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当前,我国正处在改革攻坚和发展的关键时期,作为国家改革的重点---社会主义新农村,也处于不断深化改革和产业结构调整步伐的加快中,农村逐步向小城镇转化而带来的利益格局发生了新的变化,许多深层次矛盾和问题不断暴露出来,群众思想相对活跃,从而带来的信访事件有多种不稳定的苗头。
作为分管信访工作的乡镇纪委书记,如何适应日趋复杂的形势,维护群众利益和社会的稳定,已成为当前工作的一项重要任务,笔者根据多年的工作经验,认为要做好当前信访工作必须做好以下几项工作:
一、强化领导,构建三级控访机制及组建两个接待中心
当前,群众信访形式发生了新的变化,信访突发事件增多,传统的信访工作模式受到挑战,信访工作的难度进一步加大,为此,必须建立三级信访防控机制及组建两个接待中心,才能保证信访问题得到妥善处理。一是成立信访工作领导小组。按照“一把手负总责,分管领导具体负责”和“信访接待,归口办理”的原则成立了以镇长为组长,纪委书记、派出所所长及各口分管镇长为副组长的信访工作领导小组,在我镇形成对信访“镇长亲自管,分管镇长具体管,纪检书记监督管”的工作氛围,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化,监督管理制度化。二是建立镇级信访理事会。成立信访办公室,配备专职干部,联合信访办、监察室、审计办、计生办、土地办、城建办、民政办等10个部门组成成员单位,对到镇上访重大问题采用听证会的方式共同研究处理,对处理过程进行阳光操作,对处理结果按差额投票形式达成处理意见,确保采取措施科学合理。例如在xxx年3月11日,处理_____村_____*要求解决其在xxx年__________工资待遇问题,镇信访理事会召集财政、民政、政府办等相关部门,成立听证小组,在_____镇矛盾调解中心对_____提出的要求进行公开信访听证,并当场作出处理意见,补偿吉文荣200元工资,使其心服口服。三是建立村级信访理事会。 3月3日,在全力维护“两会”稳定的形势下,镇纪委牵头组织信访工作人员、各村支部书记及相关部门召开了我镇首次信访工作联席会议,当场通过选举成立了由刘顶村支部书记任会长、酒店村支部书记任副会长、狮树村支部书记任执行理事、其余各人任成员的锦屏镇村级信访理事会,并明确信访理事会会长、副会长及执行理事的职责。理事会成立以来_____、_____、_____三村便成功化解了8起矛盾纠纷,形成了“大事小事不出村,事大事小不到镇”的村级信访工作氛围,为我镇村级信访理事会的进一步发展,迈出了成功的第一步。四是由纪委牵头成立了“人民群众来访接待中心”,实行首问负责制,做到“来有迎声,问有答声,出门有送声”。五是由_____司法所成立“_____镇矛盾调解中心”,做到“来人有登记、登记有结果”。通过三级信访防控机制及两个调解中心的建立,在我镇形成了“一级抓一级,一级对一级负责”信访调解大格局,切实将信访工作摆在突出位置来,营造了全方位开展信访工作的良好氛围。
二、服务群众,实行信访处理关口前移。
基层乡镇的信访工作要提高效率上水平,必须注重从源头上抓信访工作,把信访关口前移作为着力点,以信访排查为主要措施,努力提前消除稳定隐患。一是全员发动,普遍排查。组织机关干部划分9个小组,坐镇各村,逐户走访,察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面,20余个问题,根据这些问题,党委政府及信访理事会逐条逐项地采取了应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。如__________反映被村干部殴打一案,经镇信访理事会详细调查了解,采取果断措施,使势态得以迅速平息了结。二是集中力量,重点清查。对势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,进行专项清查。例如,在xxx年3月13日,在对_____村百余名群众到区集访一案处理过程中,镇党委政府接到信息后,高度重视,随即抽调相关部门成立工作组,就群众上访一事进行调查核实。揭露了个别不法分子唆使不明真象群众打着“群众要生存,招标要公开”口号围攻政府的事实真象。对此我镇采取积极措施,狠抓落实,通过宣传《国家信访条例》、《国家矿产资源法》让不明真象群众退出信访,同时对组织煽动群众信访的不法分子进行严厉打击,从源头上消除了本案不良现象的产生。三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,镇信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、多措并举,切实解决信访问题
我镇党委政府在信访工作中,坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,将信访问题分为多种类别,有针对性地采取切实措施,使合理信访问题得到有效解决。。
第一、通过诉讼渠道解决信访问题。例如_____镇供销经理部职工_____向_____镇政府索要退休工资一事,多次到镇、区上访,均未能有效解决问题,xxx年3月7日我镇动员鼓励和支持_____到法院起诉_____镇人民政府,促使其不再上访。
第二、通过行政手段解决信访问题。例如_____村已调出的村干部李某,借用村集体资金,长期不还,引发群众多次到镇集访,镇纪委采取行政手段,用停职的措施,使该纠纷得到及时解决。
第三、通过调解手段解决信访问题。例如,xxx年3月24日_____建房问题,镇城建办、司法所、信访办等部门在镇调解中心进行调解,顺利解决这一纠纷。
我镇采取上述手段处理信访问题的同时,并认真做到“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人要在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步的完善并严格执行,通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“两个突出”:一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。在李圩村彭庄自来水改造一事中,由于涉及到历史遗留问题很多,工作繁琐、难度大,但镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发,主要领导辗转周折,积极与上级建设部门协调资金3万余元,帮助彭庄近90户农户完成自来水改造工程,赢得了理想的解决方案,达到群众满意。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力
及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极抓好村级信访理事会建设工作,切实加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构建信息网络。每村设有1名以上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。今年,前5个月,经信息员上报信息有50余条,其中,有4条紧急信息,为镇里采取处置措施赢得了第一时间。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风,变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。近日,_____村村干部卞某,承包狮树村七组土地12亩,合同到期后,私改合同,在当地群众造成不良影响,镇纪委监察室及民政干部及时“下访”,查清问题原委后,责令卞某立即退出承包地,并对卞某的做法进行了严肃的批评教育,及时解决了问题,维护了局面的稳定。
集体信访事件一般涉及人员多,影响大,处理不当容易导致矛盾激化并带来一系列连锁反映,要本着“积极、慎重、稳妥”的态度,坚持“可散不可聚、可解不可结、可疏不可堵、可导不可激”的原则,防止和处置信访事件,关键是提高控制能力。信访工作是一条极其敏感的导火索,在具体处理中要分别对待、警慎为之,他要求信访干部高素质、善言论,懂政策且与人民群众有水乳交融的感情。今后的工作中,我们将紧紧围绕区委中心工作,在市委、市政府及区委、区政府的正确领导下,克服缺点、扎实工作,把“稳定与发展”作为我镇永不放松的目标,常抓不懈
我是宁新村的一名大学生村官。20xx年初,我从村里被借用到镇信访办帮忙工作。一年多的信访工作使我的感触颇多。最深的体会是:信访工作很苦,但苦中有乐;信访工作很难,唯艰难处长才能;信访工作很琐碎,唯琐碎才能做细。面对新的锻炼岗位,如何做一个称职的信访工作者,当好办里领导的左右手,我在一年多的实践工作中积累了一点心得,认为主要应该做到以下几个方面。
首先,对信访工作要有高度的认识,树立群众观念,这是做好信访工作的前提。
今年,钱江世纪城由大征迁向大建设转变之关键一年,世纪城范围内各个社会投资项目相继投入建设,大批土地被征用、房屋被拆迁、群众利益再分配、新矛盾不断涌现,各种社会矛盾也日益突出,信访工作难度日益加大。而信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。作为一名信访工作者,我深知自己工作中的表现代表着党和政府与群众发生信访关系,自己的一言一行体现着宁围镇信访工作者形象。信访工作者只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。
其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。
随着经济建设的发展,经济体制的转型升级,钱江世纪城大建设的推进,各种新情况、新问题、新矛盾、突发性事件不断涌现。镇信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,在宁围镇的建设与发展中发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是“清水衙门”,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫,守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事、费心事,解决起来费心劳神。信访工作者要注重语言修养、文明行事;同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。例如到镇信访办来要求解决的事情,大多是信访人通过各种渠道仍解决不了的事,来要求帮忙解决的。上访人员大多情绪比较激动,有的会出言骂人、有的一副哭相、第一心得范文网手机版有的愤愤不平……此时作为一名信访工作人员,要第一时间把握症状,做好有的放矢,针对各种症状采取不同的方法应对,使得信访人员尽量信任你,敢说出自己的心声,这样才能找出问题的症结,抚慰好上访者的情绪,把问题解决好。总之,要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行,爱一行,专一行”的奉献精神,是不可能做好信访工作的。
第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。
信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。例如今年上半年以来,我镇出现的2建无证个体小企业拖欠职工工资老板逃跑案。这种突然性事件,一旦第一时间没有解决好,会给我镇的稳定带来很大的隐患。所以,在平时的工作中既要做法律法规和政策的宣传者,特别是钱江世纪城拆迁政策方面的宣传,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的问题,范文网掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,尽量让信访群众满意。细细想想,信访工作者要做好信访工作要具备以下五大能力:一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。
一年多的信访工作实践使我深刻体会到了做好信访工作的重要性;一年的信访工作使我明白大多数群众还是很讲道理的,是相信着镇党和政府的,反映的问题是有理和部分有理的,一年多的信访工作使我深知自己在平时的工作中有很大不足值得改进……我想只要我脚踏实际,思想上高度重视,工作中认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,才能让上访群众体会到党和政府的温暖,才能把信访工作做好!
信访办是一个替政府部门协调群众社会矛盾的平台。处理时应灵活、变通,方式方法得当。
首先记下来访人的姓名、年龄、性别、所属地区、联系电话。
来访人越是激动,你就越是要冷静,首先态度要和蔼,让他们觉得你非常尊重他们,并且愿意为他们解决困难,这样他们自然会冷静下来。接着,你要认真倾听他们所反映的事由,必要时做些记录,以备信访部门处理时参考。然后,就他们反映的问题,是你管的你必须表明态度,态度要有理有据,以理服人;能够处理的事可以着手安排相关人员进行处理,不能解决的要说明情况,得到群众谅解;如果不是你这个部门管的事,要及时联系相关部门进行处理。最后,礼貌送客,不要高高在上,而要充分尊重对方。基本上就是这样一个处理流程。
至今为止我已来北京市丰台区卢沟桥乡信访办工作快2个月了,我在这段时间里,对信访工作有了一些初步了解,下面就谈谈我的几点心得体会:
初次接触政府部门的工作,感觉还是很新鲜的,但是也有挑战性。首先,政府部门是代表国家形象的部门,其中的工作人员都代表着国家,言行举止应符合政府形象。其次,政府部门由于它的特殊性,存在着保密问题,所以说话要有理有据,言语要严谨,用词要得当。不得泄露政府机密,不得遗失政府文件。在构建和谐社会的指?*枷胂拢ψ龊梦さ厍榷ǖ墓ぷ鳎衙芫×炕庠诨恪w钪漳勘晔侨冒傩瞻簿永忠担俳昧己玫某中姆⒄梗娼ㄉ栊瞪缁岬暮晡澳勘曜龀鲎约旱囊环莨毕住?/p>
新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径,范文写作是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道。所以对待上访人要和蔼可亲,把百姓的诉求当成自己的事情,按照“四个到位”的要求,认真分析哪些是能够解决的,哪些是需要做思想疏导工作的,哪些是需要制订稳控措施的,分类处理,一项一项的抓好落实,切实做到“诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位”。在60天内回复其信访事项的办结情况。
最后,把来信来访人的情况一一详细而清楚的记录在案,存档待用。基本就是以上流程。虽然很简单的事情,但要把它一件件都处理好,确实不易,这需要大量的业务知识与实践经验。刚参加工作的我,还需要向哥哥姐姐们认真学习,取长补短,不断完善与磨砺自我,确实做到与时俱进。对于领导布置的每项工作,不仅要完成好而且要精益求精。
根据县委组织部安排,作为这次村两委正职的后备干部,我参加了到信访局为期一星期的跟班学习中。现就这一个星期的工作学习情况,谈谈自己几点体会。
一、跟班期间的工作情况
根据信访局领导的安排,我们来学习的七人被分为两组,分别分在接待办和督办办信办两个部门。首先我和另外两位同志从星期一到星期三被安排在督办办信办,由于对信访这一块的国家政策、法律法规等相关知识了解不够,以及对信访程序也不太熟悉,所以在第一天里,多在请教督办办信科室几位科长,请他们给我们介绍信访相关的知识和程序。他们从事信访工作多年,有着的丰富经验,通过结合一些具体实例,第一心得范文网给我们生动的讲解了信访上的方方面面,虽然有时听的还不是很明白,但总算对信访工作有了基本的了解,也有了些入门。
由于正值三夏,上访的人相对平时要少的多,所以接下来的几天,我们并没有太多的机会去亲身经历上访。闲暇之余,我们看起了卷宗档案,看看之前处理过的各类信访件,了解上访反映的各类问题,处理方法,处理过程以及处理的结果和意见。
从星期四开始,我们三人被替换到了接待办,这也是最直接面对上访人员的窗口。几天来,陆陆续续来了一些,主要是涉及到房屋拆迁补偿、土地补偿、拖欠工资、家庭暴力等等。在接访过程中,我边看边学,很快便了解该如何倾听群众诉求,该如何去做好诉求事项的记录,并根据不同情况去合理分流,对于反映的问题,确实有道理、有政策依据的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期处理;对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,一方面要做好耐心细致的解释工作,另一方面也要做好其思想工作,化解其心结,稳定其情绪,确保不越级上访、重访。
二、跟班期间的主要收获
1、充实了自己。信访部门是锻炼人的地方,这次有机会来学习,机会真的是很难得,而且还接触了很多信访局的领导和工作人员,他们都非常的优秀,从他们身上让我学到了很多东西,不论是做人上,还是做事上,都让我受益匪浅。也正是在他们的耐心帮助下,第一心得范文网我对信访一块的国家政策、法规有了更深的了解。
2、端正了自己。一星期信访局的跟班学习,让我深刻的认识到责任的重要。作为一名基层工作者,以后将碰到很多问题和矛盾,如何应对这些问题和矛盾,首先必须要拥有一颗责任心,这样不仅是对基层群众负责,也是对自己负责,因此我会更加严格要求自己,端正自己,以高度的责任心和荣誉感,在以后的基层工作中为人民群众办实事、办好事。
3、了解了基层。通过这一星期的跟班学习,让我又从不同的一面对基层有了更深层次的了解,也让我对基层中易出现的矛盾有了更充分的认识,土地纠纷、粮食直补、拆迁补偿、邻里矛盾、家庭暴力等等,这些突出的问题将直接明确我到基层工作的方向,也让我在今后的工作中有更加清晰的思路。
回顾这一个星期在信访局跟班学习,不仅让我对农村基层的中易存在的和易出现的各类矛盾有了更深的了解,更让我对在今后的农村工作中如何更好的开展工作指明了方向。回去之后,我将一方面对这些突出的问题和矛盾做好提前防范的意识,另一方面也会在问题出现后懂得用合适的方法去解决。所以这一个星期的跟班学习,对我来说收获颇多,我将会把所学所悟更好的运用到基层工作中,更好的服务农村,服务农民。
5月,我从乡镇调到县信访局工作,三年多的时间给我的感触颇多。最深的体会是:信访工作很苦,但苦中有乐;信访工作很难,唯艰难处长才能。面对新的岗位,如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。
首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自身卓有成效的工作,维护党和政府在群众中的声誉,维护人民群众的正当权益,坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了信访工作必须以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。信访工作是我们党和国家政治生活中的一件大事,人民群众通过信访的形式来行使自己的民主权利,它体现社会主义制度的优越性,体现党和政府同人民之间水****融的密切关系,信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。
其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。随着改革的不断深入,新旧体制的转轨,各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是“清水衙门”,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫,守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事,解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事;同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行,爱一行,专一行”的奉献精神,是不可能做好信访工作的。
第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风,掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求,要建立一支“业务精,应变能力强,政策上熟”的队伍,还应具备五个条件:一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。
第四,要热爱本职,树立群众观念,这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境,使每个信访工作者都能得到充分锻炼,成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年我县信访工作量的增多,各级领导的高度重视,但我们对自己所干的事业充满信心。一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决,作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除,社会就不可能安定;问题一天不解决,群众就不会息诉罢访。在工作中,更要有细心、耐心和同情心,对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,对于群众反映的问题要认真地处理,力争件件有着落、件件有回音,而绝不能掉以轻心、敷衍塞责,这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中,我们必须按照“三个代表”的要求,切实转变工作作风,树立“群众信访无小事”的观念,由于信访工作的法制化进程缓慢,各项制度尚不十分完备。新形势下,信访工作必将出现一些新情况、新问题,这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训,并将取得的经验教训运用到具体工作中,努力探索做好信访工作的新思路、新方法,不断开创信访工作新局面。
三年多的信访工作实践证明,凡是上访的群众都是相信党和政府的,大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的,那些所谓的刁民不是信访群众的主流。我们只有认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,让上访群众体会到党和政府的温暖。
自上世纪90年代以来不断增多的大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访,引发了持续上升的信访洪峰,成了影响社会稳定的重要因素,以成都市为例,1998年信访总数28000件次,20xx年信访总数84000件次,20xx年信访数321619件次,20xx年1—4月达129754件次,较去年同期上升94%,高增长的信访量可谓居高不下,愈演愈烈,各级政府机关在处理信访工作中,要花大量的人力和物力,特别是最基层的街道办、乡镇政府,在面对大量的群体信访和矛盾激烈的个体信访,上有领导指令化解的压力,下有群众极端不满的怨气,信访部门在解决信访事项的过程中处于两难的境地。
信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经济的不断发展,人们在经济生活中的交往日益频繁,由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与其它组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中,往往通过人民调解、以及诉讼等程序能够使大多数的问题得以圆满解决,产生纠纷的双方当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受,起到了既能维护法律权威,又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。然而,一些或因对政府职能部门执法不满、执法不公,或因自身处于社会劣势地位而遭受不公平待遇或经济损失的群众,按自己的主观意愿到任何一级机关解决问题,上访人往往认为单单依靠本单位、本部门不能解决问题,只有通过制造更大的声势、聚集更多的人数、采取更过激的行为、使用更严厉的措词、到达更高一级的党政单位信访才能达到其目的。街乡解决不了去区市里解决,区市里解决不了去省里解决,省里再解决不了就进京上访。更为恶劣的是部份上访人采取阻拦党政主要领导车辆、关闭行政机关大门、在国家以及党政要害机关静坐,更有甚者还冲击国家有关党政部门、砸毁公共财物,严重影响了党政机关的形象,扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序。当然,发生上述行为后,当事人均受到不同程度的治安处罚。
造成当前信访特别是集体访、重复访逐年增多的主要原因有:一是客观上的原因。由于当前我们正处在社会转型时期,利益关系的不断调整,导致了社会结构、经济结构和利益结构的深刻变化,一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现,解决这些矛盾和问题是需要一定过程的,而群众要求解决问题的心情迫切,这两者之间的矛盾,是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。二是主观上的原因。少数国家公务人员不依法行政,甚至违法乱纪,侵害群众的利益,有的对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮,敷衍塞责,以致“小事拖大,大事拖炸”,引发大规模群众上访;还有一些部门在实施改革措施过程中,程序不规范、不公开,工作方法简单,操之过急,引起群众不满,进而引发群众集体重复上访。
前面提到信访人的行为能够严重影响了党政机关的形象,扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序,那么现阶段党政机关是怎样对待信访工作,信访工作有什么样的性质和任务,又有什么样的作用呢 中央领导同志曾多次批示指出:“信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道”。并将新时期信访工作的重要性生动地概括为体察民情的“寒暑表”、检验政策的“调节器”和发扬民主的重要“窗口”。xx届六中全会通过的《决定》中要求,要拓宽反映社情民意的渠道,加强和改进党的作风建设,领导干部要亲自处理来信来访。这充分说明了新时期信访工作的重要作用。应该看到,做好信访和维护稳定工作,是实践党全心全意为人民服务宗旨、贯彻“三个代表”重要思想中“代表最广大人民的根本利益”的具体体现。是保持同人民群众的血肉联系的重要方面,是加强和改进党的作风建设、贯彻党的xx大精神的具体要求。同时,信访工作在化解人民内部矛盾、维护社会稳定,发挥着独特的重要作用。信访工作做得好不好、有没有成效,直接关系到党和政府在群众中的形象,关系到社会稳定和经济的可持续发展。因此,要把做好信访工作提高到贯彻落实“三个代表”重要思想,加强和改进党的作风建设,维护社会稳定、促进经济改革、发展和稳定的高度来认识。
信访工作是体察民意的“寒暑表”,是维护社会稳定的“减压阀”。信访工作不仅仅是信访部门的工作,也是我们各级党组织、各级领导的份内事。在当前情况下,重视不重视信访工作,是检验领导干部素质高不高的重要标志;做好做不好信访工作,是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓信访工作的领导干部,很难说是一个称职的领导者。要把信访工作列入重要议事日程,摆上重要位置,尤其是作为信访工作的第一责任人,更要带头抓信访工作,亲自批办重要的群众来信,接待反映重大问题的来访群众,过问重要的来信来访处理情况,认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作,为他们创造良好的工作环境,并帮助他们解决实际困难和问题。
信访工作是一项重要的经常性的政治工作,也是一项十分重要的群众工作,它属于上层建筑领域,是为社会主义政治服务的。具体地说,信访工作的性质包括三个方面:一是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。这是因为信访活动的发起者是广大人民群众,他们反映情况,提出要求,都具有自发性和群众性。而看待、处理这些问题,就必须以党和国家的政策、法律为准绳。这就使信访工作具有强烈的政治性。从现象上看,信访工作体现了信访者与受理者之间的关系;从实质上看,它体现了人民群众与国家和社会组织管理者之间的关系,从一个方面体现了社会的政治制度。因此,信访工作是一项群众性很强的政治工作。二是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。在我们社会主义国家里,人民是国家的主人,他们可以依照法律,通过各种途径和形式,保护自己的合法权益,行使民主权利,参与国家的管理。在现阶段,人民群众表达意愿,参政议政,实施民主监督、公开监督,信访形式已成为人民代表大会制度之外的一件最常用的形式,而信访工作的任务恰恰是要尽可能恰当地解决群众的实际问题,满足群众正当要求,反映群众的真实意愿,为人民群众参政议政,实施民主监督提供方便和条件。同时,还要严格按照《宪法》的规定,保障群众来信来访的民主权利的顺利行使,坚决反对和制止任何阻挠、压制群众正当行使信访权利的错误行为。对打击报复信访者的单位和个人要依照党纪、政纪和法律予以制裁。三是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众,进行民主协商对话,了解民间信息的重要渠道。社会主义时期,党和国家的一切决策必须以广大人民群众的利益和愿望为前提。群众来信来访正是各级领导机关和负责人了解民意的重要渠道,是领导者与群众进行交往的一个不可缺少的环节。从某种意义上讲,信访工作就是领导与群众之间的一种联系,是受理者与信访者之间的一种对话。这种联系、沟通与对话,有比较直接、比较广泛、比较迅速、比较真实的特点。
信访工作是一项很繁杂、很具体的工作,没有老本可吃,什么时候重视了,什么时候工作就有成效;什么时候松懈了,整个工作就会前功尽弃,毁于一旦。因此,要高度重视信访工作,按照“只能加强,不能削弱”的要求,努力做好信访工作,营造一个稳定的发展环境。
做好信访工作,关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作,对信访工作负总责,要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任,有效协调各方力量开展工作;分管领导对信访工作负有直接的责任,要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访,根据其情况和性质,尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实,认真为群众解决实际困难和问题。要站在讲政治高度上,切实加强对信访工作的领导,要把信访工作作为一项长期的群众工作,放在重要位置,加强力量,常抓不懈。要进一步增强党性原则和群众观念,对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持,配齐配强信访力量,确保工作的连续性和有效性。各级领导要按照xx在“七一”重要讲话中所要求的,以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,“坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事”,结合信访工作的实际,以强烈的政治责任感和深厚的感情,善待上访的群众,体谅和理解他们的困难,积极主动地帮助他们解决问题。
做好信访工作要进一步树牢宗旨意识,切实解决群众实际问题。要从“倍加维护稳定”的高度增强忧患意识,采取得力措施减少群众集体上访。要积极主动地处理重大集体上访和突发事件,应该由哪一级、哪一个部门解决的信访问题,就由那一级、那一个部门认真处理好,不得上交、不得下推。对跨地区、跨部门的信访问题,要及时通报情况,分析形势,研究处理意见。要特别注意正确处理人民内部矛盾,讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度,既要文明热情,耐心细致地宣传政策法规,做好教育引导工作,又要坚持原则,把握尺度,注意方式方法,不能乱表态,乱开政策口子,引发新的矛盾。群众上访,一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美,群众还有不满意的地方;另一方面也表明了群众对党和政府的充分信任,希望并依靠党和政府给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感,时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,千方百计地为群众解决实际问题,要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题,要在不违背政策法规的前提下,积极寻找解决问题的办法,不要怕上访群众“占便宜”;对一时难以解决或不能解决的,要耐心细致做好解释说服工作,稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访,领导同志要经常深入基层,察民情,解民忧,多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作。范文目录网
做好信访工作再就是要进一步树牢责任意识,切实抓好责任制落实。信访工作本身就是领导干部的工作。要以落实领导干部信访工作责任制为重点,从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。一是要认真落实信访工作领导小组会议制度,定期分析形势,讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善部门联系会议制度,建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对信访量较大,领导干部本人不能及时处理的,要将部分信件交给同级信访部门专人办理,同时要抓好督办,定期过问处理情况。三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任,定领导、定措施、定时间、定责任,包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作,造成群众越级上访或重复上访的,要严格追究相关责任。
行政处理信访事件,也有极难解决的,那么建立司法信访制度,把信访纳入法制轨道也是做好信访工作的又一良好途经。党的“xx大”提出要依法治国,建立法制国家。其根本要求是人们在日常生活中的行为规范都要纳入法制轨道,用法律的规定来调整和约束人们的行动。目前发生的无序上访事件,给社会治安形势也带来隐患。因此,首先要求加快信访方面的立法工作,制定和出台《信访法》。在程序上规定信访人员应按照一定的级别归口逐级处理,信访人员不得以自己的意愿任意选择信访机关。在对待信访问题的具体处理过程中都做到有法可依,使其纳入法制轨道,彻底解决信访的混乱局面和无政府状态。范文目录网
对信访当事人始终不服调解而不断缠访的,以听证会的形式予以终结则显得必要。构筑信访程序,是完善信访制度的需要,也是化解矛盾、促进调解、维护稳定的现实需要。从当前的发展来看,信访还未建立自己的程序,这是信访很不完善的地方。因此,亟需完善信访制度建设,建立一套信访程序,听证是一种独立的法律制度,它的内涵是听取当事人的意见,外延则是立法、执法和司法等领域。听证是化解信访人对信访部门产生的抵触情绪的重要途径,因为听证在于“听”,不仅是主持人听,而且信访人也在听,各方均有平等的发言机会。这样,在信访部门的主持下,信访人把问题讲清楚,有关部门参与解答,现场办公,促成了信访案件的解决。
总之,做好信访工作,既要坚定信心,按照三个代表的要求,为群众多办实事,为维护社会稳定做贡献,又要充分认识社会主义发展的初始阶段群众上访的长期性、艰巨性和社会矛盾的复杂性。要始终保持清醒的头脑和政治敏锐性,增强政治鉴别力,与时俱进,努力做好信访工作。
一、畅通渠道善待信访群众
群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先,要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。
其次,要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
再次,要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
第四,要积极探索长效运行机制 本文来自文秘,转载请保留此标记。,减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来市越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,市以上领导下访对于推动、促进信访工作的开展,推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用、取得了明显成效。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。市以上领导可结合信访中带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访,开展信访调研,主要解决政策性、全局性的问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部年度考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
二、规范行为维护正常的信访秩序
首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,所在地人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动,进一步规范文明接待用语、接待程序,提高接待质量和水平。
其次,要规范群众的信访行为,切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大
对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度,引导群众依法逐级有序信访,进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访,对群众按《信访条例》要求的正常上访,各级都应满腔热情地接待,实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访,要教育疏导在先,限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置,以儆效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决,有理无序的先变无序为有序后认真加以解决,无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序,才能保护绝大多数信访人的合法权益。
三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。
低成本信访是信访群众的首选,着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决,才能提高群众对基层干部的信任度,才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。
一是讲求时效,做到“二及时”。及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求,对群众的初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位,应及时处理,及早解决。要采取换位思考的方式,多从群众的角度考虑问题,急群众之所急,想群众之所想,真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息,也不能让信访群众多跑路,更不能让信访群众跑冤枉路。及时沟通。承办单位不仅要及时向交办单位报结,更要及时与信访人沟通,以利巩固信访办理成果,就地稳定信访人,减少重复信访和越级信访。可将办理时限、办事程序、办理结 本文来自文秘,转载请保留此标记。果、承办人员,及时与信访人沟通,确保信访人对信访件办理情况知情权。同时,也可将听证机制、政务公开机制、引入信访办理工作中。
二是注重实效,做到“三到位”。督查到位。对交办的重要信访件和重大疑难信访件,交办单位要实行跟踪督办,一抓到底,直至该解决的问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题,要指定一个责任部门牵头协调,其它部门配合,限时解决。对因顶拖不办、弄虚作假造成延期报结和越级信访等后果的,要追究有关领导及责任人的责任。落实到位。对该解决也有条件解决的问题,要尽快处理落实到位,问题不解决不撒手。信访处理要一步到位,宁可一次性处理略微从宽,切不可采用挤牙膏式的吊胃口。思想疏导工作到位。对要求合理但解决条件暂不具备的问题,要耐心细致地做好群众就地稳定的思想疏导工作,并积极向上级领导和有关部门反映,争取问题早解决;对要求过高无法解决的问题,既要动之以情,晓之以理,耐心细致地做好信访人疏导工作,又要明确态度,把话讲死,不要留有余地,以促使信访人息信止访。
三是讲求质量,讲究方法和策略。一要善于举一反三,不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题,要通过办一件信访,解决一片类似问题。如反映当前农村土地征用中的问题、城市拆迁中的问题。二要深入群众,掌握第一手材料。信访工作是一项实实在在的工作,工作不到位,问题难解决。要防止从电话到电话,从会议到会议的官僚主义作风,只有深入到第一线、掌握第一手材料,才能取得工作的主动权,才能把好事办好,实事办实。三要善于找出问题的症结所在,控源治本。近年来我市信访总量上升与改革力度加大、重点工程建设加快密切相关,由此引发的信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。许多信访问题的发生是对基层党组织战斗力的一次最实际的检验,也是对干部工作作风、工作水平的一次考验。要找准问题的症结所在,对症下药,才能有效化解矛盾。衡量信访处理质量,主要看能否做到“三个经得起”。经得起上级审理。经得起群众评说,经得起时间检验。达到群众满意、领导满意、自己满意。
按照组织安排,我于20xx年5月20日至6月20日在县信访局工作。经过一个多月时间的专职处理和接待来信来访工作,让我更深层次的理解在新时期做好信访工作至关重要,我也是一名从基层干起的领导干部,在乡镇也处理了不少的信访事件,但这次直接面对面接处信访工作,使我更加明白:新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径,是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道,处理信访事件时应灵活、变通,方式方法得当。
一、开展工作的基本情况
信访部门是代表党委政府形象的部门,言行举止应符合党委政府形象。由于部门的特殊性,政策性非常强,所以说话要有理有据,言语要严谨,用词要得当。在构建和谐社会的指导思想下,努力做好维护地区稳定的工作,把矛盾尽量化解在基层,最终目标是让百姓安居乐业,促进经济良好的持续的发展。
我是刚从乡镇调任县商务和外事侨务局任局长不到半年,许多工作还正在熟悉当中,原来我局负责全县企业改制工作,所以全县企改遗留问题较多,在上任信访工作之前,我再次熟读了《信访条例》,按照信访工作流程处理各种来信来访。在对待上访人要和蔼可亲,把百姓的诉求当成自己的事情,按照“四个到位”的要求,认真分析哪些是能够解决的,哪些是需要做思想疏导工作的,哪些是需要制订稳控措施的,分类处理,一项一项的抓好落实,切实做到“诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位”。按照《信访条例》规定的时限办结各类信访事件。我工作的一个多月理共接待来访5件,属我管职权范围办结4件,转相关部门办理1件。特别是对尚勇煤矿职工上访问题,在一个星期内及时处理和办结,解决了多年的改制遗留问题。
二、如何做好新时期的信访工作
近年来,随着民主法制建设的不断加强,信访工作也趋向规范化,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个领导和信访工作干部应该深刻考虑的问题。群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于人民政府。群众信访无小事,从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。当前新形势下,我们应该加强以下几点:
(一)要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全县、乡镇、村、组四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。
(二)要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
(三)要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访网络要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
(四)要积极探索长效运行机制,减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来州越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,有力利推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部年度考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
(五)规范行为维护正常的信访秩序。首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与县人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,县人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。
基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。近年来,随着民主法制建设的不断加强,反****斗争的不断深入,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个基层纪检干部应该深刻考虑的问题。
一、**县基层信访工作存在的问题
个别领导干部对信访工作认识不到位。认为抓基层信访工作伤神费力,影响抓经济建设这个中心,把信访工作与经济发展对立起来。
在信访工作中,龙擎苑社区公正、妥善、实事求是地调解民事纠纷,及时化解社会矛盾,避免集体上访现象,调解成功率达到96.7%,维护了信访秩序,保持了社区稳定。下面是第一心得范文网小编为大家收集整理的2022年社区信访工作心得体会范文,欢迎大家阅读。
2022年社区信访工作心得体会范文
xx年度即将过去,一年来社区两委认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,我社区信访工作在街道主管部门的指导下,以三个代表重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务,坚持以民为本,为民解围宗旨,按照成华信联[xx]2号文件《成华区群众和信访工作逐级负责责任追究实施办法》和青龙工委[xx]90号《关于构建全辖区社会矛盾纠纷大调解体系》建立群众信访指导工作站的实施意见,切实维护青龙辖区经济发展,社会和谐稳定的良好环境,现就我社区一年来的信访工作的情况简要
在具体工作中,社区两委首先抓了组织建设工作,按照居(村)民委员会组织法,社区各职能组织机构健全,各项规章制度规范上墙。同时,不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度,使社区的各项工作更加规范,依法行政,依法办事,不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时,社区两委还十分重视信访宣传工作,利用各种会议组织学习和宣传了信访条例,使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。
在8组居民签订房屋拆迁安置过程中,社区两委高度重视,以卿书记、陈主任挂帅,在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置,在安置过程中,辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题,全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止,还未收到过和接待过其他信访事项。
在城乡环境综合治理工作方面,认真配合街办信访部门的工作,对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传,组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份,并采取了流动和定点宣传,让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。
今后,我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度,纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。
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全市信访工作培训心得体会
2022年6月26日至6月30日,我有幸参加了全市组织开展的学习社会稳定与信访工作培训班。我感到非常的荣幸和自豪,也十分争惜这次学习的机会,历时一周的学习,使我拓展了视野,有了许多收获和感悟,受益非浅,同时,我深刻认识到,作为一名乡镇信访负责人,不仅要努力干好信访与综治工作,而且还要从思想意识上树立忧患意识,强化责任意识,筑牢思想防线,不断提高自身素质,将所学贯彻到具体工作中,指领基层信访维稳工作新的发展。这次培训对于提高我们信访干部整体素质,开拓信访工作新局面、推进综治信访维稳工作的深入开展具有重要意义。现就将对这次培训的几点心得汇报如下:
一、做好信访工作要建立健全“大维稳”工作责任机制,认真落实信访工作责任。
按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维稳职责,落实维稳责任,有效形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整镇信访维稳工作领导小组,明确全镇信访维稳工作由党委书记,党委副书记具体抓,各分管领导重点抓,各成员单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。二是调整维稳体系。将综治、信访、司法、安监、计生、经委、派出所等具有社会稳定和调解职能的部门纳入信访维稳体系,明
确由综治办牵头,司法所、信访办、安监站具体实施,有关单位密切配合,村社自行管理、接受指导。三是明确职责分工。制定《维护信访稳定工作责任制》等一系列行之有效的制度,与镇属各机关单位、村社签订目标责任书,明确联村领导、驻村干部、村社负责人的职责任务,形成一级抓一级、人人有责任的信访维稳工作格局。四是实行责任追究。严格执行责任倒查追究制度,对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的单位及其主要领导、直接责任人员进行责任追究,视情节轻重,作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定,处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。用制度充分激发维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全镇上下形成想方设法解矛盾、齐心协力保平安的意识。
二、做好综治信访工作要建立健全“大维稳”矛盾调处机制。
努力化解各类矛盾纠纷,整合各种资源,发挥各层面的积极因素,落实场所、资金、人员,建立立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治信访工作。积极开展综治信访工作中心规范化建设,吸纳司法、信访、民政、计生等部门,强化设施,完善制度,规范管理,充分发挥综治办的维稳功能。二是深化信访协管员制度。积极吸纳镇退休老干部以及村社“德高望重”的人士为联动调解员、义务调解员,为无职党员设立“矛盾纠纷调解岗”,进一步搭建起联系政府与群众、沟通情理与法律的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。建立健全镇、村、社“三级”调解网络,发挥各级调解员的作用,形成分级负责、上下联动的工作格局。
三、做好综治邢芳工作要建立健全“大维稳”应急处置机制,不断提高预防处置能力。
按照“规范有序、灵活高效”的原则,提高预防处置群体_____件和突发公共事件的能力。一是规范接防调处。按照“分级负责、归口管理、限期办理”的精神,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程;严格执行《信访条例》规定,规范信访人行为,要求其依法主张诉求,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。二是加强综合执法。我们要整合力量,组建综合执法大队,下设执法分队,按照“分级分类、联调联处”的原则开展工作。
这次培训班,通过从政治思想、形势政策、法律法规、医患关系、沟通技巧等多方面入手,全面、深刻地剖析了当前的信访形势,形象、生动地讲解了信访工作技巧,使大家受益匪浅。信访综治维稳工作任重道远,信访干部责任重大。我们要不断加强学习,积极参加类似的培训班提高自身素质和办事能力,为维护社会稳定,创造平安坏境做贡献。
一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。
(二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。
(三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。
20**年信访工作总结和20**年信访工作打算
20**年,我县信访工作在县委、县政府的领导和重视下,在各级各部门的大力支持和配合下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的信访工作目标。全县上下,团结一致,锐意进取,及时妥善处理了群众信访反映的新情况、新问题,有效地维护了全县社会政治稳定。为创建“平安无为”奠定坚实基础。
一、全县信访工作基本情况
据统计,1-12月份,全县共受理来信来访1820件次,同比下降5.1%,其中来信211件,下降58%,来访1599人次,同比上升14.4%,今年共承办省、市交办案件74件,基本均按期查结上报。虽然20**年来访总量有所上升,但总的信访形势有所好转,突出表现在:一是越级集体访明显下降,去市集体访7批43人次,赴省集体访1批15人次,在省、市位次明显靠后。实现了县委、县政府年初提出的一个确保和两个大幅度下降的信访工作目标。二是来县集体访得到有效控制。1-12月份共发生来县集体访25批560人次,大部分集体访均得到有效处理。三是信访人的信访行为得到规范,信访秩序明显好转,堵塞交通、围堵机关大门等违法行为明显减少。
今年以来,信访工作取得的成绩,主要得益于以下几个方面工作。
(一)领导高度重视,把责任制和责任追究制落到实处
各级党委、政府始终把信访工作作为一项重要工作,摆在突出位置,主要负责人切实负起第一责任人的责任,分管负责人将主要精力用来抓信访,抓稳定。每遇重大越级集体访,县委、县政府主要负责人带头接访,一线指挥,主动与群众面对面对话,调处矛盾。在对重大信访问题的调处和查办方面,全县坚持实行领导包案责任制。全年仅县领导包案就有70件,几大班子负责同志人人有任务,个个有担子。县乡层层签订了信访工作责任书,真正做到“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,一级对一级负责”。坚持和完善了周二领导接待日和领导亲自批阅来信制度,积极开展领导开门接访工作。20**年,县委、县政府负责人共接待群众来访756人次,其中集体访20批410人次,批阅来信180件,占来信总量85.7%,召开各类协调会现场办案会16次,把大量的矛盾调处化解在县内。
(二)狠抓落实,扎实开展好各项工作
为实现年初确定的“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的目标,过去一年,我们主要做了以下几个方面工作。
一是认真开展县、乡两级党政领导干部开门接访、带案下访活动。从20**年5月16日起,全县、乡两级党政领导干部实行轮流接访。仅去年5月16日至7月5日的“两访”期间,我县党政主要负责同志每人共安排6个工作日,接待来访群众。县直和乡镇负责人共有1175人次参与了开门接访,做到统一时间,统一地点,统一公示。其间,全县共排查出重大信访问题68件,均由县负责人带案下访,县委、政府主要负责人各带案8件。通过县、乡党政领导干部开门接访、带案下访活动的开展,化解了大量的矛盾,有效地控制了群众越级集体访的发生。为了进一步巩固“两访”成果,畅通信访渠道,方便群众开展信访活动加大调处力度,我县自去年7月30日起,将每0周二领导接待日改为每周一、二、三三天接待。
二是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》。新修订的《信访条例》已于去年5月1日正式实施,在新条例实施之际,我县狠抓新条例宣传贯彻工作。县委、县政府大力支持各部门主动参与新条例的宣传。通过散发宣传资料,出动宣传车、设立咨询台,举办全县信访干部培训班以及在县电视台、广播电台滚动播放《条例》及宣传标语,在县、乡两级悬挂过街横幅和标语等多种方式进行宣传。通过宣传,营造了学习条例、贯彻条例的氛围,提高了广大干部依法行政、依法接访的能力,增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。
三是整顿信访工作秩序,努力营造依法信访的氛围。根据省市开展“信访工作秩序整治活动”的总体要求,我县制订了信访秩序整治活动工作方案,召开了全县动员会,确定8月10日为全县信访秩序整治宣传日。公安、信访部门联合出台《无为县关于维护信访秩序的通告》,向全社会宣传告知。同时,对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法信访行为坚决予以打击。通过整顿信访秩序,规范了信访人的信访行为,营造了依法信访的氛围。
(三)突出重点,努力探索建立信访工作长效机制
一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上,对重点地区、重点时间段开展不定期排查,掌握动态,制定预案,达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次,严格实行零报告制度。二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访,做到不失信于民。各乡镇、县直有关单位都及时落实了接待场所,列出了各自单位领导参与信访接待排班表,做到统一时间、统一地点、统一公示。同时,还将领导接待日群众反映问题是否得到及时妥善解决,作为检验领导接待日制度成效的标准,严格实行“首问负责制”,一抓到底。三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责,做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。四是坚持领导阅批来信制度。全年领导阅批群众来信占来信总量的50%以上。五是坚持实行信访工作例会制度和协调会制度。
(四)提高素质,不断加强信访部门自身建设。
1、全面领会xx大精神,以“保先”教育活动为契机,不断提高信访干部素质。在保先教育活动中,我们从强化干部的学习教育入手,重点学xxx大精神、******同志关于坚持“两个务必”的优良传统的重要讲话和《党章》等学习内容。在这次活动中,结合信访部门工作实际,我们制定了工作方案,发放征求意见表20份,查摆出3条工作作风方面的不足,进行深入整改,制定出整改措施3条,建立健全规章制度4项。通过上述举措大大提高了信访干部的服务于民的能力。
2、信访部门办公自动化水平得到提高。县委、县政府对信访部门的能力建设非常重视,加大了对信访部门的投入,今年在我局原办公设备基础上,投资了近2万元建立了信访网站,在机构编制较紧的情况下,努力向信访部门倾斜,保证我局信访工作顺利开展。
二、目前存在的信访隐患
总结今年的工作,我们确实取得了很好的成绩,为维护社会稳定,促进全县发展做了贡献,但同时也应看到我们工作中仍存在问题和不足,来县集体访和信访总量仍高位运行,仍然存在大量信访隐患。反映较为强烈的有:
一是历史遗留问题。表现突出的有:乡镇七、八十年代先担任民师后任村干部的人员反映老有所养问题;卫生系统考留人员,农业系统实践生、农林四场和兽医要求解决待遇问题;
二是我县二坝、刘渡等地失地农民反映生活困难问题(二坝开发区征地、刘渡马渡村西河整治征地);
三是高沟镇等少数村民反映国家重点工程500万伏高压线路工程拆迁安置问题;
四是乡镇改革中,清理的乡聘人员(乡聘联防队员)要求办理养老保险及提高补偿标准问题;
五是乡镇区域规划问题;
六是运输市场部分正三轮驾驶员要求营运问题;
七是城镇规划中拆迁补偿安置问题;
八是企业改制中反映的问题。经贸、供销等单位职工经常来县上访。如齿轮厂、燃料公司、食品公司、金桥纺织厂、木螺钉厂等企业职工多次来县上访,要求购买养老保险,解决生活出路。
此外我县去京个访人数较多,占全市去京上访总数的三分之一以上,虽然没有集体访,但是个访及重复个访较多。
三、20**年工作打算
20**年的信访隐患较多,我们要切实增强责任意识和忧患意识,不断努力探索新形势下信访工作新思路、新举措、新办法,积极稳妥地做好我县今年全年信访工作。为此,着重抓好以下几方面工作。
一要进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度。重点要体现“两个规范”,既要规范信访人的信访行为,又要规范党政机关及工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时,宣传好条例,确保按照《信访条例》规定的程序运作。
二要继续做好党政领导干部信访接待日工作。已经开展的党政领导干部接待日工作,解决了大量的信访难题,取得了明显成效,县政府已把党政领导干部开门接访作为一项制度来长期执行。做到主动介入、主动下访,努力把大量的信访问题化解在基层,消除在萌芽状态,力争实现在三至五年内“小事不出村,大事不出乡镇,集体访不出县”信访工作总体目标。
三要进一步强化信访工作责任制,进一步控制越级集体访的发生。我县将继续坚持信访工作目标管理责任制,对年终考核的后进乡镇或部门实行“一票否决”,重点管理。针对上述我县存在的信访隐患,相关部门和单位要按照“属地管理”的原则,实行包保责任制,认真地处理好群众反映的问题,确保问题处理在县内,对因工作失误造成群众集体越级上访的,对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的,对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况,严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。
四要控制去京上访老户。我县20**年共发生去京上访18人次,上访老户人数和去京个访人数在全市各县区中都是最多的。对于去京个体访和上访老户,一方面要求相关单位制定稳控措施,确定专人,死看硬守,另一方面,要加大接返力度,有关单位接到通知后,要迅速组织人员接返。
五要坚持矛盾排查和信息报告制度。按照省市要求,在全县范围内深入开展矛盾纠纷大排查大调处洗,乡镇和县直有关单位每周上报一次大排查大调处活动的情况,落实责任人和包案领导,并提供重大信访隐患的关概况。(各单位对能处理的问题要自行处理到位)县信访局对各单位上报的矛盾纠纷进行梳理,重大隐患每月上报市局一次,大排查大调处期间每周上报一次。加强信访信息报告制度,对于重大的信访问题、集体访、越级集体访等信息要求及时上报,不得延误。迟报、漏报、误报信息造成后果的,严格追究相关人员责任。
六要抓好网上信访工作。争取在全县各乡镇建立互联互通,进行网上作业,对于“网上信访”这一新生事物,我们要高度重视。接到一起,处理一起,回复一起,力争将隐患消除在萌芽状态。
七要加大信访工作督查督办力度
县信访局将不定期对乡镇及县直有关单位领导接待日实施情况进行督查督办;对上级交办案件和转送信访事项办理情况进行督查督办;对县级领导批办的信访事项办理情况进行督查督办;对信访工作其他事项进督查督办。
八要建立健全三级信访网络,提高信访干部素质
建立健全县、乡、村(社区)三级信访网络;加强机关建设,提高信访干部素质,提高办事效率,树立信访干部新形象。
区信访局贯彻全市信访工作会议精神筹划明年信访工作思路。日前,该局召开专题会传达学习全市信访会议精神,深入研究贯彻落实意见。会上客观分析了当前及今后一段时间全区信访维稳工作面临的严峻形势,初步明确了xx年全区信访工作基本思路:一是完善领导体系,畅通信访渠道,强化落实“关口前移、源头预防”,并建立滚动督查督办和联合会办机制,加强基层基础建设。二是推动落实“一岗双责”制度,完善协调联动机制和“大信访”格局,充分发挥信访部门“第二研究室”的作用,积极创新工作方法。三是强化初信初访源头化解、重信重访专项治理、突出问题处理力度,不断加大化解力度。四是做好重点稳控、应急处理及分析研判工作,全力做好稳控工作。五是严格目标管理,加强责任落实,狠抓督查督办,积极推进问题化解。(信访局)
四、20**年工作思路
虽然我区采取了很多措施控制信访问题,但我区信访工作仍面临着严峻的形势和重大的考验,主要表现在信访量居高不下,越级访上行趋势明显,信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决,长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂,企业机构改革涉及职工安置、旧城区改造引发的动迁补偿等问题,都可能引发集体访和越级访。因此,根据省市信访工作要求,结合我区信访工作实际,我们确定20**年信访工作要充分调动全区各部门信访工作积极性,协调督办,使其各尽其责,运用各种手段及时处理群众来信来访,实现控制越级访和异常访,为群众解决实际问题的目标。
20**年区信访工作的指导思想是:以落实“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为统领,按照国务院《信访条例》的要求,明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任,继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发,为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序,控制越级访和异常访,不断创新信访工作机制,认真落实信访工作责任制,提高工作质量。
(一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
(二)定期集中处理疑难信访案件,减少积案。明年我办将定期开展“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,限期解决,集中处理每一阶段的重点问题,减少积案。
(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地总结研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访工作任务,最大限度的将矛盾化解在基层。
(五)依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后,我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理,按照新《信访条例》的要求,将对信访工作制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
(六)完善硬件建设,建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作,有步骤地抓好信访信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求,实现微机联网,网上传输信息,办公自动化。
社区信访工作心得体会总结
基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。近年来,随着民主法制建设的不断加强,反腐败斗争的不断深入,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个基层纪检干部应该深刻考虑的问题。
一、_____县基层信访工作存在的问题
(一)个别领导干部对信访工作认识不到位。认为抓基层信访工作伤神费力,影响抓经济建设这个中心,把信访工作与经济发展对立起来。
某某,男,三十岁,大学本科文化程度,1990年参加工作,1993年入党,现从事信访工作。
自从我区开展保持******员先进性教育活动以来,我所在的第一党支部以集中学习为主要形式,通过系统地学习各级文件精神、先进性教育读本和党章等材料,使先进性教育活动开展的如火如荼,真正触动了广大党员的神经、激活了思想,使我的心灵受到深深震撼。我从“六查六看六反思”方面,按照“准、深、真”的要求,针对自己近两年在实际工作中的思想、工作作风情况等方面进行了认真的自查和反思,查找出了自身存在的问题和不足,分析了存在问题的主客观原因,提出了个人整改措施,坚决要把先进性具体到自己的工作、学习、生活和社会交往的具体行为中去,好的地方继续发扬光大,差的地方立即赶上。以高度的政治责任感在教育活动中接受党的考验,提升党的先进性。现将具体剖析材料报告
一、 自身存在的主要问题
1、理想信念方面
我自参加工作以来,一直从事政治性、政策性、专业性较强的工作,可以说,自己在坚定共产主义理想信念方面、对党忠诚方面能做到表里如一,时刻牢记自己是一名党员,我的言行代表党员的形象,代表党委、政府的形象。尤其到我区工作后,感觉我区的发展确实是迅速的,成绩也是惊人的。因此,我不论做什么工作,都会从我区大发展、快发展的角度考虑问题,自己做信访、稳定工作的信心和劲头也非常足,对我区实现跨越式发展充满信心。但在具体工作中,有时比较盲从,没能自觉的从讲政治、讲全局的高度分析处理问题。
2、宗旨意识方面
因从事工作属综合协调部门,在工作中主要是跟群众打交道,问题情况很复杂,在工作特别忙碌时,自己感觉很不耐烦,没有帮助群众从扭转思想、解决群众切身的实际困难出发,没有以解决群众困难为己任。的感觉是无奈或是束手无策,对于群众提出的问题有时不能积极主动帮助研究、引导,偶尔有靠片面经验搪塞群众情况,有重表面、轻实际的倾向。遇群众有过激行为时,自己有时也不能保持十分冷静,有向群众耍态度的现象,甘于奉献思想还不强。
3、第一心得范文网工作作风方面
近两年,因信访稳定形势严峻,信访问题较突出,一些群体性上访和越级访经常发生,因为工作的特殊性及信访形势的要求,自己经常充当消防队、救火员的角色,配合领导缓解、消除了部分影响,完成了各种接访、控访、劝返工作任务。所以,在工作作风上也逐渐产生了一些问题,一是过高地估计自己的能力和成绩,安于现状,不求有功,但求无过,思想上产生了自满情绪和歇气情绪;二是认为工作展开难,出成效难,养成了大哄大嗡,喜欢大张旗鼓搞工作的思想,有一种“坐不住”的感觉;三是因为这种价值观念的低级取向,导致自己对人生观、世界观较淡漠,没有远大的理想和目标,表现出来比较盲从,工作较被动,人云亦云。虽在日常工作中没有显著表现,但思想上扎根较深。去年10月末到我区工作以来,全新的工作环境,充分的工作空间,良好的工资、工作待遇,令我为之振奋,全身心、全力以赴地投入到开发展和稳定工作中来,这是我目前思想和行动的主线,而且,为了使我们的工作真正在经济发展中起到些许作用,我本人正在不懈的做出努力。
4、范文top100组织纪律方面
自己从公安校门毕业到参加工作后历经政府、市信访办等几个部门,从事工作属于为领导参谋决策服务,代替领导接待处理各种复杂疑难问题,在思想上能够坚持用党员的义务、标准来衡量要求自己,能够在任何工作中冲锋在前,从不计较个人得失,较好的完成党和政府交给的各项工作任务。因此,受党组织和上级领导的关怀,照顾较多,获得的各种荣誉较多。但也造成了参加党组织开展的活动不够积极的思想。尤其是近几年,对机关党委组织的活动缺乏兴趣,对党委组织的政治学习在态度上不认真,得过且过。纪律观念比较淡薄,处理问题有时比较急躁、爱发脾气。在廉政、勤政方面虽因工作清贫有时存在抱怨思想,但没有任何违法违纪行为。
5、精神状态方面
近几年,由于全市信访稳定工作的严峻形势,使得自己经常处于高度紧张或超负荷状态,虽在工作任务上能保持昂扬斗志,精神饱满,但长时间起负荷工作,有时产生厌倦、疲惫心理,不愿做细致工作,有惰性心理。尤其工作任务繁重时,有不适应或忙乱、急躁、不情愿做、贪图安逸的感觉和想法。工作心态调整的不是很好,表现为工作情绪化,有厌战思想。对制定好的计划、目标缺乏信心,尤其在遇到障碍时,有时自怨自艾,不能迎难而上,没有具备革命乐观主义精神。
6、素质能力方面
由于自己在公安、信访战线上工作十余年,党委、政府、机关工作较熟悉,尤其在接访和处理问题中,形形色色的人群和案例见识较多以及综合协调过程中与上级、同级、基层单位领导建立了较融洽的关系等多种因素,致使自己总认为有一定工作基础和经验,能够应对新出现的各种复杂问题,缺少对理论知识,业务知识,经济知识方面的学习,尤其忽略了对各种新的法律、法规、政策文件的学习。在工作中只是靠以前学习的老底子,凭片面的认识、简单的经验来看待和解决问题,运用政策解决问题时有黔驴技穷的感觉。在新时期、新形势、新环境下,知识结构更新慢,创新思维、创新工作没有体现,对新知识、新政策掌握运用不够熟练,如对新《信访条例》学习不够深刻,对综治工作内涵,工作开展等情况学习贯彻的不好,综合素质和工作能力还不能充分适应不断发展的新形势的需要。
在这次的社区信访工作中,组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份,并采取了流动和定点宣传,让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。下面是第一心得范文网小编为大家收集整理的社区信访工作心得体会,欢迎大家阅读。
社区信访工作心得体会
信访,是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
xx年社区信访工作总结
在街道信访办及杨主任的大力支持下,我们社区紧紧围绕工委、办事处中心工作,从健全完善信访工作长效机制入手,进一步夯实工作基础,加大矛排纠纷排查化解工作,使本社区全年信访工作总体平稳。现将一年的信访工作总结如下:
1、强化依法信访工作。对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。
2、及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报镇有关领导。实行社区领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。变群众上访为干部下访。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。
3、抓好四项工作,化解突出社会矛盾。抓好敞开式办公,一门式服务工作。建立了社区事务受理中心,把一门式服务中心模式向小区延伸。抓好排查调处工作。构建了社区信访排查工作网络体系。抓好畅通信访渠道工作,设立了群众信访信箱,抓好依法信访工作。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,社区在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。
四、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出社区,我社区设立专职信访员和联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。社区专职信访员由富有社区工作经验的同志担任,联络员由社区有名望的老党员、老干部担任,社区领导定期听取联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
五、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理
第一,社区主要领导包案,对一些重点疑难案件,由社区党总支书记亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,
第二,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。社区加大对信访工作督导力度,社区每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
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2022年要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部年度考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。下面是第一心得范文网小编为大家收集整理的2022年信访工作心得体会,欢迎大家阅读。
2022年信访工作心得体会
自上世纪90年代以来不断增多的大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访,引发了持续上升的信访洪峰,成了影响社会稳定的重要因素,以成都市为例,1998年信访总数28000件次,2001年信访总数84000件次,2003年信访数321619件次,2004年14月达129754件次,较去年同期上升94%,高增长的信访量可谓居高不下,愈演愈烈,各级政府机关在处理信访工作中,要花大量的人力和物力,特别是最基层的街道办、乡镇政府,在面对大量的群体信访和矛盾激烈的个体信访,上有领导指令化解的压力,下有群众极端不满的怨气,信访部门在解决信访事项的过程中处于两难的境地。
信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。随着我国经济的不断发展,人们在经济生活中的交往日益频繁,由此产生的自然人与自然人之间、自然人与法人、自然人与其它组织之间的民事纠纷、刑事纠纷、行政纠纷呈显著上升趋势。在处理和解决这种人民内部矛盾过程中,往往通过人民调解、以及诉讼等程序能够使大多数的问题得以圆满解决,产生纠纷的双方当事人对有关职能部门的处理结果也能够欣然接受,起到了既能维护法律权威,又能达到化解矛盾、解决纠纷的目的。然而,一些或因对政府职能部门执法不满、执法不公,或因自身处于社会劣势地位而遭受不公平待遇或经济损失的群众,按自己的主观意愿到任何一级机关解决问题,上访人往往认为单单依靠本单位、本部门不能解决问题,只有通过制造更大的声势、聚集更多的人数、采取更过激的行为、使用更严厉的措词、到达更高一级的党政单位信访才能达到其目的。街乡解决不了去区市里解决,区市里解决不了去省里解决,省里再解决不了就进京上访。更为恶劣的是部份上访人采取阻拦党政主要领导车辆、关闭行政机关大门、在国家以及党政要害机关静坐,更有甚者还冲击国家有关党政部门、砸毁公共财物,严重影响了党政机关的形象,扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序。当然,发生上述行为后,当事人均受到不同程度的治安处罚。
造成当前信访特别是集体访、重复访逐年增多的主要原因有:一是客观上的原因。由于当前我们正处在社会转型时期,利益关系的不断调整,导致了社会结构、经济结构和利益结构的深刻变化,一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现,解决这些矛盾和问题是需要一定过程的,而群众要求解决问题的心情迫切,这两者之间的矛盾,是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。二是主观上的原因。少数国家公务人员不依法行政,甚至违法乱纪,侵害群众的利益,有的对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮,敷衍塞责,以致小事拖大,大事拖炸,引发大规模群众上访;还有一些部门在实施改革措施过程中,程序不规范、不公开,工作方法简单,操之过急,引起群众不满,进而引发群众集体重复上访。
前面提到信访人的行为能够严重影响了党政机关的形象,扰乱了党政机关的正常的工作环境和工作秩序,那么现阶段党政机关是怎样对待信访工作,信访工作有什么样的性质和任务,又有什么样的作用呢 中央领导同志曾多次批示指出:信访工作是我们党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。并将新时期信访工作的重要性生动地概括为体察民情的寒暑表、检验政策的调节器和发扬民主的重要窗口。十五届六中全会通过的《决定》中要求,要拓宽反映社情民意的渠道,加强和改进党的作风建设,领导干部要亲自处理来信来访。这充分说明了新时期信访工作的重要作用。应该看到,做好信访和维护稳定工作,是实践党全心全意为人民服务宗旨、贯彻三个代表重要思想中代表最广大人民的根本利益的具体体现。是保持同人民群众的血肉联系的重要方面,是加强和改进党的作风建设、贯彻党的十六大精神的具体要求。同时,信访工作在化解人民内部矛盾、维护社会稳定,发挥着独特的重要作用。信访工作做得好不好、有没有成效,直接关系到党和政府在群众中的形象,关系到社会稳定和经济的可持续发展。因此,要把做好信访工作提高到贯彻落实三个代表重要思想,加强和改进党的作风建设,维护社会稳定、促进经济改革、发展和稳定的高度来认识。
信访工作是体察民意的寒暑表,是维护社会稳定的减压阀。信访工作不仅仅是信访部门的工作,也是我们各级党组织、各级领导的份内事。在当前情况下,重视不重视信访工作,是检验领导干部素质高不高的重要标志;做好做不好信访工作,是衡量一个单位工作扎实不扎实的重要标准。一个不善于抓信访工作的领导干部,很难说是一个称职的领导者。要把信访工作列入重要议事日程,摆上重要位置,尤其是作为信访工作的第一责任人,更要带头抓信访工作,亲自批办重要的群众来信,接待反映重大问题的来访群众,过问重要的来信来访处理情况,认真组织查处重大信访案件。要积极支持信访部门的工作,为他们创造良好的工作环境,并帮助他们解决实际困难和问题。
信访工作是一项重要的经常性的政治工作,也是一项十分重要的群众工作,它属于上层建筑领域,是为社会主义政治服务的。具体地说,信访工作的性质包括三个方面:一是党和国家各级领导机关、人民团体和企事业单位的一项群众工作和政治工作。这是因为信访活动的发起者是广大人民群众,他们反映情况,提出要求,都具有自发性和群众性。而看待、处理这些问题,就必须以党和国家的政策、法律为准绳。这就使信访工作具有强烈的政治性。从现象上看,信访工作体现了信访者与受理者之间的关系;从实质上看,它体现了人民群众与国家和社会组织管理者之间的关系,从一个方面体现了社会的政治制度。因此,信访工作是一项群众性很强的政治工作。二是维护和实现人民群众民主权利的重要手段。在我们社会主义国家里,人民是国家的主人,他们可以依照法律,通过各种途径和形式,保护自己的合法权益,行使民主权利,参与国家的管理。在现阶段,人民群众表达意愿,参政议政,实施民主监督、公开监督,信访形式已成为人民代表大会制度之外的一件最常用的形式,而信访工作的任务恰恰是要尽可能恰当地解决群众的实际问题,满足群众正当要求,反映群众的真实意愿,为人民群众参政议政,实施民主监督提供方便和条件。同时,还要严格按照《宪法》的规定,保障群众来信来访的民主权利的顺利行使,坚决反对和制止任何阻挠、压制群众正当行使信访权利的错误行为。对打击报复信访者的单位和个人要依照党纪、政纪和法律予以制裁。三是党和国家的各级领导机关及其负责人密切联系群众,进行民主协商对话,了解民间信息的重要渠道。社会主义时期,党和国家的一切决策必须以广大人民群众的利益和愿望为前提。群众来信来访正是各级领导机关和负责人了解民意的重要渠道,是领导者与群众进行交往的一个不可缺少的环节。从某种意义上讲,信访工作就是领导与群众之间的一种联系,是受理者与信访者之间的一种对话。这种联系、沟通与对话,有比较直接、比较广泛、比较迅速、比较真实的特点。
信访工作是一项很繁杂、很具体的工作,没有老本可吃,什么时候重视了,什么时候工作就有成效;什么时候松懈了,整个工作就会前功尽弃,毁于一旦。因此,要高度重视信访工作,按照只能加强,不能削弱的要求,努力做好信访工作,营造一个稳定的发展环境。
做好信访工作,关键是要按照谁主管、谁负责的原则,切实落实信访工作责任制。一把手要亲自抓信访工作,对信访工作负总责,要认真履行稳定和信访工作第一责任人的责任,有效协调各方力量开展工作;分管领导对信访工作负有直接的责任,要具体负责抓好稳定和信访工作的落实。对群众信访,根据其情况和性质,尽量做到领导亲自接待、亲自批办、亲自督查落实,认真为群众解决实际困难和问题。要站在讲政治高度上,切实加强对信访工作的领导,要把信访工作作为一项长期的群众工作,放在重要位置,加强力量,常抓不懈。要进一步增强党性原则和群众观念,对信访部门开展工作给予人、财、物等方面的大力支持,配齐配强信访力量,确保工作的连续性和有效性。各级领导要按照胡锦涛总书记在七一重要讲话中所要求的,以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,结合信访工作的实际,以强烈的政治责任感和深厚的感情,善待上访的群众,体谅和理解他们的困难,积极主动地帮助他们解决问题。
做好信访工作要进一步树牢宗旨意识,切实解决群众实际问题。要从倍加维护稳定的高度增强忧患意识,采取得力措施减少群众集体上访。要积极主动地处理重大集体上访和突发事件,应该由哪一级、哪一个部门解决的信访问题,就由那一级、那一个部门认真处理好,不得上交、不得下推。对跨地区、跨部门的信访问题,要及时通报情况,分析形势,研究处理意见。要特别注意正确处理人民内部矛盾,讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度,既要文明热情,耐心细致地宣传政策法规,做好教育引导工作,又要坚持原则,把握尺度,注意方式方法,不能乱表态,乱开政策口子,引发新的矛盾。群众上访,一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美,群众还有不满意的地方;另一方面也表明了群众对党和政府的充分信任,希望并依靠党和政府给他们排忧解难。对信访群众要有真情实感,时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。要把处理好每一件来信、接待好每一次来访当作是实践三个代表重要思想的具体行动,千方百计地为群众解决实际问题,要以实际行动取信于民。对一些久拖不决的疑难问题,要在不违背政策法规的前提下,积极寻找解决问题的办法,不要怕上访群众占便宜对一时难以解决或不能解决的,要耐心细致做好解释说服工作,稳定群众情绪。要变群众上访为领导下访,领导同志要经常深入基层,察民情,解民忧,多做雨中送伞、雪中送炭的工作。范文目录网
做好信访工作再就是要进一步树牢责任意识,切实抓好责任制落实。信访工作本身就是领导干部的工作。要以落实领导干部信访工作责任制为重点,从三个方面扎实推进信访工作各项制度的落实。一是要认真落实信访工作领导小组会议制度,定期分析形势,讨论解决重大疑难信访问题。坚持和完善部门联系会议制度,建立齐抓共管、联手处理信访问题的协作机制。二是要坚持落实领导干部阅批群众来信和值班接待群众来访制度。对信访量较大,领导干部本人不能及时处理的,要将部分信件交给同级信访部门专人办理,同时要抓好督办,定期过问处理情况。三是要认真落实领导包案和责任追究制度。负责信访包案的领导要认真落实责任,定领导、定措施、定时间、定责任,包案件调查、包问题处理、包人员稳定。对因敷衍、拖延、玩忽职守或徇私舞弊而贻误工作,造成群众越级上访或重复上访的,要严格追究相关责任。
行政处理信访事件,也有极难解决的,那么建立司法信访制度,把信访纳入法制轨道也是做好信访工作的又一良好途经。党的十五大提出要依法治国,建立法制国家。其根本要求是人们在日常生活中的行为规范都要纳入法制轨道,用法律的规定来调整和约束人们的行动。目前发生的无序上访事件,给社会治安形势也带来隐患。因此,首先要求加快信访方面的立法工作,制定和出台《信访法》。在程序上规定信访人员应按照一定的级别归口逐级处理,信访人员不得以自己的意愿任意选择信访机关。在对待信访问题的具体处理过程中都做到有法可依,使其纳入法制轨道,彻底解决信访的混乱局面和无政府状态。范文目录网
对信访当事人始终不服调解而不断缠访的,以听证会的形式予以终结则显得必要。构筑信访程序,是完善信访制度的需要,也是化解矛盾、促进调解、维护稳定的现实需要。从当前的发展来看,信访还未建立自己的程序,这是信访很不完善的地方。因此,亟需完善信访制度建设,建立一套信访程序,听证是一种独立的法律制度,它的内涵是听取当事人的意见,外延则是立法、执法和司法等领域。听证是化解信访人对信访部门产生的抵触情绪的重要途径,因为听证在于听,不仅是主持人听,而且信访人也在听,各方均有平等的发言机会。这样,在信访部门的主持下,信访人把问题讲清楚,有关部门参与解答,现场办公,促成了信访案件的解决。
总之,做好信访工作,既要坚定信心,按照三个代表的要求,为群众多办实事,为维护社会稳定做贡献,又要充分认识社会主义发展的初始阶段群众上访的长期性、艰巨性和社会矛盾的复杂性。要始终保持清醒的头脑和政治敏锐性,增强政治鉴别力,与时俱进,努力做好信访工作。
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做好投资体制下的信访工作
————新工员工作体会
我区在国家、省、市领导及社会各界的关心和支持下,以我区人特有的理念和工作激情,在不到五年的时间里,使n个项目在我区落地生根,吸引总投资近n亿元,将一个生机勃勃的生态新城区嵌入我市西部的绿水青山中。从老区到如今活力四射的投资热土,我区的跨越式发展是惊人的,本人有幸能够参与到我区创业建设中,深深感到了作为一名我区人的荣誉和责任,也祝愿我区事业以取得的辉煌为起点,走向另一个辉煌。
通过对我区发展历程的学习,我深深体会到,在“投资”这个大环境下,以外资项目、工业项目和高科技项目为重点的招商引资工作是我区立足之本,是我区目前和今后一段时间内的中心工作。作为我区人,必须打破部门本位意识,在日常工作中不论分工如何,都要树立强烈的招商引资意识。只有紧紧抓住招商引资这个载体,才能从根本上推动我区的各项工作,才能体现我区生存和发展的价值,所以招商引资工作,既是目标也是考察我区各部门和人员工作成绩的刚性指标。作为我区人,要树立“以招商求生存”的理念,认识到各部门的分工实质上都是服务于招商引资工作的。如何能使本职工作更好的服务于招商引资,这就需要我们在日常工作中积极思考、开拓创新、认真总结和发现,去创建投资体制下新的工作方法和思路。
本人在我区被安排到信访办工作,在一个多月的时间里,得到了领导和同事们的关心和帮助,更被大家忘我的工作热情所感动,我为能够成为这一精英团队的一员而由衷的感到骄傲,更希望在我区今后的发展中也同样包含着自己的辛勤汗水。信访工作任务艰巨、责任重大,是百姓和政府沟通的桥梁,是吸纳各种情绪的“集气筒”,更是化解人民内部利益冲突的“消防队”,在维护我区社会稳定方面起着重要作用。如何使信访这样一个枢纽性工作与投资体制相适应,为招商引资工作服务,本人有以下几点思考:
一、充分利用信访职能,广开招商渠道
我区不论职位和分工,采取全员招商的策略,信访办责无旁贷。信访办的职能决定,信访工作主要是与人接触,为人排忧解难,接触层面相对广泛,这就需要利用一切机会向所接触的人员和企事业单位介绍我区的招商优势和优惠政策,使信访办也成为招商引资的宣传队。在实际工作中,注意信息的收集和沟通联系,主动联络、增进感情,为招商打下良好的人际关系基础,发动方方面面的力量,进行招商引资。
二、不断加强业务学习,充分掌握招商政策
我区之所以能够在招商引资方面取得巨大的成绩,其主要原因就在于自身优势和优惠政策。这就需要信访办人员不仅要不断加强信访本身的业务水平,同时要熟练掌握我区的优势所在和招商的相关知识及动态信息,使人人成为招商员。
三、信访工作无小事,营造良好的招商环境
除了具备优惠政策和配套齐全的硬件设施,良好的招商环境也是吸引投资一个重要条件。如果建设项目因为社会不稳定因素等造成不能按时开工或运营,就会打击建设单位的投资热情和信心,造成不良影响,所以信访工作无小事。我们要及时、妥善处理群众上访事件,尽量避免和化解矛盾纠纷,更不能因为个人工作原因造成矛盾激化,影响我区的大局工作。对待上访人员坚持“以理服人、以情感人”的原则,坚决维护我区稳定局面,为我区招商引资营造良好的社会环境。
四、及时反映信访动态,为招商提供决策参考
信访办在协调解决百姓疾苦的同时也是我区政府倾听群众意见和建议的窗口,是我区政府的“眼睛”和“耳朵”。这就要求信访工作要做细做实,不单纯停留在处理信访事件的层面上,更要通过对上访问题的归纳和总结,为我区政府决策层提供政策执行情况的反馈信息,这样不但体现了我区政府执政为民的一贯思想,同时也为我区领导科学决策提供了有力的支持。
综上,是本人对我区的认识及结合本职工作的一些体会,希望上级领导给予批评和指正。同时,也希望本人与全体我区人一起早日把我区建设成全国最 、最具 力和 力的聚集地,成为一座有巨大发展力的新城区。
学习培训心得体会:如何做好基层信访工作
2022年5月4日--5月10日我有幸参加了中国纪检监察学院北戴河校区培训班学习培训,本次学习培训不仅学习了十九大党章、党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神、中华人民共和国监察法、纪检监察信访举报件办理、深入推进纪检监察信访举报信息化建设、廖俊波同志先进事迹、纪检监察工作中涉及的刑法、刑诉法问题等政治理论和业务知识,而且进行开展了经验交流、主题研讨、互动答疑、乒乓球比赛等学习活动,使我受益匪浅,启发很深,在学到许多政治理论和业务知识的同时,更使我学到了许多先进的经验和做法,对我今后从事纪检监察工作将起到了很大帮助。
一、提高了政治站位。通过学习培训使我更加深刻认识了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的重大意义,更加坚定了维护以习近平总书记为核心的核心地位及党中央权威和集中统一领导的决心和信心。进一步增强了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的行动自觉。进一步领会了全面从严治党的新部署新要求。作为一名新任乡镇纪委书记,自己感觉从事纪检监察工作在政治理论知识学习上还不深入、不透彻、不全面,感觉到时刻都有能力不足和本领恐慌的危险。通过这次学习培训,不仅使我对纪检监察工作有了更好的工作思路和打算,更使我进一步坚定了做好纪检监察工作的决心和信心。
二、找出了工作差距。通过学习培训使我进一步深刻认识了监察法的重大意义和深刻内涵,进一步深刻认识到加强纪检监察干部自身建设的重大意义,进一步自己找到了工作的不足和差距,自己感觉到在业务知识、自身建设、工作经验等方面还存在一定困难和问题。通过这次学习培训,不但使我对纪检监察业务知识有了更深更新的了解和掌握,更使我寻找到了我镇纪检监察工作在纪检监察信访举报、纪检监察信访举报信息化建设、党员干部廉政教育建设等方面的不足和差距。
三、借鉴了先进经验。通过这次学习培训,自己通过与学员学习交流、主题研讨、互动答疑,自己感觉与其他省份相比,我镇在纪检监察信访举报、档案资料管理、信访举报信息化建设等方面还有很大差距,我决心在今后的工作中将学习借鉴其他省份的先进做法和经验,力争在最短的期限内补齐我镇的纪检监察工作短板,确保我镇纪检监察各项工作取得良好的成效。
通过这次学习培训,我着重在以下几个方面做好纪检监察信访举报工作:
一是坚持夯实基础。要始终把纪检监察信访举报工作摆在重要议事日程,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保较强的领导力量;要从人、财、物等方面向信访工作倾斜,要为纪委信访室配齐必需的办公设备并配齐配强纪检专干;要坚持镇领导班子成员每周轮流坐班接待群众来信来访。
二是不断创新方法。要坚持定期下访,深入开展'民情大走访'活动,广泛征求群众意见建议,及时了解掌握群众诉求和呼声,及时处置各类矛盾纠纷,畅通信访举报工作渠道,变群众上访为干部下访。有效地收集处置苗头性、倾向性问题,把信访问题解决在基层。
三是探索接访承诺。坚持在受访的同时,要与信访人双向承诺,即承诺就信访人举报的问题依法依纪依规进行调查核实,并向信访人第一时间答复。同时,要求信访人在本级纪委调查期间不要上访,直到调查处理完毕答复为止,有效地把信访人稳控在当地。
四是加大案件查办。一要坚持直查快办,二要坚持办案约谈,三要坚持结案回访。
五是注重预防宣传。要通过强化警示教育加强对党员干部的党性党纪教育,抓小、抓小、抓源头,做到防微杜渐、源头治理。要定期不定期的对违反中央八项规定和'四风'方面及干部纪律作风方面的典型案例进行通报曝光,形成震慑作用,有效减少群众信访举报。
总之,我将以此次学习培训为契机,进一步强化工作措施,改进工作作风,靠实工作责任,以更加昂扬的斗志,更加饱满的信心,更加坚强的决心做好我镇纪检监察和全面从严治党各项工作,为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
信访工作做得好不好、有没有成效,直接关系到党和政府在群众中的形象,关系到社会稳定和经济的可持续发展。下面是带来的信访工作心得体会,欢迎阅读。
信访工作心得体会
我是宁新村的一名大学生村官。20xx年初,我从村里被借用到镇信访办帮忙工作。一年多的信访工作使我的感触颇多。最深的体会是:信访工作很苦,但苦中有乐;信访工作很难,唯艰难处长才能;信访工作很琐碎,唯琐碎才能做细。面对新的锻炼岗位,如何做一个称职的信访工作者,当好办里领导的左右手,我在一年多的实践工作中积累了一点心得,认为主要应该做到以下几个方面。
首先,对信访工作要有高度的认识,树立群众观念,这是做好信访工作的前提。
今年,钱江世纪城由大征迁向大建设转变之关键一年,世纪城范围内各个社会投资项目相继投入建设,大批土地被征用、房屋被拆迁、群众利益再分配、新矛盾不断涌现,各种社会矛盾也日益突出,信访工作难度日益加大。而信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。作为一名信访工作者,我深知自己工作中的表现代表着党和政府与群众发生信访关系,自己的一言一行体现着宁围镇信访工作者形象。信访工作者只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。
其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。
随着经济建设的发展,经济体制的转型升级,钱江世纪城大建设的推进,各种新情况、新问题、新矛盾、突发性事件不断涌现。镇信访部门作为党和政府密切联系群众的桥梁纽带,反映社情民意的晴雨表,在宁围镇的建设与发展中发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是清水衙门,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无实权、工作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有耐得住清贫,守得住寂寞的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事、费心事,解决起来费心劳神。信访工作者要注重语言修养、文明行事;同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。例如到镇信访办来要求解决的事情,大多是信访人通过各种渠道仍解决不了的事,来要求帮忙解决的。上访人员大多情绪比较激动,有的会出言骂人、有的一副哭相、有的愤愤不平此时作为一名信访工作人员,要第一时间把握症状,做好有的放矢,针对各种症状采取不同的方法应对,使得信访人员尽量信任你,敢说出自己的心声,这样才能找出问题的症结,抚慰好上访者的情绪,把问题解决好。总之,要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有干一行,爱一行,专一行的奉献精神,是不可能做好信访工作的。
第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。
信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。例如今年上半年以来,我镇出现的2建无证个体小企业拖欠职工工资老板逃跑案。这种突然性事件,一旦第一时间没有解决好,会给我镇的稳定带来很大的隐患。所以,在平时的工作中既要做法律法规和政策的宣传者,特别是钱江世纪城拆迁政策方面的宣传,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的问题,掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,尽量让信访群众满意。细细想想,信访工作者要做好信访工作要具备以下五大能力:一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。
一年多的信访工作实践使我深刻体会到了做好信访工作的重要性;一年的信访工作使我明白大多数群众还是很讲道理的,是相信着镇党和政府的,反映的问题是有理和部分有理的,一年多的信访工作使我深知自己在平时的工作中有很大不足值得改进我想只要我脚踏实际,思想上高度重视,工作中认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,才能让上访群众体会到党和政府的温暖,才能把信访工作做好!
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做好信访工作心得体会
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做好信访工作心得体会
群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先,要构筑大格局,落实责任制,范文写作合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。
其次,要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
再次,要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
第四,要积极探索长效运行机制,减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、第一心得范文网“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来市越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,市以上领导下访对于推动、促进信访工作的开展,推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用、取得了明显成效。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。市以上领导可结合信访中带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访,开展信访调研,主要解决政策性、全局性的问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部年度考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
一、规范行为维护正常的信访秩序
首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,所在地人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动,进一步规范文明接待用语、接待程序,提高接待质量和水平。
二、要规范群众的信访行为,切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大
对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度,引导群众依法逐级有序信访,进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访,第一心得范文网手机版对群众按《信访条例》要求的正常上访,各级都应满腔热情地接待,实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访,要教育疏导在先,限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置,以儆效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决,有理无序的先变无序为有序后认真加以解决,无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序,才能保护绝大多数信访人的合法权益。
三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。
低成本信访是信访群众的首选,着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决,才能提高群众对基层干部的信任度,才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。
一是讲求时效,做到“二及时”。及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求,对群众的初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位,应及时处理,及早解决。第一心得范文网要采取换位思考的方式,多从群众的角度考虑问题,急群众之所急,想群众之所想,真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息,也不能让信访群众多跑路,更不能让信访群众跑冤枉路。及时沟通。承办单位不仅要及时向交办单位报结,更要及时与信访人沟通,以利巩固信访办理成果,就地稳定信访人,减少重复信访和越级信访。可将办理时限、办事程序、办理结果、承办人员,及时与信访人沟通,确保信访人对信访件办理情况知情权。同时,也可将听证机制、政务公开机制、引入信访办理工作中。
二是注重实效,做到“三到位”。督查到位。对交办的重要信访件和重大疑难信访件,交办单位要实行跟踪督办,一抓到底,直至该解决的问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题,要指定一个责任部门牵头协调,其它部门配合,解决。对因顶拖不办、弄虚作假造成延期报结和越级信访等后果的,要追究有关领导及责任人的责任。落实到位。对该解决也有条件解决的问题,要尽快处理落实到位,范文网问题不解决不撒手。信访处理要一步到位,宁可一次性处理略微从宽,切不可采用挤牙膏式的吊胃口。思想疏导工作到位。对要求合理但解决条件暂不具备的问题,要耐心细致地做好群众就地稳定的思想疏导工作,并积极向上级领导和有关部门反映,争取问题早解决;对要求过高无法解决的问题,既要动之以情,晓之以理,耐心细致地做好信访人疏导工作,又要明确态度,把话讲死,不要留有余地,以促使信访人息信止访。
三是讲求质量,讲究方法和策略。一要善于举一反三,不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题,要通过办一件信访,解决一片类似问题。如反映当前农村土地征用中的问题、城市拆迁中的问题。二要深入群众,掌握第一手材料。信访工作是一项实实在在的工作,工作不到位,问题难解决。要防止从电话到电话,从会议到会议的官僚主义作风,只有深入到第一线、掌握第一手材料,才能取得工作的主动权,才能把好事办好,实事办实。三要善于找出问题的症结所在,控源治本。近年来我市信访总量上升与改革力度加大、重点工程建设加快密切相关,由此引发的信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。许多信访问题的发生是对基层党组织战斗力的一次最实际的检验,也是对干部工作作风、工作水平的一次考验。要找准问题的症结所在,对症下药,才能有效化解矛盾。衡量信访处理质量,主要看能否做到“三个经得起”。经得起上级审理。经得起群众评说,经得起时间检验。达到群众满意、领导满意、自己满意。
做好信访工作心得体会2
十九大报告指出,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。这要求我们一切工作必须坚持以人民为中心,认真做好群众工作,切实维护人民群众的合法权益,而信访工作是送上门来的群众工作。能否做好这项工作,检验的不仅是对群众利益的态度,更是执政理念、执政能力的“试金石”。当前,群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题。各地各部门也在信访工作中,创造性地发挥主观能动性,想出了不少“金点子”“好政策”。笔者作为在基层工作十多年的老“信访”,认为做好当前信访工作必须坚持四个“务必”:
一、做好当前信访工作务必要认真学习贯彻总书记重要指示精神
2022年4月,总书记就做好信访工作,妥善处理信访突出问题作出重要指示,强调要综合施策,下大力气处理好突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好。指出,当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题,但事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视,强化责任担当,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好。总书记强调,各地各部门要加强风险研判,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题。这是党和国家领导人就信访工作所作出的重要指示,这体现了党和国家对信访工作的重视,为此,在今后的工作中,我们信访干部务必要认真学习贯彻总书记的此次重要指示精神。一是要把学习贯彻重要指示精神作为一项重要政治任务,通过召开党委会等方式,深刻领会精神实质和精髓要义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把学习成效转化为处理信访突出问题、维护群众合法权益的新思路、新举措和新成果。二是要下大力气处理好信访突出问题,要把处理好信访突出问题摆在更加重要的位置,严格落实信访稳定风险评估制度,深入开展矛盾纠纷排查,扎实推进依法逐级走访,加强初信初访办理,认真做好领导干部接访下访和联合接访,压实领导责任、属地责任和部门责任,努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,坚决防止小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。三是要与正在开展的“两学一做”学习教育结合起来,深入开展“当群众贴心人”主题活动,把处理好信访突出问题、维护群众合法权益要求,落实到每项工作、每个环节,为促进社会和谐稳定作出突出贡献。
二、做好当前信访工作务必要扎实学好用好信访业务知识和技能
随着信访工作制度改革的深入推进和网上信访信息系统的上线运行,信访工作越来越难做,我们信访干部面临的压力和挑战也越来越大,要想在今后的工作中得心应手,我们必须加强学习,汲取新的知识营养,不断提高自身技能水平。为了适应这种形势需要,各地各部门要认真组织信访干部参加各种业务培训,信访干部在业务培训中必须把握几个要点。一是要带着问题去学习。信访干部在当前信访工作中一定遇到过这样或那样的问题,比如:网上信访信息系统操作不熟练、办理信访事项程序不规范、案卷整理不符合要求、遇到缠访闹访行为不知所措、不知道该如何引导群众依法逐级走访等等。二是要及时将学到的业务知识转化为个人能力。比如,湖南省关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则规定,信访群众必须依法逐级走访,任何人不得越级上访,信访干部在掌握这个知识点后,在接处访时,既要耐心细致地引导群众依法逐级走访,也可以理直气壮地告知信访群众,不得越级上访,如果发生越级上访,上级部门一律不予接待,如果在上访过程中发生缠访、闹访等违法行为,公安机关将依法固定证据、给予打击,不应该像以前有的干部那样,当群众表示要越级赴省进京上访时,一味听之任之,有的甚至还对信访群众说“你去呐,去北京,去联合国呐,看你能怎样”,这属于典型的慵懒行为,必须加以杜绝。
三、做好当前信访工作务必要拥有一颗爱心、保持一份耐心、坚持一种恒心
在当今中国社会,说起“信访”,大家难免有一种惯性思维,认为“信访”就是“上访扯皮”,给政府“添乱”,给部门“找茬”。部分公职人员对信访工作存在排斥心理,对群众诉求不作为或慢作为甚至推诿,这种思想和行为极不负责。信访干部务必牢固树立正确的信访工作理念,在工作中拥有一颗爱心、保持一份耐心、坚持一种恒心。其一,人不伤心不落泪,人无难处不上访,老百姓上访,大多是遇到了不公、不平、不明之事,要想让这些憋着一肚子委屈、不满、甚至怨恨的来访者满意而去,信访干部必须带着感情和爱心接待他们,像对待自己的亲人、朋友一样同情他们的`遭遇,理解他们的难处,以心交心。其二,来访群众大多是在基层没有解决问题的情况下,前来寻求帮助的,性子难免有点急躁,说话也难免有点偏激,这就需要信访干部在接待他们时保持一份耐心。对一时不能解决的合理合法诉求,在耐心细致地做好解释说明的同时,承诺在一定时间内解决问题;对合理但不合法的诉求,在耐心细致地做好解释说明的同时,尽力从生产生活上对其给予适当的关心和帮助;对既不合法也不合理的诉求,在耐心细致地做好解释说明的同时,对其进行法律宣传,防止其发生缠访、闹访行为;对涉法涉诉的信访诉求,则耐心细致地引导他们走法律途径。其三,随着改革发展的不断深入,利益格局的重新调整,我国正处在经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸现期,群众的利益诉求和权利救济大部分通过信访渠道表现出来,信访干部面对的复杂问题也会越来越多,这要求信访干部在处理复杂问题时必须坚持一颗恒心、不畏艰难、深入调查研究、积极分析案情、剥丝抽茧,寻求解决问题、化解矛盾的途径。
四、做好当前信访工作务必要坚持一个“敢”字、克服一个“怕”字、实现一个“能”字
在基层工作的同志都知道,现在做信访工作比以前困难得多。讲大道理,群众根本不听你的;讲政策,群众知道的不比你少;群众提出的很多要求,信访干部又一时半会解决不了。可以说,凡是涉及群众上访的事,没有几个是不难的。越是在困难面前,越需要面对困难的勇气,越需要解决困难的办法,只有直面矛盾、敢于担当、本领过硬,才能将矛盾彻底化解。在具体信访工作中,信访干部需要把握三个字:一是要坚持一个“敢”字。就是要敢于接待上访群众。老百姓的问题,躲是躲不掉的,躲得了今天躲不了明天,躲了初一也躲不了十五。早接待访民,就能早解决问题,还能留个“干部作风扎实”的好形象。如果遇事就躲避、推诿,那么只会小事托大,大事拖炸,最后工作也会很被动。二是要克服一个“怕”字。就是要敢于化解信访矛盾,在矛盾困难面前不畏手畏脚,只要坚持原则,依法依规依政策处理信访矛盾,就不怕上访人不息访。三是要实现一个“能”字。就是要把信访工作作为本领的测试场,作为识别干部能力高低的重要标尺。一个善于做好信访工作的干部绝对是在各个领域都能够独挡一面的优秀干部,他必须拥有良好的工作作风、协调能力、业务知识等多方面的综合素质。因此,各地各部门应该利用信访工作岗位来锻炼提升干部能力,提拔重用在信访工作中表现突出的干部。
做好信访工作心得体会3
信访工作是密切联系党委政府与广大群众的桥梁。做好信访工作,可以有效的化解社会各类矛盾,并切实为人民办好事、办实事,从而赢得人民群众的信赖,进一步密切党委政府与人民群众的血水深情。如此看来,做好信访工作至关重要,意义深远。作为基层信访工作人员,我们身处信访工作的前沿哨所,肩负着从源头上遏止不良信访案件发生的重大责任,可以说基层信访直接关系到农村经济发展和社会稳定的大局。
一、做好基层信访工作的几点经验
1、党委、政府的重视和支持是做好信访工作的前提。近年来,由于各种原因我镇发展面临着许多棘手的矛盾和问题,要发展必须解决矛盾,对此,镇委、镇政府始终坚持“分级负责,归口管理”的信访工作原则,认真对全镇一百多个矛盾纠纷进行了分类梳理,并将信访案件全部落实到了具体部门和责任人,实行谁主管,谁负责。万城三组移民李某,在土地延包确权工作中,因本人不懂相关政策和法律法规,致使个人利益受到损失,带着小孩和行李到镇政府上访。镇委书记、镇长夏天华了解情况后,立即召集副镇长、包村责任人蔡光荣、民政助理谢永法等人协商解决方案,于当日就解决了她反映自己责任田面积达不到标准的问题。分管移民工作的副镇长江波拿出工资,自己贴钱,借给生活、生产有困难的上访移民,为解决问题经常在移民家里一住就是半个月,一家一家做工作,一件一件落实,扭转了过去移民隔三岔五就上访的局面。
2、完善机制,健全制度是做好信访工作的基础。在完善信访工作制度方面,我镇主要从三个方面入手。一是进一步完善了信访受理制度。我们在信访工作中不回避矛盾,不推诿责任,而是主动将信访联系方式、接待时间和地点告知给群众。在此基础上,我们还通过电视媒体和以会代训等形式,广泛深入地在群众中宣传《信访条例》,告知群众信访问题处理程序以及他们自身的权利和义务。二是进一步完善了信访办理制度。我们在接待群众上访过程中,首先认真实行了首位处理制,即镇领导和机关干部对来访群众决不能以“这事不归我管”等理由推诿,搪塞来访群众。三是进一步完善了信访案件督办机制。我镇成立了处理重点信访问题和群体性的事件领导小组,主要任务就是对突出问题、疑难问题进行监督和督办,并对落实情况进行定期通报,对敷衍、拖延、弄虚作假造成不良后果的,追究相关责任人的责任。
3、加强信息收集,排查矛盾是做好信访工作的重点。我们深切体会到,要做好信访工作,信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我们必须及时、全面地了解全镇的各种矛盾纠纷的趋势和苗头,将矛盾问题化解于无形,让“星星之火”不能“燎原”。对此,我们在每个村设立了1名信息员,做到每月召开1次信访工作座谈会,每季度召开1次矛盾纠纷化解通报会。在此基础上,为了全面收集信息,排查矛盾,我们还建立了12类资料库,即《矛盾纠纷排查通报》、《待处理案件》、《群众来信汇编》、《来信、来访纪要》、《领导值班记录》、《信访摘报》、《结案报告》、《上级督办信函》、《上级文件汇编》、《信访文件汇编》、《信访责任书》、《工作信息》。
4、强化责任,部门联动是做好信访工作的根本。要做好信访工作,简单地先靠信访办公室是无法做好的,必须做到部门联动、相互配合。对此,我们针对信访事项,分部门协同处理,真正实现了接待信访有专人,分类处理有专班,督办落实有回音。
二、基层信访工作面临的问题
1、群体性上访事件和越级上访事件呈上升趋势。主要原因为:一是上访人员个人法律意识淡薄,认为“人多势众”才能引起重视,越往上找才能解决问题;二是部分基层信访工作人员责任心不强,造成群众久访无果从而导致出现群体性上访事件和越级上访事件;三是别有用心的人员通过组织群体性上访或越级上访来借机敛财。如每次发生移民群体性上访都有1至2人从中组织并收取上访费用。
2、涉及行业越来越多,参与人员呈现多元化。因地方经济发展不够,加之农村改革力度的不断深入推进,目前乡镇正处在改革的“阵痛”时期,发展的“艰难”时期,因而也导致上访案件涉及行业、参与人员的成分变得越来越复杂化。就我镇而言,上访人员涉及到在职政府机关工作人员、离退休老干部、中小学教师、乡镇机构改革遗留问题涉及人员、移民和普通民众等。
3、群众上访涉及的问题越来越复杂,结果与上访目的反差较大。近年来,群众上访反映的问题呈多样化,有要求增加土地、解决生活、生产遇到困难的,有要求解决子女读书、就业等问题的,有要求减免因违反计划生育政策而受到处罚的等,而群众反映的许多问题与各级政策相违背,上访不能达到自己的意愿,以致造成重复访、越级访。
三、做好新形势下的基层信访工作的几点体会
1、必须强化基层信访人员的业务素质,坚持用“四心”做好信访工作。信访工作的政策性较强,它要求每一名接访人员必须熟悉党的各项方针政策,更要熟悉有关“三农”的法律法规,了解近期出台的新法规、新政策,知晓基层工作的重点和发展趋势,熟悉基层工作的具体步骤和方法。在工作中接待人员要做法律、法规、政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要对群众信访时提出的问题做出有理有据的答复,让群众满意。接待群众要保持“四心”。即:一要有真心。真心对待群众,切不可把上访群众当作敌人、对手。二要有诚心。在接访中绝不能虚情假意,表面答应,背后推诿,当面接受,背后诋毁。三要有热心。对来访群众,我们要“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶解渴,一片和语相谈”,使上访者从我们的热情中感受温暖和关切,从而增强他们对党和政府的信任和信心。四要有耐心。到乡镇来访的农村群众大多数文化水平不高,法制观念不强。作为接访人员,我们要有一颗耐心,真正做到不厌其烦。
2、必须强化基层信访工作责任,坚持“四到位”做好信访工作。一是“组织网络到位”。建立健全信访网络是基层信访工作的组织保证。按照“党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与”的要求,建立以信访办为中心,各部门为重点,各村为基础的矛盾纠纷排查网络体系。二是工作“重点到位”。干好基层信访工作应将主要精力放在处理重点突出问题上,例如移民问题、农村土地纠纷等。三是“矛盾问题排查到位”。干好基层信访工作要做到未雨绸缪,定期不定期在镇内开展好矛盾纠纷排查工作,明确重点,逐个突破。四是“督办到位”。党委、政府要针对“有令不行、无反馈结果、程序不公开、不公正、效率质量不高、信访白条”等问题进行督办;对突出的重要问题、重点问题进行督办。
3、必须创新基层信访工作方法,坚持以“三个经常”、“三个转变”做好信访工作。“三个经常”即要经常性地梳理排查矛盾,做到掌握信访情况了如指掌;经常性深入调研,针对各类倾向性的问题拿出切实可行的解决办法;经常性地督办检查,确保信访案件处理落实到位。“三个转变”即一是变上访为下访,多深入群众。群众上访,一部分是个****益受到了侵害,一部分是反映干部以权谋私,损公肥私的现象。我们要抓住重点对象,带着重点问题,走出办公室,走入田间地头,深入群众去开展信访工作,既获得了第一手资料,
又从感情上缩短了与群众的距离。这样做使很多无法在办公室解决的棘手问题在下访的过程中得到及时解决,很多会议上无法协调的矛盾在与群众的密切接触中“手到病除”。二是变封闭为公开透明。将信访案件的受理、办理、督办的程序和过程公开化,这样不仅可以有效地遏止少数地方和部门对矛盾和问题久拖不决,不依法办事,不按政策办事,侵犯人民群众的合法权益,致使小问题酿成大问题,而且可以加深群众对政府部门工作的信任程度,促进信访工作的顺利开展。三是变行政调处为依法办理。要切实改变过去依靠行政手段调处信访问题和社会各类矛盾纠纷的做法,以新颁布的《信访条例》为准则,积极探索在乡镇成立社会矛盾纠纷调处中心,整合司法所、派出所、法庭等部门服务农村的职能。同时,进一步建立健全重要信访案件和重要矛盾纠纷调处听证会制度,逐步使基层信访工作走了正规化、法制化的渠道。
做好信访工作心得体会
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导语:心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。语言类读书心得同数学札记相近;体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结.。以下是小编整理信访工作的心得体会范文,以供参考。
一、勤于学习,适应从乡镇到市直各个层次、各个领域的岗位工作需要
我坚持“虽暂不在其位,但不可不备其能”的学习理念,工作中注意加强本职业务知识学习的同时,坚持学习文秘、宣传、法律、宏观经济、信息技术等各类相关知识,确保有能力、有水平完成领导安排的各项工作,从而保质保量地完成,因为党的需要是各个领域、各个方面,会随时根据你的个人特点和长处进行安排合适岗位的,我个人的工作经历也充分印证了这一点。
自1995年7月参加工作以来,我历经了多层次、多岗位的锻炼,在乡镇担任团委书记、党委组织干事4年半,在乡镇挂职担任党委副书记、副镇长1年半,在xx团市委挂职8个月,在xx市民政局从事宣传、信息、文秘、档案管理工作2年,在市政府办公室从事值班、明传电报收发、密码电报管理、突发事件处置、市长公开电话受理、政务信息编发报送、政务督查、市长信件处理、典型经验材料撰写等项工作,参加了为期半年的xx县委党校第5期中青年干部培训班的学习。
二、善于思考,能够用独特、新颖的视角审视工作,从而推动政务督查工作的创新与发展
我特别注重在工作中进行思考和总结,对于从事的和领导安排的各项工作,我都善于从更高层次上进行思考和探索,范文内容地图会从“为什么要做这项工作”、“怎么样才能做好这项工作”、“有没有更好更快的方法做好这项工作”三个方面进行认真的思考,从而站在大局、全局的高度思考这项工作,正确把握做好这项工作的背景、原因、客观条件、主要障碍、有利因素等情况,做任何一项工作都从全市改革、发展、稳定的大局考虑,从市政府办公室发挥参谋助手作用、促进市政府工作落实的全局考虑,真正做到“从高处着眼、从细处着手”,看得高,做得实,当高参,在把握领导意图、做好本职工作上取得理论层次性突破。
比如,由我具体负责的市政府系统推行《工作日志》工作,我就站在市政府的角度思考推行《工作日志》的原因,从推行《工作日志》制度、促进政府工作落实方面进行了总结,然后撰写了《创新管理推日志扎实作为促发展》的典型经验文章,被《xx工作》采用刊发。又比如,为了做好由我具体负责的市长信件办理工作,我从市长信件本身的重要性,从市长信件办理化解社会矛盾、促进社会和谐的角度进行了认真思考,总结提炼写成了《xx市市长信件办理工作规程》,对于指导市长信件办理工作,工作总结从而规范、促进市长信件办理工作发挥了重要作用。我本人也因在办理市长信件、促进社会稳定方面的积极作用,被市委、市政府评为“xx年度全市信访工作先进个人”。
三、敢于创新,创新督查工作思路、工作理念,推动政府工作落实向深度和广度延伸
我一直认为,没有创新就没有发展,更谈不上提高,任何一项工作只要敢创新、想创新,必定有创新的空间,因为任何事物的发展是永无止境的。
比如,在督查工作中,我探索了“延伸督查工作法”,结合开展的政务督查考核工作,撰写了《实施延伸督查、督查考核“双核驱动”推动政府工作完美落实》的典型经验材料,被省政府办公厅以内参的形式转发全省政府系统、17个市参阅。又比如,我站在市政府的角度探索做好市政协提案办理工作的新举措,撰写的《强化三项措施抓好四个环节xx市政府办理政协提案形成新机制》被《人民政协报》刊登。
四、马上就办,对领导交待的工作马上去落实
我认为,马上就办不只是为了提高效率,更重要的是减少失误和疏漏。对任何一项政务督查工作,我都坚持马上就办,能今天办的绝不拖到明天,能现在办的绝不再等,立说立行,马上落实,这是我长期从事机关工作特别是办公室工作总结出来的一条重要经验,因为这个事你现在不做,一会儿领导安排了其他工作你可能来不及做好这项工作,甚至有可能遗忘了这项工作。办公室的工作,做好了是小事,做不好就是大事。
所以,在具体的政务督查工作中,小到一个通知的下达、一件市长信件的转办、一条市政府外网政务督查信息的更新,大到市政府重大决策和重要工作部署的落实,个人简历我都坚持“马上就办”,只有这样,我觉得才能够始终保持落实领导指示的主动性、时效性,从而保证落实领导安排的各项工作的质量和效率。
比如,我在信息科工作期间,及时向省政府报送时效性强、可参考性大的信息,得到省政府办公厅领导的肯定,被授予“全省信息工作先进个人”荣誉称号。
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