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中国的农村长久以来似乎就是贫穷的代名词,中国经济发展到了今天改变农村旧貌已经是刻不容缓。将科学发展观作为指导改变经济发展方式建设社会主义新农村无疑成为农村发展的新思路。
为了进一步了解新农村是如何贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,我们小组奔赴中国新农村的典范——奉化滕头村。
村口结合风能与太阳能的路灯,大大的排污管道,干净的河流,少有杂质的空气,悠然的村民……和谐是这个村子给我们的第一印象。
在滕头村,我们体会到了国家首批aaaa级旅游区、“城市最佳实践区”、“世界十佳和谐乡村”、世博会全球唯一入选的乡村案例的风采。
只要你一进滕头村国家级农业示范园区,但见绿树成荫,花果相间,游人如织,在大棚里,游客们也被无土栽培的植物深深吸引,“农家乐”风俗馆还有脚踏水车、木桶提水让人体验田园的情趣。野鸭在环村河里三五成群,尽情嬉戏,广场上人鸽共舞,河道内鱼翔浅底,一派人与自然和谐相处景象。
在滕头村文化展馆的一面墙上“滕头精神”四个红色的大字很是醒目,滕头人就是以“艰苦创业,永不满足,两手过硬,一犁耕到头”的精神,凭借自己的聪明才智和勤劳双手,撑起了自己的一片天。
不同于中国绝大多数农村地广人稀,滕头村的面积很小,全村仅有2平公里。但这个“小块头”的生产效率惊人,xx年,全村实现gdp6。09亿元,社会总产值高达40。21亿元,人均纯收入约为24000元。
然而,对城市向往的野心是随着经济的好转才蓬勃起来的。在那之前,滕头人并无这样的底气。时光倒回到50年前,那时的滕头村是一个远近闻名的穷村,生产条件和生活水平相当落后,当时有民谣“田不平,路不平,亩产只有二百零,有囡不嫁滕头村,年轻后生打光棍。” 彼时的滕头村田地高低不平,且分割混乱,旱涝交替。土改时,全村竟没有一人够得上地主标准。
从1965年起,滕头为了彻底摆脱贫困,前后用xx年时间,投入43万劳动工日,硬是将1200多块高低不平的“靠天田”改造成了大小划一、走向一致的“吨粮田”,不仅解决了村民的吃饭问题,还为国家提供商品粮做出了突出贡献。与此同时,滕头又以敏锐的发展眼光,积极实施工业兴村战略,大力发展工业经济。目前,滕我们小组认为滕头村致富的重要关键点是发展了现代农业,建设社会主义新农村的关键点也在于此,然而这一点在目前我国的农村是不足的,到底是什么原因制约了我国农村发展现代农业呢?我们提出了耕地少,肥力差;小规模分散经营;农业灌溉条件差;农业物质技术装备机械化差;农业适用技术推广难;农业物资供应难;农民素质差,特别是留守农村劳动力素质低7点问题,有一半的人支持农业物质技术装备机械化差这一观点。在我国农村的机械化程度低是个毋庸置疑的事实,在较落后的西南地区甚至还有铁犁牛耕的生产方式存在。如何提高农村生产方式的机械化程度成为我们建设社会主义新农村的关键之一。再看滕头村民他们从自身实际出发,致力于改善农业机械化水平,提高农业劳动生产率,努力调整产业结构,注重效益农业、科技农业、现代农业发展,探索形成了规模化经营、市场化操作、科技化生产、社会化服务,集生产、科研、示范于一体的现代农业产业结构,实现了农业的效益提高、功能拓展,这才是真正的科学发展、可持续发展。
然而像滕头村这样的农村在我国毕竟是在少数,现在区域发展不平衡已经不仅是城市之间就是同个城市的不同乡镇都有发展的不平衡问题,必须要我们注意的是经济发展的不平衡会给整个社会的和谐发展带来很大的挑战。因此扶贫开发得到越来越多的人的关注。在加大农村剩余劳动力培训转移力度;加大资金和项目扶持;加强和完善农村基础教育和医疗条件;加大农村道路、农田、饮水等基础设施建设这4个方面选择的人数基本相近。对于新农村的建设
从提出到现在也不是一天两天的事了,但是大家对于这一政策的感觉是落实不够,口号太多,可见在建设新农村转变农村经济发展方式上我们还有很长的路要走。滕头村作为一部分先富起来的新农村有义务有责任去帮助周边乃至全国的乡村共同致富,我们认为可以将滕头村的发展形式作为一种模式,在一些情况与滕头差不多的地方推广。
农业、农村和农民问题,始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展,建设现代农业,增加农民收入也是全面建设小康社会的重大任务。作为当代的大学生我们也很关注如何发展新农村,如何科学发展转变经济发展模式,所以我们将自己完完全全地投入到这样一次实践调查中去,最大程度地在实践中磨练自己的意志。
农业、农村、农民问题,始终是全党工作的重中之重。为了彻底解决这一问题,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。xx年2月中央中央、国务院下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(即中央1号文件)。今年春节过后,中央举办了省部级主要领导干部建设社会主义新农村的专题研讨班。在研讨班上,******、******总理都作了重要讲话,他们的讲话对建设社会主义新农村的重大战略意义、主要任务、目标措施、要把握的重点及切实加强对建设社会主义新农村的领导等问题作了深刻的阐述,为我们如何建设社会主义新农村指明了方向,提出了要求。2月28日上午湖北省委、省政府召开全省电视电话会议,传达了******和******同志的重要讲话精神。___政治局委员、中共湖北省委书记俞正声同志对如何推进湖北社会主义新农村建设提出了具体要求。在中国大地上,建设社会主义新农村已成为全国人民广泛议论的一个热门话题,西方舆论对此也十分关注。
一、提出建设社会主义新农村的背景及原因
中国是个农业大国,13亿人口,就有9亿农民。
农业是个弱势产业,农民是个弱势群体,农村是个容易被人们忽视的地方。
新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的变化,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是,由于制约农业农村发展的深层次矛盾尚未得到解决,促进农业稳定发展、农民持续增长的长效机制尚未建立,农村社会事业发展和基础设施建设滞后的局面尚未改变,农业仍然是国民经济最薄弱的环节,仍然处在爬坡过坎阶段,“三农”问题依然是一个比较沉重的话题。
现在农村的现状是:农民真苦,农村真穷,农业真危险。用农民的话说,当年城里人高唱“走进新时代”,而我们乡里人却感到很无奈。
建设社会主义新农村并不是一个新的概念。早在五十年代中期就提出了建设社会主义新农村,在改革开放二十多年的时期里,党和国家的许多重要文件都提到了建设社会主义新农村。在“三农”问题仍然十分突出的背景下,中央现在再次提出建设社会主义新农村,主要有五个方面的原因:
1.中国的农业基础还不稳定,不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要。xx年中国粮食产量虽然恢复到了4.8亿吨,但还不能满足需求,比历史最高水平还低近3000万吨。中央十分关注13亿人口的吃饭问题,1566范文网范文网如果粮食安全一旦出了问题,那将会引起全国大乱。而耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。解放初期全国人均耕地10.7亩,现在只有3.7亩。农业是基础,基础不牢,地动山摇。因此,必须增加对农业的投资,改善生产条件,提高科技水平,提高土地的产出率。
2.必须认真对待还在继续扩大的城乡差距。中国农村人口占大多数,这样的国情决定了要真正消除城乡差距将是一个漫长的历史过程。但是在当前工业化、城镇化加速的背景下,城乡差距在进一步拉大。xx年,全国农民的人均纯收入是3225元,城镇居民的可支配收入为10493元,绝对值差距达到了7283元,城镇居民的可支配收入是农民人均收入的3.22倍。而且特别重要的是这个差距和改革开放之初相比不是缩小了,而是进一步扩大了。改革之初,中国城乡人均收入水平都很低,79年农民人均收入是134元,范文写作而城镇居民人均可支配收入是343元,绝对差距是209元,相对差距是1∶2.57。同时,农村的基础设施和教育、卫生、文化等社会事业与城市的差距更大,在道路交通、邮电通讯、医疗卫生、教育科技、生活质量等等方面,与城市相差很远,据专家测算,至少相差15—20年。现在全国仍有5万个村不通公路,全国一半的行政村没有自来水,3亿农村人口吃的脏水,60%以上的农户还没有用上卫生厕所,2%的村庄还没有通电,这需要引起高度重视。
3.国家已经初步具备“以工促农,以城带乡”的条件。______成立后,那时候中国的工业化、城市化水平都非常低,要建设一个现代化国家,把一个农业大国逐步改造成一个工业强国,当然要加快工业化和城镇化,所以农村一直是在为工业化和城镇化作贡献。中国现在有一个比较完整的工业体系,有一些比较漂亮、比较现代化的城市,它和中国广大农民所作的贡献是密不可分的。xx年中国的gdp为8.95万亿元范文top100,财政收入为1.34万亿元,社会固定资产投资为3.3万亿元,而xx年,gdp已增加到18.2万亿元。“十五”期间,这几项指标都增长1倍以上。国家已经有了较为雄厚的财力来解决农村问题了。今年全国彻底取消农业税,这不仅取消了原先336亿元的农业税赋,而且取消了780多亿元的“三提五统”和农村教育集资等。去年中央用于三农的资金是2975亿元。昨天听温总理的政府工作报告,中央今年用于三农的资金是3397亿元,在去年的基础上净增加422亿元,并且提出要加大三个力度,即:加大公共财政覆盖农村的力度,加大国家对农业和农村基础设施建设的投入力度,加大全社会对三农的扶持力度。
4.是扩大内需的需要。中国经济要增长,当然要努力地引进外资,积极地扩大国外市场。但是中国是一个有着13亿人口的大国,因此扩大内需是中国最基本的方针。投资、消费和外贸出口,是经济增长的三驾马车。但由于占人口大多数的农民收入水平低,购买力不足,因此,客观上影响了扩大内需方针的落实。xx年,我国社会消费零售额,在县以下实现的部分只占总额的32.9%。农村是个广阔的市场,如果9亿农民手里有了钱,老百姓就会建楼房、买家电、供子女上学、加大农业生产投入,思想汇报专题对各种市场产生巨大的拉动作用。
党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,它的目标要求是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”按照新农村建设的目标要求,可以预见,“十一五”期间,以至今后一个时期,将在全县,以及全国范围内掀起一场轰轰烈烈又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮。鉴于新农村建设是一项涉及面广、庞大复杂、惠及广大农民群众的民心工程,要保证这项伟大工程的顺利实施,并建设成具有呼玛特色的新农村,需要做好以下几方面的工作。
一、调动广大农民的积极性,自觉建设自己的新家园。对农民作深入的思想发动工作,使农民懂得建设家园的重要意义,开展新农村建设的好处,让所有农民都知道新农村建设是做什么的和怎么做,达到转变农民的思想观念,把建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新家园的自觉行动。农民是新农村建设的最大受益者,一定会积极参与,不要让农民的积极性受到挫伤,建立激励机制,抓好典型示范,使农民看到新农村建设的美景,从而激发农民建设新农村的热情,把蕴藏在农民群众中的积极性调动起来。抓好用政策引导和鼓励建设新农村,对建设新农村积极性主动性高的村镇,政府应给与扶持,把政府推动建设社会主义新农村转变为农民的主动要求建设新农村。在适当的时候召开全县新农村建设现场会,总结推广先进典型,以点带面,以强带弱,推进新农村建设的步伐。
二、从实际出发、科学规划、量力而行全面建设社会主义新农村。全县59个行政村,经济基础、设施建设、地理条件、文明程度等各不相同,个体之间存在差异,所以新农村建设的起点有先后,过程有快慢,水平有高低,不应用统一模式,统一标准,不应搞强迫命令,不搞形式主义,不搞政绩工程,不能搞成一刀切,要从实际出发、实事求是、量力而行。如我县三卡乡的沿江村、繁荣村;白银纳鄂族乡白银纳村都在黑呼公路和呼塔公路的主干线上,地理位置好,交通便利,在呼玛的村屯中也算基础较好,又有自己的特点,还有火灾后需要复建的加河四队,口岸开设地金山村,我们可以对这样的村屯,在建设上要求的起点高些,手笔大些,在突出特色上做文章,建社一批具有呼玛地域特色的村屯。形成一村一品、一业带百业、百花齐放、具有浓郁乡土文明的新农村,展示呼玛人在建设社会主义新农村中从实际出发,科学规划,量力而行的务实精神和自主创新的精神。
三、营造良好的舆论氛围,形成共识,全民参与。社会主义新农村建设不仅仅是涉农部门和某些领导的事,要引导社会各方面力量参与新农村建设,共同营造全社会关心农业,关注农村,关爱农民的浓厚氛围,不能孤军前进。就在我准备写这个论文的时候,有朋友打电话问我忙什么呢?我说在写新农村建设论文,她不解的说:“这跟你有什么关系,你又不是搞农业的。”还有一次同事看我在看建设社会主义新农村的报纸,便说:“新农村跟咱林业也没有关系,林业还不知道怎么发展呢,看这个有什么用。”这是发生在我身边实实在在的事,我想有这种想法的人一定不少,这说明我们的宣传工作还没做好,大家的思想还没统一到建设新农村人人有责、人人参与的意识上来,还没充分认识到自己身上的责任和使命。所以,我们要加大新农村建设重大意义的宣传力度,使整个社会对新农村建设形成共识,并主动参与、支持和监督建设的实施。建立吸引全社会广泛参与的机制,调动社会各方面的力量,发挥各方面的积极性,依靠农民辛勤劳动,国家扶持和社会力量的广泛参与,使新农村建设成为全社会的共同行动,使大家积极投入到这个伟大历史进程中来。
这次开展的关于社会主义新农村建设论文征集活动,就是给全社会热衷于新农村建设的有识之士搭建了一个思想碰撞、献计献策、参政议政的平台,从此也看出了县委、县政府建设社会主义新农村的决心、诚心、务实、创新的精神,它从理论和舆论上为建设社会主义新农村营造了一种氛围,是一件具有重要意义的大事,它将对我县的社会主义新农村建设起到积极的推动作用。应以此为契机,确定xx年为“新农村建设年”,开展一些积极向上的竞赛活动,并以此为载体,动员和组织广大党员干部群众,积极投身社会主义新农村建设的热潮,进一步增强大家热爱家乡,建设家乡的激情,为加快建设文明、富裕、和谐新农村奠定坚实的思想基础。
还可以在电视台开辟建设新农村专栏等形式,将在新农村建设中涌现出来的一些好的做法,好的经验、先进人物、典型事迹及时地进行宣传报道,营造舆论氛围,激发大家的积极性。
四、“五个”目标全面发展,不能片面追求“村容整洁”。在新农村的建设上,虽然“村容整洁”是新农村建设的目标之一,但我们不能片面的搞成新村庄建设,只注重农村的房子是否整齐划一,道路是否宽敞,街道是否干净等表面的东西。由于新村庄建设主要是硬件方面的东西,容易“看得见,摸得着”,效果立竿见影,所以在新农村建设上应避免一些基层干部因过度热衷于新村庄建设而急功近利,搞一些政绩工程,把新农村建设搞成大拆大建,片面追求“村容整洁”。要把村容建设与加快农业农村经济发展、增加农民收入结合起来,与提高农民的整体素质、民主管理结合起来,做到治理村容村貌中促进集体经济发展,农民增加收入,促进“五个”目标全面发展。新农村建设应着眼于解决农民子女上学难、看病难、养老保障等最迫切的问题,着眼于扎扎实实为农民办实事、办好事,这是把新农村建设这种好事真正办好的关键。
总之,面对新形势,新任务,我们一定要抢抓机遇,乘势而上,创新发展,积极主动、最大限度地把握和利用好这次难得机遇,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,众志成城,合力攻坚,全面落实科学发展观,就一定能建设具有现代气息、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的呼玛特色的社会主义新农村。
把发展县域经济与建设新农村结合起来心得体会
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,不仅为解决“三农”问题提出了具体的目标任务,而且也为全面建设农村小康社会指出了明确的路径。如何完成“生产发展”这个首要任务,实现农民增收这个核心目标,就县域范围而言,需要通过大力发展县域经济来全面推进新农村建设。把建设社会主义新农村与发展县域经济结合起来,关键要根据各地要素禀赋和经济发展的实际情况,做好文章。
一、发展县域现代农业。
推进现代农业发展,是建设社会主义新农村的重要基础,是实现粮食安全的根本保障。要坚持用工业理念谋划农业发展,加快传统农业向现代农业转变。发展现代农业,要加快推进产业化,同时突出工业的主导地位,这不仅是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径,也是培植支柱财源、实现财政增收的重要渠道,更是壮大县域经济的关键。
二、发展县域中小企业。
中小企业是县域经济的重要组成部分。我国90%以上的中小企业在县域行政区,中小企业快速发展,是县域经济跨越式发展的活力源、火车头。县域就业、群众增收和农民脱贫等复杂问题的解决,中小企业起了很大的作用。同时,中小企业已成为我国技术与机制创新的主体,目前我国75%以上的技术创新是由中小企业完成的,80%以上的.新产品是由中小企业开发的。建设社会主义新农村,促进县域经济跨越式发展,就应当加大投入,集中必要的财力扶持县域内前景看好的中小企业,特别是科技型中小企业的发展,为它们向“精、特、新”方向发展创造条件。
三、发展县域外向型经济。
外向型企业出口创汇的主导产品一般是劳动密集型产品,能够充分发挥农村人力资源丰富、土地资源相对廉价等要素禀赋的特点,能够进一步引导富余劳动力向非农产业和小城镇有序转移,带动小城镇和相关服务业的发展。为此,应充分发挥对外开放的先导优势,大力实施外向带动战略。
四、促进家庭、个体经济发展。
县域经济包括县城经济、小城镇经济、乡村经济和家庭经济等四个主要组成部分。稳定和完善以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,因乡因村制宜,大力发展灵活多样、小而特的家庭经济,利用家庭积累扩大再生产,提高家庭经济收入水平。全面推动农村个体创业,是建设社会主义新农村新的经济增长点,所以,应帮助、引导和鼓励农民创业,想方设法为农民增收增效提供产供销信息、生产技术培训,协调资金信贷渠道。
五、发展县域生态经济。
良好的生态环境是建设以人为本的社会主义新农村的内在要求之一。发展生态工业、农业,既是推动资源节约型社会建设的有效途径,也是发展循环经济,避免低水平重复建设、产业趋同,突出县域经济特色的主要措施。以结构调整为主线,充分发挥生态型产业、企业在建设新农村中的作用,创新农业发展模式,走科技兴农、兴企的新路子,大力发展县域循环农业,促进产业之间的良性循环,努力将县域的生态优势转化为产业优势和发展生态经济、特色经济的优势。
六、推进城镇化建设。
加快小城镇建设,既是解决农村富余劳动力的重要途径,也是发展县域经济、解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的必由之路。首先,以农民就业和增收为目标,以产业为依托,实现业兴城富。其次,发展小城镇在具体运作方式上要与全面发展农村经济相结合。把发展小城镇与农村产业结构调整结合起来,与乡镇企业二次创业结合起来,与发展非公有制经济结合起来,与突出地域特色发展特色产业、产品结合起来。再次,发展小城镇需要排除城乡二元结构的体制性障碍。同时,改革完善现行的户籍制度和乡镇行政管理制度,为小城镇建设提供配套的制度保障。
“基础不牢,地动山摇”。农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分。农村党组织和党员干部同广大群众最接近、最密切,农村党员干部的一言一行,直接影响着党和政府在群众中的威信及社会主义新农村建设的步伐。因此,借助当前在全党开展的第三批保持***员先进性教育的有利时机,搞好农村党风廉政建设,对于促进社会主义新农村建设,改善党群干群关系,树立党和政府在群众中的威信和形象,赢得群众认同和依赖具有特别重要的意义。
一、在社会主义新农村建设中,要紧紧围绕先进性教育,善用“活教材”,多打“预防针”,常敲“警示钟”,筑牢不愿腐败的思想防线
在社会主义新农村建设中,要突出抓好农村党风廉政建设,必须紧紧围绕先进性教育,善用“活教材”,多打“预防针”,常敲“警示钟”,增强教育的吸引力、说服力和影响力。只有筑牢不愿腐败的思想防线,才能塑造农村党员干部在群众中的良好形象,有力地促进农村经济的快速健康发展。
1、围绕先进性教育,善用“活教材”,切实增强教育的吸引力。要以第三批先进性教育活动为契机,大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。要善于利用像保康县尧治河村党支部书记孙开林、襄阳区黄集镇温岗林场场长赵明贵等农村先进典型这类“活教材”,切实增强教育的吸引力。通过树典型、扬正气、找差距、查问题,切实解决自身存在的问题,达到互相帮助、共同进步的目的。继续搞好领导与乡村联系点,形成示范点,以点带面,整体推进。教育要与加强党的基层组织建设相结合,按照德才兼备的原则,配强配好乡村党组织领导班子,建立健全各项规章制度,确保先进性教育常抓不懈。通过教育活动,使党员素质明显提高,基层组织建设进一步增强,服务人民群众的氛围更加浓厚,力争各项工作取得显著成效。
2、注重民主法制教育,多打“预防针”,增强教育的说服力。时下,少数村干部宗族观念严重,封建主义思想蔓延,民主法制意识淡薄,存在不少“法盲”“纪盲”干部,对村民自治产生了错误的认识,民主管理意识差,换届选举时,宗族观念作崇,拉帮结派,按姓氏按族派去选举。当选村干部以后,有的村干部甚至成为一村一族的“土皇帝”,出现村务不公开,运作不透明,管理不民主,我行我素,为所欲为等无政府主义行为。针对上述问题,要通过举办民主法制知识培训班、法制讲座、法制宣传栏等形式,多打“预防针”,增强教育的说服力,对农村干部进行民主法制教育,把农村基层民主纳入法制的轨道,教育广大农村干部要带头学法、守法,不断增强基层干部遵纪守法意识,促进农村干部廉洁奉公、依法办事。与此同时,要加强农村干部对党的方针政策的教育学习,提高干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。
3、拓展廉政文化进农村领域,常敲“警示钟”,增强教育的影响力。要通过廉政文化“五进”系列活动,大力学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,把廉政教育与党的优良传统和作风教育以及法律法规教育结合起来,充分发挥纪检、组织、宣传以及科文卫体等单位的作用,利用电视、电影、广播、报刊、标语、宣传画等形式,以及培训班、报告会、座谈会、文艺汇演等载体,常敲“警示钟”,增强教育的影响力,因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村组延伸,形成全方位、立体化大宣教格局,在广大农村山区营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”和“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚,把廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
二、在社会主义新农村建设中,要紧紧围绕深化农村改革,种好“试验田”,砌上“防火墙”,认准“定盘星”,安装“保险锁”,构建不能腐败的制度体系
“反腐__,制度是保证”。邓小平同志也指出:“反腐败工作,还是要靠法制,靠法制靠得牢些”。当前,在社会主义新农村建设中,农村党风廉政制度建设相对滞后,需要紧紧围绕深化农村改革,种好“试验田”,砌上“防火墙”,认准“定盘星”,安装“保险锁”,构建不能腐败的制度体系。
1、深化村务管理体制改革,种好“试验田”,实行决策、执行、监督三分开管理制度。党的十六大报告指出,按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求推进政府机构改革。十六届五中全会也提出,要全面深化农村改革。进行村务管理体制改革,必须按照上述思路进行。村内重大事务由村民委员会决策,可以将村主任排除在决策圈之外;决策后的事务由村主任或村企业承包董事长负责组织人力物力去实施,参与决策的成员原则上不能参与村务的执行;以村支部书记为首的村党支部负责对村务进行监督,由村党支部收集整理村务包括财务活动情况,定期向村民汇报。这样,一来可以有效地防止权力的过分集中,同时可以防止“村官”利用职权谋取私利。
2、健全农村财务管理制度,砌上“防火墙”,切实规范农村干部用钱行为。农村财务问题历来是村民与村干部最关心的热点问题,财务管理的好坏直接影响到基层班子的团结和党群、干群的关系融洽与否。针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,一手拿钱、一手拿票、白条下账甚至不建账等问题,要积极推行“村财乡管”制度,建立乡镇财政集中支付中心。切实加强对村集体资金的监管,从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。积极建立乡村集体资产管理制度,明晰资产产权,建立固定资产台账并纳入村务公开,规范农村财务收支审批程序,建立农村集体财务审计监督制度,接受群众监督,防止集体资产流失。
党的十六届五中全会明确提出,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。这为我们在新的历史条件下建设小康社会,指明了具体工作方向和要求。近几年来,春江街道经济和社会各项事业取得了很大的成就,广大农民生活水平有了明显提高,这为新形势下建设社会主义新农村奠定了良好的基础和条件。在此基础上,我们将努力从以下几方面下功夫:
1、强化观念,注重引导。切实加强对新农村建设工作的领导,把新农村建设摆上街道党工委、办事处工作重要议事日程,纳入春江经济社会发展的总体规划目标。强化新农村建设的观念,增强使命感、责任感和紧迫感,充分估计这项工作的长期性和艰巨性,不脱离实际,不急于求成。始终坚持发展是第一要务,始终坚持落实科学发展观,和正确的政绩观,努力做到以人为本,充分调动广大干部群众的积极性和创造性,因地制宜,尊重规律,范文top100创新机制,勇于实践,善于总结,不断探索符合春江发展的社会主义新农村建设之路。
2、广泛宣传,营造氛围。社会主义新农村建设活动,涉及面广、内容多、任务重,需要广大干部群众的积极参与。我们春江街道将深入宣传、发动,使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。发挥舆论监督的作用,监督、引导和动员广大民众自觉地投身到社会主义新农村建设中。
3、细化目标,分解任务。按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,结合春江实际,细化具体目标,分解落实各项任务。
(1)加快工业化,壮大造纸产业实力。全力推进造纸行业结构调整,扶优扶强,鼓励造纸企业联合、兼并、收购、重组、做大规模。围绕产业导向,深入实施项目推进,积极引进国内外先进技术和设备,大力提高造纸行业的产品档次和竞争力,积极筹建好造纸工业功能区纸张检测和研发中心,思想汇报专题加大技术和研发投入,培育创新主体,加强与大专院校和科研院所联系合作,积极引进先进技术,切实提高企业开发新产品的能力,推动技术创新,提升、优化造纸产业。加大招商引资力度,积极培育新的经济增长点。
(2)推进城市化,改善春江人居环境。工业反哺农业,统筹城乡发展,推进城乡一体化。加快春江街道作为我市南面组团城市建设,抓好重点基础设施和重点工程项目建设,特别是落雁路工程、春南污水处理回用工程、南站搬迁、春江中学搬迁等重点工程建设。继续抓好”百千“工程,完善和实施新农居点规划,加大“空心村”整治力度。开展街道环境综合整治,加快农村道路、饮用水垃圾处理、改水改厕、文体健身等,改善农村居住环境,提高农民生活质量。深化生态街道和生态示范村建设,加强环境保护工作,大力发展循环经济。做好撤村建居和农村住宅公寓化建设,加快农村社区化建设。抓好“千镇连锁超市、万村方心店”工程,大力发展商贸服务业促进连锁经营向农村延伸,活跃商贸流通,增加农民收入。深化农村新型合作医疗保险,扩大和延伸失地农民养老保险,完善和落实低收入困难群众帮扶政策,让的群众共享现代文明。
(3)确保社会稳定,人民安居乐业。强化“稳定压倒一切”的思想,高度重视和抓好信访工作。严格落实信访工作责任制,进一步健全和完善信访调解机制,积极疏导化解社会矛盾,切实把各类矛盾和纠纷清除在萌芽状态。高度重视社会治安综合治理,深化综治工作中心向村、企延伸,严厉打击各类违法犯罪活动。加大安全生产检查整治力度,认真抓好事故隐患的整治,严防重大恶性事故的发生。积极探外来人员服务管理的新型机制,深入开展“法制、科技、文化”进公寓活动,以人为本,关爱民工,增强外来人员的归宿感,努力增强人与社会、人与人之间的和谐共处。
(4)加强基层党组织和党员干部队伍建设。牢牢抓住加强和提高党的执政能力这个重点,以街道农村党员先进性教育活动为契机,范文写作广泛开展“创三心工程、建和谐春江”主题实践活动;深入实施“先锋工程”、“领头雁”工程;加强非公企业党建工作;抓好“五好”村党支部建设,深化“三级联创”;建立健全村两委会工作协调、村务管理、村务决策、民主监督、民意沟通等机制;深化村级领导班子创业承诺制度,推行实施村干部述职述廉、诫免、引咎辞职和责令辞职制度,进一步推进农村基层民主进程,加强基层党组织和党员干部队伍建设。
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经过我xx镇新农村指导员工作队杨队长的辛苦努力和精心组织,我和xx镇的新农村指导员一道,于XX年8月26日对xx县xx镇、xx镇的新农村建设情况进行了参观学习。经过这次参观学习,让我大开眼界,从xx县新农村建设中学到不少经验。
一.参观的简要过程:我镇30多名指导员分乘两辆中巴车,于26日上午8点从xx镇出发,首先到了xx镇xx村xx组,xx县新农办的吴主任等东道主已经在那里等候我们了,吴主任为我们介绍了xx组新农村建设的情况。接着又到了xx镇厚丰村新农村建设点参观正在建设中的新农村示范点,吴主任和村支部书记为我们讲解了这一示范点的基本情况和主要经验。接着又到xx村xx庄新农村建设点,吴主任作了介绍和讲解。顺着xx公路,接着我们到了xx县xx集团搬迁移民安置的新农村建设点,参观完这一示范点接着到了xx县城,集体逛了步行街,参观了xx县文庙,然后到了xx县招待所,吃过早饭稍作休息后,下午接着到xx镇董扁村、安石村进行参观学习,吴主任均为我们作了全面的介绍和讲解。
二.xx县介绍的成果及经验:1、xx组建设点,通过组织村民理事会,采取村民互助建房的形式,完成18户农户的民居房新建,部分农户民居房的防险加固,并对墙体进行了美观粉刷,因此得到上级领导的肯定,下拨100多万元资金为该组在河上建造了一座大桥,解决了村民出行困难的老大难问题。2、厚丰村建设点,通过山区村民用宅基地置换的方式,通过统一的规划,整合资源,完善公共服务体系,以村民投资建设为主,形成村民居住的相对集中,结合农村集贸市场的建设,让有条件的农户按指定户型建设民居房。3、xx庄建设点,经过政府组织完成平整地基后,划给符合条件的农户进行建设民居房,政府按新农村民居房建设补助进行补助,并协调农业银行给予每户5万元以内的贷款,道路等基础设施也将由农户投工投劳进行建设。通过xx庄点的建设,将把附近几个自然村连为一体,并对周边新农村建设起示范作用。4、xx集团搬迁移民安置示范点,由于xx集团的搬迁,对部分农户的土地和房屋进行了拆迁,政府按规定补偿了征地补偿资金,再由政府统一规划,以新农村民居房建设的政策作补助进行建设,得到xx集团每户30吨水泥的补助,政府统一提供厨房用瓦和院子的围栏,建成了一个以体验茶文化为目标现代新农村。5、董扁村建设点,该村地处xx城郊,由于原居住地滑坡导致必需进行建设,村民通过置换的方式获得宅基地,政府帮助规划建设一条进村弹石路,农户按要求的户型建设,享受相应新农村民居房建设补助政策。经过建设,建成了一个干净整洁漂亮的村子,得到了上级领导的肯定,并安排资金给予建设了一个村民文化活动室。村民经济收入的主要来源靠进城务工经商和在村内一个核桃加工厂打工取得的收入。6、安石村,通过建设高优生态茶园,茶园内间作核桃、李子、桃子等水果,茶叶生产以产业协会的管理方式,依托香竹箐茶厂、稳龙茶叶公司两个龙头企业,以公司、基地、农户的方式盘活产业发展,为农户带来较高经济收入。民居房建设上,一部分农户按要求的户型建设了新民居,一部分农户住房改换了彩色瓦和粉刷了墙体。该村建设成就得到了国家和省市的充分肯定,建设了一条宽敞的水泥硬板路。优美的茶园、果园、别致漂亮的村落查于其间,实属人间一仙境。
三.参观学习得到的主要心得:新农村建设必需以经济发展、产业建设相结合,并以产业建设作为新农村建设的最基本出发点和根本动力;新农村建设必需结合重点工程建设、生态环境治理、地质灾害搬迁等工作相结;新农村建设政府一定要做好统一规划,适当的投入补助引导,完善服务措施,以农户作为投资建设的主体,引导有条件的农户逐步改善居住条件;新农村建设要以居住相对集中,完善公共服务体系建设,结合农村集贸市场建设,逐步把农民从单一从事农业逐步向其他行业转移,多种渠道增加农户收入来源,保障新农民安居乐业。
幼时在农村生活长大,大学毕业后又到异地他乡的一个偏远农村工作,似乎与农村结下不解之缘,在这里开启了我人生的又章。回忆往日,对比今朝,人们的生产、生活水平都已发生巨变,人民的生活环境日新月异。人民的生活水平不断提高,农村在悄悄地发生着巨变,人们的生活方式、生产方式、价值观念等等都在随之而变,所以在农村中的工作方法也得随之而改,得与时俱进。来到这里工作一年了。过程有快乐的时候,也有艰苦的时刻。就个人感觉来说,农村工作不外如是:
一、端正思想,学会处理与群众的关系。全心全意为人民服务,这是党的根本宗旨,但如今我认为也是我们每一位初次不如工作岗位的青年人的宗旨。农民是农村工作的主体,也就是说,农村党员干部的工作就是要紧紧围绕农民来开展,来服务,只有这样干部才能得到群众的认可和支持,党的方针政策才能得到贯彻和执行。要想在农村这地方扎根创业,那么建立和完善切实可行的为民服务制度,从制度上监督、约束干部履行职责,这也是密切干群关系的基本条件。尽管如此还不够,还要发展经济,领民致富,这是干部的工作目标和方向。摆脱贫穷,走向富裕,是当今农民最大的愿望和需要。也是现阶段党在农村的根本任务,是党的为人民服务的宗旨在农村工作中的集中体现,这就要求农村党员干部,既要懂政策,又要掌握农业生产技术;既要懂传统型生产模式,又要懂得将最新科学技术与传统农业生产相结合;既要懂生产,又要懂市场,只有这样才能带领广大群众早日奔小康。
二、努力加强工作创新,高效完成工作。工作创新够提高工作效率。农村普遍面临事多、责重、权小、利微的机制矛盾,责、权、利相统一的原则没有很好的贯彻落实,是导致工作效能不高的重要原因,也是影响农村党群干群关系的体制因素。科学和民主管理是促进党群干群关系改善的重要途径,我认为也是高效完成工作的必要条件。
三、理清工作思路,营造和谐稳定社会氛围。随着农村改革的深化和经济关系的调整,群众经济利益的磨擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾更加复杂多样,如果处理不及时,方法不得当,就有可能引起群众的不满情绪,影响干群关系的融洽,造成社会不安定的因素。因此,拓展工作思路,正确处理干群关系,促进政通人和、安定团结的有效途径。体察民情民意,掌握预防和化解矛盾的主动权。作为农村基层干部,对于本村的社会情况、民情民意、现实矛盾以及可能出现的潜在矛盾,要做到了然于胸,取得预防和化解各种矛盾的主动权。及时掌握了群众的思想脉搏,对群众在想什么、做什么、需要什么做到了胸中有数,并能从中注意发展动态,做到“日晕知风,初润知雨”,及时排查和发现矛盾苗头,将问题解决在萌芽之中。
众所周知各项工作都需要基层干部去落实,只要每个干部都能树立良好的服务意识,想农民之所想,急农民之所急,扑下身子,扎实工作,就一定能把农村各项工作做好。
新农村建设工作心得体会范文
党的十六届五中全会通过的《___关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向,发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、培养新型农民、增加农业和农村投入、深化农村改革的各项任务等作为新时期的历史任务得以确定。作为一名农村基层的的会计工作者,在新农村建设的伟大征程中,同样肩负着重要的使命。下面,我结合本职工作,谈谈面对新的形势任务,应如何履行职责,服务发展大局,为我市的新农村建设作出积极的贡献。
一、要充分认识新形势下做好会计工作的重要性
会计工作是经济管理工作的重要基础。规范会计行为,做好会计工作,对提高经济效益,乃至规范社会主义市场经济秩序都有着极为重要的作用。随着市场经济的进一步完善,会计从业人员工作的意义已远远超过会计工作自身。从宏观方面来说,它对促进社会主义市场经济秩序健康发展、确保国家法律法规的贯彻实施和促进反腐__工作方面具有极为重要的作用;从微观方面来看,规范化的会计工作,能够提高单位的经营管理水平,从而提高经济效益。特别是我国入世后,会计工作迎来了前所未有的发展机遇。近几年来,党和国家领导人多次对会计工作作出重要指示。朱镕基同志在视察国家会计学院时,对会计工作作出了“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的重要指示,在历届的政府工作报告中也分别从整顿会计秩序、深化会计改革、培养会计人才、加强内部控制等方面,多次对做好会计工作提出了新的要求,这充分说明新形势下做好会计工作的极端重要性。
二、当前会计工作存在的与新农村建设不相适应的问题
勿容置疑的是,在当前的会计工作中还存在一些问题。少数财会人员工作责任心不强,甚至于违反会计职业道德,不认真行使会计监督职权,为违法违纪活动出谋划策,甚至参与违法违纪活动;一些单位内部管理松弛,帐目混乱,财产不实,数据失真,会计人员数量不足、素质不高,有些单位为了掩盖真实的财务情况和经济状况,任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计帐簿、会计报表。这些现象的存在不仅影响了会计职能作用的发挥,对单位经营管理产生了极为严重的消极影响,也在一定程度上干扰了社会经济秩序。我国会计人员的教育背景、知识结构、业务素质和职业素养的现状,与入世的要求,与新农村建设还有相当大的差距,需要我们扎实工作,迎头赶上。
三、加强学习,提高素质,扎实做好工作
1、加强政治学习,不断增强工作责任心。工作责任心的强弱是做好会计工作的关键。有较强的责任心,才会自觉对待工作。作为一名基层财务工作者,首先要不断加强学习《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》等财经法律、制度、规章,还要不断加强学习党在新时期的政治、方针政策,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,努力提高自身的思想政治和业务素质,以较强的工作责任心对待工作。
2、加强业务培训,提高业务工作水平。要重点培训会计核算工作,原始凭证的格式、内容、填制方法和审核程序,记帐凭证的附件、更正记帐凭证的方法、摘要及字迹,会计帐薄更正错误的方法和数字的准确性,会计报表的内容、说明、数字及报表中有关数据的计算方法等,内部控制制度和其它会计管理制度等业务知识的学习,树立终身学习的理念,以扎实的专业技能应对工作,服务新农村建设。
3、抓住工作重点,切实履行工作职责。围绕我市及我镇新农村建设的任务,适应建设更加富裕和谐秀美新宜兴的新要求,工作中应当抓住重点,做好本职工作。新农村建设中,统筹城乡经济社会发展,促进建立以工促农、以城带乡的长效机制是一项重要任务。对此,我们要关注农业投入,关注财政支农资金的落实,做好民主理财,促进村务公开;要及时了解财政支农资金增量问题,关注其中直接用于改善农村生产生活条件的资金使用,以可信的财务信息向领导提供决策参考;要重点做好粮农生产资金及相关补贴工作,促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础。同时加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民也是新农村建设的任务之一。作为一名农村的基层会计工作者要从农村社会事业的多方面开展工作。如农村义务教育方面,应关注农村义务教育阶段学生全部免除学杂费;农村卫生事业方面,要关注积极推进新型农村合作医疗制度的试点工作;农村文化事业方面,要关注各级财政增加对农村文化发展的投入问题和乡镇图书馆和文化站、村文化室等公共文化设施的建设问题;农村社会保障制度方面,要按照城乡统筹发展的要求,要关注完善农村“五保户”供养、特困户生活救助;等社会救助体系相关的财政资金管理。在做好本职工作的同时,要积极配合村委中心工作。
总之,对照新农村建设的要求,作为一名农村基层的财务工作者,应以更高、更新的标准严格要求自己。一定要不断加强学习,更新观念,与时俱进,以良好的政治素质和职业素养,踏实工作,开拓创新,为我市的新农村建设发挥积极的作用。
随着社会主义新农村建设的全面推进,老百姓在不断得到实惠的同时,农村、农业、农民“三农”社会矛盾也日益突出,各类土地纠纷,山林纠纷突发,呈现寸土必争,寸木必争的趋势,对农村的社会稳定和发展带来负面影响,广大乡镇干部,部门干部和村干部,身处农村工作第一线,对农民的土地权益问题的现状倍感头痛,由于多方原因在调处这类矛盾时发生了一些失误,甚至对后来处理同一矛盾时带来困难和阻力。在此,本人身为一名基层司法行政干警,就增强人民调解员素质,有力服务社会主义新农村建设,谈一下个人观点。
一、要充分认识人民调解工作在建设社会主义新农村中的重要性和必要性。人民调解工作历史悠久,具有方便、快捷、高效,廉价等特点。各级人民调解组织在实际工作中化解了许多疑难纠纷,在维护社会稳定,创建一方平安和社会治安综合治理工作中作出了巨大贡献,充分发挥了第一道防线的作用。各级政府应进一步加强农村人民调解工作,建立覆盖农村基层社会的民调工作网络体系,做好矛盾纠纷排查调处,防止矛盾激化。同时,加强对刑释解教人员的衔接帮教和重点防控协调工作,防止刑释解教人员重新违法犯罪,1566范文网范文网确保农村社会稳定。
二、人民调解员要充分认识调解文书所起的法律效力。最高人民法院出台的《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议案件的若干规定》,对人民调解委员主持下双方当事人自愿达成的,有给付义务的协议,明确规定具有合同性质,对协议的效力从法律上进行了认定,对人民调解工作在《人民调解工作条例》的基础上进行了进一步的指导。人民调解员在实际工作就要做到知法懂法,规范调解文书,加强案卷管理,以便于矛盾双方当事人完全履行调解协议。鹤峰县五里乡和燕子乡加强人民调解员素质教育,今年已分别就有关调解文书制作等业务方面的知识进行了两期培训,从而使人民调解工作逐步进入了正规化、法制化轨道,进一步促进了人民调解工作的健康发展。
三、人民调解员必须具备相应的法律知识和调解能力。人民调解员要紧密围绕党和国家的中心工作和农村改革、稳定和发展的实际,掌握党在农村的基本政策和国家的基本法律。尤其是党的十六大精神和党的关于家庭联产承包、减轻农民负担等政策。要在农村充当义务法治宣传员,大力宣传宪法、宣传农业生产、农村税收、农民负担、村民自治、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。随时做好农村矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导民事纠纷,消除不安定因素。认真做好预防和处置群体性事件工作,尽量把矛盾化解在萌芽状态。对农民反映的一些热点、难点问题,能解决的要及时解决,一时不能解决的,要给群众一个明白的答复。鹤峰县五里乡人民政府在两期培训班中,将培训对象扩大到全体民调委员、行政干部和乡直单位负责人,针对人民调解委员会调解纠纷出现的久调不结,和被人民法院撤销,或当事人对调解协议提出异议的情况,在培训班上进行个案处理,由司法干警和乡有关领导进行具体地业务辅导,共同研究调解方案,制定调解措施,确保调解成功。司法干警还有针对性和指导性的重点讲述了涉及土地,山林纠纷的调处方法及相关法律法规。
及时对人民调解员进行业务培训,提高他们的调解能力和法律素养,是做好农村矛盾纠纷调解的基础,是建设社会主义新农村的有力保障,提高人民调解员综合素质是十分必要的,也是刻不容缓的。
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党的十七届三中全会,全面研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,系统回顾和总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,对当前和今后一个时期推进农村改革发展做出了重要部署,提出了新的要求。我们要认真学习领会、深入贯彻落实全会精神,以科学发展观引领社会主义新农村建设,加快推进农村经济社会持续、快速、健康发展,大力推动城乡统筹发展,实现社会主义新农村建设全面进步。
以科学发展观引领社会主义新农村建设,必须牢牢抓住发展这个第一要义,切实推动农村经济社会发展不断迈上新台阶。党的十一届三中全会以来,农村改革发展的伟大实践极大地调动了亿万农民的积极性,解放和发展了农村的社会生产力。在新的战略机遇期,推动农村的发展,必须把解放思想落实到毫不动摇地推进农村改革发展上来,始终把改革创新作为农村发展的根本动力。要进一步稳定和完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度,完善农业支持保护制度,建立现代农村金融制度,建立促进城乡经济社会发展一体化制度,健全农村民主管理制度。要进一步增加对农业、农村的投入,以关键环节作为突破口,进一步放开搞活农村经济,不断巩固和发展社会主义新农村建设的好形势。
以科学发展观引领社会主义新农村建设,必须坚持以人为本,促进农村社会的繁荣稳定、和谐发展。科学发展的目的是为了人。社会主义新农村建设必须切实保障农民的物质利益和民主权利,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。要进一步加强农村各项基础设施建设,完善新型农村合作医疗和免费义务教育、最低生活保障制度,让广大农民享受越来越多的公共服务。要不断完善村民自治制度,确保广大农民的民主权利的实现。农村的改革发展,要充分调动广大农民的积极性和主动性,尊重农民的首创精神。巩固和加强农业基础地位,要始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。在推动农村经济社会科学发展的过程中,必须抓好农村公共事业,思想汇报专题使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,保证农民安居乐业,为实现国家的长治久安打下坚实的基础。
以科学发展观引领社会主义新农村建设,必须遵循全面、协调、可持续的发展要求,坚持统筹兼顾。实现农村发展战略目标,必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。要处理好农业发展同农民增收之间的关系,处理好改革发展同农村社会稳定之间的关系,处理好经济社会发展同人口、资源、环境之间的关系。在促进经济发展的同时,加强农村文化、教育、医疗、卫生事业发展。推进中国特色农业现代化,必须坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设。要建立新型农业社会化服务体系,促进农业可持续发展,扩大农业对外开放,加强农业标准化和农产品质量安全工作。要按照统筹城乡经济社会发展的要求,通过建立城乡经济社会发展一体化格局,促进农业增产、农民增收、农村繁荣,为实现农村经济社会全面、协调、可持续发展提供有力支撑。
当前,范文写作我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战。我们要紧密团结在以******同志为的___周围,牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征,适应农村改革发展新形势,顺应亿万农民过上美好生活新期待,以科学发展观为指引,抓住机遇、锐意进取,努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路,奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
中国的问题,是农民的问题。这似乎是老生常谈。农民问题谈了多年,但今天再谈农民问题,应该提到战略的高度:它关系到中国今后的发展及前途问题。解决农民问题,发展农村经济,是解决中国经济可持续发展、减少贫富不均、缩小城乡差别、改革农村体制的关键所在。 农业停滞不前,农民收入不见增长,是中国近年发展中出现的问题。粮食生产由于农民种
粮不赚钱,几年来呈下降趋势。不赚钱的原因在于粮价上不去,而种粮成本不断增加(种子、化肥、农药、农机费等)。农民种粮一年下来,刨去成本,不计劳动力,也只能持平。若遇灾年,种粮越多,越赔本。 农村是可持续发展的动力源
中国经济发展至今,是否能在当今基础上,按此速度可持续发展下去,已成为学术和实践中一个颇为受人关注的问题。近几年城市消费无力,市场疲软,轻工业、家用电器产品滞销。而与此同时,农村8亿人口中拥有电视机等消费品比例却非常之小。
农村家庭中几乎少有家具陈设、厨房用品、卫生设施。而建材工业在农村的市场则微不足道。农村的基础设施开发,如水、电、交通、通讯,都可成为新的经济增长点。发展农村经济,提高农民收入,开发农村市场,是中国在今后30年经济可持续发展的关键所在。
应该说现在发展农村经济的条件,远优于1978年中国改革伊始。如果说七八十年代的发展农业战略是为了积累资金,发展工业的话,那么今天工业积累了的资金,就应该可以用于发展农业经济。而农业经济的再次起飞,将支撑着中国今后30年经济的可持续发展。
如同中国的经济奇迹,今日的中国贫富不均,已举世公认。这已成为今日的严重社会问题,也必将涉及到中国执政党的信仰和执政基础问题。发展农村经济,使农民真正富起来,这不光是农民问题、经济问题,也是一个社会公正问题,是执政党要建立一个什么样的社会,什么样的国家问题。当然,解决这一问题,不是要再“打土豪,分田地”,而是执政党如何利用国家掌握的经济资源,政策权力,对社会进行更公正的再分配问题。
___提出的三年取消农业税,就是以税收杠杆,把国家所摄取的收入再分配给农民。这是一个晚到的,但不无作用的政策。在费税改革上,中国应该采取“先养鸡,后下蛋”的做法。坚决把这300多亿农业税从农民身上减去,即使这会导致有些地方财政不足,影响一些基础设施的建设。
在增加农民收入的同时,国家还应防止“收费”回潮。本来农民的公益事业,不能完全由农村的“一事一议”来让农民承担,而应该用国家和地方财政对农村基础设施投资来解决。如在城市修路,不是由城市居民出钱,同样,农村的路为什么要农民们来付之?
需依靠农村自治机制
农村经济社会的发展,在很大程度上,光依靠取消农业税是不够的,还应进行农村结构性调整,取消现有乡镇体制,加强村民自治和村委会作用。乡镇的作用,日渐减小,如征粮、募兵、计划生育等。更多的乡镇已成农村改革的包袱和阻力。
大部分乡镇人浮于事,负债累累(实际已破产)。有些乡镇转嫁危机困难于村民,如任意挪用其掌管的农业税附加费,而这笔钱本应用于农村建设。
要使农民收入真正提高,在国家提高对农业投资中获得收益,就必须尽量减少中间环节,尤其是乡镇一级的环节,直接落实到村里。现在农村自治机制经过这么多年的发展,已经建立,并在逐步完善。
村委会的民主选举,村务公开,村民代表大会的监督机制,都是可以使国家的农业投资,优农政策具体落实到农民身上的有效保障机制。现在的“六小”工程,农村基础建设有多少一部分落实到农民收入上,使农民真正获益?有很大部分是被消耗、浪费掉。要么前期工作跟不上,要么资金和工程管理不健全,要么建后不配套。如果能将这些工程项目直接落实到村里,由村委会负责,村民代表大会监督,明晰项目产权,管理责任,把工程建设与农民增收结合起来,将会使更多的农民获得实惠。
缩小城乡差别
城市化是缩小城乡差别的一个标准,但绝不是唯一的标准。发展农村经济,中国应走出一条新路,而不是一味的征地,建造城市。关键是应把重点放在减少城乡差别上。减少城乡差别,定位应放在将现有的村落改造成花园村庄,逐步将农民改变成居民。通路、通电、通水,改善居住条件和居住环境。
以县划范围,视各县经济发展水平而定,在县内建造城市,数目取决于本县人口和地理范围。城市的功能是为本县居民和农民提供工 作、商业、消费及休闲。而居住在花园村庄的居民不必拥挤到城市里居住,却可在城里上班、消费,同时又可享受到田园式生活,不必遭遇到大城市里的污染、噪音、拥挤和交通堵塞。
这种因地制宜的发展,可以解决真正意义上的城乡差别,又可防止农村人口流入到城市去,避免中国城市发展墨西哥城化。如果按中国政府的计划,每年以百分之一的速度城市化,
到2023年,将中国城镇化在现有基础上提高到15%至16%,那将意味着3亿至5亿农民转为城市居民。也就是说,中国要再造40多个上海,才能容纳这么多人口。这显然是个严重问题。
发展农村经济,缩小城乡差别,而不是一味城镇化,应是中国之路。
市委、市政府把大力推进新农村建设作为农村工作的重中之重,全市上下已形成一个热情关心、积极参与、大力支持新农村建设的热潮。日前,《__日报》就__新农村建设对市委书记__进行了专题采访,__书记结合__实际,就如何推进__新农村建设提出了一些好的观点。__农经网受邀进行报道,现予以登载。
__是一个农业大市,农业基础较好,省委、省政府对__新农村建设要求很高,__书记明确要求“__要在新农村建设上率先一步,创造经验”。为落实春贤书记的指示精神,市委、市政府多次研究新农村建设,今年已安排5000万元专项资金,投入规模仅次于长沙。下面,结合__实际,就新农村建设问题谈几点看法:一、新农村建设是长期任务,需要几十年的不懈努力才有较大变化
建设新农村要热,不热没有紧迫感,但热中必须有冷,要冷静地看到新农村建设是一个长期的能量积累过程,需要经济的快速发展和大量的资金投入作支撑。韩国新农村建设一个阶段突出抓一个方面的事,先改造茅屋,后修建道路,再发展产业,一步一个脚印才取得明显成效。我市的新农村建设要按照市场经济的改革取向,既要热情又要理性地推进。范文写作“十一五”期间,__新农村建设重点是抓好起步工作,要起得稳健,迈出有力的一步。所谓稳健,一是要让广大农民群众得到实惠,稳步增加农民收入,改善农村的公共服务。二是要使农村整体面貌得到较大改变,改善农村居民的生产生活条件。三是要做好村庄规划,引导有序发展,建立长效机制。不能急功近利,给新农村建设留下隐患。
二、新农村建设要把增加农民收入摆到第一位,大力发展农村致富产业
我们讲以经济建设为中心,从农村来说就是加快发展农村产业,解决增加农民收入问题,要把落实惠农政策、增加农民收入放在首要位置。市委市政府提出大力实施“惠农工程”十大行动,从几个方面采取措施促进农民增收。一是抓好大宗农产品的收购销售,特别是粮食托市收购。二是抓好农产品加工企业的培育,力争今年新增规模农业产业化龙头企业40家以上。目前农民增收的要害问题不是生产问题,而是加工流通问题,因此,要把农业产业化的重点放在发展农产品加工流通企业上。三是要大力发展农民专业合作组织,大力培植农村经济大户,依靠协会和大户带动农民增收。四是要大力发展劳务输出,增加农民的非农收入。
三、新农村建设要把办点示范作为突破口,抓点带面,逐步推进
从__目前的经济基础看,新农村建设全面铺开条件不成熟,市委市政府提出“今年抓点,明年连线、然后扩面”的思路。
抓好一批示范村和示范片,创造可推经验。“十一五”期间全市集中抓好“百村示范工程”和“连片示范行动”,市县联办118个示范村,其中市里重点扶持10个村;市县共办9个示范片,每个片3—5个村,其中市里重点扶持5个示范片。每个示范村从市县乡各选派1名干部组成驻村工作组,责任包干到后盾单位及部门,并选派优秀干部任村支部第一书记,选派农业科技特派员驻村指导。
发动社会力量建设新农村。新农村建设是一个庞大的系统工程,只靠政府的力量是不够的,必须发动全社会的力量共同建设。一是先在示范村和示范片摸索发动社会力量的经验和机制。二是发动农民做新农村建设的主人,参与建设与管理,优先支持农民积极性高的村。三是示范片和示范村实行动态管理、优胜劣汰、定期调整,激发内部竞争活力。
抓点带面,研究面上农民受益问题。在办点示范的同时,要逐步增点扩面,使的农民受益。一是解决好农村道路硬化问题。“十一五”期间,实现90%的通村公路硬化。二是解决好农村安全饮水问题。农村安全饮水比修路更重要,范文top100关系到农民的生存问题。目前全市还有130万农村人口饮水不安全,要加快解决步伐。三是解决好村庄规划问题。农村规划涉及新农村的有序推进和长远发展,主要通过政府补助解决。
四、新农村建设要研究制定有效的推进措施
新农村建设涉及方方面面,时间紧、任务重、要求高,必须研究制定强有力的保障措施。一是要多方筹措新农村建设资金。各级政府要加大投入,该政府买单的各级财政负责引导投入,比如村庄规划、通村公路建设等,能够推向市场的要引导社会资本投入,比如农村饮水安全建设等。二是要加强新农村建设工程的质量管理和后续管理维护。一方面,在项目建设过程中,要严格按照工程质量标准施工,杜绝豆腐渣工程的出现。要发挥农民理事会的作用,组织有经验的农民监督工程建设。另一方面,要搞好工程的管理维护,研究正常运行和长效维护机制。饮水、沼气、道路都要研究这个问题。三是要创新方式方法。这次新农村建设与以往不同,是在市场经济的条件下开展的,必须尽量运用市场经济的办法、采取民主管理的形式来推进,政府不能包办代替。一是加强规划引导、政策引导,政府主要提供技术规范、基础设施、资金补助、公共服务,农村经济发展主要依靠市场机制。二是充分尊重农民的自主权,建设项目由村民代表大会根据本村实际需要确定后按程序申报,由村民自主决定要办的事情。三是建立健全村民理事会,村庄整治和道路建设,1566范文网范文网包括违章建筑的拆除,都应通过理事会组织农民参与。四是顺应农业税取消后的新形式,把农民权益保护摆上重要议事日程。
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暑期新农村建设社会实践心得
一个人的成长总是一瞬间的事,也许是一个让你终生难忘的,也许是平时生活在你身边的同学,一个不经意间的行为也会让你改变自己,也会让你成长。对于我们来说,我们支教的目的就是可以在平时点滴中让他们成长,也可以说是养成一种良好的习惯。
一个多星期下来,不知道他们在家中的表现是否和在学校的一样,但是在学校的表现我们还有是有看见的。今天学校里楼上的一些教室在装修,残料、垃圾都扔在操场上,有些是硬木板,而学校里的学生都是些年纪非常小的,他们没有危险的概念,都不停地在操场上跑来跑去。幸好在我们上课的时候,他们的装修没有继续,在他们的装修告一段落之后,我们其中的小伙伴赶快来打扫了,那些年级稍微高点的同学看见老师们都在扫地也自发地加入了其中,也许这不能说明什么,但是至少他们会主动去干一些简单的活了。
这就是改变吧,至少我们对他们产生一点影响,这就是我们的成果。而我们自已则是与小朋友的相处中慢慢成长的。这一个多星期下来,我们从对支教工作手忙脚乱到现在碰到问题也能自己去完成,面对不断送学生来的家长,我们也是从一昧地接受到现在学会慢慢拒绝,并找到合理的方法去解决。
这些对于我们来说都是一种成长吧,这对以后我们的工作我们碰到问题时的处理方法、我们工作上的团队合作都是一种锻炼,更能懂得如何与人相处。
暑期新农村建设社会实践心得
数不清这是来大安的第几个日子了。来之前整日整夜的寝食难安,对这边环境的恐惧、害怕与迷茫使我倍感煎熬。却未曾设想此趟以“新农村建设”为主题的实践旅程即将过半,在感受大安秀美山川的同时也锻炼了我的意志,培养了我“勇于杀蚊”,“与虫共枕”的强大内心和傲人胆识。实践的相关工作在经验丰富的雪珍老师带领下都一一完成,所有的活动都开展的井井有条,紧扣此次实践主题,达到了社会实践的真正目的。
众所周知农村儿童受教育现状、留守儿童心理问题和孤寡老人赡养问题一直是农村中长期存在的问题。支教之余,我们全组队员积极走访、慰问留守儿童和孤寡老人,深入到弱势群体中去,更好地去了解大安乡目前现状并结合访谈记录努力寻求解决办法。我们也希望通过传媒班同学拍摄的视频为贫困地区的小朋友和孤寡老人尽一些绵薄之力,并号召社会各界同我们一起来关注“新农村建设”切实问题。
几日来,所有队员秉承着“服务他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到实践活动中去。我发现,与城里孩子相比,乡村孩子在素质上与之有很大的差异。这主要表现在展现自我的意识、卫生习惯、团结精神等一些问题上。在开展的朗诵课上,老师请小朋友上台自我介绍。部分同学能抓住机会展现自我,然而大部分同学没有这方面的意识。我猜想是这里的经济条件无法给他们提供过多克服胆怯、展示自我的舞台,让他们从小就缺少展现天赋与才华的表现欲望。在成长环境上,乡村孩子优劣势态各占一半。优势是他们有自由的生活、学习空间,这对于培养他们的创造力、自主学习力十分有利,活泼好动的孩子天性得到充分的释放。劣势主要表现在学习资源上,孩子的天赋、兴趣、爱好得不到及时的培养与发展,而家长、教师不能给予及时的引导与指导,还是一味的停留在学习这一层面上,不注重全面发展。所以我们在后期,准备采用一对一家教的讲课形式来上门辅导。同时也希望可以帮助家长解决孩子成长中的问题,能了解孩子的家庭成长环境,努力为这些孩子营造一个校内、校外均优的成长环境。
这短暂的几天里,我经常被孩子活泼好动的天性所感染。看到他们那一张张天真无邪的笑脸,真的可以让你忘却世间的纷纷扰扰。与此同时,19人的集体生活也让我感受到了集体的温暖和与之相伴的乐趣。我们一起同甘共苦并肩作战,我们互帮互助共同成长。这有生以来的所有第一次都在这里刻下了回忆,使人久久不能忘怀。
数不清这是来大安的第几个日子了。来之前整日整夜的寝食难安,对这边环境的恐惧、害怕与迷茫使我倍感煎熬。却未曾设想此趟以“新农村建设”为主题的实践旅程即将过半,在感受大安秀美山川的同时也锻炼了我的意志,培养了我“勇于杀蚊”,“与虫共枕”的强大内心和傲人胆识。实践的相关工作在经验丰富的雪珍老师带领下都一一完成,所有的活动都开展的井井有条,紧扣此次实践主题,达到了社会实践的真正目的。
众所周知农村儿童受教育现状、留守儿童心理问题和孤寡老人赡养问题一直是农村中长期存在的问题。支教之余,我们全组队员积极走访、慰问留守儿童和孤寡老人,深入到弱势群体中去,更好地去了解大安乡目前现状并结合访谈记录努力寻求解决办法。我们也希望通过传媒班同学拍摄的视频为贫困地区的小朋友和孤寡老人尽一些绵薄之力,并号召社会各界同我们一起来关注“新农村建设”切实问题。
几日来,所有队员秉承着“服务他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到实践活动中去。我发现,与城里孩子相比,乡村孩子在素质上与之有很大的差异。这主要表现在展现自我的意识、卫生习惯、团结精神等一些问题上。在开展的朗诵课上,老师请小朋友上台自我介绍。部分同学能抓住机会展现自我,然而大部分同学没有这方面的意识。我猜想是这里的经济条件无法给他们提供过多克服胆怯、展示自我的舞台,让他们从小就缺少展现天赋与才华的表现欲望。在成长环境上,乡村孩子优劣势态各占一半。优势是他们有自由的生活、学习空间,这对于培养他们的创造力、自主学习力十分有利,活泼好动的孩子天性得到充分的释放。劣势主要表现在学习资源上,孩子的天赋、兴趣、爱好得不到及时的培养与发展,而家长、教师不能给予及时的引导与指导,还是一味的停留在学习这一层面上,不注重全面发展。所以我们在后期,准备采用一对一家教的讲课形式来上门辅导。同时也希望可以帮助家长解决孩子成长中的问题,能了解孩子的家庭成长环境,努力为这些孩子营造一个校内、校外均优的成长环境。
这短暂的几天里,我经常被孩子活泼好动的天性所感染。看到他们那一张张天真无邪的笑脸,真的可以让你忘却世间的纷纷扰扰。与此同时,19人的集体生活也让我感受到了集体的温暖和与之相伴的乐趣。我们一起同甘共苦并肩作战,我们互帮互助共同成长。这有生以来的所有第一次都在这里刻下了回忆,使人久久不能忘怀。
一个人的成长总是一瞬间的事,也许是一个让你终生难忘的,也许是平时生活在你身边的同学,一个不经意间的行为也会让你改变自己,也会让你成长。对于我们来说,我们支教的目的就是可以在平时点滴中让他们成长,也可以说是养成一种良好的习惯。
一个多星期下来,不知道他们在家中的表现是否和在学校的一样,但是在学校的表现我们还有是有看见的。今天学校里楼上的一些教室在装修,残料、垃圾都扔在操场上,有些是硬木板,而学校里的学生都是些年纪非常小的,他们没有危险的概念,都不停地在操场上跑来跑去。幸好在我们上课的时候,他们的装修没有继续,在他们的装修告一段落之后,我们其中的小伙伴赶快来打扫了,那些年级稍微高点的同学看见老师们都在扫地也自发地加入了其中,也许这不能说明什么,但是至少他们会主动去干一些简单的活了。
这就是改变吧,至少我们对他们产生一点影响,这就是我们的成果。而我们自已则是与小朋友的相处中慢慢成长的。这一个多星期下来,我们从对支教工作手忙脚乱到现在碰到问题也能自己去完成,面对不断送学生来的家长,我们也是从一昧地接受到现在学会慢慢拒绝,并找到合理的方法去解决。
这些对于我们来说都是一种成长吧,这对以后我们的工作我们碰到问题时的处理方法、我们工作上的团队合作都是一种锻炼,更能懂得如何与人相处。
11月11日,在_____公司党委的支持下,_____公司团支部组织40余名青年团员,到湛江吴川市两个最有名的新农村林屋村和蛤岭村参观。整个参观过程内容丰富,紧张有序。两个村的发展状况及先进经验给予了我们许多有益的启示。
参观所见
一、林屋村
车停了下来,置身其中,方真正感受到新农村的真正魅力。虽是初冬,这里却处处生机盎然。路面干净整洁,路两边各种花木点缀其间。真是鸟语花香、风景如画。在绿草如茵的足球场上,在琅琅读书声的校园中,在欢声笑语的南方小院里,在紧张有序的生产车间里,在笔直宽阔的水泥路上,玩耍的孩童、蓬勃的少年、悠闲的老人、忙碌的村民、腼腆的少女......林屋村人们欢乐的笑脸感染着我们此行的每一个人。生产发展、生活宽裕、村容整洁,是这里真实生活的写照。一种内心的喜悦、自豪之情油然而生。同事阿蒙的一句话代表了我们所有人的想法:这哪里是农村,分明是人间的世外桃源!
二、蛤岭村
十点三十分,汽车到达我们的第二个目的地:蛤岭村。当我们走下车准备步行进村时,立即被眼前的美丽所沉醉:蛤岭村被村前十里荷塘所环绕,此处风景仿若人间仙境,清新迷人。微风吹过,水面荡起一层层涟漪……不由让我想起了一首诗:“泉眼无声惜细流,树阴照水爱晴柔。小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上头。”河里成群的鸭子在嬉戏,很是悠然。村口门楼上三个苍劲有力的大字“蛤岭村”让人仿佛置身于古代武侠小说里的某个山庄,“一泓绿水瑞蛤腾欢歌盛世,十里藕塘祥岭映天庆升平”,一幅对联道出了和谐社会新农村农民生活在这样一个新时代里内心的喜悦之情。高大的门楼过后,就是村庄。蛤岭村的道路笔直,绿树婆娑多姿,村中所有巷道都已硬底化,家家户户窗明几净,人们笑语相对。难道这不就是人们千百年来苦苦追寻的陶渊明《桃花源记》中的桃花源么?
参观总结
这次参观让我受益匪浅。主要体现在:新房舍,新环境,新风尚。下面从我看到的八个方面来谈它的建设成果。
1、生活水平:无论是居住环境、居住条件还是平时的吃穿用行,新农村农民生活水平都得到了切实提高。
2、环境条件:至今我才明白,为什么国外有钱人都愿意在农村居住。农民的居住环境在这里得到了的提高,农村城市化建设将是今后的一个发展方向。
3、法制观念:蛤岭村组织了村治安联防队、环卫队、禁毒禁赌队,xx年被评为市文明村,农民的法制观念得到了加强。
4、教育态度:林屋村中小学均是湛江市一级学校。村里设立奖教奖学金,大兴尊师重教之风。十多年来,村办企业坚持与全国一些有名科研院所和高校建立科研联系,先后投入数百万元培训科技人才。由此可以看出他们对教育的重视程度。
5、民主意识:两村在村委会旁都设立村务公开栏,主要是公开的财务,政务等方面内容。两村都可以在最明显的地方看到每一笔详细的财务支出。村委在村务栏旁也设立了村情民意箱,供村民使用。
6、自我学习:两村都在村委楼旁开设了科学普及栏,供大家学习使用,村民对时事的学习热情都很高昂。
7、医疗方面:蛤岭村被广东省人民政府评为广东省卫生村。两村都注重卫生建设,并注意维护其优雅的生存环境。在这里我们看到了平时在城里才能见到的公共健身器材。
8、文化活动:在硬性设施中,两村都建有篮球场、乒乓室和小型图书室。在蛙岭村村中心一座气派的小楼内,设有党员教育阵地活动室、怡奕室、书画展厅、简介室等等。
参观感受
从两村的发展上,可以看出,在新的历史条件下,要发展社会主义和谐新农村必须要具备以下几点:
一、卓越的领导人和团结的领导班子是基础。领导人必须具备强烈的事业心和责任感,具有百折不挠的意志和坚守平凡岗位、埋头苦干的韧劲和豪气。
二、科学规划是保证。村建设发展要切合实际,量力而行,根据本地发展条件和优势,确定努力的方向。从这两个村的建设过程中可以很清楚地看到:每一步的发展必须要有一套明确的规划和清晰的发展思路。这一步要干什么,下一步要干什么,今年要干什么,明年要干什么,一年、三年、五年乃至十年之后要达成什么目标,规划图上每一步的目标都非常明确。
三、支柱型产业是关键。俗话说:靠山吃山,靠水吃水。社会主义新农村建设要发展,必须要因地制宜,找到一条适合当地经济发展的好路子,建立一项致富的支柱型产业。林屋村之所以发展得快,就是因为他们有村机械厂在支撑。而蛤岭村的发展则主要是靠本村一个房地产大亨的投资。
四、稳定的国家政策是后盾。从社会主义现代化新农村的建设中,我们可以看到,国家一直在用稳定的政策鼓励和支持农民,同时注重发挥农民自力更生、艰苦奋斗的拼搏精神。
建设社会主义和谐社会,单从字面上可以这样理解,所谓“和”者,“禾”、“口”也,即人人都有一口饭吃;所谓“谐”者,“言”、“皆”也,即人人皆有话可以讲。每个人都有饭吃,每个人都有言论自由,这不是以孙中山先生为首的革命先烈们追求的“天下为公”么?这不是千百年来人们理想中的太平盛世么?这不是我们国家实现伟大民族复兴所要达到的最根本的目的么?
社会主义和谐新农村建设,既是一个古老的话题,又是一个全新的概念,既是一个长远的发展战略,又是一项实实在在的民心工程,它关系到国家的长远未来,关系到九亿农民的切身利益,这是一项长期而艰巨的任务。但是我们完全有理由相信,在新的时代背景下,社会主义现代化和谐新农村建设必将造福千千万万个子孙后代
一、概述:
近年来,随着改革开放和“科教兴国”方略的实施,我国农村中小学所取得的成绩是众所周知,有目共睹的。特别是党的十七大以后,我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道。目前,在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制,不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果,同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。
然而,由于受传统教育的束缚和影响,长期以来,我国农村教育结构单一,职业教育和成人教育薄弱,应试教育积重难返,一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标,致使农村教育与当地生产和群众生活脱节,忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往,必将影响国民整体素质的提高。
农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面,并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。为此,笔者对所在的滨州市滨城区堡集镇农村义务教育现状进行了较为深入的调查。
二、调查方式
我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式。问卷式调查用于收集标准化的定量资料,访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调查,得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理,得出带有规律性的结论。本次调查我们重点采用访谈法,正是想通过这种面对面的交谈的方式,探询我镇农村义务教育的现状,共谋改进我镇义务教育的大计。
在访谈人群选择上,我们依据典型性、广泛性原则,采取发散的方式,寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体,分别和一部分学生、教师、家长等进行了访谈。
三、农村中小学教育现状及成因分析:
通过访谈和问卷调查,经过分析整理,我们概括出了我镇义务教育的现状如下:
现状一:教育经费严重短缺
农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年,国家对教育的投入仅占gdp
2%的比例。就这2%而言,绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中,等到本来就十分有限的经费到了区、县、镇一级教育行政部门手中,他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费,在城区大兴“示范校”、“窗口校”,不遗余力地标榜个人政绩。笔者在一篇教育调研报告中看到了一个仅有60万人口的小县,不顾百姓的反对,不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所重点中学易地重建。这般层层卡扣,最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎是微乎其微。
由于教育经费的严重短缺,加之某些教育官员的政绩膨胀,农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后,造成正常的教学活动无法开展,音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成,所谓现代化的教育设施也是绣花枕头,成了摆设。由于信息渠道不畅,能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数,远程教育资源的共享成为了梦想。
现状二:师资力量薄弱
笔者所处的乡镇,六处完全小学中,除了中心小学师资力量相对较为雄厚一点外,其他小学,没有几个是个正规中等师范学校毕业的,几乎是清一色的“民转公”。他们中只有极少数受过专业培训,大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的,相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。通过查阅所在乡镇的教师档案资料,发现全镇中小学教师平均年龄47岁,其中,50岁以上占51.8%。不仅年龄老化,而且学历偏低,知识结构老化,教育观念落后,教学方法陈旧。六处小学中,市、区级学科带头人、教学能手几乎为零;初中学校,稍有改观。面对新形势下的素质教育,面对改革后的义务教育新课程,他们往往显得力不从心。试想,这样一支队伍担负着我镇中小学教育教学、人才培养和教育改革的繁重而艰巨的任务,谈何容易?!
造成农村中小学师资力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受经济发展水平和事业人员编制的制约,难以注入“新鲜血液”,使得一些学校不得不临时招聘代课教师,以解燃眉之急。
现状三:应试色彩浓郁,师生不堪重负。
“考、考、考教师的法宝,分、分、分学生的命根”。数十年来,农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈,究其原因是一些区、县、镇级教育行政管理部门在学年末,拿中考升学率、非毕业班优秀率、合格率,统一排位,排位的名次、学生成绩的好坏,直接关系到老师的晋级加薪。于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”,一味汗水加时间,有道是:“不管黑猫白猫,考得高分就是好猫”。笔者所在地是一处偏僻的农村小镇,老师们早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班辅导,晚上初中部的老师还要辅导到9:30。一天下来,师生心力交瘁,苦不堪言。
现状四:德育教育令人堪忧。
重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。
在一些学校,有的老师可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误,少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突时,竟然给予纵容和支持。不少学生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷财物、出入网吧、集结团伙、侮辱师生等现象绝无仅有。记得不久前有报道称:某地某校发生了震惊全国的中学生“灭门惨案”。由此可见,造成一些农村中小学生法制观念淡薄,道德品质败坏的主要原因是学校、家庭、社会都没有对之引起足够的重视。尤其是学校德育教育的严重缺失。
现状五:升学无望,就业无路,致富无术。
农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”是农村教育的主要症结。据有关统计资料,全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到80%以上。这些学生大多返乡务农或外出打工。但农村普通初中教育,尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节,学到的基础文化课,就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子,宁可融入了滚滚打工洪流,也不愿到职成教育学校学习深造。因而出现了“升学无望,就业无路,致富无术”的教育怪圈。
现状六:“国有民办”教育举步维艰,学生家长选择处于两难
笔者所处的滨城区堡集镇,受当地经济发展水平的制约,几年前,一所由多方筹措资金、集九年教育于一体的“国有民办”实验学校应运而生了。这所学校,办学经费和教师工资全部是“公办”性质,并且整合了全镇最优秀的师资资源,全部充实到了实验学校。而收费标准则是“私立”性质的,导致原本并不富裕的当地农民家庭更加不堪重负,为了给予子女较好的受教育机会,而又别无选择。纵然,这所学校在一定时期受到了应有的关注,也取得了较为突出的办学效益。然而,举债千万元办学基础上的高收费教育,一方面给义务教育学校和学生、家长造成了人为的不公平,加重了当地百姓的经济负担;另一方面也恶意争夺了那些名副其实的民办学校的教育资源,限制或者扼杀了真正意义上的民办学校的生存和发展。在国家强制施行义务教育的今天,暴露出了这类所谓民办教育的种.种问题。
农村家长往往为了让孩子能够得到高质量的教育,学更多的知识,走出农村,而将孩子们送入学费昂贵的私立学校学习,放弃收费较低甚至免费的公办学校。从而得知,国家支持农村的大量教育经费,并没有从实际意义上给广大农民减轻负担,反而使他们中一部分家庭的实际负担较往日大大加重了。恐怕,这就是问题的症结所在。
由于农村学校的公用经费拨付不够及时到位,致使很多农村学校向学生家长等私人借款维持学校的正常运作。据调查,笔者所在的乡镇实验学校,截至目前,尚有1600多万元的不同债务。可见,农村学校尤其是“国有民办”学校的负债累累,将严重阻碍农村教育的又好又快科学发展。
2023年大学生社会实践心得体会:新农村建设实践(精选16篇)
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