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3月,我镇先后分三批组织党政领导班子成员、机关妇女干部、各村支部书记及相关部门负责人赴苏南考察。通过考察和学习,大家开拓了视野,启发了思考,明确了工作思路,对解放思想形成了共识。
一、解放思想是当前摆在我们东灶港人面前的一大深刻课题。
(2)解放思想具有特定的时代背景。去年召开的党的十七大,胡锦涛同志在报告中提出,解放思想是我党开创中国特色社会主义道路的法宝,进一步推进改革开放,全党同志要进一步掀起解放思想的热潮,把科学发展观进一步融入到经济社会建设的各项实践中。十七大之后,各级党委把解放思想作为推动新一轮经济发展的主旋律,全面掀起了新一轮解放思想的热潮。海门市委、市政府对解放思想也高度重视,专门开展了中心组理论学习,曹斌书记就解放思想提出了明确的要求。因此,我们现在提出解放思想是时代赋予的要求。
(3)解放思想对于我们东灶人来说具有重大的现实意义。在我们东灶港近几年的发展过程中,也有几次重大的思想解放,一是提出旅游开发。xx年底至xx年初,党委政府提出以蛎岈山开发为重点,全面打造南黄海沿岸地区旅游名镇宏伟目标。几年前,在东灶港开发旅游,谁都想不到,谁也不敢想,但到目前,经过多年的努力,蛎岈山生态旅游已经成为南通地区十大旅游景点之一,已经列入中国旅游景点名录,到海门必来东灶港,来东灶港必到蛎岈山。旅游开发已经成为东灶港乃至海门的一大亮点。第二次思想大解放是党委政府在xx年提出全面冲刺三个文明建设综合先进乡镇这样一个目标,这又是一次思想大解放。当时的东灶港一穷二白,经济基础非常脆弱,没有一家规模企业,历年来年终考核在全市23个乡镇中排名第22位,仅列海永乡之前。在这样的情况下,党委政府提出全面冲刺三个文明建设先进乡镇目标,谁都没有想,谁都不敢想,大家普遍存在疑虑,但经过五年的努力,到xx年年年底,我们终于实现了三个文明建设先进乡镇的目标。没有当时这样大胆的决策,没有艰苦的努力,就没有今天这样的丰硕成果。第三次思想解放就是提出沿海大开发,东灶港海岸线不长,只有11.73公里,比如东、启东差得远,东灶港的特色在哪里?潜力在哪里?优势在哪里?怎么样开发是一个值得深入研究的问题,从xx年开始,党委政府连续四次向市委市政府打了报告,要求市委市政府借助全省新一轮沿海开发迅速实施东灶港沿海开发建设,在当时的情况下,市委市政府没有考虑到,我们部分机关干部也没有认识到,但时至今日,东灶港的沿海开发已经成为现实,“一城四中心”建设框架已经全面拉开,所以说,思想大解放是推动大发展的动力,是取得事业成功的前提。
二、认真排查,清醒地认识解放思想中存在的问题
解放思想,望之无形,听之无声,看不见,摸不着,没有统一的标尺来衡量。我们讲解放思想,有的同志可能还不愿接受,认为我们没有什么地方不解放,谁都不承认自己思想不解放,但涉及到具体的工作中,会出现有这样那样的问题,会出现思想不解放的情况,主要表现在以下几个方面: 第一种现象是思想懒惰,安于现状。有的同志工作缺乏主动性,领导不布置的工作不会去做,领导不督查的事不会认真去做,领导不考核的工作决不会做。一杯茶一支烟一张报纸看半天,整天浑浑噩噩,做天和尚撞一天钟,你说他不敬业吧,他天天准时上班,但就是不做事。还有一种现象,就是有的同志进取心不强,缺乏创一流争第一的意识和勇气,胸无大志,缺乏加快发展的理念和决心,有点成绩沾沾自喜,和自己比,和过去比,感受不到周边地区激烈的竞争态势;还有的同志,工作满足于一般化,得过且过,标准不高,在一个岗位上工作多年,但业务不熟,政策吃不透,情况不明,分析解决问题能力不强。
3月,我镇先后分三批组织党政领导班子成员、机关妇女干部、各村支部书记及相关部门负责人赴苏南考察。通过考察和学习,大家开拓了视野,启发了思考,明确了工作思路,对解放思想形成了共识。
一、解放思想是当前摆在我们东灶港人面前的一大深刻课题。
(1)解放思想具有深厚的历史渊源。解放思想,实事求是,是1978年十一届三中全会中提出的党的思想路线。但在这之前,解放思想早已是我党克敌制胜的法宝。在我党历史上,有过几次解放思想的历史过程:第一次是延安整风运动,通过延安整风,破除了教条主义,确定了毛泽东思想作为党的指导思想。第二次思想大解放是1978年的十一届三中全会,通过对真理标准的大讨论,把党的路线从以阶级斗争为纲,转移到以经济建设为中心,开创了中国特色社会主义道路。第三次思想大解放是1992年邓小平同志的南巡讲话,澄清了在我们党内姓社还是姓资、姓公还是姓私等模糊思想认识,建立起了中国特色社会主义市场经济体系。第四次思想大解放是******提出的“三个代表”重要思想和******提出的科学发展观,这我们党内又一次的思想大解放,因此,解放思想是我党从胜利走向胜利的强大思想武器。
(2)解放思想具有特定的时代背景。去年召开的党的十七大,******同志在报告中提出,解放思想是我党开创中国特色社会主义道路的法宝,进一步推进改革开放,全党同志要进一步掀起解放思想的热潮,把科学发展观进一步融入到经济社会建设的各项实践中。第一心得范文网十七大之后,各级党委把解放思想作为推动新一轮经济发展的主旋律,全面掀起了新一轮解放思想的热潮。海门市委、市政府对解放思想也高度重视,专门开展了中心组理论学习,曹斌书记就解放思想提出了明确的要求。因此,我们现在提出解放思想是时代赋予的要求。
(3)解放思想对于我们东灶人来说具有重大的现实意义。在我们东灶港近几年的发展过程中,也有几次重大的思想解放,一是提出旅游开发。xx年底至xx年初,党委政府提出以蛎岈山开发为重点,全面打造南黄海沿岸地区旅游名镇宏伟目标。几年前,在东灶港开发旅游,谁都想不到,谁也不敢想,但到目前,经过多年的努力,蛎岈山生态旅游已经成为南通地区十大旅游景点之一,已经列入中国旅游景点名录,到海门必来东灶港,来东灶港必到蛎岈山。旅游开发已经成为东灶港乃至海门的一大亮点。第二次思想大解放是党委政府在xx年提出全面冲刺三个文明建设综合先进乡镇这样一个目标,这又是一次思想大解放。当时的东灶港一穷二白,经济基础非常脆弱,没有一家规模企业,历年来年终考核在全市23个乡镇中排名第22位,仅列海永乡之前。在这样的情况下,党委政府提出全面冲刺三个文明建设先进乡镇目标,谁都没有想,谁都不敢想,大家普遍存在疑虑,但经过五年的努力,到xx年年年底,我们终于实现了三个文明建设先进乡镇的目标。没有当时这样大胆的决策,没有艰苦的努力,就没有今天这样的丰硕成果。第三次思想解放就是提出沿海大开发,东灶港海岸线不长,只有11.73公里,比如东、启东差得远,东灶港的特色在哪里?潜力在哪里?优势在哪里?怎么样开发是一个值得深入研究的问题,从xx年开始,党委政府连续四次向市委市政府打了报告,要求市委市政府借助全省新一轮沿海开发迅速实施东灶港沿海开发建设,在当时的情况下,市委市政府没有考虑到,我们部分机关干部也没有认识到,但时至今日,东灶港的沿海开发已经成为现实,“一城四中心”建设框架已经全面拉开,所以说,思想大解放是推动大发展的动力,是取得事业成功的前提。
为什么说到目前这个阶段,解放思想对于我们东灶人来说具有更深的现实意义呢?在市委市政府召开的城市建设动员会议上,曹斌书记全面分析了海门经济社会发展的态势,报告中对我们东灶港的沿海开发也浓墨重彩地讲了一段话:4月18日苏通大桥全面开通,千年的期盼即将成为现实,海门将成为真正意义上的小浦东,范文top100海门发展的前景就是浦东目前的样子。沪通铁路立项了,从三和到上海火车只需30分钟。我们有理由相信,不久的将来,我们海门就是上海的一个重要组成部分。曹斌书记描绘海门今后的发展前景时说,海门将是一座滨江生态城市。海门的格局是:海门城区50万人口、灵甸工业区10万人口、三星镇15万人口、东灶港镇15万人口,加起来共90万人口,还有20万人口分布在各中心镇,不再有落后的农村。因此,我们可以预期,未来3~5年,东灶港不再是农村,这里是一座城市。我们东灶人怎么来思考东灶港的发展,怎么来定位我们东灶港的目标,确实需要一次思想大解放。
二、认真排查,清醒地认识解放思想中存在的问题
解放思想,望之无形,听之无声,看不见,摸不着,没有统一的标尺来衡量。我们讲解放思想,有的同志可能还不愿接受,认为我们没有什么地方不解放,谁都不承认自己思想不解放,但涉及到具体的工作中,会出现有这样那样的问题,会出现思想不解放的情况,主要表现在以下几个方面:
第一种现象是思想懒惰,安于现状。有的同志工作缺乏主动性,领导不布置的工作不会去做,领导不督查的事不会认真去做,领导不考核的工作决不会做。一杯茶一支烟一张报纸看半天,整天浑浑噩噩,做天和尚撞一天钟,你说他不敬业吧,他天天准时上班,但就是不做事。还有一种现象,就是有的同志进取心不强,缺乏创一流争第一的意识和勇气,胸无大志,缺乏加快发展的理念和决心,思想汇报专题有点成绩沾沾自喜,和自己比,和过去比,感受不到周边地区激烈的竞争态势;还有的同志,工作满足于一般化,得过且过,标准不高,在一个岗位上工作多年,但业务不熟,政策吃不透,情况不明,分析解决问题能力不强。
一、关于“加大中央财政对西部地区均衡性转移支付力度,逐步缩小西部地区地方标准财政收支缺口,推进地区间基本公共服务均等化。”
这条政策含金量很高。应该说,我们宁夏摆脱“吃饭财政”的帽子,能够自己办些大事、实事,主要依靠中央加大均衡性转移支付力度。XX年中央财政下达我区均衡性转移支付的规模达到85.78亿元,比XX年增加了近30倍,年均增长率为46%,大大高于我们自身的财政收入增速和中央专项转移支付增速。按照深入实施西部大开发战略的指引,我们一方面将加强对中央均衡性转移支付办法的学习研究,提出对宁夏有利的因素,及时向预算司汇报我区经济社会发展中遇到的困难和问题,争取中央的理解和支持,进一步增加对我区的均衡性转移支付投入;另一方面,我们也将不断完善对市县的均衡性转移支付办法和激励性转移支付办法,突出均等化理念,建立健全基本财力保障机制,增强对市县科学发展、转变方式的引导,努力实现转移支付制度体系的规范和创新,全力推进我区基本公共服务均等化水平。
二、关于“中央财政加大对上游地区等重点生态功能区的均衡性转移支付力度。”
财政部预算司从XX年起建立了重点生态功能区转移支付制度,目前已将原州区等7个县区列入了国家重点生态功能区转移支付范围,两年共拨付我区转移支付资金7.35亿元,对我区生态功能区所在地市县政府提高基本公共服务水平、加大生态保护和建设力度起到了重要的作用。中央部署深入实施西部大开发战略后,我们积极调整思路,加强与预算司的对接,向预算司呈报了《关于将我区盐池县和红寺堡区列入国家重点生态功能区转移支付范围的请示》,并开展了相关工作。根据近期我们了解的情况,盐池县已被列入今年的国家重点生态功能区转移支付范围,并增大了资金投入。下一步我们还将督促红寺堡区积极向统计、环保、林业、水利等部门上报生态方面的数据,便于预算司能够从其他客观渠道搜集到红寺堡的数据,以使红寺堡区尽早列入国家重点生态功能区转移支付范围。同时我们还将围绕主体功能区规划和我区生态保护与补偿的实际,着手制定我区对市县的生态功能区转移支付办法,不断提高生态功能区市县的基本公共服务水平,进一步改善生态环境,促进经济社会可持续发展。
三、关于“稳步推进生态移民,加强安置地生产生活条件建设,适当提高中央补助标准”
自治区已经提出“力争到2022年,全面完成南部山区总规模为70756户35万人的生态移民搬迁安置任务,到2022年,实现脱贫致富,移民人均纯收入接近全区平均水平,移民安置区公共服务能力达到全区平均水平”的目标。下一步,我们一方面将积极配合农业、经建等处室,积极向中央争取增加对我区生态移民工作的投入;另一方面,我们初步考虑,要把生态移民支出作为今后五年自治区本级预算安排的重点,切实加大保障力度,努力促进资金整合。
西部大开发心得体会(2):
应继续推进西部大开发战略实施,这是实现我国区域协调发展,构建社会主义和谐社会的重要途径。我们认为,“xxx”时期将是西部大开发战略实施的重要时期,其关键是推进西部经济增长方式转型,避免生态环境脆弱的西部地区生态环境进一步退化,重点是加快推进西部新型工业化进程,大力提升西部发展能力,加快西部的结构调整。为此,我们建议从以下几个方面,适当调整实施西部大开发的总体和具体重点战略,促进西部经济可持续发展:
1.准确认识资源优势,科学开发西部资源,推进西部资源开发从粗放型向精深加工型转变。一方面应充分考虑加入世贸组织后,国际国内市场对资源需求的变化,考虑资源的生态效益价值,考虑知识创新和技术创新对资源重要性的影响,认真甄别资源的多样性、丰裕度和市场价值,科学开发西部资源。另一方面应立足现有资源和产业基础,努力推进精深加工,延伸产业链。应以工业园区结构调整和合理布局为导向,调整产业布局,强化产业聚集和产业群形成机制,形成规模经济,并对资源深度加工工业园区的污染治理进行集中投入。以传统产业新兴化和新兴产业规模化为导向,依托优势资源和产业,实行分类指导:在传统产业领域着力推进规模化、新型化,加强技术改造、节能降耗,推进联合化、集团化、集群化发展;在新兴产业领域,着力扩大规模,提供风险投资,积极支持和鼓励科技型中小企业发展,形成规模效应和聚集效应;通过项目支撑和资源整合,在中间原料产业打造一批有竞争力的大企业、大集团,实现规模化、基地化。通过发展循环经济,推进清洁生产,提高资源利用水平,减轻区域环境压力;加大对生态型工业园区的政策扶持,加强对工业污染的监控治理。
2.提升西部地区发展能力,改善西部地区能力结构。一是加快体制改革,推进西部市场化进程,提升西部的资源配置能力。加快调整所有制结构,把促进非公有制经济发展与国有经济的战略性改组、中小城镇建设和农业产业化结合起来,推进民营企业参与国有企业改革;除国家法律禁止的领域,积极吸引非政府投资进入,实现投资多元化,增就业、增税收、促增长;在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面,取消不利于非公有制经济发展的限制性和歧视性规定,真正形成不同所有制经济公平竞争的市场环境。应加快事业单位(更多精彩文章来自“秘书不求人”)改革步伐,尽快使政府从会计、律师、培训等服务行业退出,促进服务业的市场竞争。应大力培育中介组织和要素市场,完善商品交易市场。
二是加快政府职能转变,改善西部地区投资环境。西部各级政府和职能部门应尽快从管理型政府转变为服务型政府,并树立工作人员的公务员意识和为纳税人服务的意识;应严格执行行政许可法,切实减少企业发展中不必要的行政干预;要加强工商、税务、防火、安全生产等执法检查队伍的职业道德建设,严肃处理执法检查过程中的不正当行为,营造西部开发的良好软环境。
三是增加西部制度供给。应增加西部融资渠道,建立西部开发投资银行和西部中小企业信贷担保银行,给予在西部的银行更大的利率浮动空间,支持西部中小企业发展;进一步改革财税体制,扩大向西部的财政转移,提高西部财政留存比例;同时建立东西部利益补偿机制,通过在长江中下游地区、黄河中下游地区、珠江三角洲和环渤海湾地区征收生态建设补偿税的方式,加快西部生态建设,为东部地区生态安全提供保障。
四是加大西部科教投入,增加西部科教资源供给。中央财政应大幅度增加对西部地区战略高技术研究的投入,稳定对西部基础研究的投入,切实加强西部农业技术、社会公益性技术、产业共性技术和科技基础设施建设的投入。同时加强西部地区的基础教育、中高等职业教育,采取措施稳定西部高校的师资队伍;通过发展远程教育,弥补西部教育资源的不足。
3.进一步扩大开放,加快西部地区对外经济发展。一方面,应适应新形势新情况,制定西部对外开放的配套政策,修订补充原有相关政策;加大西部地区吸引外资力度,进一步放宽外商在西部投资的限制,放宽对西部地区开发区和优势产业试验区的审批条件;允许外资银行和保险公司在西部大城市设立分行、分公司,经营人民币和保险业务;放宽中外合资旅行社和外资旅行社的申报条件;放宽西部地区海外融资的限制。应采取更有力的措施鼓励西部扩大外贸出口,特别是要扩大私营企业出口经营权试点。另一方面,应重视对内开放,特别是对沿海发达地区开放。积极引进东部地区的资本、技术,促进东部地区产业西移。应在防止重复建设、转移落后技术和导致环境污染的前提下,在投资、财政、税收、信贷、工商、劳动、统计等方面,积极采取措施支持东中部地区企业以投资设厂、参股入股、收购兼并、技术转移等多种方式在西部地区进行发展。
此外,作为扩大西部开放的重大举措,当前中央和国家有关部门应高度重视兰渝铁路和西南出海铁路通道的建设工作,促进西部地区对外经济发展。
4.采取返还部分关税等方式进一步推动西部地区特别是西部边境地区的发展。建议国家在“xxx”期间,每年按20%—30%的比例将西部边境地区上缴的关税以直接提留或上收后通过专项转移支付方式返还给西部边境地区,促进西部边境地区经济社会发展。西部边境地区关税在全国所占份额不大,但在地方财政中所占比重却较大。据统计,六市区边境地区XX年上收关税99285亿元,占全国总关税474405亿元的209%。如按30%返还,则六市区边境地区返还总额为29786亿元,只约占全国总关税的063%,不到1%,所占份额很小,不会影响到国家总的关税资金安排。但返还关税在当地财政中所占份额则较大,以广西东兴市(县级)为例,XX年全市财政收入为141亿元,东兴海关上缴关税14094亿元,按30%返还则为0423亿元,占地方全年财政收入的1/3。这样一笔资金用于地方建设,既有利于国家,又有利于地方,作用不可低估。
为全面认真学习深入实施西部大开发战略文件精神,本人紧密联系本职工作实际,书写阅读笔记,理论实践相结合,吃透深入实施西部大开发的内涵,以确保本人在新一轮实施西部大开发活动取得实实在在的效果,做出应有的贡献。
深入实施西部大开发战略是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务,事关各族群众福祉,事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴。今后10年是全面建设小康社会的关键时期,也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。全党全国一定要从大局出发,深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性,奋力将西部大开发推向深入,努力建设经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区,为实现全面建设小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。
实施西部大开发战略,是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策,是贯彻落实邓--同志“两个大局”战略构想、“三个代表”重要思想和科学发展观生动而具体的实践,是对中国特色社会主义理论的丰富和发展,是我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重要组成部分。实施西部大开发战略10年来,党中央、国务院确定西部大开发的指导思想、战略目标、主要任务、方针政策,西部地区广大干部群众抓住机遇、振奋精神、奋发努力,东中部地区积极鼓励、支持、引导各方面力量广泛参与和支持西部大开发,全党全国共同创造了西部大开发生机勃勃的良好局面,在西部这片广袤的热土上谱写出新的辉煌篇章。这10年,是西部地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。实施西部大开发战略,不仅有力促进了西部地区发展,使西部大地焕发出勃勃生机,而且为全国发展开辟了更为广阔的空间。实践充分证明,中央关于实施西部大开发战略的重大决策是完全正确的,西部大开发工作是卓有成效的。
在实施西部大开发战略的实践中,我们积累了重要经验,得到了宝贵启示,概括起来说,主要是必须坚持科学发展观,全面推动经济社会发展;必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让各族群众共享改革发展成果;必须坚持改革开放,增强发展动力和活力;必须坚持发挥社会主义制度的政治优势,走共同富裕道路。这些重要经验和宝贵启示,对进一步推进西部大开发具有重大意义,一定要深刻认识和充分运用,并在实践中不断丰富和发展。
当前,国际国内环境继续处在深刻复杂变化之中,改革发展稳定任务艰巨繁重,我国发展面临的新机遇新挑战都很突出,西部大开发面临的新机遇新挑战也都很突出。虽然西部大开发取得了巨大成就,但西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大,西部地区仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点。西部地区发展相对滞后,要如期实现全面建设小康社会目标,需要付出更大更艰苦的努力。没有西部地区的稳定就没有全国的稳定,没有西部地区的小康就没有全国的小康,没有西部地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。逐步缩小地区发展差距,实现全国经济社会协调发展,最终实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求,也是关系我国发展全局的重大问题。继续把西部大开发推向前进,不仅具有重大现实意义,而且具有深远历史意义。
新形势下深入实施西部大开发战略,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、开拓创新,进一步加大投入、强化支持,以增强自我发展能力为主线,以改善民生为核心,以科技进步和人才开发为支撑,更加注重基础设施建设,着力提升发展保障能力;更加注重生态环境保护,着力建设美好家园和国家生态安全屏障;更加注重经济结构调整和自主创新,着力推进特色优势产业发展;更加注重社会事业发展,着力促进基本公共服务均等化和民生改善;更加注重优化区域布局,着力培育新的经济增长极;更加注重体制机制创新,着力扩大对内对外开放,推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定,努力实现全面建设小康社会奋斗目标。
当前和今后一个时期,深入实施西部大开发战略,要牢牢抓住经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解决全局性、战略性、关键性问题,重点做好以下工作。一是坚持夯实基础,进一步提升发展保障能力。要加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和国家生态安全屏障,加快形成连通内外、覆盖城乡的综合交通运输网络,加强水利建设规划,推进油气管道和电网建设,加快信息基础设施建设,着力发展绿色经济、循环经济。二是坚持协调发展,进一步调整产业结构。要大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,大力发展特色优势产业,扎实推进社会主义新农村建设,深入实施以市场为导向的优势资源转化战略,推进自主创新,努力形成传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展新格局。三是坚持为民谋利,进一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作为西部大开发的首要目标,加大政策支持力度,加快社会建设,建立覆盖城乡居民的公共服务体系,优先发展教育事业,实施扩大就业的发展战略,完善覆盖城乡居民的社会保障体系,推进医药卫生体制改革,积极发展文化事业。四是坚持改革开放,进一步增强发展动力和活力。要坚持社会主义市场经济改革方向,努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破,建立有利于西部地区又好又快发展的体制机制,加快完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。五是坚持和谐发展,进一步维护社会和谐稳定。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,推进社会管理创新,加快完善社会管理体制,深入开展群众工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护群众合法权益。要做好民族工作和宗教工作,全面贯彻党的民族政策和宗教政策,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。六是坚持大局意识,进一步加大支持力度。要加大中央对西部地区的政策支持力度,各地区各部门要把支持西部地区发展纳入本地区本部门工作,充分发挥人民军队在参加和支援西部大开发中的优势和积极作用,广泛动员社会各界支持和参与西部大开发。西部地区广大干部群众要顽强拼搏、不懈奋斗,用自己的辛勤劳动和汗水建设美好家园。
深入实施西部大开发战略,关键在党的领导。要切实加强各级领导班子能力建设,优化领导班子配备结构,把各级领导班子建设成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。要切实加强基层组织建设,始终做好抓基层打基础工作,充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用、党的基层干部的骨干带头作用、全体党员的先锋模范作用。要切实加强干部队伍建设和人才培养,高度重视少数民族干部队伍建设,深入贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要,形成各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,实现西部开发和人才开发相互促进。西部地区总体上讲条件比较艰苦,工作难度较大,基层一线干部和人才尤为辛苦,一定要真正重视、真情关怀、真心爱护他们,做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上激励,使他们不断为党和人民创造新的工作业绩。要切实转变工作作风,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,继承优良传统,弘扬新风正气,牢固树立宗旨意识和群众观点,创造性开展工作,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众攻坚克难、开拓进取。
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