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7月底,我厂九届六次职工代表大会胜利召开。围绕本次会议,会后全厂上下积极响应,广泛开展了气氛热烈的贯彻学习及工作讨论。全厂员工的工作激情与“热”俱增,并一致认为,本次职代会继往开来,是一次民主、团结、求实、奋进的大会,是全厂员工胸怀改革大局、共谋发展大计的和谐大会。
黄厂长的职代会工作报告--《坚定信心奋发有为为完成全年各项目标任务而努力奋斗》,在会后被广泛的传达和学习。通过完整地学习报告文件,既让我们认清了企业当前面临的严竣形势,又让我们意识到了目前工作中存在的不足和差距,面临的压力和挑战,从而促使我们进一步牢固树立了大局意识、改革意识、发展意识和责任意识。“统一思想、坚定信心、奋发有为”,是报告给予我们的崭新内涵,也是在激烈的电力市场竞争环境下,全厂上下的强烈期盼和统一行动。
统一思想,提高认识,全力打造企业改革攻坚战。随着电力市场经济体制改革的不断推进,受各种因素的影响,我厂当前面临着严峻的生产经营形势。环境因改而变,要求我们的思想因变而改。“统一思想,提高认识”,就是要立足实际,认清形势,把握方向,转变观念。因此我们要加强宣传思想工作的领导,牢牢把握企业正确的发展方向,着力提高舆论的引导能力。从落实企业经济责任、政治责任和社会责任的高度,从转变生产经营方式、提高企业可持续发展能力的战略要求出发,深刻认识企业改革的重要意义,确保思想导向要横向到边、纵向到底,不断增强企业员工的使命感和责任感;要将企业员工思想的转变行之有效地落实到作风的转变,使之以点带面实现“一变带百变”,从而激励员工以企业中兴为己任,“知其责、尽其责、尽到责”,不断推动企业发展全局的改革创新。
坚定信心,理清思路,强化责任意识提高执行力。努力实现企业的改革发展,首先需要我们正确的看待形势。尽管目前我厂的经营形势不容乐观,但国家“上大压小”的政策环境,无疑可否给企业带来了机遇和挑战。在这个改革发展的关键时期,“临渊羡鱼,不如退而结网”,企业顺利推进改革,需要我们“气可鼓而不可泄”,要坚定信心,理清思路,充分发掘我厂的环境优势、人才优势和技术优势,借助现有的竞争优势,快速找准发展定位。“揣而棁之,不可常保”,信心是外因,责任是内因。对企业员工而言,工作就意味着责任,愉快的接受和完美的执行是我们对待工作的唯一选择,因此我们还需要不断强化责任意识。要把责任放在心中,从诚信敬业做起;把责任放在手中,从点点滴滴做起;把责任放在脚下,从讲方法不找理由做起!长此以久,我们的执行力就会不断加强,落实有了基石,企业的发展目标就会实现。
奋发有为,群策群力,为圆满完成全年各项任务而努力奋斗。xx年是我厂发展史上最为艰辛,最富有挑战的一年。“逆水行舟,不进则退”,这就要求全厂干部员工务必化压力为动力,变挑战为机遇,同舟共济,迎接挑战。“为政之要,莫先于用人”,上半年以来,在人力资源优化配置工作的开展,“走出去”战略的实施,全员培训的全面落实等各项工作中,我厂始终坚持了“以人为本”的核心理念,在用好人、盘活人、塑造人、激励人上下功夫、做文章,努力营造了和谐的企业发展氛围。可以预见,在下半年我厂的各项工作中,通过不断推进员工与企业的和谐发展,我们的员工保持住健康向上、奋发有为的精神风貌,我们的集体凝聚为群策群力抓落实、同心同德促发展的强大合力,就能够促成企业各项生产、经营任务的圆满完成,这将是员工与企业“双赢”的结果,同时也开创了员工与企业更大更广的发展空间。
当前,各地各部门把开展继续解放思想的学习讨论活动,作为深入贯彻落实党的十七大精神的重要任务,作为贯彻落实科学发展观的重要途径,深入扎实地加以推进。在活动中,大家紧密结合实际,围绕当前解放思想的实质和意义是什么、在新的历史条件下如何继续解放思想等问题展开了讨论。这些讨论,对于用党的十七大精神武
装头脑、指导实践、推动工作将起到重要的作用。现将学习讨论活动中的有关观点作一概述。
解放思想是贯彻落实科学发展观的迫切要求
大家普遍认为,深入贯彻落实科学发展观,解决好诸多困扰我们事业发展的矛盾和问题,迫切需要继续解放思想,以解放思想来统一思想,推动又好又快发展。思想解放的成效如何,最终要通过科学发展的实绩来检验。
解放思想是为了实现又好又快发展。今天的解放思想,与30年前的解放思想在本质上是相同的,即方向和目标都是一致的,但两者又有不同的阶段性内容、任务和特点。当前,继续解放思想,就是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把思想统一到科学发展观上来,统一到实现又好又快发展上来。
解放思想是要破除影响科学发展的思想障碍。继续解放思想,就是要在以往取得巨大成就的基础上,找准目标,拓展思路,更好发展。在新的历史起点上,我们不能守成,只能继续大胆创新,不断开拓前进。改革开放30年来,我们解放思想,思想汇报专题打破旧体制,有力地促进了生产力的大解放大发展。但随着发展阶段和形势的变化,有些经验做法和思想观念已经不适应新形势的发展要求。这就需要我们坚持彻底的唯物主义精神,拿出改革创新的勇气,果断消除阻碍科学发展的思想障碍。一方面,在发展目标上要进一步解放思想,不仅重视数量、速度和硬件建设,而且重视质量与水平,重视社会文明程度与和谐程度;另一方面,在发展思路、发展路径上要进一步解放思想,改变粗放的发展方式,地依靠科技创新、制度创新、治理创新求发展,真正实现全面协调可持续发展。
解放思想是推动一切工作的“总阀门”。思想决定行动,是个管总的东西。“总阀门”不打开,讨论问题难免就事论事。思想上搞通了,其他问题才能迎刃而解。我们多年来取得的成绩和进步,得益于思想的不断解放;完成新阶段的各项目标任务,更需要在解放思想上有新境界。我们目前存在的不足和问题,虽然表现在工作上、作风上、体制上,但根源还在于思想解放上有差距。只有进一步解放思想,才能充分激发全社会的创造活力,充分释放发展潜能。要坚持以党的十七大精神为指导,努力做到在解放思想上有新进步,在改革开放上有新突破,在科学发展、和谐发展上有新进展,在全面建设小康社会的进程中创造新业绩。
解放思想须紧密结合实际
大家强调,解放思想的过程,既是努力使主观与客观相符合、思想和实际相符合的过程,也是解决实际问题的过程。要坚持把解放思想的落脚点放在破解发展难题上。
解放思想要体现在分析问题、1566范文网范文网制定对策上。思路决定出路。发展中碰到的许多新情况、新问题,解决起来不可能有现成答案。这就要求我们抓住制约经济社会发展的重大问题和突出矛盾,拿出解决实际问题的新思路、新办法。对于领导班子和领导干部来讲,强调解放思想,地要体现在分析问题、制定对策上,体现在能否找到一条符合本地区实际的发展路子上。
解放思想要体现在解决实际问题上。解放思想不是空谈,而是要取得实效。再好的决策、再伟大的设想,假如不能落实,都只是空中楼阁,没有多少意义。要把的精力放在抓落实、抓具体工作上。各地区各部门应从实际出发,不能生搬硬套别人的做法。要围绕破解影响和制约科学发展的深层次问题,拿出新思路、新办法、新举措,努力取得实质性进展。假如人人都能做到“只为成功找方法,不为失败找理由”,那么,我们就能够克服前进道路上的困难,开创各项事业的新局面。
解放思想要体现在结合实际创造性地开展工作上。发展要有新成效,必须敢于突破惯例,敢于超越自己,结合实际创造性地开展工作。目前,有的干部存在着“为了不出事,宁可不干事”、“不求工作出色,但求工作无过”的思想倾向;有的干部碰到问题,不先去了解实际、研究实际,提出解决办法,而是先去查“老黄历”。出现这些问题,原因之一是有的地方缺少鼓励创造、激励创新的氛围。因此,应充分调动和保护好各级干部创新创造的积极性,只要符合人民群众利益、符合党的大政方针政策、符合科学发展观要求,就要鼓励大家大胆地试、大胆地闯,努力形成鼓励创造、激励创新的良好氛围。
解放思想需要领导干部率先垂范
大家认为,领导干部是解放思想的主角。领导干部能不能解放思想,思想解放到什么程度、取得什么样的成果,直接影响一个单位、一个部门、一个地方的发展走向和改革创新的力度。因此,领导干部应自觉联系个人实际和本单位实际,认真查找制约科学发展的问题和根源,在解放思想上走在前面。
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中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,在这一问题上,全党还需要进一步统一认识,而解放思想则是深化这一认识的关节点。从根本上说,解放思想是两个“统一”:一是解放思想与实事求是的统一,亦即思想和实际相符合、主观与客观相统一。正如邓小平指出的:“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是。”另一是马克思主义指导和思想理论创新相统一,亦即坚持马克思主义的立场、观点、方法和破除对于马克思主义的僵化教条理解相统一、捍卫马克思主义基本原理和推进马克思主义理论创新相统一。邓小平对此做了详尽的分析:“什么叫解放思想?我们讲解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。解放思想决不能够偏离四项基本原则的轨道,不能损害安定团结、生动活泼的政治局面。全党对这个问题要有一个统一的认识。”因此,反对两个割裂,即反对把解放思想和实事求是相割裂,反对把坚持马克思主义和创新马克思主义相割裂,就是我们所坚持的解放思想的基本原则。
解放思想的两个统一,决定了它必须体现三大特征:一是客观性原则或科学性原则,二是创新性原则或先进性原则,三是人民性原则或党性原则。
就客观性原则而言,我们所讲的解放思想,不是浪漫主义的空想,而是实实在在的道路选择,是以尊重客观实际,以是否可行、是否走得通为前提。毛泽东在1940年谈中国的民主主义为什么不是通向资产阶级共和国时指出:“要在中国建立资产阶级专政的资本主义社会,首先是国际资本主义即帝国主义不容许。”
国际资本主义不想失去其在中国的既得利益,更不允许有一个强大的资产阶级中国与之分利,这就是中国不可能通过资本主义方式成为强国的重要国际环境。今天,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,对资本主义现代化坚持“三不”,即基本价值不认同,基本制度不照搬,基本道路不重复,也有其不以人的意志为转移的客观必然性。就科学性原则而言,我们所讲的解放思想,不是虚无主义的解构,而是以真理性认识为基础的实践创新,在今天是以中国特色社会主义为旗帜、以全面建设小康社会为奋斗目标的伟大事业。只有社会主义能够救中国,只有改革开放能够发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,这不是说出来的,而是走出来的。只有马克思主义基本原理和中国实际相结合的马克思主义,即中国化的马克思主义,只有科学社会主义的基本原则和中国实际相结合的社会主义,即中国特色社会主义,才能把近代以来饱受西方列强侵略、形同“一盘散沙”的中国民众唤醒,把蕴藏在他们中间的历史主动性激发出来,同心同德、艰苦奋斗,开创了中华民族伟大复兴的壮丽历史画卷。这种历史的真实,不是任何谎言所能够颠覆的。
马克思主义的实践性、先进性决定了马克思主义理论创新不可能采取割断历史、片面否定的极端形式,而只能是一脉相承和与时俱进的统一,其基本形式只能是“结合”。党的十七大报告非常鲜明地提出,中国改革开放近三十年的创新历史,就是一个不断“结合”的历史,包括“把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来”、“把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来”等十大结合,本质上是科学社会主义的基本原理和中国实际相结合。“结合”是一个双向性的“发现”过程,即不断发现马克思主义中的中国性因素和不断发现中国现实历史中的世界性因素。没有真正的解放思想,就没有这样宽阔而精深的眼界;没有真正的实践创新,就不可能在看似无路的地方走出一条新路。正是通过“结合点”把中国与世界、历史与未来统一起来,才使一度严重落伍的中华民族得以重新进入世界文明发展的大道,大踏步迈向实现其伟大复兴的雄伟历程。
就人民性原则、党性原则而言,我们所讲的解放思想,不是抽象的精神自由,而是以实现人民根本利益为价值取向的改革创新。因此,以解放思想推动的改革开放必然具备三个要件:一是自主性,真正的改革创新必然是自主创新,是社会主义的自我完善,是中华民族的伟大复兴。如果改革创新的结果是国家分裂、民族解体,那当然不叫改革创新,而只能叫自我毁灭。二是首创性,真正的改革创新必然具有“第一次”的特征,尽管它必然要学习借鉴别人,但其成果却必然不与任何已有成果相雷同,不是任何现成模式的翻版。仅此而言,停顿、倒退本质上是因循守旧,谈不上任何创新性,就注定它是没有出路的。三是先进性,真正的改革创新必然顺乎文明之潮流、体现时代之脉动、展示历史之未来,因而能够独领风骚、影响深远。如果只是历史回声的呼应、甚至是历史沉渣的泛起,那就不是改革创新,而是复辟倒退。
“两学一做”,基础在“学”,关键在“做”。“学”,就是深入学习党章党规,重在明确基本标准,树立行为规范;就是深入学习系列重要讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。
党章是我们党全部工作的总纲,是规范制约全体党员行为的总章程,是坚持从严治党的根本依据,是党内最高法规。纪检监察机关作为维护党的纪律,实行党内监督的专门机关,在学习党章过程中理应带头。作为纪检监察室的负责人,更要通过深入学习党章,坚定理想信念,严明党的纪律,扎实做好纪律审查工作。
一是认真学习,拧紧理想信念的“总开关”。要结合纪律审查实践学。紧紧围绕党章赋予纪检监察机关执纪、监督、问责的使命,边学习、边思考,做到学以致用、用以促学、学用相长。要一字一句学,反复学。通过深刻研读,全面把握党章的各项内容和规定,增强党章意识,把思想和行动统一到党章上来。要带头学,努力形成学习党章的良好氛围。要通过沟通学习成果,交流学习心得,提升学习效果。
二是严于律己,磨砺拒腐防变的“定海针”。要把纪律作风挺在前面,严格遵守党章规定,以更高标准、更高要求、更高境界要求自己,不断加强自身修养,切实增强贯彻党章的自觉性,真正把党章要求内化于心,外践于行。特别是在廉洁自律上,要勿以恶小而为之,坚决做到自重、自省、自警、自励,坚决做到忠诚、干净、担当。具体到纪律审查工作,就是要坚持原则、刚正不阿、秉公执纪,杜绝任何形式的“关系案”、“人情案”,自觉维护纪检监察干部的良好形象。
三是敢于碰硬,念好纪律审查的“紧箍咒”。作为党风廉政建设和反腐败工作一线的纪检干部,要将维护党章党纪作为纪律审查工作的出发点,将正风肃纪作为纪律审查工作的落脚点。面对触犯党章、违反党纪的行为,要敢于动真碰硬、毫不手软,面对腐败,要敢于叫板、一查到底,形成震慑腐败的强大压力。当前严峻的反腐形势和___全面从严治党的坚强决心和信心,决定了反腐战场不亚于硝烟战场。
反腐成效的取得需要纪检干部心忧党业,心系民愿,需要纪检干部切实落实三转,聚焦主责主业,需要纪检干部强力监督执纪,直面困难险阻,亮剑顽风痼疾,需要纪检干部有舍我其谁的担当意识和刚强果断的性格。面对“硬骨头”、任性权力和不正之风,要以不怕得罪人,就怕辱使命的历史责任感,敢于和歪风邪气动真格、与违法乱纪硬碰硬,用铁的纪律和执行,将反腐败斗争和党风廉政建设持续推向深入。
7月底,我厂九届六次职工代表大会胜利召开。围绕本次会议,会后全厂上下积极响应,广泛开展了气氛热烈的贯彻学习及工作讨论。全厂员工的工作****与“热”俱增,并一致认为,本次职代会继往开来,是一次民主、团结、求实、奋进的大会,是全厂员工胸怀改革大局、共谋发展大计的和谐大会。
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统一思想,提高认识,全力打造企业改革攻坚战。随着电力市场经济体制改革的不断推进,受各种因素的影响,我厂当前面临着严峻的生产经营形势。范文写作环境因改而变,要求我们的思想因变而改。“统一思想,提高认识”,就是要立足实际,认清形势,把握方向,转变观念。因此我们要加强宣传思想工作的领导,牢牢把握企业正确的发展方向,着力提高舆论的引导能力。从落实企业经济责任、政治责任和社会责任的高度,从转变生产经营方式、提高企业可持续发展能力的战略要求出发,深刻认识企业改革的重要意义,确保思想导向要横向到边、纵向到底,不断增强企业员工的使命感和责任感;要将企业员工思想的转变行之有效地落实到作风的转变,使之以点带面实现“一变带百变”,从而激励员工以企业中兴为己任,“知其责、尽其责、尽到责”,不断推动企业发展全局的改革创新。
坚定信心,理清思路,强化责任意识提高执行力。努力实现企业的改革发展,首先需要我们正确的看待形势。尽管目前我厂的经营形势不容乐观,但国家“上大压小”的政策环境,无疑可否给企业带来了机遇和挑战。在这个改革发展的关键时期,“临渊羡鱼,思想汇报专题不如退而结网”,企业顺利推进改革,需要我们“气可鼓而不可泄”,要坚定信心,理清思路,充分发掘我厂的环境优势、人才优势和技术优势,借助现有的竞争优势,快速找准发展定位。“揣而棁之,不可常保”,信心是外因,责任是内因。对企业员工而言,工作就意味着责任,愉快的接受和完美的执行是我们对待工作的唯一选择,因此我们还需要不断强化责任意识。要把责任放在心中,从诚信敬业做起;把责任放在手中,从点点滴滴做起;把责任放在脚下,从讲方法不找理由做起!长此以久,我们的执行力就会不断加强,落实有了基石,企业的发展目标就会实现。
奋发有为,群策群力,为圆满完成全年各项任务而努力奋斗。xx年是我厂发展史上最为艰辛,最富有挑战的一年。“逆水行舟,不进则退”,这就要求全厂干部员工务必化压力为动力,变挑战为机遇,同舟共济,迎接挑战。“为政之要,莫先于用人”,上半年以来,在人力资源优化配置工作的开展,范文top100“走出去”战略的实施,全员培训的全面落实等各项工作中,我厂始终坚持了“以人为本”的核心理念,在用好人、盘活人、塑造人、激励人上下功夫、做文章,努力营造了和谐的企业发展氛围。可以预见,在下半年我厂的各项工作中,通过不断推进员工与企业的和谐发展,我们的员工保持住健康向上、奋发有为的精神风貌,我们的集体凝聚为群策群力抓落实、同心同德促发展的强大合力,就能够促成企业各项生产、经营任务的圆满完成,这将是员工与企业“双赢”的结果,同时也开创了员工与企业更大更广的发展空间。
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余英时先生在谈学术自由的时候,讲过一段颇有意思的话。他说,什么叫统一思想呢?借鉴曼海姆知识社会学的讲话,即把不同的意见归纳到一种最高综合,使多数人利益都受到照顾。这个过程不能由一个人来做,而是要由很多的学者、思想家共同不断地努力。如果由一个领袖来做,那只是领袖个人的意志,不是大家的意志,那是以他的意志为大家的意志,以一个意见代替所有的意见。这事实上只能叫做“一统”,而不是真的“统一”。(余英时:《中国思想的现代诠释》,江苏人民出版社,2006年版,第109-110页)
由余先生的话,不由得想起各种电视、报刊上经常宣传的一句话:要把思想统一到××政策上面来。如按余先生的界定,这种统一实际上应该是“一统”。因为这些“××政策”往往都是由上面少数人制订的,平民百姓只有在政策制订后接受和执行的份,从来不曾有机会在制订过程中“共同不断地努力”。在这种“一统”下,老百姓的意志从来都不重要,因为他们的意志都被上面给“一统”了,或用更流行的话的讲,就是都给“代表”了。
思想“一统”的恶劣后果自不待言,而其万恶之源在于不容许有其他思想的独立存在。世界总是复杂的,人的认识总是有限的,因此不可能有永远正确之思想。在这种情况下,只有允许多种思想共荐,相互弥补,或是像余英时先生所说那样共同综合,才能有利于人类认识的进步,才能有利于推动社会的发展。如果自认为某种思想正确,就要以其来“一统”所有人的思想,无异于扼杀了人类认识的源泉,社会活力丧失甚至崩溃也就指日可待了。文革时期,思想“一统”发展到极致,人人手拿一本红本书,几亿个脑袋只能有一个意志和一个思想,其恶劣后果是人所共知的。
有人可能会指出,如果社会没有一个统一思想,至少是主流思想,就会出现思想混乱、礼崩乐坏的局面,那是万万要不得的。在这里,有必要对“思想混乱”一词仔细思辨,因为这是许多人压倒思想自由的借口。其实,所谓“思想混乱”,就是一个社会有不同甚至相异相冲突的思想同时存在,正如前言,这是社会进步的表现,而绝非是社会退化的标志。看看历史吧,正是在春秋战略这个最为“思想混乱”的时期,出现了中国历史上最为壮观、最为活跃的一次“百花齐放、百家争鸣”,从而为千年的中华文明打下基础。而一到封建专制确立,思想被“一统”到独尊儒术上来,中华文化也就进入漫长的停滞期了。
因此,“思想混乱”并非坏事,反而是一件大大的好事。对社会不利的是“行为混乱”,而非“思想混乱”,即社会没有一个统一的法律、秩序框架来调整、制约人们的行为,或是有这样的法律也形同虚设,人们各行其是,行善积德者不受鼓励,而贪赃枉法者也不受追究,这才是真正的礼崩乐坏。“行为混乱”并非“思想混乱”的结果,而是思想“一统”到一定程度后和必然反弹。思想本来就是个性化的、丰富多彩的,如果把诸多思想强行统一到一起,而一旦这种标准思想被揭示其不正确之处时,人们就会失去信仰,从而失去对自己行为进行调控的动力。这时候,如果法治不健全(不幸的是,思想“一统”情况下法治往往是不健全的,因为统治者迷信思想“一统”这个武器而非法治这个武器来控制社会),礼崩乐坏也就不可避免了。
需要指出的是,思想“一统”的对立面并非是思想“统一”,而是思想自由。思想“一统”与思想“统一”还有某种相似之处,都主张思想方面进行某种程度的“由多变一”,只不过前者由一人来进行,而后者而人们共同进行。而思想“一统”思想自由的截然相反之处在于,前者是一人思想代替所有思想,而后者则是允许各人拥有各自的思想。思想“一统”的主导者往往是当权者,并以愚民愚社会为目标,因为他生怕人民与社会成为其对立面。思想自由则相信人民的理性,尊重人民自己选择思想或是自己创造思想的权利。思想自由充分发展到一定程度后必然会出现某种综合,即在思想文化方面的社会共识。但思想自由本身不强调这一点,而视之为理所当然的必然结果,这就是与思想“统一”的区别。当前又开始流行思想解放一词,其实该词只能是思想“一统”的产物,因为在思想自由状态下,是无须进行思想解放的,每种思想都已处于可以自由探求、自由获得状态了。重提思想解放,恰恰表明我们在肃清思想“一统”的流毒方面还做得远远不够。因此,在这种背景下的思想解放,绝不能是从一种思想走向另一种思想的解放,而应该是由一种思想走向多种思想的解放。如果是前者,不过是一种思想代替了另一种思想去“一统”人民的思想而已。
出于这种担心,笔者其实也不太赞成余英时先生关于思想“统一”的界定。倒不是因为他界定不科学,而是因为思想“统一”与思想“一统”在实践中太易混淆。即使是那些企图将自己思想“一统”他人思想的人,也很少会承认他自己的思想仅是他自己一个人“思想”的结果,至少他会说他从广大人民那里吸取了思想精华,是“最高的综合”。而是否确实如此,在实践中是很难判定的。在这种情况下,如果推崇余英时意义上的思想“统一”,也不免为实质上的思想“一统”留下作恶的空间。事实上,正如上面指出的,思想自由才是思想“一统”的最大克星,也才是我们应该追求的最大价值。只要有了真正的思想自由,所有人都被允许进行思想创造和理性选择,余英时所期待的那种思想综合自然会出现。而无论是思想“统一”,还是“一统”,总难免人为操纵、架空思想自由之嫌疑。
2008年4月21日
确处理统一思想与解放思想的关系做好检察工作
自中央决定开展“大学习大讨论”活动以来,整个政法系统掀起了一场“实事求是找问题,解放思想促发展”的大规模学习运动。我省围绕“深入贯彻十七大精神,全面加强和改进检察工作”主题,从多个视角,多个层面对推进新时期检察工作进行了深入并富有实效的探讨。
作为基层院检察长,我深刻认识到此中任务的艰辛与责任的重大。从讨论活动开展以来,我认真品读了上级领导传达的精神指示,对当前我院如何在复杂的环境中稳中有序的发展有了更多的理解和思考。对此结合实际工作谈谈个人的想法。
按照党的十七大的部署全面加强和改进检察工作,是检察机关新时期面临的一项重大任务和重大课题。破解这一课题,必须处理好一对关系:统一思想与解放思想的关系。对能够作出准确判断、准确把握的问题要坚持统一思想,要按照统一的要求办理,不能各行其是。同时,鼓励解放思想,鼓励发挥主动性和积极性,创造性地开展工作。做到既步调一致,又与时俱进。两者不是谁主谁次,厚此薄彼的关系,而是要求我们在检察工作中同时兼顾两者的份量。涉及法治原则的底线不触动,在遵循“三个至上”、强化法律监督,维护公平正义的基础上统一的思想。政策范围内涉及工作的方式方法可以灵活掌握,发挥主观能动性,互相学习、交流,推广先进的经验,在工作创新中解放广大干警的思想,在解放思想后推动工作的创新进展。
一、站在统一思想的角度上,我们要牢牢把握三个核心来解放思想:
(一)以党为核心
必须坚持党对检察工作的领导,这不仅是一个方向问题,也是我们解放思想的一个指向标。在我国,中国***是中国人民的____,任何工作都离不开党的领导,党的领导地位不仅是党在长期的革命斗争和社会主义建设中自然形成的,而且也是宪法所确立的,这是一个带有政治性、方向性的原则问题。任何时候都要坚定党对检察工作领导,这个信念不能动摇,检察工作偏离党的领导势必误入歧途,偏离正确的方向。党对检察工作的领导,最重要的是保证法律的实施。国家法律是党领导制定的,司法机关是党领导建立的,任何人不尊重法律和司法机关的职权,这首先就是损害党的领导和党的威信。党对检察工作的领导主要是在政治、思想、组织方面的领导,党通过执政来掌控政权,通过立法将其路线、纲领、方针、政策等主张外化成法律,通过司法来维护和监督法律的遵守情况,而检察机关坚定不移地贯彻执行党的方针、政策,紧紧围绕党和国家的中心工作,服从、服务于国家经济和政治的大局,不折不扣地执行国家的法律,通过行使法律赋予的检察权,切实保证法律监督职能的实现,这本身就是坚持了党的领导。脱离了党的领导,检察机关及其执法活动就失去了政治前提和根本保障。坚持党的领导,不仅有助于检察机关正确贯彻党的方针、路线和政策,防止检察工作出现偏差,而且有利于党组织通过“总揽全局、协调各方”的原则,为检察机关排除各种干扰,协调工作矛盾。
(二) 以民为核心
倾听人民呼声,维护人民权益,把人民作为思想的核心既是马克思主义法学的基本观点,又是社会主义法治的核心原则;既是社会主义法律的根本标志,又是检察工作的目标追求,是检察工作政治属性、人民属性、法律属性的有机统一。我国是人民当家做主的社会主义国家,国家的一切权力来自人民,必须为人民服务,对人民负责,受人民监督。人民检察院作为国家法律监督机关,检察权来源于人民又服务于人民。检察机关只有准确把握人民群众的新要求新期待,把人民群众的关注点作为检察工作的着力点,才能真正实现“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,才能赢得人民的拥护和爱戴。一名外国记者向毛泽东提出这样的问题:“您认为***的地位和中国人民之间的位置应该怎样摆”时,毛泽东诙谐而又深刻地回答:“你是问我老子和儿子的关系问题吧。我可以坦率告诉你:在我看来***是儿子,中华民族是父亲。”可见,以人民为核心是先进的中国***人一贯的宗旨。这在今天我们倡导解放思想仍然要以这个为核心,不能脱离了核心,不能滥用权力而忘了本。
现阶段我们检察机关确有必要对长期以来习惯了的某些思路与做法进行深入思考。在诉讼环节中我们要认真领会宽严相济的政策标准,它的内涵很丰富,针对犯罪的不同情况,区别对待,该宽则宽,当严则严。对黑社会性质犯罪、抢劫杀人、毒品犯罪等严重刑事犯罪要严厉打击,以增强老百姓的安全感。同时,对未成年人犯罪、轻刑犯罪要宽缓处理,给犯罪嫌疑人一个改正的机会。妥善处理积弊,当前检察工作中有很多涉检信访积案始终化解不开,或者说,为什么会形成此类积案?单纯依据法条来评判是不够的。不难发现,在应对此类案件时,我们在“法”上固然是正确的,在“理”上也站得住,但在“情”上还比较薄弱,在为人民利益考虑上还不够细心。
(三) 以法为核心
以法为核心,是马克思主义的法律观.这是治国方略的发展,是意识形态的变化,是执政理念深层次的改变。虽然这方面的普及教育已有不少,人人都会说上几句,但在这方面如果没有一次脱胎换骨式的思想解放,言与行总难统一起来,特别是遇到法律与权力相冲突、既得利益与长远利益相冲突的时候。这就要求我们在面临重大事件要敢于拿权,也要甘于放权。检察制度是中国特色的司法制度,是经多实践证明的符合中国政治体制的一种模式。我们要明确宪法赋予我们的职责,敢于拿起手中的武器进行监督。解放思想不是一味的照抄照搬,不是纯粹,毫不取舍的拿来主义,对于西方先进的法治理念我们要吸收,更要转化,扎根于我们的司法土壤。在执法过程中严严格遵守法律程序,有所为有所不为,违反法律实体的事不做,违反程度的途径不走。 二、站在解放思想的角度上,我们要强化三项制度建设基础上统一思想:
(一)领导班子建设
领导班子是一个单位的“领头羊”,领导班子的思想、业务、作风和操守等方面的情况,对一个单位的工作、建设和发展会产生直接的影响。基层检察机关处在执法办案的前沿阵地,要履行好法律监督职能,既要建立一支高素质的检察执法队伍,更要有一个政治坚定、业务精通、管理有力、作风过硬、廉洁高效的领导班子。要求干警要有党的事业至上之心,要有人民群众利益至上之心,宪法法律至上之心,首先是领导班子要率先垂范。在工作上要兢兢业业、克难攻坚,勇于挑大梁,担大任,要自觉做到有令必行,有禁必止。对上级的指示、决定,要在结合实际狠抓落实上下功夫,既不能简单地照抄照转,也不能借口当地实际情况,随意变通。不能只顾局部的、眼前的利益,而对整体利益长远利益有所忽视。令行令止,确保政令畅通,是我们的事业取得胜利和持续发展的保证。做到这一点,我们才能破坚克难,无往不胜;做不这一点,我们就会失去凝聚力和战斗力。其次是领导班子要敢于带头解放思想,把各项改革引向深入。该为不为也是失职的表现。
(二)队伍建设
加强队伍建设是统一思想最便捷的途径;加强队伍建设也是解放思想的源头之地。反之队伍建设的好坏也关系到统一思想的程度,解放思想的广度。书记深刻指出,在全部政法工作中,队伍建设是根本。周永康同志指出,在新的历史条件下,政法机关要当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,没有一支严格、公正、文明执法的政法队伍是不行的。过硬的思想政治素质是严格、公正、文明执法的前提。要始终把提高思想政治素质作为加强检察队伍建设的中心环节和根本举措。要深入学习中国特色社会主义理论体系,切实用党的最新理论成果武装头脑,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。要深刻认识中国特色社会主义司法制度的合理性和优越性,坚决抵制各种错误政治观点、法学观点的影响。用好监督手段,用准监督权限,增强坚持和完善中国特色社会主义司法制度的决心和信心。重视检察工作人民性的教育,引导全体检察人员深刻认识人民性是我国检察机关的根本政治属性,真正弄清“为谁掌权、为谁执法”这一根本问题,真正在内心深处尊重人民群众的主体地位,牢固树立立检为公、执法为民的执法观,使来源于人民的检察权更好地服务于人民。重视队伍廉政作风建设,艰苦朴素,不显摆,不铺张浪费,不揽权包权,贪污腐败。在工作待遇上要知足,在工作中要知不足,在学习中要不知足。这样才能打造一支团结协作的队伍,克己奉公的队伍,才能上下齐心,谋取检察事业的稳妥发展。
(三)学风建设
学习是思想的源泉。忽略学习、轻视学习就等于抑制了思考、僵化了大脑,思想也就成为无源之水,无土之木。高尔基曾说:“书是人类进步的阶梯”;西汉刘向说,“书犹药也,善读之可以医愚”;“读万卷书,行万里路”,都充分说明学习和读书的可贵和重要。统一思想要求我们研读和熟知现有的法律政策,用好现有的监督方式,在监督的力度、强度和落实上狠下功夫,来维护社会主义法治国家的公平正义。解放思想要求我们不断的摄取新的做法和经验,胆子大一些,步子稳一些,成果就多一些。这要求我们,一要强化学习意识。学习是做好检察工作的基本要求,学习也是解放思想,创新检察机制,创新工作方式方法的前提。必须教育和引导广大干警把学习放在首位,把学习作为一种生活方式,作为一种提高自己知识水平、素质和能力的必由之路,带头学法律、学政策,形成良好的学习风气、学习环境和学习习惯。不断提高自己研读法律政策的能力,在诉讼环节准确把握宽严相济的尺度范围,为人民群众定分止争。不断提高分辨是非善恶的能力,巩固职业道德素质。不断提高摄取工作外知识的能力,培养科学人文素质。二要创新学习机制。为广大干警营造一个好的学习氛围,创造一个好的学习环境和学习机制,是检察工作不可或缺的一个方面;是尊重人才、培养人才,储备干部的必要渠道;也是考核绩效的重要指标。我们要紧扣时代脉搏,把握发展的主动权,与时俱进不断争先创优
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