荣法治文化是依法治国的根基。依法治国是种子，这颗种子能否生发，关键要看是否有适宜的土壤与气候，法治文化就是决定种子命运的环境。法治文化是人们对法律生活所秉持的与人治文化相对立的一种文化态度，体现为对法律尊敬、依法行事的思维方式和行为方式，核心内容是法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。因为法律与任何其他制度性的东西一样，只有经过与之相适应的、反映社会发展要求的文化的诠释与接纳，才能为人们所理解、接受，进而内化为行动准则，才能在社会生活中发挥规范秩序的作用。法治文化体现个人对法治精神的理解和实践、体现为对法律的信仰与遵从。没有法治文化的支撑，再好的法律也不会在实践中发挥应有的好作用。

发展与繁荣法治文化，从实践层面讲，关键在于公正司法。司法公正对社会公正具有重要引领作用。从精神层面讲，关键在于培养对法律的信仰，使爱法、护法、守法成为一种习惯、一种生存方式、一种生活方式;从理论层面讲，关键在于加强法治理论研究，既要加强以法治文化理论研究为主旨的基础研究，又要加强以解决现实问题为取向的应用对策研究;从高校育人层面讲，关键在于强化法学教育及建立影响学生法治思想的法治校园，创新法律人才培养机制，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治后备人才及后备力量。

【第2篇】学习习近平总书记关于依法治国重要论述的心得体会

党的十八大以来，xx总书记多次就法治建设发表重要讲话，指明了社会主义法治国家建设的方向，并对推进依法行政、建设法治政府提出了明确要求。学习xx总书记关于依法治国重要论述的心得体会。深入推进转变政府职能、深化行政体制改革，必须贯彻落实好xx总书记关于法治建设的重要论述精神和要求，进一步彰显法治精神，努力建设法治政府。

一、全面把握xx总书记关于法治建设重要论述的深刻内涵

xx总书记强调，要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。这些重要论述，进一步明确了全面推进依法治国的总体思路，丰富和发展了社会主义法治理论，为加强法治建设和政府治理体系建设提供了重要遵循。

鲜明提出要旗帜鲜明坚持党的领导。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导。xx总书记指出，我们强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导。坚持党的领导，就是要支持人民当家作主，实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。党的领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，人民当家作主才能实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。不能把坚持党的领导同人民当家作主、依法治国对立起来，更不能用人民当家作主、依法治国来动摇和否定党的领导。那样做在思想上是错误的，在政治上是十分危险的。xx总书记特别强调坚持党的领导对推动法治政府建设的重要性，指出，党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导;党委要善于运用法治思维和法治方式，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。这些重要论述，对加强法治政府建设具有重大意义。

鲜明提出要以法治推动和保障中国梦的实现。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，确立中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局，法治建设既是重要内容，也是有力保障。xx总书记强调，要加强宪法和法律实施，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，在法治轨道上推动各项工作。严格执法、公正司法是法治中国建设的必要条件，是实现中国梦不可或缺的重要内容。没有严格执法、公正司法，就没有公平正义;没有公平正义，就无法实现中国梦。我们必须严格执法、公正司法，营造良好法治环境，以法治力量助推中国梦的实现。

鲜明提出要以法治方式维护人民群众的根本利益。实现和维护人民群众的根本利益是政府工作的核心。这个根本利益如何实现?靠什么实现?关键要靠法治。xx总书记强调，要依法保障全体公民享有广泛的权利，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。这既突出了法治的核心价值，也使社会主义法治建设具有广泛深厚的群众基础。这就要求我们在立法、执法等各领域各环节，都必须贯彻好党的群众路线，把最广大人民群众的根本利益、长远利益实现好维护好发展好，把中国特色社会主义制度巩固好完善好，尊重和保障人权，坚持法律面前人人平等，使受到侵害的权利依法得到保护和救济，使违法犯罪行为依法受到制裁和惩罚，努力实现社会公平正义。

鲜明提出一切行政行为都必须在法律的规范和约束下进行。依法行政是建设法治政府的核心。要解决经济社会发展面临的新问题、新矛盾，必须通过依法推进行政体制改革，释放改革红利，激发动力活力来实现。在这个过程中，政府行为是否规范、行政行为是否合法，直接关系到改革的走向和成败。xx总书记强调，行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。这就要求我们进一步把政府的一切工作更加严格地纳入到法治轨道上来，真正做到决策符合法律规范，办事符合法律要求，工作接受法律监督。归结为一句话，就是把政府工作装进法治的笼子里。

二、加快构建以法治为基础的现代政府治理体系

法治政府是现代政府管理体系的基石。推进法治政府建设，必须自觉遵照法治精神，遵循法治原则，运用法治方式，在法治轨道上行使各项权力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的执行力提升政府治理能力，构建以法治为基础的现代政府治理体系，打造职能有限、行政有为、运转高效的政府。

依法推进政府机构改革。转变政府职能，推进政府机构改革，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的一项重要任务。政府职能如何转?政府机构如何改?都必须依法进行。xx总书记明确指出，凡是重大改革都要于法有据。在法治状态下，政府的权力、职能、责任义务、组织架构以及预算支出等都是法定的，不能超出法定范畴。要按照党的十八届三中全会关于深化行政体制改革的要求，坚持“调”“控”同步，在机构编制、财政供养人员只减不增的前提下，按照精简统一高效的原则和政府职能转变的要求，科学合理调整机构设置，优化部门职责配置，严格控制机构编制总量，不断提高政府管理效率和水平。坚持“放”“管”结合，加快转变政府职能，把该放的权放开放到位，把该管的事管住管好，充分激发各类市场主体发展活力和创造力。要坚持合法性、合理性和重实效、重监督的原则，大力深化行政审批制度改革，坚决把不该管的事项还给社会、交给市场，使政府宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的职能更好地依法履行好、发挥好。

加强政府法规和制度建设。完备的法制是依法行政、营造良好发展环境的前提。要按照全面深化改革的要求，坚持立、改、废并重，围绕服务经济社会发展大局，推动重点领域的立法工作，填补制度空白、制度盲点;及时修订和废止不合时宜、影响发展、有损公正的制度。坚持依法立法、科学立法、民主立法，保障立法过程让人民群众广泛参与，保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现，增强法律制度的科学性、合理性和可操作性。

坚持科学民主决策。政府治理始于决策，一旦决策违法，必然对经济社会发展和人民群众利益造成危害。要健全科学民主决策机制，对涉及经济社会发展全局的重大决策和涉及公众切身利益的重大事项，必须履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序。建立决策后的跟踪反馈和纠偏纠错制度，对决策实施引发重大问题的，应及时调整或停止实施，并积极采取措施减少损失、降低影响。

严格依法办事。政府的一切权力来自法律授权，政府所有的行政行为都要于法有据、程序正当。要把法律放在神圣的位置，做到法无授权则禁止，切实规范行政权力的运行。全面推行政府及工作部门权力清单制度，梳理各部门的行政职权，细化和规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程，遏制腐败、寻租现象的滋生。深化执法体制改革，依法规范行政执法行为，推进跨部门、跨行业综合执法，解决多层、多头执法问题。政府机关和工作人员要养成按程序办事的习惯，真正做到作出行政决定时符合法定程序，实施行政行为时遵守法定程序。

全面推进政务公开。要创新政务公开的方式方法，充实内容、扩大范围，增强政府行政透明度，推动政务公开由静态的信息公开向动态的行政权力运行过程公开转变。当前，重点要推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的信息公开，确保政府所有公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况都公开透明。

健全行政监督体系和问责制度。法治政府必然是责任政府，用权要受监督，违法要受追责。要进一步建立健全行政监督体系，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，加强司法监督，加强财政、审计、监察等政府内部监督。依法保障人民群众直接监督政府的权利，支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。强化上级政府对下级政府的督导督查，完善行政问责制度和绩效管理制度，严明行政纪律，严格责任追究，做到有令必行、有禁必止。

三、不断提高各级干部推进依法行政的意识和能力

各级政府机关和工作人员特别是领导干部是推进依法行政的中坚力量，其法治意识、法治素养、法治能力如何，直接关系整个法治建设的进程和效果。因此，全面推进依法行政，加快建设法治政府，必须不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，为经济、政治、文化、社会、生态文明建设提供强有力的法治保障。

不断提高法治思维水平和能力。领导干部的法治思维水平和能力是其法治意识和能力的集中体现。各级领导干部要认真学习宪法和法律，真正尊崇宪法和法律，带头遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律的范围内活动，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。想问题、作决策、办事情，都必须时刻牢记人民授权和职权法定，严格遵循法律规则和法定程序，切实尊重和保障人权，保护人民权利，坚持法律面前人人平等，自觉接受监督和承担法律责任，努力做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出，越是要自觉坚持依法行政和依法办事。

更加注重发挥法治在社会管理中的重要作用。坚决纠正把法治与改革发展稳定对立起来，认为“改革创新就是要突破法律的条条框框、突破法律的约束”、“依法办事会束缚手脚、妨碍改革、阻碍发展”的错误观念和做法，牢固树立“以法治引领发展、保障发展，优化法治环境就是优化发展环境”理念，把推进依法行政、建设法治政府的每一项具体工作放到改革发展稳定大局中去谋划和研究，通过依法行政推动形成深化改革、改善民生、维护社会秩序、转变政府职能的新机制、新举措，发挥好法律在解决经济社会发展重大问题中的作用，努力使改革发展稳定进程与法治建设进程相协调、相统一。

积极投身法治政府建设的伟大实践。法治政府建设是政府的一场“自我革命”。各级政府工作人员特别是领导干部要以勇于担当的精神，自觉有为，切实担负起推进依法行政的责任，深入研究解决法治政府建设过程中遇到的困难和问题，及时消除影响和制约法治发展的体制机制障碍。加强法治建设考核工作，把推进法治建设成效作为衡量干部工作实绩的重要依据，建立严格的考核监督制度，使法治建设真正成为一种硬标准、硬要求、硬约束，形成良好的引领示范作用，带动全社会共同投身社会主义法治国家建设。

【第3篇】关于学习“依法治国”的心得体会精编

党的十八届四中全会第一次将依法治国作为党的全会的主题，并且对全面推进依法治国作出了重大战略部署，这是我们党坚持依法治国基本方略，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大历史转折和新的里程碑。会议深刻阐明了全面推进依法治国的重大意义，提出了全面推进依法治国的总体目标和主要任务，为当前和今后全面贯彻落实依法治国方略、推进治理体系和治理能力现代化指明了方向。

一、深刻认识全面推进依法治国的重大意义

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国。无规矩不成方圆，纲纪乱则人心难齐，人心不齐则诸事难成。伟大理想、宏伟目标的实现，需要万众一心汇聚成强大的合力，需要大家劲往一处使。只要国家治理有良法可依，人民利益诉求有良法维护，社会公平正义有良法保障，那么，人心就会归依，力量就可凝聚。只有坚持依法治国，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，才有可靠的保障。

全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，推进治理体系和治理能力现代化，必须全面推进依法治国。全面深化改革是一项伟大的破旧立新工程，是一场不断冲破重重阻碍的社会革命。当前存在的严重腐败、作风流弊、违法乱纪等诸多问题，已成为全面深化改革的巨大阻力，必须依靠严格的法律和严厉的执法彻底革除;中国特色社会主义制度的核心精神是执政为民，法律制度是执政为民精神落到实处的根本保证，只有全面推进依法治国，才能使广大人民更加坚定道路自信、理论自信和制度自信;完善与发展中国特色社会主义制度，推进治理体系和治理能力现代化是关键，而治理体系和治理能力现代化首先体现在法律体系和依法治国能力的现代化。良法是善治之前提。完备的法律体系，公正严格的司法制度，是治理体系与治理能力现代化的重要基础和前提。

提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。党的执政能力和执政水平主要体现在科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。科学执政要求用科学的思想、科学的制度、科学的方法来配置和运用权力，特别是善用良法治国理政;民主执政要求善于运用民主的制度、民主的形式、民主的手段保证人民当家作主，坚持为人民执政、靠人民执政，使社会主义民主政治制度化、规范化、程序化;依法执政要求执政党做到立法、守法、执法的高度统一，形成有法可依、有法必依、令行禁止的良好制度和氛围。

二、推进中国特色社会主义法治的五大体系建设

科学立法，形成完备的法律规范体系。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行。科学立法要重点解决三个问题：一是解决现有法律体系中不协调、不一致、体系性不强等突出问题;二是解决现有法律体系中部分法律法规缺漏的问题。尤其要适应经济社会发展的需要，加强重点领域立法，增强法律法规的系统性;三是解决部分法律法规的科学化水平不够的问题，增强法律法规的适用性。这就要求立法机关、立法主体必须相应提高立法水平，必须坚定不移地走依靠人民立法之路。

严格用法，形成高效的法治实施体系。高效的法治实施体系是法治的核心问题。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律得不到实施，形同虚设。建立高效的法治实施体系，对于依法治国、依法执政、依法行政的共同推进和法治国家、法治政府、法治社会的一体化建设至关重要。

公正司法，形成严密的法治监督体系。严格执法、公正司法，离不开对法律实施的强力监督。只有加强对法律实施的监督，才能防止和纠正以言代法、恃权凌法、徇私枉法之风，才能防止和纠正有法不依、执法不严之风，才能在全社会形成遵法守法之风，社会主义法治才会有权威性，才会有生命力。

健全法规，形成有力的法治保障体系。有力的法治保障体系，是推进法治中国建设的必然要求，是促进社会公平正义、增进人民福祉的重要举措，是宪法法律得以贯彻实施的重要手段。只有保障体系科学、机制健全、资源充分，才能确保严格执法、公正司法，为宪法和法律的统一正确实施提供基础。

依法执政，形成完善的党内法规体系。完善的党内法规体系，既是适应依法治国、建设法治国家的需要，也是加强党的建设、进一步提升党的执政能力的内在要求。作为我国的执政党，加强党内法规规范化、体系化建设，坚持在宪法的范围内科学执政、民主执政、依法执政，是推进党的建设、保持党的先进性和旺盛生命力的重要方式与途径。

三、贯彻落实全面推进依法治国的六项重大任务

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位。全会将“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施”作为推进依法治国首要任务提出，体现了宪法在法律体系中根本法的地位，坚持依法治国首先是坚持依宪治国。当前，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，要抓住以宪法为核心这个关键，完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，加强重点领域立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。

深入推进依法行政，加快建设法治政府。全会明确提出了法治政府建设的六大特征，即职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。全会要求政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行权力清单制;健全行政重大决策的法定程序、合法性审查机制、责任追究制度;深化行政执法体制改革;全面推进政务公开;健全依法决策机制等。这些行政执法体制改革的具体措施，无疑为推进依法行政提供了更加坚实的体制机制保障。

保证公正司法，提高司法公信力。司法是实施法律的一种方式，公正是司法的生命线也是法治的生命线。全会进一步提出了确保司法权独立行使和科学配置的制度机制，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，如建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制;推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。这些措施，有利于发挥司法在国家治理中的积极作用。

增强全民法治观念，推进法治社会建设。民众的法律观念是法治建设的基础，需要通过向全民普及法律知识，弘扬法治精神来推进法治社会建设。全会指出法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，提出要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，建设公共法律服务体系、司法救助体系、社会治安防控体系机制等具体内容和措施。这就要求我们今后在法治社会建设层面，一方面，营造“全民信法、全民守法”的社会氛围;另一方面，通过法律对公权力的约束，通过法治确保社会自治。

加强法治工作队伍建设。法治工作队伍的建设是依法治国的组织保障。全会指出了法治专门队伍的建设方向，即正规化、专业化、职业化，明确了“四个忠于”的目标，完善了法律职业准入制度，提出建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官等制度。这就为今后提升法治工作队伍职业能力素养，加强法治工作队伍作风建设，建设一支信念坚定、忠诚可靠、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法治工作队伍，指明了方向，提供了制度保障。

加强和改进党对全面推进依法治国的领导。全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。并指出要健全党领导依法治国的制度和工作机制，统一领导、统一部署、统筹协调。同时，还提出了党委依法决策、党组织监督、党内法规建设、将法治建设纳入干部政绩考核体系等具体要求。这就明确了党在依法治国中的地位，即领导立法、保证执法、支持司法、带头守法四大职责，并要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

四、实现全面推进依法治国的总目标，要做到“五个必须坚持”

必须坚持中国共产党的领导。中国共产党的执政地位是历史和人民的选择，是我国宪法的明确规定。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，必须把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。必须改进党的领导，既要依据宪法法律治国理政，也要依据党内法规管党治党。

必须坚持人民主体地位。人民当家作主是社会主义法治的本质和核心要求。全面推进依法治国，必须坚持人民主体地位，恪守以民为本、立法为民理念，保障公民有序参与立法、积极协助执法、有效监督司法，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，切实维护人民政治、经济、文化、社会等方面权利。

必须坚持法律面前人人平等。公正是法治的生命线，平等是社会主义法治的基本原则。全面推进依法治国，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，坚持法律面前人人平等，维护社会公平正义。大力推进严格司法，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

必须坚持依法治国和以德治国相结合。道德是法治的基础，法治是道德的保障。全面推进依法治国，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育和思想政治教育，引导全民树立法治意识，营造全民守法社会氛围，推进多层次多领域依法治理。

必须坚持从中国实际出发。我国还处于社会主义初级阶段，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重。全面推进依法治国，必须坚持从我国实际出发，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻xx总书记系列重要讲话精神，适应新常态，落实总目标，有计划、有步骤、有秩序地做好各项工作，稳中求进，开拓创新。

【第4篇】优秀范文：全面推进依法行政规划学习心得体会

4月1日，辽宁省政府公布了《辽宁省全面推进依法行政规划（2010—2022年）》（以下简称《规划》），进一步提出了加快推进依法行政，全面建设法治政府的具体规划。

通过对《规划》的学习，我进一步加深了对《规划》的理解，提高了对贯彻落实《规划》重要性的认识，增强了做好《规划》实施工作的责任感和紧迫感。

一、全面把握《规划》的精神实质、主要内容和基本特点

《规划》全面系统地规定了未来五年我省全面推进依法行政的指导思想和工作目标、主要任务和保障措施，这是指导全省各级政府当前和今后一个时期全面加强政府法制建设、推进依法行政的纲领性文件。《规划》的主要内容可以概括为：三个目标、九项任务和六项保障。《规划》突出了前瞻性和创新性的特点：

1、强化了深化改革，打造“服务型政府”

一是为打造服务型政府，《规划》第3条在全国首次提出了制定社会组织促进和管理条例；二是《规划》第4条提出的“探索省直接管理县的体制”在依法行政规划中提出尚属首次；三是《规划》第7条开创性地提出建立行政审批项目设立和清理的良性衔接机制。

2、强化了完善信用体系，打造“诚信政府”

一是《规划》在全国首次提出了建立健全政府信用评价机制。《规划》第8条规定：“建立健全政府信用社会评价机制，鼓励社会公众参与政府信用评价工作”；二是《规划》还对信用人才培养、信用文化建设、信用中介机构培育等方面作出了规定。

3、强化了以人为本，关注民生

一是针对当前行政相对人维权艰难的现状，《规划》第38条在全国首次提出建立健全赔偿或补偿义务机关先行支付制度；二是《规划》第12条还就完善各类保险、保障制度，大力发展福利和慈善事业，实施更加积极的就业政策等民生方面问题作出了规定。

4、强化了对行政执法人员和领导干部法律知识的硬性要求

《规划》在全国首次就行政执法人员培训、对拟任领导干部进行法律知识考查和测试等方面作出了一些明确的硬性的规定。

5、强化了保障措施

为使《规划》的各项措施得以落实，并最终全面实现建设法治政府目标，《规划》还突破性地规定了一些保障措施。如《规划》第47条规定：“将依法行政考核评价结果纳入绩效考核指标体系，作为干部奖惩任免的重要依据。”《规划》第50条对“完善依法行政”经费保障机制作出了明确规定。

二、贯彻落实《规划》，当前应着力抓好的几项工作

1、加强组织领导，把《规划》的贯彻落实提上重要日程

我市各级政府及政府各部门的主要负责同志要担负起贯彻执行《规划》、全面推进依法行政第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实。市、县（区）政府法制机构要认真履行统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评等职责，充分发挥好参谋、助手和法律顾问的作用。

2、提高认识，积极组织对《规划》的学习和宣传

我市各级政府和政府各部门要充分认识《规划》颁布实施的重大意义。要结合当前开展的读书活动，通过举办培训班、报告会、中心组学习等各种形式，将《规划》纳入领导干部、公务员和行政执法人员的培训内容。要采取各种形式，大力宣传《规划》的基本精神和主要内容，逐步形成与推进依法行政、建设法治政府相适应的社会氛围。

3、科学规划，认真制定贯彻落实《规划》的实施意见

我市各级政府和政府各部门要在认真总结上一个五年《规划》实施情况的基础上，结合本地区、本部门的实际，尽快制定出落实《规划》的实施意见和配套措施，明确今后五年依法行政的目标、任务和年度计划，并分解、细化，落实到具体的责任部门。

【第5篇】学习《深化依法治国实践》心得体会范文

学习了中央党校政法部副主任封丽霞教授讲授的《深化依法治国实践》课程，很受启发。她从三个方面讲授了为什么要依法治国、依法治国的主要内容、依法治国要怎样做。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，这其中，推进国家治理体系和治理能力现代化是极其重要的任务。依法治国服务，这样才能风清气正，为身边人树立守法守规的模范。还要善于运用法律来争取和捍卫自身的权力和自由，勇于同一切破坏法律秩序的违法犯罪行为作斗争，维护法律威严。这是依法治国广泛而深厚的社会基础，是依法治国真正实现的重要标志。

【第6篇】学习“依法治国”心得体会

依法治国，要“治”的“国”，是世界人口最多的发展中大国;是创造了连续36年快速发展奇迹的大国;是从来没有像现在这样接近实现中华民族伟大复兴中国梦目标的大国。但正因为目标越来越近，往前走的每一步都是惊险的一跳、都是从量变到质变的巨大飞跃，都充满了机遇、希望、挑战和变数，所以中国更需要用法治来护航。 依法治国，要有非凡的大气量、大定力。

依法治国的大气量，是海纳百川、有容乃大。

这个“百川”，从时间的跨度看，包括善于吸纳人类政治文明史上一切优秀法治文明成果。法治，说到底，就是用法律的准绳去衡量、规范、引导社会生活。如果说诸多科学的发明使人类学会驾驭自然，法律的发明则使人类学会驾驭自己。在我们这个星球上，有了法治，人类就能驾驭自己，世代繁衍、生生不息，不断进步，向着光明前进。毕竟和平与发展是时代的主流，法治与秩序是人类的遵循。

这个“百川”，从空间的跨度看，是各国在实现现代化过程中面对和解决的法治问题的总和。凡顺利实现现代化的国家，没有一个不是解决好法治和人治关系的。而一些国家虽经百般努力总是不能迈进现代化的门槛，无不与法治不彰有关。所以，中国在现代化进程中当然要特别善于学习，善于借鉴各国法治的有益经验。“推进国家治理体系和治理能力现代化”，这个提法本身就显示着面向世界、善于借鉴的气量和气魄。

依法治国的大定力，是坚持从中国实际出发。

在依法治国中，我们始终坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度不动摇。“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”罔顾国情、超越阶段不行，因循守旧、墨守成规也不行。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。 在建设法治中国的进程中，我们要借鉴国外法治有益经验。学习借鉴不等于简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别，合理吸收，绝不搞“全盘西化”、“全面移植”、照搬照抄。有人总想用西方法治理念和法治模式来套我们，不搞他们那一套就要被打入“异类”。“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。凭什么中国的脚穿什么鞋只能到西方去定制?有谁能强迫已经站立起来、已经自立于世界民族之林的中华民族去穿别人的“小脚鞋”?

这个大定力，还来自中华文明的大气场。中华文明积淀着中华民族最深层的精神追求，是中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。例如，孝悌忠信礼义廉耻是中华文明的基因，德治礼序是中华传统文化的重要内容。我们可以汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧，发挥礼序家规、乡规民约的教化作用，实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，让以德治国与依法治国相辅相成，不断增添我们的定力。

【第7篇】《依法治国决定》学习心得体会

10月28日，备受瞩目的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《依法治国决定》)正式公布。该决定与xx年三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《全面改革决定》)相呼应，成为新一届领导人治国的施政纲领，也是观察中国未来经济社会变迁的“姐妹篇”关键性文件。

一、反腐是法治建设的重点指向

从中共十八大以来空前的反腐力度来看，新一届领导人已经意识到当前腐败的严重性，“亡党亡国”不是杞人忧天。由xx担任《依法治国决定》文件起草组组长，中纪委书记王岐山担任副组长，就释放出这样的强烈信号。

王岐山曾经指出：当前反腐是治标为治本赢得时间。显然，四中全会依法治国是反腐从治标走向治本的转折点。

在全面提升法治效能的同时，党内法规被上升为反腐的利器。《依法治国决定》提出：1)党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。2)完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。3)党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。

这一点，也是依法治国坚持“中国特色”的重要体现。

二、缺乏法治的市场经济将步入险途

三中全会《全面改革决定》提出了60项、336条改革，但其核心还是经济领域的改革，中心任务是“让市场发挥决定性作用”。一个好的市场经济，必须是公平竞争的市场，而法治是确保公平竞争的不二路径。离开法治，必定出现“权力搅买卖”的格局，最终将陷入吴敬琏所警告的权贵资本主义的险途。正如《依法治国决定》所言，“社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。”

法治的重要性已经在过去十年得到了反向验证：法治的不完善，导致特殊利益集团的崛起;特殊利益集团的膨胀，又进一步加剧了法治的边缘化。这是一个可怕的恶性循环。吴敬琏反思说，“在改革初期有一个非常天真的想法，认为只要搞了市场经济一切都会好起来。但是经过这么多年，我改变了这种天真的想法。现在各级官员支配资源的权力太大，使得腐败几乎不能遏制。我当时自己也觉得市场经济是一个非常好的道路，但是有一点现在回想起来没有注意到，就是既得利益集团的出现。”

对于市场经济与法治的逻辑关系，xx在“关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明”中指出，“三中全会对全面深化改革作出了顶层设计，实现这个奋斗目标，落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障”。

三、依法治国的关键是“激活”《宪法》

《宪法》贵为国家的根本大法，在实践中其效力有时还不及一些领导的批示。这种局面，根源于宪法实施机制的缺失。中国不仅没有建立违宪审查机制，而且最高法院规定：法院的判决不能直接引用宪法来判，只能以具体的法律来判。这直接导致了宪法被虚置。

xx总书记多次指出：宪法的生命力在于实施，宪法的权威在于实施。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政;法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。

针对这一关键命题，《依法治国决定》提出从以下角度入手：1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制;2)加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件;3)将每年12月4日定为国家宪法日;在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神;4)建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

在上述四点措施中，第一点旨在通过宪法解释，让宪法活起来;第二点旨在通过“撤销和纠正”给宪法装上牙齿;第三、四点是至少先从形式上尊重宪法。

四、党与法的关系是核心问题

中国的《宪法》赋予了中共的领导地位，于是就产生了党既要领导法治又要遵守法治的难题。《依法治国决定》要求“把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。”

xx在《依法治国决定》起草说明中指出，“党自身必须在宪法和法律范围内活动。党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论”。

坚持党的领导与依法治国，在理论上可行，但实践中并不容易把握。

五、约束公权力是法治的重点

一个社会不能没有秩序，因此需要公权力(必要之“恶”)。但如何驾驭公权力，确保它不侵犯公民的私权利，这是法治所要面对的核心命题。一旦公权力缺乏有效的制约，其“恶”的一面就容易膨胀。例如，过去十年，在巨大的经济利益驱使下，各级政府不断卷入征地、拆迁、工程项目、招商引资、乱收费、设租寻租、干预司法……李剑阁先生曾经在xx年感叹，“这几年政府强化监管，我个人觉得已经到了不能理解、不能容忍的程度。”

对于如何约束政府行为，防止它变成“到处乱摸的手”，《依法治国决定》提出：1)健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序;2)建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论;3)积极推行政府法律顾问制度;4)建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

此外，降低“民告官”的难度，是培养官员法治观念的最有效途经。《行政诉讼法》是主要法律依据，但在实践中时常不能“认真”起来。《依法治国决定》提出，“健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。”

这些措施，对于帮助各级政府官员懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。

【第8篇】基层司法人员学习依法治国心得体会

依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略与法制建设目标。1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国宪法修正案第五条第一款，规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”，这标志着社会主义依法治国理论日益走向成熟，社会主义依法治国实践迈入更高阶段。

依法治国，作为一种先进的治国方略与法律文化，是社会进步、社会文明的重要标志。法治国家，是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神文明为思想文化基础的。真正意义上的依法治国在资本主义社会才开始实行，但是，正如资本主义社会不可能有真正的民主一样，资本主义也不可能有彻底的法治。社会主义国家不仅应当是人民真正当家作主的民主国家，而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历史上全新的、最高历史类型的依法治国。实行依法治国建设社会主义法治国家，必然要经历一个很长的历史过程。党的十一届三中全会以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，社会主义民主政治的逐步发展与成熟，以科学的权力义务观为中心的社会主义法律文化的逐步发展，全面确立社会主义依法治国方针的要求越来越强烈。以xx同志为核心的第三代领导集体高举邓小平理论的伟大旗帜，继承邓小平同志的民主法制思想，总结 古今中外治国的成功经验，反映全国人民的意愿，顺应时代发展潮流，明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略，并从宪法的高度确立了社会主义依法治国的理念，这标志着党和国家治国方略的根本性转变。

社会主义依法治国的基本要求是，(一)有法可依，这是依法治国的法律前提，也是依法治国的首要环节。有法可依不仅要求立各种各样的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社会的需要和时代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不仅会给坏人提供为非作歹的机会，还会使好人无从依法行事。(二)有法必依，有法必依是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。这是依法治国的中心环节。有法必依要求：(1)党必须在宪法和法律的范围内活动。执政党作为国家的领导核心，能否做到在宪法和法律的范围内活动，能否依法决策和依法办事，是依法治国能否实现的关键。加强和改善党的领导，实行并坚持依法治国，要求执政党不去随意干预国家机关的正常活动，更不能代替国家政权包办一切，而是要时刻保持与人民群众的密切联系，与广大人民群众一起严肃认真的监督国家机关和公职人员严格执法守法，保证其充分、正确、合理地行使职权。全体党员，特别是各级党员领导干部务必加强对法律和法学知识的学习，努力增强法治意识，掌握和提高运用法律手段管理经济和社会事务的本领，以自身的实际行动带动广大干部和群众，在全社会形成学法、用法的良好风气，为坚持依法治国打下坚实的思想基础。(2)一切国家机关及其公职人员必须严格依法办事。国家机关及其公职人员是代表国家制定、执行和实施法律的专门机关和人员。它们严格依法办事，是实行并坚持依法治国的关键所在。国家权力机关、行政机关、司法机关及其公职人员，都要严格依法办事，这样才能切实保护人民群众的合法权益，同时又为人民群众树立守法的榜样。(3)广大社会成员要依法办事。广大社会成员不但要自觉以法律为行动指南，还要善于运用法律来争取和捍卫自己的权力和自由，勇于同一切破坏法律秩序的违法犯罪行为作斗争，维护法律的威严。这是依法治国广泛而深厚的社会基础，是依法治国真正实现的重要标志。(三)执法必严，依法治国的关键是执法，难点和重点也在执法。执法必严一是讲执法要严肃，即执法机关和执法人员要本着对人民负责、忠实于法律的精神严肃认真地、一丝不苟地执行法律。二是讲执法要严格，即正确、合法、合理、公正、及时。(四)违法必究，就是要严格追究违法犯罪行为人的法律责任。这是依法治国的必要保证，是法律威严的重要体现。违法不究，不但会使受到侵犯的合法权益得不到法律保护和救济，使被破坏的社会关系和社会秩序得不到恢复，而且还会损害法律的威严，使法律失。

实行依法治国方略，建设社会主义法治国家，是社会主义制度自我完善的过程。这也是一个前无古人的伟大创举，是一项艰巨复杂的系统工程，要经历一个长期的历史发展过程。

作为基层司法人员，我们要切实做到从自身做起，模范地遵守国家法律，在司法工作中做到执法必严，违法必究。

【第9篇】法治建设心得体会：学习依法治国

改革开放以来，我国在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指引下，经过20多年的艰苦努力，取得了举世瞩目的辉煌成就。在我们迈进充满希望的21世纪最初几年的关键时刻，党的xx大明确提出实行依法治国，建设社会主义法治国家这一庄严命题，并将其写入宪法。这不仅是邓小平同志社会主义民主法制思想的深化和发展，也是治国方式的进一步完善，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、依法治国，是发展社会主义市场经济，促进社会生产力发展的客观要求

社会主义的主要任务，是发展社会生产力。贫穷与落后绝不是社会主义。而要发展社会生产力，使经济发达，社会进步，国家强盛，就必须改革。即逐步取消行之多年高度集中的计划经济体制，把社会主义与市场经济结合起来，建设起新的社会主义市场经济体制。市场经济的自主、平等、诚实信用等属性，必然从客观上要求法治。市场不是万能的，也存在消极的一面。要求法律的规范、引导、制约、保障和服务，否则就会成为无政府经济。所以社会主义市场经济建立和完善的过程，实质上是经济法治化的过程。只有有了健全而且有效的实施市场经济法律，市场经济才能健康有序地运行，否则，经济活动中的种种弊端和不良倾向就会滋生蔓延，如投机倒把、假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市，直至权钱交易，腐败现象猖獗。特别是我国加入wto后，我国的经济需要与国际市场接轨，这就要求按国际经贸和民商事领域的通行规则和惯例办事。而这些惯例和通行规则已成为各成员国制定经济贸易法律、法规的基础。因此中国的经济要融入世界经济的大潮中，法律还必须符合国际惯例和通行规则。这样才能平等地参与竞争，不至于在激烈的国际市场竞争中被判罚淘汰出局。完全可以说，没有依法治国，没有社会主义法治国家的建设，就不可能有给人民带来共同富裕的社会主义市场经济的健康发展，就不可能有社会生产力持续、协调、高速的增长。

二、依法治国，是促进社会主义民主政治建设，发扬社会主义民主的根本保证

建设中国特色社会主义是13亿中国人民的伟大事业。它和人民当家作主紧密相联，休戚相关。没有社会主义民主政治，没有社会主义民主，就没有社会主义。民主是依法治国，建设法治国家的坚实基础。依法治国，建设法治国家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初，邓小平同志就提出，为了保障人民民主，必须加强社会主义法治，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。而民主的制度化、法律化，从治国方略的高度来讲，就是依法治国，建设法治国家。因此只有如此，人民才能按照法定程序把自己信任的人遴选进国家机关作公仆;才能依照法定程序撤换那些不称职的公务人员;才能通过人民代表大会制度和多党合作的政治协商制度来参政、议政、管理国家事务、经济文化事务和社会事务;才能通过法定程序真正保证国家对重大问题的决定符合自己的愿望和根本利益，才能使自己的一切权利和自由得到切实保障，而一旦遭到侵犯，就可以及时获得法律的有效救助。因此推进社会主义民主政治建设，发扬社会主义民主，使人民当家作主真正在中国落实，都必须把依法治国，建设社会主义法治国家作为根本保证。

三、依法治国，是推进精神文明建设，促进社会全面进步的内在需要

建设中国特色的社会主义，是一个缔造崇高精神文明、推动社会全面进步的伟大事业。不能想象，社会主义不是文明的，是野蛮的;不是进步的，是落后的;不是发达的，是衰退的。要想使我们国家精神文明发展，社会能够全面进步，就需要实行依法治国，建设法治国家。树立崇高的道德情操，荡涤利己主义的浊水;培植遵纪守法的社会环境，消除公共生活中的无序状态;繁荣催人奋进的文学艺术，扫除精神垃圾;坚持不懈地开展“扫黄打非”，打击和取缔腐朽没落的吸毒贩毒，卖淫嫖娼，拐卖妇女儿童活动，这一切都需要加强法治。

四、依法治国，是国家稳定，长治久安的关键所在

国家稳定，长治久安是人民的最高利益。特别是今天，我们国家所面临的形势是：在国外，国际共产主义运动在20世纪90年代遭受了严重的挫折，西方发达国家控制着科学技术的制高点，强权政治和霸权主义仍然猖獗，他们在政治上对我们搞颠覆、渗透，经济上搞制裁封锁，意识形态上搞西化、分化;在国内，我们在改革开放中取得了伟大成就，也遇到了一些新的矛盾和问题，存在不少不安定因素。因此，社会稳定，政局稳定，国家稳定尤其重要。历史经验表明，法令行则国治，法令弛则国乱。保持稳定最根本的最靠得住的是搞法治。因为它最具有稳定性、连续性，不会因领导人变动而变动，不会因领导人的注意力变化而变化;它最具有权威性，具有普遍约束力。在改革开放以前，党和国家的权力过分集中于个人，这就使个人意志很容易左右党和国家的决策。一旦掌握党和国家最高权力的个人认识发生错误，就很容易演变成最高决策错误，整个国家也将走向误区。那时往往把领导人说的话当作法，不听领导人的话叫违法，领导人的话改变了，法也跟着改变。文化大革命就是在这种治国方式下发生的社会动乱和民族灾难。历史教训表明，没有法治，就难以保障人民的各项权利;没有法治，就难以保证国家的长治久安，就容易出现社会动乱。所以依法治国、建设法治国家，是国家稳定，长治久安的关键所在。

另外，依法治国，建设社会主义法治国家，和发挥领导者的个人作用是完全一致的。因为只有好的制度、稳定的、连续的制度，才能使好人，使英明的领导人发挥他应有的作用。我们当然不能排斥和低估了政治家、军事家、思想家、社会活动家在治国方面的作用，尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所创造的辉煌业绩，所带来的国泰民安、太平盛世。然而我们也不能据此把个人作用神圣化、绝对化、迷信化，夸大拔高到不适当的地步。要知道，在治国方面个人的力量终究是有限的，作用毕竟是短暂的，即使是佼佼者和杰出者也不例外。

更重要的是，我们要看到其中潜伏的问题和危机。人在政兴，人去政息则是其一;没有制约，个人权力膨胀失控，可能导致民族和国家的动荡和灾害是其二。因此一个国家的长治久安和兴旺发达，主要应依靠建立一个完善的法律制度，而不是只靠国家领导人的贤明。另外，依法治国建设社会主义法治国家和中央适度集中权力也是完全一致的，因为只有把集中到中央的权力和地方应有的权力制度化、法律化了，利用法律本身具有的规范性、权威性和强制性，才能使中央集中的权力很好地得以实现，地方所拥有的权力也能够很好地发挥。

总之，依法治国，建设社会主义法治国家，关系到我们国家的前途和命运，影响到我国经济的发展和振兴，涉及到全体人民的切身利益和福祉，因此我们必须把它作为我们国家的根本大计落实搞好。

【第10篇】学习四中全会依法治国心得体会范文

xx总书记、彭清华书记对做好新形势下党办工作的要求，是指导当前和今后一个时期我市党办系统工作的根本遵循和科学指南。对于我市各级党办系统的广大干部来说，必须把xx总书记的“五个坚持”、彭清华书记的建设“四个模范”作为自己的座右铭和今后的工作指南，坚守岗位，做好本职工作，努力建设一支政治强、素质高、作风实、形象好的干部队伍，在践行群众路线中争当表率。

第一，只有不断增强政治意识、大局意识，才能始终坚持党办系统工作正确的政治方向。

党办系统是直接为党委服务的综合办事机构，讲政治讲大局是第一位的要求。要做好市委办的工作，每一个干部都要始终坚持正确的政治方向，对党忠诚;必须始终把握大局，做到从大局出发、以大局为重、为大局服务;必须始终坚持原则，把讲政治讲大局的要求落实到办文、办会、办事的各个环节。

一是要培养坚定的政治信念。有位哲人讲过：“没有高尚的人品作底子，从政肯定就要摔跟头。”对市委办的干部来讲，高尚人品的第一要素就是信念坚定、忠诚可靠。我们要切实加强自己的政治修养、品德修养，还要严格遵守政治纪律，该讲的话、不该讲的话，心里面要清清楚楚。有利于大局、有利于团结、有利于稳定的话多说，不利于大局、不利于团结、不利于稳定的话一句也不能说。

二要坚决执行上级党委决策部署。进一步强化纪律特别是政治纪律意识，坚决执行上级党委决策部署，以高度的政治责任感和使命感来保证政令畅通，确保上级党委的决策部署在市委办得到彻底的贯彻执行，不打丝毫折扣，切实把市委办建设成为坚决执行上级党委决策部署的坚强堡垒。

三要以“五个坚持”为工作的基本遵循。要把本职岗位作为干事创业的难得平台，以xx总书记提出的“五个坚持”武装头脑、指导工作、改进作风，围绕提升履职能力和工作水平，大力增强优质服务、开拓创新、统筹协调、务实高效、和谐团队的意识，尽职尽责，努力打造一支政治素质一流、工作能力一流、精神境界和道德情操一流的党员干部队伍，更有成效、更高水平地推进办公室工作。

第二，只有不断强化求真务实的工作作风，才能优质高效地做好办公室各项工作。

一个部门的形象，好在作风、坏在作风;一个干部的生长，上进在作风、退步也在作风。作为在我市党政军各机构运转中最核心的市委办，必须围绕中心、服务大局，进一步加强和改进机关工作作风，坚持实事求是、求真务实的作风，开创办公室工作新局面。

一要履行严守党的秘密的义务。党委办公室是整个党委工作的“参谋部”，也是各项政策和各种信息发布的“司令部”，对党忠诚、严守党的秘密，做到守口如瓶、防意如城非常重要。作为市委办的干部，不仅要自己严守党的秘密，也要教育和督促其他同志严守秘密。

二要树立“没有任何借口”的理念。办公室的工作上承下联，地位非常重要，位置无可比拟，任何借口和拖延都会影响工作，都会拖后腿。因此，我们要大力弘扬“求真务实、真抓实干”的作风，按照“做官就要做事、做事就要尽责、尽责就要见效”的要求，把找借口的时间和精力全部用到努力工作、迅速行动、有效执行上，做好每一项工作，抓好每一件事情，形成“说实话、使实招、求实效”的实干氛围。

三是要养成严谨细致的习惯。办文、办会是办公室的基本职能之一，尤其是公文的办理，事关我市发展全局，必须做到细微之处见精神、见境界、见水平。党委办公室的工作责任重大、职责重要，在办文、办会中稍有不慎就会“差之毫厘，谬之千里”，甚至酿成笑话或者原则性错误。由此可见，党办系统的干部必须认真严谨、细致耐心地做好，要精益求精，确保零差错、零失误做好每一项服务工作，抓好每一个工作细节。

第三，要做“五个坚持”和“四个模范”的主动学习者、自觉实践者和模范贯彻者。

全市党办系统的干部要以“五个坚持”为标杆，以“四个模范”为要求，把学习贯彻讲话精神作为办公室干部队伍建设的思想武器，在思想上筑起牢不可破的意志防线。

一是深入开展好党的群众路线教育实践活动。当前，市委办的教育实践活动已经进入整改落实、建章立制环节，要结合教育实践活动的开展，认真对照检查，查找政治品格、大局意识、工作作风、奉献精神、道德情操等方面存在的差距，不断深化作风建设，自觉肩负起党和人民交付的重任，忠诚履职、积极进取、任劳任怨、务实创新，圆满高效地完成各项工作任务，为全市改革发展稳定事业作出新的贡献。

二是加强廉政建设。要按照xx总书记的要求，筑牢思想防线，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党性修养，坚持廉洁自律的道德操守，守得住清贫，耐得住寂寞。同时，要谨慎交友，自觉净化自己的朋友圈子，时刻警钟长鸣，决不能用办公室的牌子搞关系、打着领导旗号办私事，借工作之便谋私利。

三是注重干部队伍建设。要坚持用事业、用感情、用机制进人、留人，树立正确的用人导向，注意选拔那些靠得住、有本事、作风好、成绩突出的优秀干部，把他们放到重要岗位上。要坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强干部队伍建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，使每个党员干部真正把心思凝聚到干事创业上，充分发挥领导机关应有的表率作用。

四是实施“践行五个坚持，争创四个模范”主题活动。通过“九个一”活动，即举行一次学习座谈会、每月一期板报、开展一次主题演讲比赛、每名市委办干部写学习体会文章、在《梧州日报》开设一个学习专栏、举办一次学习研讨班、每月开一次讲认真重细节纠错例会、开展一次现场教育活动、对全市党办系统干部进行一次业务能力轮训，让广大党办系统干部尤其是市委办的干部把xx总书记、彭清华书记的重要讲话精神入心入脑，坚持学以立德、学以得法、学之精髓、学以致用和知行合一，不断提高“三服务”工作质量和水平，为全市经济社会发展再立新功。

【第11篇】学习“依法治国”的心得体会

依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，保证国家各项工作都依法进行。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。民主是法制的前提和基础，法制是民主的确认和保障，二者相辅相成、不可分割。一方面，包括公民民主权利在内的各种权利都由宪法和其他基本法律所确认和保护;另一方面，公民民主权利也必须通过法律规定的程序规范而有序地行使，才能真正得到实现。因此，发展社会主义民主，就必须加强社会主义法制。邓小平同志早就指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”新中国成立以来的实践充分证明，什么时候重视法制建设，什么时候人民民主就有保障。最典型的反面例证莫过于“文化大革命”，无法无天，践踏法制，砸烂公检法，搞所谓的“大民主”，其结果是人人自危，每个人的权利都得不到保障。反过来，也只有使民主制度化、法律化，才能使广大人民群众在法制的轨道上正确行使自己的民主权利，才能保障社会主义民主的健康发展。实行依法治国，就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保证人民群众在党的领导下，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，真正当家作主。依法治国，不仅是发展社会主义民主的保障，而且是社会主义民主政治的重要组成部分。依法治国的过程，是人民群众在党的领导下制定法律，并依法管理国家和社会各项事务的过程，法治重视和强调公民的依法有序参与。因此，这一过程的本身也是一项社会主义民主的生动实践。依法治国方略的深入实施，必将有力推动社会主义民主的不断发展。只有依法治国才能保障社会主义民主政治的发展，才能保障人民的民主权利。

社会主义和谐社会的基本特征，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。在这样一种人们向往的社会里，只有坚持依法治国，才能保障和促进社会全面进步、和谐发展。

社会稳定、秩序井然，是构建和谐社会的前提。没有稳定和秩序，人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前，我国经济和社会生活中也出现了一些不和谐因素，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题，既是社会不稳定因素，也是构建和谐社会的障碍，需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措施中，法律调整最为重要。法律作为一种社会规范，具有“硬性”的社会功能和规范功能。要维护社会稳定，创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序，实现社会和谐，就必须依靠法治作保障。

依法治国理念具有十分丰富的内涵。党的xx大报告对依法治国的含义做了界定：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务，实行的是法治而不是人治;其核心是确立以宪法和法律为治国的最具权威的标准，树立法高于人、法大于权的观念。

法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。树立和维护法律权威，是实施依法治国方略的迫切需要。任何社会都必须树立有效的权威，没有权威就没有秩序。不同的历史条件和社会形态，决定了一个社会中不同的权威。我国社会主义法律的权威性是由法律的本质属性决定的。社会主义法律体现了人民的意志，是党的主张和人民意志的高度统一。法律具有规范相和确定性，非经法定程序不得修改或者废止。这种法律所独有的确定性，使人们根据法律的规定可以清楚地预见自己行为的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效时间内，对全体社会成员具有普遍的约束力。法律具有国家强制性。法律以国家权力为后盾，由国家强制力来保证实施，任何个人或者组织违反法律，都必须承担相应的法律责任。这些特征，决定了我国社会主义法律具有崇高的权威性。在一个社会中存在着许多不同的社会规范，包括法律、政策、道德、习惯、宗教规范等等，它们都是人们的社会行为规范，对人们的日常行为起到一定的规范和约束作用。但是，必须明确，在一个实行法治的社会中，法律是对人们的社会生活起着最基本的、同时也是最有力的规范和约束作用。如果根据不同的社会规范所作出的行为之间产生矛盾和冲突，最终衡量和评判的标准只能是依据法律。整个社会和全体公民都必须树立法律意识，自觉尊重和服从法律，自觉将法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。中华人民共和国宪法是我国的根本法，宪法是共和国大厦的基石，是全部法律的母法，是民主制度的法律化，是人民权利的保证书，是国家的根本大法。是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证，具有最大的权威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律权威的渊源和保障。因此，维护法律权威首先要维护宪法权威。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各级领导干部和国家机关工作人员，政法干警，要牢固掌握宪法的基本知识，切实增强宪法观念，树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识，坚决同一切违反宪法规定、破坏宪法权威的行为作斗争，在全社会切实树立起宪法的权威与尊严。也就是必须树立执法和司法权威。法律的目的和宗旨要通过执法司法来实现，法律的权威也要通过执法者的权威来体现。因为在社会上一般人心目中，执法者在一定程度上就是法律的化身，代表着法律权威与尊严。如果执法机关威信扫地，司法没有权威，就难以有效树立起法律的权威。树立执法部门的公信力，需要从两个方面加以努力。一方面，要有效克服我国社会公众中普遍存在的“法不责众”厂“只要有理怎么闹都行”等不讲法制的传统观念，从严执法，对一切违法行为、包括有些自认为“有理”的违法行为严肃处理，以维护法律的严肃性，树立执法者的权威。另一方面，执法者要切实做到严格公正文明执法，让执法司法行为令人信服，用公正赢得权威。没有执法部门严格公正文明执法，再好的法律，也难以彰显其权威性，难以起到规范人们行为，规范社会秩序的作用。正如英国法学家培根所说：“一次不公平的判决比多次不公平的举动为祸尤烈，因为多次不公平的举动不过弄脏了水流，而不公的判决则把水源败坏了。如果专门的执法机关尚且不能严格执行法律，怎么能够要求广大公民、社会团体严格遵守法律呢?古今中外的历史都证明，凡能做到执法如山，法制的权威与尊严就能得到较好的维护，就能建立良好的社会秩序，就能促进国家的长治久安。在我们人民当家作主的社会主义国家就更需要做到这一点。现在执法活动中出现的“执行难”、袭警等现象，虽然有其复杂的社会原因，但由于有的执法部门执法不公而影响了这些部门的公信力也是一个重要因素。因此，切实解决执法和司法不公的问题，提高执法部门的公信力，是维护法律权威的一项重要措施。贯彻实施依法治国方略，是一场从思想观念到实际行动的深刻革命，也是一个漫长而艰巨的历史过程。政法机关作为国家专门的执法司法力量，肩负着推进依法治国方略实施的重要使命。全体政法干警必须牢固树立依法治国理念，自觉用这一理念指导执法司法行为。努力提高法律素养，是我们政法干警实践依法治国理念的前提和基础。政法机关是专门的执法机关，几乎每天都在与法律打交道。政法工作这种专业性很强的特点，决定了政法干警必须具备较高的法律素养。学法、知法、懂法，是对每一个政法干警的基本要求。对于政法干警来说，掌握相关法律知识具有两个方面的要求：一是对国家的重要法律法规要有一个基本的了解，知道什么是合法，什么是违法;二是对与自己履行职责有关的法律法规要熟练掌握、熟练运用。当前，从总体上来说，广大政法干警学习法律的风气很浓，政法队伍的知识化、专业化水平有了很大的提高。

严格执法是法治是依法办事观念对政法工作的必然要求。一部法律，即使立法意图再美好、法律结构再严谨、法律规定再具体、法律条文再完善，但如果执法不严，在现实中得不到切实执行，等于一纸空文。不仅如此，如果执法不严成为一种经常发生的现象，就会使社会公众普遍产生对法律的轻视和忽略心理，从而对法律的权威和尊严造成严重损害，依法治国也就无从谈起。执法行为的合法性又包括实体合法和程序合法两个方面。所谓实体合法，就是在法律明确授权的前提下，执法机关对执法当事人作出的处理决定要严格符合法律的具体规定，而不能没有法律依据，也不能任意适用法律。现实当中，一些执法人员把自己和法律划等号，认为“我自己就是法律”，执法的随意性很大，如交警执法中的“开口罚”，有的审批部门“说你行你就行不行也行，说你不行你就不行行也不行”，等等，这些都是执法理念不端正导致的违法行为，应当按照严格执法的要求认真加以整改。所谓程序合法，就是执法行为应当严格遵守法定程序。法定程序既是严格执法的重要依据，也是严格执法的重要保障，同时还是遏制执法过程滥用职权和腐败现象的重要武器。在现实当中，由于重实体轻程序的传统观念的影响，一些执法机关和执法人员缺乏程序意识，不重视、不严格遵守执法程序，应当履行通知的手续而不通知，应当告知相对人的权利而不告知，应当举行听证的而不举行，这些行为不仅损害了法律的严肃性，也侵犯了当事人的合法权益，是造成执法不公、引起执法相对人不满的重要原因。因此，执法人员应当切实增强程序意识，自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法。这是依法办事原则对执法结果合理性的要求。法律是广大人民群众根本利益和意志的体现，严格执法的目的就是为了实现和维护广大人民群众的根本利益。具体到执行某一部法律，检验我们执法行为合法、正当与否的一项重要标准，就是执法的结果是否符合这部法律的立法宗旨。强调执法结果符合立法目的，就要强调维护社会主义法制的统一，尤其要克服当前执法环节中存在的部门保护、地方保护、只重视单位利益和个人主义的倾向。比如，罚款作为一项行政处罚，其目的本来是维护某一方面或者领域的社会管理秩序，但是有的地方和部门却将罚款作为创收谋利的手段，甚至强行制定并分配罚款指标，这就背离了法律设定罚款处罚的初衷。类似这种目的不正当的执法行为，需要我们在实践中切实加以克服和纠正。

模范遵守法律，是政法干警的应尽责任。特别是领导干部更应是模范守法的模范。政法干警模范守法对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。在普通社会公众眼里，执法者在很大程度上代表了法律的地位、权威和形象，执法者就是法律的化身。如果执法者能够自觉尊重法律，模范遵守法律，时时处处注意维护法律的权威和尊严，就为全社会树立了一个良好的榜样，从而给社会和广大公民遵纪守法、依法办事带来积极影响。反之，如果执法者不尊重、不遵守法律，甚至执法犯法，带头破坏和践踏法律，那么，也同样为全社会树立了一个恶劣的典型，普通群众也会不尊重、不遵守法律，并进而产生对法律尊严的轻视和对法律权威的怀疑。同时，政法干警模范遵守法律也是对自己所从事职业的尊重，是对自己的尊重。因为我们是执法者，法律是我们的安身立命之本，如果我们自己不带头遵守法律，不去维护法律的权威，导致整个社会轻视法律，到最后，我们的工作、我们的职业也就不会被社会所尊重，也就丧失了价值和尊严。因此，每个政法干警都应当保持清醒的角色意识，始终牢记自己所肩负的神圣使命，切实增强法制观念，克服特权思想，从我做起，从日常小事做起，时时自觉遵守法律，努力维护法律的权威与尊严，以模范守法的实际行动，赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任，从而使依法办事的观念深入人心，有力推动依法治国方略的贯彻实施。政法机关和政法干警自觉接受监督，就是在行使执法司法权力的各个环节都要依法接受各方面的监督制约，并把监督制约作为推动和改进工作的动力，保证和促进严格公正文明执法。绝不能认为监督是不信任、“找碴子”.政法机关和政法干警应切实转变观念，充分认识接受监督既是宪法和法律的明确要求，是维护人民群众合法权益的保证，是防止和纠正执法不公、执法违法的重要途径，也是对政法工作和政法干警的帮助、支持和关爱。一些干警走上违法犯罪的道路，一条重要原因就是缺乏监督，结果是既影响了党和政府的形象，也给自己及其家庭造成了追悔莫及的损失。因此，每个政法部门，每个政法干警，一定要清醒地认识到“监督就是爱护”、“严是爱、宽是害”道理，真诚欢迎监督，主动接受监督，自觉把行使权力、履行职责、执法办案的全部活动置于各方面的监督之下。审判、检察机关依法独立行使职权是宪法和法律的明确规定。但是依法独立行使职权并不意味着不要监督，更不能以此为借口排斥监督，任何权力都必须受到监督，司法权力也不例外.实际上，政法各部门对建立完善监督制约机制高度重视，自觉接受监督的意识很强，比如，有的政法机关就曾作出过自觉接受舆论监督的规定，有的政法机关领导同志多次强调各级部门和工作人员要强化接受监督的意识。与此同时，我们所主张和实行的监督，是根据宪法和法律的规定、依照法定程序进行的监督，这种监督是支持而不是干预，是督促而不是越俎代庖，是对办案过程中违法行为的监督、纠正而不是代替司法机关具体处理案件。因此，监督者也要掌握合法、正当监督与不正当、非法干预之间的界限，严格依法监督。总之，依法独立行使职权和接受监督是有机统一的，共同目标是正确行使权力，保证执法公正。

政法各部门在刑事诉讼活动中要忠实贯彻分工负责、互相配合、互相制约的重要原则，特别是要注意克服和纠正实践中重配合、轻制约的错误认识和做法，坚持以事实为根据，以法律为准绳，互相配合、互相制约，加强监督，共同致力于公平正义目标的实现。

【第12篇】市依法治市办召开学习实践科学发展观心得体会交流会

按照市委、市人大常委会的部署，市依法治市办公室认真组织学习科学发展观，并于近日召开了学习心得交流会，办公室成员结合依法治市工作和本职岗位工作，就如何贯彻落实好科学发展观一一作了发言，现将发言摘要刊载。

（市依法治市办公室常务副主任）：

科学发展观是指导依法治市工作的重要理论，我们一定要深入学习和领会科学发展观的科学内涵和精神实质，用科学发展观统揽依法治市工作，推动依法治市工作新发展。结合我市依法治市工作情况，如何贯彻好科学发展观，谈两点体会。

一、总结经验，找准问题，增强推进依法治市工作的信心。十多年来，我市依法治市工作在市委、市人大的正确领导下，以科学发展观为指导，在不断探索中前进，在不断创新中发展，一步一个脚印逐步向前推进，取得了显著成效，主要体现在：一是依法治市领导体制和工作机制不断完善，坚持科学执政、民主执政、依法执政的理念不断深入人心，各级党组织的执政能力不断提高；二是基层民主政治建设不断加强，人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效维护；三是依法行政、公正司法工作稳步推进，依法行政和公正司法水平不断提高；四是广大公民尤其是公务人员的法治观念、法律素质普遍增强和提升，依法办事、崇尚法治的氛围不断形成。

总结经验，充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市依法治市工作还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题，还有一些薄弱环节需要加强。一是对依法治市工作重要性和必要性的认识有待提高，依法治市工作任务有待强化，各级依法治理机构队伍建设有待加强。二是实施依法治市战略的措施有待完善；三是依法治市工作发展不平衡问题有待解决；四是对依法治市工作的督促检查有待加强。

二、与时俱进，开拓创新，推动依法治市工作新发展。一是要加强依法治市工作宣传，争取各级领导重视支持，保障依法治市工作深入开展。二是不断探索完善依法治市工作领导体制和工作机制，发挥好“党委领导，人大主导”作用和依法治市办的职能作用，形成合力，共同推进。三是要紧紧围绕全市工作大局创新依法治市工作，注重务实，突出重点，解决难点，树立典型，创出更多惠州经验和惠州亮点。四是要充分发挥人民群众在依法治理中的积极性和创造性，更加关注民生，加大对涉及民生问题法律法规的宣传力度，依法维护公民的合法权益。五是要建立健全监督机制。要进一步加强党内监督和人大监督，充分发挥人民政协的民主监督作用，加强检察院的法律监督，加强社会监督和舆论监督。推动依法治市工作新发展，营造更加良好的法治环境。

（市依法治市办公室专职副主任）：

科学发展观是指导我们又好又快发展的世界观和方法论，也是开展依法治市工作的指导原则，必须在实践中紧紧把握，加强贯彻落实。

学习和贯彻科学发展观，首先要求我们加强学习理解科学发展观的科学内涵和精神实质，充分认识落实科学发展观的重要意义，增强运用科学发展观推进依法治市的自觉性和坚定性。其次是要认真思考如何将科学发展观的理论指导依法治市的实践，在理论与实践的结合上做好文章，促进经济社会科学发展和谐发展。第三是对照科学发展观的要求检讨自己，看看自己有哪些不符合科学发展观要求的思想观念和行为习惯；看看自己是否将有关科学发展的理念融入依法治市工作之中，特别是否融入草拟的依法治市工作规划和年度工作要点之中；对照科学发展观的要求检视全市，看看依法治理工作中存在哪些不符合科学发展的困难和问题。第四是要求我们以更加宽广的眼光观察外面世界并向先进兄弟城市学习依法治理经验，正确把握时代发展要求，结合我市依法治市实际，坚持按照客观规律和科学规律办事，创造性地开展依法治市工作。

工作中，要正确处理好三个关系：处理好当前和长远的关系，处理好局部和全局的关系，处理好改革发展和稳定的关系。要树立正确的政绩观，求真务实，扎实工作，与时俱进，开拓创新，反对在学习贯彻中做表面文章、形式主义、急功近利和因循守旧。

通过学习理解、提高认识、查找存在问题、分析原因、“对症下药”，要实现六个目标：第一是在科学发展观理论与依法治市实践的结合上有新的认知；第二是在解放思想、开拓创新上有新的思路；第三是在保障和促进经济社会发展上有新成效；第四是在构建和谐社会上有新的进展；第五是在服务民生和依法解决民生问题上有新的作为；第六是在工作作风建设上有新的气象。

（市依法治市办公室秘书科科长）：

我认为，面对新形势、新任务，贯彻落实科学发展观，深化依法治市工作，必须不断开拓创新，拓展途径。当前，针对依法治市工作的薄弱环节，就要加强四个方面的工作：一是注重扩大基层民主与加强权力监督相结合；二是增强领导干部依法执政观念与健全干部队伍管理机制

相结合；三是加强法治软环境建设与建立信用城市相结合；四是规范社会管理行为与预防化解社会矛盾相结合。

只有围绕科学发展的工作思路，加大领导、指导、督查力度，才能把全方位依法治市逐步引向深入，促进全市经济、社会事业全面协调发展。

（市依法治市办公室综合科科长）：

深入贯彻落实科学发展观，全面推进依法治市进程，应当立足当前，着眼未来，根据新形势、新任务的要求，建立和完善科学的、行之有效的法治运行机制。一是建立领导有力，有序推进的领导机制。坚持并不断完善“党委统揽全局、各方积极推进、狠抓贯彻落实”的领导体制，切实加强对依法治市工作的科学决策与宏观指导，确保依法治市战略顺利实施；二是建立规范统一，指导全面的工作机制。各级要依据依法治市工作五年规划和依法治市工作测评标准的各项要求，认真抓好组织、检查和指导，全面提高依法治市工作的整体水平；三是建立责权明晰，惩戒严明的监督机制。强化执法责任制和责任追究制的落实，整合并充分发挥党内监督、行政监督、社会舆论监督等监督资源的作用，切实提高监督工作实效。

依法治市是一项浩大的系统的战略工程。我们如何开展、推进，取得实效，必须用科学发展观的理论来统领、武装自己的思想，用科学发展的工作方法来指导我们的各项工作。既要在宏观上做好的宣传工作，使之深入各个领域，人人皆知，形成各级、各行业增强依法行政、依法办事的良好氛围。还要坚持以人为本，结合各级、各部门的实际情况，建立具体依法治市的规章制度和操作性很强的工作措施，真正使之落实具体工作岗位，落实到人。

（市依法治市办公室综合科科员）：

学习贯彻落实科学发展观要突出抓好三个重点：一是突出抓好科学发展观在领导干部层面的学习贯彻落实；二是突出抓好科学发展观在各个工作岗位的贯彻落实；三是突出抓好学习贯彻科学发展观的运作、考评和监督体系建设，确保不符合科学发展观的行为担负起责任。

【第13篇】青干班学习依法行政心得体会

4月17日国家机关分校第五期青干班围绕依法行政有关问题进行了热烈的小组讨论。通过交流大家形成以下认识和思考：

一、认识

1、依法行政的重要性和必要性：依法行政是时代发展的要求，是市场经济发展和法制建设的必然要求，符合广大人民群众的愿望，也是加强执政能力建设的必然要求。

2、依法行政是政府依法行使行政权力，目的是切实保障公民权利。依法行政，本质上是规范、约束、监督行政权力。依法行政是依法治国的重要组成部分。

3、依法行政体现在六个方面：合法性、合理性、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一。

4、依法行政是一个漫长的发展历程，需要社会各方面的共同努力。

二、影响依法行政的因素及依法行政存在的问题

1、政府机关内部职责分工不清影响依法行政;

2、行政体制下的“唯上”工作机制导致知法违法;

3、党政关系对依法行政具有影响;

4、在有些领域还存在无法可依;有法不依;执法不严;违法不究的状况。

5、行政管理体制与市场经济的要求还不适应;

6、对行政行为的监督机制不够完善;

7、行政机关行使行政权的主体(公务员群体)依法行政观念淡薄，甚至有些主体都不合法。

三、关于加强依法行政的思考

(一)切实增强_____意识，强化法制观念，提高依法办事的能力。

1、树立法律的权威，解决“权大于法的问题”;

2、树立_____意识，民本观念和服务理念;

3、树立诚信意识，实现实体法与程序法的统一。

(二)澄清模糊认识，树立长期奋斗的理念

1、解决存在的一系列问题需要过程，不能操之过急;

2、处理好合法、合情、合理的关系及法律、道德、信仰的关系;

3、坚持立法宗旨，处理好良法与恶法的关系;

4、加强依法行政的教育培训和监督。行政机关及其工作人员要学法、知法、用法，健全完善监督机制，发挥监督的有效性。

四、需要解决的问题：

1、如何处理好依法行政与大胆改革创新的关系?

2、法律和行政的关系?

【第14篇】全面推进依法行政规划学习心得体会

4月1日，辽宁省政府公布了《辽宁省全面推进依法行政规划（2010—2022年）》（以下简称《规划》），进一步提出了加快推进依法行政，全面建设法治政府的具体规划。

通过对《规划》的学习，我进一步加深了对《规划》的理解，提高了对贯彻落实《规划》重要性的认识，增强了做好《规划》实施工作的责任感和紧迫感。

一、全面把握《规划》的精神实质、主要内容和基本特点

《规划》全面系统地规定了未来五年我省全面推进依法行政的指导思想和工作目标、主要任务和保障措施，这是指导全省各级政府当前和今后一个时期全面加强政府法制建设、推进依法行政的纲领性文件。《规划》的主要内容可以概括为：三个目标、九项任务和六项保障。《规划》突出了前瞻性和创新性的特点：

1、强化了深化改革，打造“服务型政府”

一是为打造服务型政府，《规划》第3条在全国首次提出了制定社会组织促进和管理条例；二是《规划》第4条提出的“探索省直接管理县的体制”在依法行政规划中提出尚属首次；三是《规划》第7条开创性地提出建立行政审批项目设立和清理的良性衔接机制。

2、强化了完善信用体系，打造“诚信政府”

一是《规划》在全国首次提出了建立健全政府信用评价机制。《规划》第8条规定：“建立健全政府信用社会评价机制，鼓励社会公众参与政府信用评价工作”；二是《规划》还对信用人才培养、信用文化建设、信用中介机构培育等方面作出了规定。

3、强化了以人为本，关注民生

一是针对当前行政相对人维权艰难的现状，《规划》第38条在全国首次提出建立健全赔偿或补偿义务机关先行支付制度；二是《规划》第12条还就完善各类保险、保障制度，大力发展福利和慈善事业，实施更加积极的就业政策等民生方面问题作出了规定。

4、强化了对行政执法人员和领导干部法律知识的硬性要求

《规划》在全国首次就行政执法人员培训、对拟任领导干部进行法律知识考查和测试等方面作出了一些明确的硬性的规定。

5、强化了保障措施

为使《规划》的各项措施得以落实，并最终全面实现建设法治政府目标，《规划》还突破性地规定了一些保障措施。如《规划》第47条规定：“将依法行政考核评价结果纳入绩效考核指标体系，作为干部奖惩任免的重要依据。”《规划》第50条对“完善依法行政”经费保障机制作出了明确规定。

二、贯彻落实《规划》，当前应着力抓好的几项工作

1、加强组织领导，把《规划》的贯彻落实提上重要日程

我市各级政府及政府各部门的主要负责同志要担负起贯彻执行《规划》、全面推进依法行政第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实。市、县（区）政府法制机构要认真履行统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评等职责，充分发挥好参谋、助手和法律顾问的作用。

2、提高认识，积极组织对《规划》的学习和宣传

我市各级政府和政府各部门要充分认识《规划》颁布实施的重大意义。要结合当前开展的读书活动，通过举办培训班、报告会、中心组学习等各种形式，将《规划》纳入领导干部、公务员和行政执法人员的培训内容。要采取各种形式，大力宣传《规划》的基本精神和主要内容，逐步形成与推进依法行政、建设法治政府相适应的社会氛围。

3、科学规划，认真制定贯彻落实《规划》的实施意见

我市各级政府和政府各部门要在认真总结上一个五年《规划》实施情况的基础上，结合本地区、本部门的实际，尽快制定出落实《规划》的实施意见和配套措施，明确今后五年依法行政的目标、任务和年度计划，并分解、细化，落实到具体的责任部门。

【第15篇】党员干部学习依法治国的心得体会

依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是把社会主义民-主与社会主义法制紧密结合起来，实现民-主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，保证国家各项工作都依法进行。

发展社会主义民-主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。民-主是法制的前提和基础，法制是民-主的确认和保障，二者相辅相成、不可分割。一方面，包括公民民-主权利在内的各种权利都由宪法和其他基本法律所确认和保护;另一方面，公民民-主权利也必须通过法律规定的程序规范而有序地行使，才能真正得到实现。因此，发展社会主义民-主，就必须加强社会主义法制。

社会主义和-谐社会的基本特征，是民-主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和-谐相处。在这样一种人们向往的社会里，只有坚持依法治国，才能保障和促进社会全面进步、和-谐发展。

社会稳定、秩序井然，是构建和-谐社会的前提。没有稳定和秩序，人们就不可能安居乐业、和睦共处。当前，我国经济和社会生活中也出现了一些不和-谐因素，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。这些矛盾和问题，既是社会不稳定因素，也是构建和-谐社会的障碍，需要采取多种措施进行调整解决。在众多的社会调整措施中，法律调整最为重要。法律作为一种社会规范，具有“硬性”的社会功能和规范功能。要维护社会稳定，创造良好的社会环境和正常的社会、经济生活秩序，实现社会和-谐，就必须依靠法治作保障。

依法治国理念具有十分丰富的内涵。党的xx大报告对依法治国的含义做了界定：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民-主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务，实行的是法治而不是人治;其核心是确立以宪法和法律为治国的最具权威的标准，树立法高于人、法大于权的观念。

法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。树立和维护法律权威，是实施依法治国方略的迫切需要。任何社会都必须树立有效的权威，没有权威就没有秩序。不同的历史条件和社会形态，决定了一个社会中不同的权威。我国社会主义法律的权威性是由法律的本质属性决定的。社会主义法律体现了人民的意志，是党的主张和人民-意志的高度统一。法律具有规范相和确定性，非经法定程序不得修改或者废止。这种法律所独有的确定性，使人们根据法律的规定可以清楚地预见自己行为的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效时间内，对全体社会成员具有普遍的约束力。法律具有国家强制性。法律以国家权力为后盾，由国家强制力来保证实施，任何个人或者组织违反法律，都必须承担相应的法律责任。这些特征，决定了我国社会主义法律具有崇高的权威性。