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机关效能建设心得体会
为进一步改进机关作风,提高工作效率,根据xx市委、市政府统一部署和xx市局关于开展机关效能建设的要求,我局在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将有关情况小结如下。
一、领导重视,认识统一。加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动,年初专门成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为任组员,全面负责局效能建设工作,并成立了局效能办,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。
3月初,我局在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了局机关效能建设实施方案,并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的,努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。
二、落实责任,加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。
(三)抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和******同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我局组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、******同志一系列的重要讲话、《中国******党内监督条例(例行)》、《中国***纪律处罚条例》、《行政许可法》和省委书记___***、市委书记王国平、赵纪来书记有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。http://www.edu2008.net扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身质监事业的发展中。思想汇报专题强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。省纪委关于机关效能建设“四项禁令”出台后,我局将禁令内容做到牌匾,悬挂在办公楼醒目位置,提醒全局干部职工时刻牢记禁令要求,做到自觉遵守。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制,公开服务项目、内容、收费标准,承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》,全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件,克服部门利益权力化,禁止损害基层和群众利益现象发生。
4、提高办事效率。实行政务一次性告知制,窗口人员在办事过程中,必须一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间,范文写作及时优质地完成承办事项。
5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室,加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。
6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求,我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)年度考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处,选拔任用的重要依据。
7、解决突出问题。加强机关效能建设最终目的是解决存在问题。各科室要按照******在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的10个方面的问题,认真对照检查。查找本单位、本部门存在的突出问题,制定效能建设整改书,明确责任限时整改。
在0x年机关效能建设活动中1566范文网范文网,我局取得了一定成绩,特别是年底在全国质监系统工作会议上,我局被评为全国质检系统先进工作单位,浙江省总共才三家,对于获此殊荣,我局全体干部职工表示,要借此契机,并以此为新的起点,继续认真履行好质监部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动建德经济和社会发展做出更大贡献
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机关作风整顿
加强机关效能建设促进经济快速发展
机关效能建设是机关作风建设的深化和发展,是新形势下加强机关作风建设的有力措施,也是促进经济发展,优化发展软环境、实现机关职能转变的重要途径。因此,先进城市、发达地区都提出了加强机关效能建设的措施和目标。我市已经连续几年组织开展了“解放思想、优化环境”大讨论和“文明诚信”建设活动,对于转变机关作风促进经济发展产生了广泛而深入的影响。最近,市委决定在市直机关集中开展机关效能建设活动,是非常及时、非常重要的措施,将对我市的经济腾飞和崛起产生积极的作用和深远的影响。借此机会谈两点看法和意见:
一、机关效能建设方面存在的主要问题
一是群众反映办事难的问题仍然存在。大家可能经常收听“市民热线”,几乎每天都有群众反映办事难的问题。比如办理有关证件,不知道怎么办、到那里办,有的群众连续到某个单位去几次,也问不到头绪。现在到行政服务中心办事已经很方便了,效率也明显提高了。但是,到机关办事接待不够热情,办事不够顺利的现象也还存在。
二是机关相互推诿的现象也时有发生。有一位听众反映在他们居住的小区发现有一伙搞传销的人,打电话给几个部门都不愿过问,相互推诿。公安要他去找工商,工商又要他去找街道,街道又叫他去找公安或工商。这位听众说究竟我应该找谁?思想汇报专题其实哪个部门都有责任管理。无论从治安防范方面还是从社区管理方面,还是工商管理方面,都可以过问。先去核实情况后再做处理,而不应该推诿。
三是机关工作人员中还有吃、拿、卡、要的现象。这种现象尽管只是个别人但影响很坏。有位同志的爱人在一家商场里任会计,经常接触到工商、税务等部门的基层管理人员,以检查、罚款、提高税费为要挟,不仅拿商品而且要吃饭送礼。可以说严重影响了蚌埠的发展环境。许多领导出面费尽口舌招商引资的项目,很容易毁在这些人手里。所以,不仅要做到以情招商还要做到以情待商,要善待投资者才能留住客商。只要企业能依法经营、照章纳税就不要去找事。当然,私企老板中也有少缴税费的现象,处理起来应当符合政策、区别对待。
四是机关工作人员还存在精神不振奋、工作不努力、积极性不高、主动性较差的现象。很多事情是领导急他不急,群众急他也不急,工作推一推动一动。这样的同志不仅自己不好好工作也影响别人工作,不仅影响机关形象而且降低工作效率。实际上是机关出口不畅的问题,出非个人犯了错误,消极怠工的在机关就无法处理,这是机关工作效率不高的重要因素。
五是个别单位的领导疏于管理,甚至不敢管理。有些单位的情况和问题领导应该非常清楚,某个同志的素质高不高,人品怎么样,有没有反映,心里都很清楚。但是,发现问题可以视而不见,可以不闻不问,甚至有了错误也不敢处理。生怕伤了和气、丢了选票。自由主义的现象在机关仍有表现,仍有市场。
以上几种现象不仅是作风问题也是效能问题,范文写作因为作风不好工作效率肯定不会高。效能建设的目的是提高工作效率、提高工作能力。所以,要抓好效能建设就是抓作风建设,这是一个问题的两个方面。
二、加强机关效能建设的意见和建议
一是深入发动、广泛动员。要把思想发动工作做好做细,要让每个机关工作人员从思想深处认识到机关效能建设与自己的利益相关,要认真检查自己的工作态度是不是端正,工作作风是不是符合党和人民的要求。在机关工作人员中要认真开展“三比三看”(比勤政,看精神状态和工作表现;比廉政,看遵纪守法和群众反映;比优政,看创新能力和工作实绩)活动。同时,在市直机关开展的创建“学习型、服务型、创新型、落实型”文明机关活动,也要更加扎实地抓好。
二是严明纪律、严肃查处。对于在机关效能建设中发现的违纪违规现象,要敢于处理、严格处理、公开处理,起到震慑作用。决不能姑息养奸,败坏机关形象。不仅要有制度而且要严格按照制度办事,特别是严格责任追究制,不仅追究领导责任,还要追究当事人的责任,给予重罚重处。
三是建章立制、完善制度。在机关效能建设中要建立和完善单位和个人的绩效考核制、责任追究制、首问负责制、公开办事制、限时办结制、1566范文网范文网监督查办制、目标管理制等一系列规章制度。真正做到用制度约束人、用制度管理人、用制度监督人。
四是设立机构、建立机制。机关效能建设是一项长期的任务,有可能在短期内见效,但不可能坚持长久。建议成立专门机构尤其是监督机构,负责查处在机关效能方面出现的不良现象和违纪行为。同时,要研究建立针对提高机关行政效能的长效管理机制,使单位内部管理和外部监督相结合,促进和巩固机关效能建设的成果。机关效能建设教育是基础,制度是保证、监督是关键,一定要加大监督的力度。
五是依法行政、提高效能。要认真学习国务院颁发的《全面推进依法行政的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》,以及《行政许可法》和《______公务员法》,做到依法行政、依法监督。机关效能建设是加强机关内部管理的核心,是机关职能、作用的表现,是提高党的执政能力的重要内容。只有坚持依法行政才能真正提高行政效率,只有坚持依法行政才能提高机关工作人员的行政能力。
总之,开展机关效能建设是提高机关工作效率的需要,是加强机关工作人员监督的需要,也是促进我市经济快速发展、奋力崛起、重振雄风、再创辉煌的需要。我们有决心有信心在市委的正确领导下,在机关效能建设中充分发挥机关党组织的作用,范文top100为优化我市经济发展环境做出积极的贡献。
机关效能建设是管理科学的重要组成部份,是以效能为基本目标,以实现优质高效为目的,把管理的诸要素有机结合在一起,依法履行职责的管理活动。开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理的必然要求,是改善经济发展环境,提高执政能力的有效途径。它反映了党的宗旨和人民的愿望,关系到改革、发展、稳定的大局,其意义十分重大。我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位,落实立党为公、执政为民本质要求的高度,深化认识,切实增强推进机关效能建设的自觉性和责任感。
××地处××腹地,自然条件得天独厚,具有潜在的发展优势。近年来,市委、政府按照自治区党委、政府关于跨越式发展的总体要求,提出了建设滨河生态水韵城市、建设农业十大产业基地、建设“两城五园”等一系列新的发展思路,并得以逐步实施,这必将对××经济社会科学发展、可持续发展、跨越式发展产生重大影响。现在,思路清晰,目标明确,加强效能建设,推进机关作风转变,促进各项目标任务的落实就显得尤为重要,也是实现科学发展、跨越式发展的根本保证。政治路线确定后,干部就是决定的因素,只有不断加强机关公职人员自身修养,加强机关效能建设,才能使科学发展的思路、目标、任务、措施落实到具体工作中,实现科学发展。经过最近一段时间的学习思考,结合机关作风及效能建设的实际,就建设建设团结、务实、勤政、高效、和谐的机关公职人员队伍谈谈自己的一些想法和体会。
第
一、勤于想事,增才气
想干事体现的是一种事业心和责任感,是一种奋发向上的精神状态。古人都讲,在其位,谋其政。每一名机关工作人员都有一个自己的工作岗位,这就意味着我们每一个人都有一份责任。谋其政,就要求我们时刻要把党的事业放在第一位,视事业为自己的第一责任,为党的事业去拼搏、去奋斗。要把心思集中在想发展、想干事上,用时代的要求干事业,不断提高发展的能力和水平。做到既有想干事之德,又有多干事之勤。
我们正处在一个信息更替、知识更新、事物发展、形势变化日新月异的时代,只有不断地了解新信息、汲取新知识,才能跟上时代的步伐,符合发展的要求。面对当前干事的大好机遇和广阔舞台,我们要勤于学习,不断强化学习意识,把学习作为履职的“第一要务”、尽责的“第一要求”,把学习作为成长、成熟、成功的阶梯。不断变“要我学”为“我要学”、变“短期学”为“终身学”、变“粗浅学”为“深入学”,不断地从书籍中汲取营养,从学习中增长知识。我们应珍惜业余时间,走出浮华的忙碌,少一些应酬,多一些读书;少一些饭局,多一些学习;少一些闲聊,多一些思考。要善于抓重点学习,做到“四个多学一些”:一是多学一些哲学和党的方针政策。使工作多一些理性,多一些辩证,防止形而上学。二是多学一些历史和党的基本理论知识。读史使人明智,作为一名机关工作人员,特别是领导干部,要通过学习历史和党的基本理论,不断坚定理想信念,不断提高运用和借鉴历史经验的能力。三是多学一些法律法规。只有学法,懂法,才能依法决策,依法行政,科学行政,才能围绕中心,更加有力地服务发展大局。四是多学一些新知识,不断拓宽知识面,改善知识结构,不断顺应时代要求,跟上时代步伐,做到认识问题有深度、谋划问题有广度、解决问题有力度。做到政治上更加敏感、思想上更加敏锐、思维上更加敏捷。
面对新情况、新问题、新任务的不断涌现,我们应精于思考。透过现象抓住本质,透过变化认清规律,透过苗头把握趋势,把零星认识整理成系统认识,把感性认识上升为理性认识。一方面要在学习中思考,多思、勤思、善思、深思,悉其内涵、悟其要义、觅其规律、吸其精髓;另一方面会在工作中思考,会始终关注上情、外情和下情,准确把握热点、难点和焦点,找准工作的结合点和着力点。
第
二、敢于谋事,讲正气
会干事是一种本领和水平,它体现的是把握全局的战略眼光、统筹兼顾的组织才能、科学决策的能力水平,勇于实践的工作作风,只有会干事,才能把实事办好,好事办实。在推进跨越式发展的伟大实践中,我们应努力掌握科学的工作方法和领导方法,不断提高驾驭全局的能力。要学把握重点,通过以点带面,实现全局上的新突破;要学会突破难点,通过难点突破化解相关问题;要学会打造亮点,以亮点提升形象,以亮点支撑发展;要科学决策,在决策过程中,强调战略,讲究战术,做到决策前:调查研究,公示听证;决策中:充分酝酿,民主议政;决策后:跟踪反馈,实践校正。要勇于实践。一切有用的知识和正确的方法,只有付诸实践,才能获得成功。我们应把学与思、知与行结合起来,把学到的理论和知识充分运用到工作中,提高分析问题、解决问题的能力,增强工作的系统性、预见性和创造性,加快“精神”的“物质化”进程,把学习转化为生产力和创造力,转化成推进事业发展的大动力。从而,在实践中强才干,在各种岗位上历练;在实践中塑品质,在急难险重的工作中磨炼;在实践中自觉培养立场坚定、对党忠诚的政治品质,公道正派、一身正气的思想品质;淡泊名利、甘为人梯的思想境界;有胆有识、有德有才的人品修养; 积极探索、勇于创新的开拓精神;勤奋敬业、追求卓越的优良作风。真正把职位当做施展才能的舞台,把岗位当做干事业的平台。要有不断进步、不断创新的意识,结合工作实际,善于分析工作中遇到的问题并努力找出解决办法。为提高工作能力;要始终保持昂扬向上,奋发有为的精神状态,不断更新工作思路,改进工作方法,提高办事效率。
第
三、善于成事,养大气
想干事,会干事,是成就事业的基础和前提,而干成事是我们必须追求的奋斗目标。如果党和政府作出的决定得不到贯彻,规划的蓝图得不到实施,布置的任务得不到执行,确定的思路得不到落实,广大群众期盼的事情得不到解决,利益得不到保障,这样的情况就不能够说是干成事,就有负干部的职责、领导的使命。因此,在推进工作落实的实践中,我们应有干成事之劲,在提高认识上抓落实,坚定理想信念,以对党对人民负责的态度做好各项工作,交出人民满意的答卷;在把握大局上抓落实,坚持创造性,以改革为动力,不断探索创新;在工作作风上抓落实,一滴汗水一滴汗水地去付出,一项工作一项地去完成,一步一个脚印地去前进,不为成绩而骄傲自满、故步自封,也不为困难和挫折而动摇斗志、畏缩不前。要以“四看”的标准衡量干成事之果。一看完成任务的情况,关注工作进度,目标落实;二看各项工作所处位次,既要纵向同自己比,又要横向同他人比,看各项工作的位次是否前移;三看群众及社会的满意度,并以此作为一切工作的出发点和落脚点;四看是否经得起历史的检验,既让今人满意,又让后人受惠。
在加强机关效能建设中,我们要进一步弘扬厚德载物的精神、豁达不度的气量、宽容待人的心胸。首先,要做到处人大气,共同构建和谐班子和机关,把和谐作为班子建设的主要内容,把和谐作为____的力量源泉,把和谐作为率先行的永恒主题,把和谐作为班子成员的一种能力,一种本事,一种共同的责任。倍加珍惜彼此共事的缘分,相互之间做到互相帮助、互相配合、以诚相待。在共同目标下求合作,在相互合作中求合力,相互信任中求发展。其次,要做到处事大气,用统揽全局的宽阔视野谋划工作,以可亲的态度、可行的方式、可敬的品格和可信的作风务实工作。再次,要做到处已大气,战胜小我,成就大我,戒骄戒躁,高调做事,低调做人,宠辱不惊,常思责任。
总之,作为一名机关工作人员,我们要以求真务实的态度,积极投身于机关效能建设的活动中,投身科学发展的实践中,在实践中不断提高自身政治修养、业务能力和工作水平,更好地为基层提供优质的服务,提高工作效能,为实现××科学发展、跨越式发展做出我们应有的贡献。
我认为加强机关效能建设长效机制指出重点要抓好七方面工作:
一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育,加强法规、道德、监管三大体系建设,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。
二、规范税务行政行为。切实把规范执法置于税收工作的核心置,认真贯彻执行行政许可法,结合深化税务行政审批制度改革,全面清理不符合行政许可法规定的税务行政规章,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订,该加强管理的要加强管理。
三、提高税务行政效率。完善征收、管理、评估、稽查之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;将全程办税服务与“一窗式”管理模式有机融合,实现“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”;合理调整办税服务厅的窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高涉税事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。
四、提升纳税服务水平。正确处理优质服务与规范执法的关系,以创优质服务为主题,一是建立健全集纳税申报、信息咨询、政策发布、业务辅导、工作交流于一体的12366税收服务热线和外网服务体系。二是建立健全岗位责任制、ab岗工作制、首问责任人、失职追究制、无缺位制、以限时办结率和纳税人满意率为主要指标的考核制等内部管理制度。三是建立健全“一窗式”服务、全程服务、延时服务等办税窗口纳税服务制度。
五、强化督促落实机制。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对机关效能建设的监督职能,对机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。
六、严格考核奖惩。充分利用国税部门信息化程度较高的优势,制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来,通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
七、加强税务干部形象建设。按照市局明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理,努力提升税务干部形象。
为确保以上七项重点工作落到实处,要加强对这项工作的组织领导。同时要求全系统干部职工,要提高思想认识,要从聚财为国、执法为民的高度,全面、协调和可持续发展的深度,深刻认识加强机关效能建设的重大意义,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署和市局的要求上来,增强抓好这项工作的责任感和自觉性,营造加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点,选准机关效能建设切入点和突破口,把着力点放到研究解决地税系统改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区地税部门和干部职工的实际困难上,放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把效能建设与民主评议机关活动相结合,坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则,把集中一段时间抓效能建设与建立长效机制结合起来,发挥群众的监督作用,认真总结和查找在效能建设上存在的不足,一条一条抓整改,在务求实效上下功夫,切实推进机关作风建设,提高纳税人对地税工作的满意度
落实三项措施提高三大效能以机关效能建设统筹推进街道各项工作
按照区委、区政府的统一部署和要求,自今年3月份以来,街道党委、办事处在街道各级机关全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设,精心组织,认真实施文秘部落,使干部素质有了显著增强,机关作风有了明显转变,各项工作得到稳步推进。
一、主要做法
全面发动,创造良好效能氛围为加强对机关效能建设的有效领导,建立了街道效能建设领导小组,由党委书记亲自挂帅,并把机关效能建设列入党委、办事处的重要议事日程,作为当前一项重要工作来抓,在街道机关效能动员大会前的一星期多时间,就专题召开了两次党政联席会议和一次党委会,研究部署机关效能建设。在全街道效能动员大会的次日又召开了机关工作人员效能建设再动员大会。为形成全街道上下人人关注机关效能建设的良好氛围,在街道大礼堂举办了街道机关效能狠抓落实年活动文艺汇演,机关干部、村干部、党员群众及社会各界人士500余人观看了演出,收到了较好的宣传效果。街道妇联以实际行动积极响应党委、办事处加强机关效能建设的号召,组织机关全体女同志用一天时间对街道办公楼楼道进行全面清刷,同时各办公室进行卫生清扫,使办公室内外焕然一新,机关形象大大改观。街道团委组织团员青年中午轮班到机关食堂帮忙打菜,机关干部做到自觉排队,缓解了食堂就餐人数增多造成机关人员就餐等候时间长的局面。
为切实加强机关行政效能建设,进一步改进机关作风,提高工作效率,我委按照县委《关于加快推进机关效能建设的决定》精神,自去年8月以来,结合党员先进性教育,深入开展了机关行效能建设,现将开展情况自查报告如下。
二、明确目标,集中精力抓整改
(一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着“态度诚恳,行动迅速,作风扎实,措施到位,整改有力”的原则,以整改提高为重点,逐一讨论研究,制订整改措施并抓好落实。
1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》,代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》,召开了全县商贸流通产业工作会,出台相关大力发展三产业的政策措施,促进忠县经济大发展。
2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策,解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题,切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司,确保了国有资产不流失,顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的信访要求,及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金,于xx年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等,有效维护了职工的合法权益。
我认为转变干部作风加强机关效能建设长效机制重点要抓好以下几方面工作:
一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于转变干部作风加强机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育,加强法规、道德、监管三大体系建设,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。
二、规范扶贫工作行政行为。切实规范扶贫工作的核心置,认真贯彻执行行政许可法,结合深化扶贫工作行政审批制度改革,全面清理不符合行政许可法规定的扶贫行政规章,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订,该加强管理的要加强管理。
三、提高扶贫工作行政效率。完善管理、立项、检查验收之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;合理调整窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高扶贫工作事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。
四、强化督促落实机制。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对转变干部作风加强机关效能建设的监督职能,对转变干部作风加强机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。
五、严格考核奖惩。制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来,通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
六、加强扶办干部形象建设。按照本办明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理,努力提升扶贫干部形象。
为确保以上几项重点工作落到实处,要加强对这项工作的组织领导。同时要求全办干部职工,要提高思想认识,全面、协调和可持续发展的深度,深刻认识转变干部作风加强加强机关效能建设的重大意义,真正把思想统一到区委、区政府的决策部署和本办的要求上来,增强抓好这项工作的责任感和自觉性,营造转变干部作风加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点,选准转变干部作风加强机关效能建设切入点和突破口,把着力点放到研究解决扶贫工作中改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区的实际困难上,放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把转变干部作风加强效能建设与民主评议机关活动相结合,坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则,把集中一段时间抓转变干部作风加强效能建设与建立长效机制结合起来,发挥群众的监督作用,认真总结和查找在效能建设上存在的不足,一条一条抓整改,在务求实效上下功夫,切实推进机关作风建设,提高人民群众对扶贫工作的满意度。
我区从今年开始,掀起了机关效能建设的高潮,让我们看到广西区党委和政府对提高机关效能、整顿干部作风的决心。近年来,我区经济得到了很大的发展,进入一个新的发展时期,但是,机关职能部门的效能明显落后于经济发展的步伐,机关干部的作风如果没有一个良好的转变,将会制约我区的经济建设,所以,如何进一步解放思想、抓住机遇、开拓进取、扎实工作,是摆在我们面前的重要课题。为此,区委区政府在全区机关、乡镇范围内就机关效能建设开展了一场行政效能建设整顿活动。在这次活动的学习中,我受益非浅,深深地体会到了这次活动的意义和影响,下面就谈谈我在机关效能建设学习活动中的一点心得体会:
一、机关效能建设是一项更新思想观念的工程
在我区深化改革开放的进程中,如何进一步思想解放、更新观念改变干部作风,是一项是重要的工程,对营造一个良好的投资软环境,促进招商引资,将发挥着巨大的积极作用。在解放思想、更新观念的过程中,要特别注重克服影响软环境建设和经济发展的三个主要思想障碍。一是满足于现状,固步自封,缺乏紧迫感和危机感。二是部门的本位主义,这是当前加快我区发展步伐的最主要障碍。要防止和克服地方保护主义和部门保护主义,加大招商引资的力度,做好筑巢引凤工作,树立”你发财,我发展”的观念,做到”放水养鱼”而不是”杀鸡取蛋”。三是影响开放、束缚发展的土政策。这些土政策以一时一地的蝇头小利妨碍自己的长远利益。因此,要进一步对各种收费进行全面清理,尤其对收费部门应加强行为规范,坚决消除政出多门,各行其是的现象,为经济发展创造宽松的环境。
二、提高机关效能,扭转工作作风,提高服务质量
这次活动的目的就是提高机关效能,扭转干部工作作风,提高行政部门的服务质量。以往,很多行政部门机关工作人员在履行公务中,背离了为人民服务的宗旨,往往是代表政府机关去执行公务的,缺乏为人民服务的意识。多年来,一些群众对此非常不满,在一定程度上造成将政府和人民群众成为一对矛盾的对立面,一些外来的投资商对具体办事人员的工作扯皮拖拉、态度粗暴或以权谋私行为只能敢怒不敢言,“脸难看,事难办”的现象比较普遍在存在,给我区的招商引资工程带来了很不利的影响,也不利于我区社会的和谐。
三、有利于营造优质高效的服务环境,提高办事效率
目前,我们的软环境建设中确实存在办事效率低,不讲勤政,不讲效能的问题。这其中的原因是多方面的,至关重要的条就是机关效能建设没有落实到位,管理不严,措施不力。只有加强机关效能建设,改进工作,完善管理,促进行政机关及其工作人员讲和办事效率,提高行政效能,才能达到营造优质高效的服务环境的目的。
四、有利于改善投资环境,加速经济发展
大量事实证明,如果我们不从根本上解决各级领导班子和干部队伍中存在思想作风不适应,工作作风不适应和生活作风不适应等制约经济发展的突出问题,不仅会引起人民群众的不满,影响政局稳定和社会安定,而且会阻碍改革开放政策的落实,妨碍经济持续、快速、健康的发展。加大机关效能建设的力度,必将有力促进各级各部门紧紧围绕区委区政府的重大经济决策和经济部署,结合各自的工作职能和实际情况,集中力量进行标本兼治,综合治理,全面加强干部队伍建设,从而有效地消除制约经济发展和不利社会稳定、安全的因素,加速经济发展的步伐。
因此,机关效能建设不仅不能放松,而且要加大力度和全面深化,为加快我区的经济发展创造良好的氛围
为推动机关效能建设工作深入开展,根据市人民政府《关于加强机关效能建设的暂行规定》的有关要求,建立健全政务公开等效能制度,机关干部是推进效能建设的排头兵。总的来说,我们机关队伍是一支可以信赖的队伍。但是,我们也必须清醒地看到,在个别机关和干部身上,还存在着一些不容忽视的问题,为此,必须着力抓好以下几项工作:加强机关干部责任心,大力倡导'四种精神'。
一是倡导忠诚精神,经得起政治的检验。机关是一级党政的核心,具有很强的政治性。要求每个机关干部都必须忠诚于党和人民的事业,忠于职守,高度负责,在思想上、政治上、作风上都要靠得住、过得硬。要把讲政治作为全部工作的灵魂,做到政治上坚定,理论上清醒,行动上坚决,不断强固自身信仰支柱和精神长堤。
二是倡导求实精神,经得起实践的检验。机关干部要大兴求真雾实之风,要善于深入基层,深入群众,深入实际,倾听基层和群众的呼声:开展调查研究,掌握真实情况;提高工作效率和工作质量,不摆花架子,不做表面文章。
三是倡导奉献精神,经得起名利的考验。机关工作任务重、标准高、要求严、责任大,没有奉献精神是干不好的。要把为党工作、为民谋利作为自己终身奋斗的事业和实现自身价值的人生追求,甘于奉献,淡薄名利,事事处处严格要求自己,干明白事,做清白人,让领导放心,让群众满意。
四是倡导协作精神,经得起党性修养和人品风范的检验。大力发扬团结协作精神,增强集体荣誉感和责任感,讲大局、讲原则、讲风格、讲配合,是做好机关工作的重要保证。要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广意,顾全大局,互相支持,互相补台。强化服务意识,努力创建“五型”机关第一创建学习型机关,做知识型干部。领导干部的素质是万事之基,立身之魂。
机关领导干部必须确立以“素质取胜”的观念,增强学习的紧迫感和责任感,把学习寓于工作之中,养成学习的习惯,使整个机关始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中;使机关工作人员都能成为政治可靠、业务精通、能力高强、作风严谨的高素质人才。
第二,创建创新型机关,做开拓型干部。要把机制创新、理念创新、工作创新作为当前和今后一个永恒的追求目标,树立创新的思维,增强创新的胆略采取创新的举措,在工作中创新,在工作中突破,走出新路子,干出新特色,取得新业绩。
第三,创建竞争型机关,做进取型干部。在对外竞争上,主要是争机遇、争政策、争发展;在内部竞争上,就是要形成竞争氛围。首先,要实行目标责任制考核管理,激励广大机关干部与时俱进、开拓创新;其次,要增强核心竞争力,充分发挥部门的只能作用,力求把本行业、本系统的工作做实做优;其三,要在干部管理、使用上实行竞争激励机制。每个机关干部要把自己置于各项制度的有效约束之下,自觉接受组织和群众的监督,严格规范自己的行为,努力做到工作标准求高,工作质量求精,工作方法求新,工作效果求好,实现工作的“零差错”,思想汇报专题用一流的人品、一流的作风、一流的服务、一流的业绩展示自身和机关形象。
第四,创建实效型机关,做务实型干部。机关干部要带头讲实话、出实招、办实事、务实效,敢于坚持原则,大胆工作,任何时候不回避矛盾,不当老好人,不推卸责任。要有扎实的作风,坚持既对上负责,也对下负责的原则,遇事主动协调、主动配合、主动服务。
第五,创建服务型机关,做群众满意的干部。一是改进工作方式,规范管理服务行为,努力提高机关工作的质量;二是减少中间环节,提高办事效率;三是开拓服务领域,加大服务力度,为基层和群众办实事;四是实行政务公开,增强工作透明度与规范性、实现管理服务的科学性、规范性、持续性、实用性和有效性。
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不久前召开的全省食品药品监管暨党风廉政建设座谈会,明确提出了在全省食品药品监督管理系统开展创建“六型机关”活动要求,其中就包括创建“和谐型机关”。通过认真学习和领会,我觉得创建“和谐型机关”非常及时,尤为重要。下面就基层食品药品监管机构如何创建和谐型机关谈点自己粗浅的看法,以求教于同仁。
提高一个认识。构建和谐型机关是食品药品监管系统当前一项重要任务。党的十六届四中全会,明确提出要构建社会主义和谐社会,并将提高构建社会主义和谐社会的能力,作为党的执政能力建设的一项重大任务。在我国经济社会发展的关键时期,提出构建社会主义和谐社会,具有十分重大的现实意义。构建和谐社会不仅要求整个社会经济、政治、文化各个系统之间和谐、协调发展,而且要求经济、政治、文化各个系统内部也必须和谐。构建和谐社会需要每个系统、范文写作每个单位、每个人共同努力。创建“和谐型机关”是促进食品药品监管系统以及系统内部和谐的重要措施,?*菇ê托成缁岬囊桓鲋匾矫妫峭贫低巢欢霞忧孔陨斫ㄉ琛⑻岣咭婪ㄐ姓芰φ挠行揪叮彩窍低尘裎拿鹘ㄉ韬臀幕ㄉ璧谋厝灰蟆?/p>
掌握二个标准。所谓“和谐”是指协调、友爱、融洽、无矛盾冲突、无相互抵触之意。“和谐机关”的基本内涵是:人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,整个机关形成一个团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正的良好氛围。概括起来,一个和谐的机关应具备以下两个基本标准:一是人际关系和谐融洽。孟子曰:“天时不如地利,地利不如人和”,一个和谐的机关首先要确保人和,人和出凝聚力、战斗力、生产力,人和出感情、出健康、出效率,所以,以人为本,构建一种和谐的、融洽的、健康向上的人际关系是构建和谐机关的一个很重要的内容。范文top100机关活动的主体是人,一个和谐的机关首先必须要有一个和谐的人际关系,这种关系主要表现在人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持,既有个人自由发展空间、充分展示自己的才华、发挥自己创造力的平台,又有全员之间的相互配合、团结友爱、互守诚信、相互促进的团队精神。这是评价一个机关是否和谐的首要标准。
二是工作环境舒心有序。这里的环境既指机关工作人员的场所,或称为硬件,也指确保机关运行高效的规章制度,或称软件。良好的工作秩序和优美舒适的环境是衡量机关和谐的另一个重要标准。从软件方面来说,“和谐”实质上意味着一种秩序。构建和谐机关,就要遵循机关运行规则,维护机关应有的秩序。维护秩序靠的是健全的规章制度和科学有效的机制来调节。一个单位软环境好不好,主要看以下二个方面是否到位:一看制度是否健全。一个机关的规章制度必须建立健全,做到人人有章可循、事事有据可依,这是机关规范有序运行的前提。通过各项制度的落实,在单位真正形成既有民主,又有集中,既有自由,又有纪律,既有统一意志,又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。否则,没有制度约束,办事没有规矩,机关秩序岂不大乱,根本就谈不上什么和谐了。二看激励机制是否科学。一个单位仅有健全的制度还不够,还必须设定一些科学的激励机制,去调动干部职工的积极性,激活单位职工的内驱力,在机关真正形成一个人人比贡献、个个创佳绩、你追我赶、奋发向上的良好工作氛围。从硬件方面来看,要有一个美化宜人的工作环境。要在力所能及的情况下,加强物质环境的建设,不断地改善机关办公设施和工作条件,使物质装备、办公条件能适应工作的需要。办公环境布置最好还要体现系统文化特色,营造良好的机关文化氛围,有利于潜移默化接受先进的文化熏陶,长知识,增才干。
把握三个关键。首先,班子之间要和谐。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。创建和谐型机关,1566范文网范文网领导班子是龙头,是关键。这一点,作为一名普通干部,感到市局班子做得很好,已在机关形成了一种“心齐、风正、气顺、劲足”的工作氛围,我们能在这么一个宽松、和谐的环境中工作是幸运的。一个单位班子之间如何做到和谐,以下几点应值得注意:一是决策要民主。要牢固树立科学发展观和决策观,按照民主集中制的原则处理问题,依靠集体的智慧,大事集体研究,不搞一言堂,不搞小团伙,不拉帮结派。二是用人要公正。强化公正的用人机制,在干部使用问题上,要坚持把德才兼备,群众威信高的同志选拔到领导岗位上来,要人尽其才,才尽其用,搞五湖四海,不搞亲亲疏疏,使每个同志都感到组织的关怀和温暖,最广泛的调动一切积极因素,消除一切不利因素,激发全体人员的创造活力。三是工作要协调。领导成员之间工作分工合理,相互协调、相互补台,工作中要做到不越权、不揽权、不越位、不缺位,不推诿、不扯皮。
一个目标、一股劲,一切为大局、为工作着想,形成一种强烈的团队意识和集体荣誉感。四是为政要清廉。树立甘愿吃亏的思想,不贪、不沾,廉洁从政。事事处处为群众做出样子,要求群众做到的,班子成员必须首先做到,切实起到模范带头作用。其次,科室之间要和谐。各科室要在局党组的统一领导下,形成围绕局中心、分工负责、相互协调、相互配合的工作机制。科室之间职责清楚,没有交叉和扯皮,思想汇报专题科室对分管领导负责,一般工作人员对科室负责人负责,做到一级抓一级、层层抓落实。但在实际工作中,科室之间还应做到分工不分家,要以大局为重,相互理解、相互配合、相互支持。反对工作中互不买帐,互不配合,事不关己,高高挂起的现象。办公室是综合协调机构,理应承当起机关上下左右、里里外外的协调职责。各分管领导也要积极支持办公室的综合协调工作。第三,人与人之间要和谐。一是机关内部同事之间要和谐。我们都是为了一个共同目标,走到一起来的,在一起共事的确是一种缘分。
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按照县委、县府和上级公安机关的总体部署,“公正执法树形象,转变作风提效能”主题教育活动正在我县公安系统展开,开展这项教育活动的目的,旨在提高公安机关的工作效能。公安效能建设是一项全新的工作,从一定意义上说,效能建设是指公安机关在党委、政府的统一领导下,按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求,通过加强教育、规范制度、创新机制、检查监督等手段,科学配置管理资源,优化管理要素,改善运作方式,改进工作作风,加强执法管理,完善服务功能等一系列综合工作的总称。公安机关效能建设包括工作效率、管理效率和社会效益三个方面。其中提高工作效率是前提和基础,提高管理效率是重要保证,“人民群众满意”即社会效益为最终目的。要搞好公安机关的效能建设,必须抓住以下几个环节。 一、加强思想教育,致力于提高公安干警的主观能动性。思想认识是行动的先导,对公安机关效能建设认识不到位,要做好这项工作就无从谈起。必须把加强全警的思想教育摆到突出位置,贯穿效能建设的始终。一是要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进的理论武装广大民警。学习贯彻好******在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高全体民警求真务实的自觉性。二是大力开展人生观、宗旨观教育,引导广大民警特别是领导干部把正确的权力观同利益观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,范文top100为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。三是要重视对民警进行改革观、发展观教育,组织全体民警深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握各种关系的调整,牢固树立全面、协调的科学发展观,使广大民警充分认识到公安机关效能建设是建立社会主义市场经济的必然要求,是社会主义公共管理改革的必然趋势。四是组织开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,坚持群众路线,努力做到依法行政,公正办案,文明执法。五是开展好诚实守信教育,使诚信、守信成为公安民警共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信行政,诚信执法。
二、健全规章制度,着力于规范公安机关的运转机制和公安民警的从警行为。制度建设是公安机关效能建设的根本,带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在制度建设中要坚持与时俱进,改革创新。一是健全全员岗位目标责任制,严格界定公安机关各部门、各科室主要职责和全体民警岗位职责,并将年度工作目标进行量化、范文写作细化。二是进一步健全警务公开制度,逐步完善警务公开责任机制、审批机制、反馈机制、备案机制,监督保障机制,确保公开内容的公正性、真实性和有效性,不断提高警务公开工作的质量。三是进一步健全优质服务制度,继续深化首问负责制、窗口服务承诺制,案件办理回告制,办事结果公示制,对所承办的事项要限时办理,一次性告知所需的程序和手续。深化公安行政审批制度改革,重点解决审批事项过多、时间过长、环节复杂、过于集中等问题,逐步建立集中管理、科学合理、简洁方便、规范高效的审批管理机制。四是进一步健全考核奖惩机制,对效能低下、影响公安机关形象的人员给予诫勉谈话、效能告诫、离岗培训、待岗处理等。三、抓实绩效考评,竭力激发民警的积极性和潜能。绩效考评是现代行政管理的重要组成部分。公安机关绩效考评是确定警力使用对所获得的成果的正确比率的方法,即能量投入对比工作产出。公安机关和公安民警绩效评定的过程,就是对一个地方公安机关对警力的使用和公安民警的工作所产生的警务效益的评价过程。因此,在公安管理中,只有建立起一套科学、合理的绩效考评体系,奖优罚劣、奖勤罚懒,做到能者上、平者让、庸者下,才能充分调动公安民警的积极性、主动性、创造性。要依据各级公安机关及其公安民警的岗位职责,分类制订各部门、各警种及其公安民警的绩效考评标准。采取自我评价、民主评议、组织考评、定量和定性相结合、静态和动态相统一等办法,针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容,科学评价公安机关及其公安民警的绩效,为奖惩提供客观依据。需要重视的是,当前要纠正考核过程中存在的一些不合理的绩效考评指标,从原来的片面强调发案率、破案率等一些简单的评定指标转向如实立案、对被害人调查、公共安全感调查、公众对警察的满意程度、公众对公安重点工作的评价、警民关系等方面。
四、必须强化效能督察,全力保障公安机关效能建设的目标要求和各项措施落到实处。加强督察是效能建设的有力保证,权力的正确行使,必须通过监督来制约规范。一是公安机关要设立由政工、纪检监察、督察、法制等部门组成的专门的效能监督机构,建立专门的监督员队伍,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对本地、本部门公安机关效能建设的监督检查。二是设立效能监察投诉中心,赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权,实行“全方位受理、高效率运作、高质量回复、高权威监督”工作机制。三是充分调动多方面的积极性,发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众以及特邀监督员的作用,思想汇报专题定期邀请效能建设监督员进行明查暗访,及时发现问题,采取有力措施进行整改。针对公安机关效能建设中的重点环节、重点部位和重点项目工程,综合运用多种形式,进行监督检查,大力解决和整治公安机关效能方面存在的突出问题,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能监察运行机制,以推进公安机关的效能建设。
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按照县委、县府和上级公安机关的总体部署,“公正执法树形象,转变作风提效能”主题教育活动正在我县公安系统展开,开展这项教育活动的目的,旨在提高公安机关的工作效能。公安效能建设是一项全新的工作,从一定意义上说,效能建设是指公安机关在党委、政府的统一领导下,按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求,通过加强教育、规范制度、创新机制、检查监督等手段,科学配置管理资源,优化管理要素,改善运作方式,改进工作作风,加强执法管理,完善服务功能等一系列综合工作的总称。公安机关效能建设包括工作效率、管理效率和社会效益三个方面。其中提高工作效率是前提和基础,提高管理效率是重要保证,“人民群众满意”即社会效益为最终目的。要搞好公安机关的效能建设,必须抓住以下几个环节。
一、加强思想教育,致力于提高公安干警的主观能动性。思想认识是行动的先导,对公安机关效能建设认识不到位,要做好这项工作就无从谈起。必须把加强全警的思想教育摆到突出位置,贯穿效能建设的始终。一是要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进的理论武装广大民警。学习贯彻好******在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高全体民警求真务实的自觉性。二是大力开展人生观、宗旨观教育,引导广大民警特别是领导干部把正确的权力观同利益观统一起来,范文top100牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。三是要重视对民警进行改革观、发展观教育,组织全体民警深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握各种关系的调整,牢固树立全面、协调的科学发展观,使广大民警充分认识到公安机关效能建设是建立社会主义市场经济的必然要求,是社会主义公共管理改革的必然趋势。四是组织开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,坚持群众路线,努力做到依法行政,公正办案,文明执法。五是开展好诚实守信教育,使诚信、守信成为公安民警共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信行政,诚信执法。
二、健全规章制度,着力于规范公安机关的运转机制和公安民警的从警行为。制度建设是公安机关效能建设的根本,带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在制度建设中要坚持与时俱进,改革创新。一是健全全员岗位目标责任制,严格界定公安机关各部门、各科室主要职责和全体民警岗位职责,并将年度工作目标进行量化、细化。二是进一步健全警务公开制度,逐步完善警务公开责任机制、审批机制、反馈机制、备案机制,监督保障机制,确保公开内容的公正性、真实性和有效性,不断提高警务公开工作的质量。三是进一步健全优质服务制度,继续深化首问负责制、窗口服务承诺制,案件办理回告制,办事结果公示制,对所承办的事项要限时办理,一次性告知所需的程序和手续。深化公安行政审批制度改革,重点解决审批事项过多、时间过长、环节复杂、过于集中等问题,逐步建立集中管理、科学合理、简洁方便、规范高效的审批管理机制。四是进一步健全考核奖惩机制,对效能低下、影响公安机关形象的人员给予诫勉谈话、效能告诫、离岗培训、待岗处理等。
三、抓实绩效考评,竭力激发民警的积极性和潜能。绩效考评是现代行政管理的重要组成部分。公安机关绩效考评是确定警力使用对所获得的成果的正确比率的方法,即能量投入对比工作产出。公安机关和公安民警绩效评定的过程,就是对一个地方公安机关对警力的使用和公安民警的工作所产生的警务效益的评价过程。因此,在公安管理中,只有建立起一套科学、合理的绩效考评体系,奖优罚劣、奖勤罚懒,做到能者上、平者让、庸者下,才能充分调动公安民警的积极性、主动性、创造性。要依据各级公安机关及其公安民警的岗位职责,分类制订各部门、各警种及其公安民警的绩效考评标准。采取自我评价、民主评议、组织考评、定量和定性相结合、静态和动态相统一等办法,针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容,科学评价公安机关及其公安民警的绩效,为奖惩提供客观依据。需要重视的是,当前要纠正考核过程中存在的一些不合理的绩效考评指标,从原来的片面强调发案率、破案率等一些简单的评定指标转向如实立案、对被害人调查、公共安全感调查、思想汇报专题公众对警察的满意程度、公众对公安重点工作的评价、警民关系等方面。
四、必须强化效能督察,全力保障公安机关效能建设的目标要求和各项措施落到实处。加强督察是效能建设的有力保证,权力的正确行使,必须通过监督来制约规范。一是公安机关要设立由政工、纪检监察、督察、法制等部门组成的专门的效能监督机构,建立专门的监督员队伍,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对本地、本部门公安机关效能建设的监督检查。二是设立效能监察投诉中心,赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权,实行“全方位受理、高效率运作、高质量回复、高权威监督”工作机制。三是充分调动多方面的积极性,发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众以及特邀监督员的作用,定期邀请效能建设监督员进行明查暗访,及时发现问题,采取有力措施进行整改。针对公安机关效能建设中的重点环节、重点部位和重点项目工程,综合运用多种形式,进行监督检查,大力解决和整治公安机关效能方面存在的突出问题,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能监察运行机制,以推进公安机关的效能建设
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为进一步改进机关作风,提高工作效率,根据建德市委、市政府统一部署和杭州市局关于开展机关效能建设的要求,今年以来,我局在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将有关情况小结如下。
一、领导重视,认识统一。加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动,年初专门成立了领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为任组员,全面负责局效能建设工作,并成立了局效能办,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。3月初,我局在深入调研分析的基础上,结合本单位实际,制定下发了局机关效能建设实施方案,并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的,努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。
二、落实责任,加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查,确保每个阶段工作落到实处。
(三)抓好结合,力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我局组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx同志一系列的重要讲话、《中国***党内监督条例(例行)》、《中国***纪律处罚条例》、《行政许可法》和省委书记xx、市委书记王国平、赵纪来书记有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身质监事业的发展中。强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。省纪委关于机关效能建设“四项禁令”出台后,我局将禁令内容做到牌匾,悬挂在办公楼醒目位置,提醒全局干部职工时刻牢记禁令要求,做到自觉遵守。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制,公开服务项目、内容、收费标准,承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清了机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》,全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件,克服部门利益权力化,禁止损害基层和群众利益现象发生。
4、提高办事效率。实行政务一次性告知制,窗口人员在办事过程中,必须一次性告知办理内容、程序及相关资料,避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间,及时优质地完成承办事项。
5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室,加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用,加强内外监督,及时发现和纠正问题。
6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求,我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)年度考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处,选拔任用的重要依据。
7、解决突出问题。加强机关效能建设最终目的是解决存在问题。各科室要按照xx在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的10个方面的问题,认真对照检查。查找本单位、本部门存在的突出问题,制定效能建设整改书,明确责任限时整改。
在XX年机关效能建设活动中,我局取得了一定成绩,特别是年底在全国质监系统工作会议上,我局被评为全国质检系统先进工作单位,浙江省总共才三家,对于获此殊荣,我局全体干部职工表示,要借此契机,并以此为新的起点,继续认真履行好质监部门工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动建德经济和社会发展做出更大贡献。
三月初,我县召开了全县机关效能建设活动动员大会,按照县委、县政府的部署和要求,我办立即对会议内容进行了传达学习和讨论,成立了效能建设领导小组,制定了《_____县*办公室机关效能建设工作实施方案》、《*县*办公室机关效能建设学习计划》,搜集相关财务管理、车辆管理、卫生管理等制度;并落实聘请2名同志为县*办机关效能建设工作监督员。
通过前一阶段的学习,我办机关工作作风得到了转变,工作效能明显提高。我县机关效能建设活动开展的及时,得民心、顺民意。我现就机关效能建设学习谈几点体会:
一、加强机关效能建设是发展的需要
我县作为一个集山区、库区、革命老区为一体的国家扶贫开发工作重点县,加快经济发展是当前的第一要务。要缩小与发达地区的发展差距,要实现我县县域经济提速和跨越式发展,关键要靠简便快捷的行政服务,要靠诚实守信的政策环境。近年来,我县经济发展环境得到了不断改善,机关作风有了明显好转。但是也还存在着一些问题,如工作存在应付、拖拉现象,服务工作不全面等等。开展机关效能建设,就是要切实解决机关运转中存在的突出问题,以硬措施改善软环境,以软环境促进硬发展。
二、加强机关效能建设是锻造干部的需要。
办事、行政关键靠人,提高干部素质也就是提高工作效能的关键所在。机关的工作效能的高低,直接影响党的路线方针政策在基层的贯彻执行和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展;直接影响我县发展战略的实施和目标的实现。近年来,县委、县政府高度重视加强干部队伍建设,从总体上看,干部队伍的素质不断提高,有力地促进了我县改革开放、现代化建设和经济发展。但与实现跨越式发展的要求相比仍存在着一些问题,需要通过开展机关效能建设活动来加以解决。
三、加强机关效能建设是实践“三个代表”的体现。
效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。县*办作为一个服务机关,重点是把服务放在第一位,把人民群众放在第一位,把人民群众满意不满意放在第一位。作为一个直接服务于基层的服务型部门,我们的服务主体就是人民群众,做好服务是我们的职责。机关效能建设,就是为了提高机关的办事效率,提高机关工作人员的服务水平,提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己,发现自己工作和学习中的不足,把服务工作做得更好。
通过学习,我深受教育,领悟到了很多,同时看到了自身存在的问题和不足,作为一名党组书记,一班之长,与“三个代表”的要求组织的期望还存在着一定的差距。因此,在下一步的效能建设学习中,我将继续深入学习,不断提高自己,深刻查摆检讨自身工作中存在的问题,把自己的本职工作做得更好,为_____产业又好又快发展,为新农村建设做到更大的贡献。
3月6日,镇党委、政府召开了转变干部作风加强机关效能建设动员大会后,我镇高度重视,集中学习县委书记、县长的重要讲话,深刻领会精神实质,正确理解转变干部作风加强机关效能建设的主要意义,增强责任感、紧迫感,进一步提高机关办事效率和服务质量。
一、提高认识
会议召开后,我认真参加集体学习和自己学习相结合,以满足基层群众的需要为第一出发点,以提高工作效能为立足点,要求认真检查自己的效能建设方面存在问题。通过观看《脊梁》、《张思德》专题片,使我充分认识到转变干部作风加强机关行政效能建设的重要性,深刻理解和准确定位在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责,自觉践行“三个代表”,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入检查问题,找出效能建设的关键环节
通过学习,我认为,近年来,我积极主动、任劳任怨地做好办公室的各项工作,尤其是改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面,取得了明显成效,中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高。
我也存在不同程度的表现:在工作纪律上,还有不少漏洞和薄弱环节,有时上下班比较随便,上班期间有“散漫”现象存在;在工作职责上,有时会责任心不强,工作努力不够,有消极应付和拖拉现象;在制度建设上,有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。
除此之外,从履行我的业务职能出发,也还认为我的行政效能建设与加快发展的任务相比,与基层和群众的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,主要表现在以下几方面:
创新意识还不够到位
面对新形势下的新任务,作为一名行政机关人员必须进一步增强创新意识,提高创新能力。要结合工作实际,围绕如何提高工作效率、如何提高人民满意度上狠下功夫,不断的挖掘潜力,谋划新思路,探索新举措。
政府春训心得体会随后,该镇党委书记夏深权指导全体党员学习了十一届四中全会精神,讲解了科学发展观与低碳经济的发展,去年以来,该镇学习实践活动在市委的正确领导下,顺利完成了各项任务,基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,呈现出重视程度“高”,重点把握“牢”,创新意识“强”,活动成效“实”四个特点。对于已取得的一些成绩,该镇党委强调,与科学发展观的要求相比,与群众的期盼相比,还存在一些不足和差距。但在今后的工作中,该镇将坚持不懈地完成整改落实任务,打造沿江工业经济带,推进大安顶格局,完善乡镇大部制改革,强化大督查机制,促进全镇经济社会各项事业稳步发展。
随后,该镇党委书记夏深权指导全体党员学习了十一届四中全会精神,讲解了科学发展观与低碳经济的发展,指出了里山镇在科学发展观中需解决的问题。他说,针对当前较为复杂的社会环境,党员干部必须以xx届四中全会精神和科学发展观为指导,进一步加强党的建设,加强党员干部的信念、学习和民主意识,改善村干部工作作风,同心同德、群策群力,共建一个“生态、和谐、精致”的新里山。督察效能提高心得体会随着经济社会的快速发展,出现的新问题、新的矛盾也会越来越多、越来越复杂,这对干部的能力是一种考验 ,在新的一年里,如何按照“效能建设提高年”活动新的目标、任务和要求,围绕我局“进军现代化,教育率先行,人人当先行”总目标,对于教育局工作人员而言,这是一段誓言,要有立足本职工作,提高工作效能,埋头苦干的刻苦精神。通过近一阶段的学习,我就机关效能建设主要有以下几方面体会:
一、提高机关效能建设是发展全区教育事业的需要:
随着经济社会的快速发展,出现的新问题、新的矛盾也会越来越多、越来越复杂,这对干部的能力是一种考验,要求我们机关工作人员不但要向书本学习的同时,还要向实践学习,学习是顺应时代发展的客观需要,也是每个干部成长的重要基础条件,应该牢固树立自觉学习、系统学习、终身学习的理念,把学习与工作有机结合,这真是所说的:学到老,用不了。机关工作的效能,直接影响党的路线、方针、政策的贯彻执行和广大人民群众根本利益的实现、维护和发展;直接影响我区发展战略的实施和目标的实现。为此,我把全心全意致力于我区教育事业发展,真正把基层和广大群众对我们工作的满意作为衡量我工作的标准。以积极的姿态和实际行动投身于“机关效能建设提高年”活动。
二、提高效能建设,集中精力把工作做出成效
学校财务管理工作千头万绪,每个基层学校情况各不相同,要在新的要求下提高自己履行职责的能力、依法行政的能力、公平办事的能力、开拓创新的能力。要做好科室交办的工作同时,还要安排好自己手上的日常工作,做到有条不紊,从细微处抓好效能建设,从细微处体现服务水平,要善于学习,注重实践,要勤于思考,学以致用。要自我完善,不断超越。要尽量为基层学校服务,为基层学校会计在业务上提供学习的机会和交流平台,在工作中探讨、业务上交流,我都用坦诚的胸怀给予帮助。
机关效能建设是一项长期而艰苦的工作,我相信,在区委、区政府、教育局的正确领导下,我们将会切实承担起“进军现代化,教育率先行,人人当先行”的光荣使命感,为**教育事业再创辉煌而不懈努力
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