学习型机关心得体会13篇

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【第1篇】优秀心得体会范文：创建学习型机关心得体会

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党的十六大报告指出，要'形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展'。这是十六大确立的全面建设小康社会目标的一项重要内容，也是十六大报告提出的一个新思想、新观点。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，是人人学习、时时学习、处处学习的社会。这既是全面建设小康社会的目标，也是全面建设小康社会的动力。建设学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是全面贯彻落实'三个代表'重要思想、建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关干部队伍，全面推动各项工作上新水平的重要举措，是适应新形势新任务的必然要求，也是迎接挑战的唯一选择

学习是人类进步的阶梯，学习是社会发展的前提，学习是思想创新的保证。当今世界科技进步日新月异，知识更新速度加快，综合国力竞争日趋激烈。唯有不断加强学习，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态变化的成功管理，始终掌握竞争主动权。因此，建设学习型机关，就成为顺应时代发展的一种历史实践，思想汇报专题成为推动党的事业发展的必然选择。

加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平要求建设学习型机关。各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能，是党和政府联系群众的桥梁，在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律法规的实施方面，起着领导、组织、协调和服务的重要作用，直接反映着党的领导水平和执政水平。******同志强调指出，如果不能通过新的学习和实践，不断提高自己，就会落后于时代，就有失去执政的资格、失去人民信任和拥护的危险。因此，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，迫切要求把各级党政机关建设成为学习型机关，提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力，善于进行理论思维和战略思维，科学判断形势，以适应新时期新任务的要求，准确把握时代发展的脉搏，加强对执政规律的研究，不断解决执政中出现的新情况新问题，改进领导方式和工作方法，创新工作内容，提高服务意识，更好地为基层、为群众服务。

经济全球化进程的推进要求建设学习型机关。随着科技革命和知识经济的兴起，全球产业结构正发生重大而深刻的变革，高新技术产业蓬勃发展，知识密集程度不断提高，知识正成为具有创造力和能动作用的生产要素，特别是经济全球化进程的明显加快，对政府的行政管理和公务员思想观念、知识层次、素质能力提出了更新、更高的要求，传统的行政观念和知识结构已无法适应市场化时代的变化，迫切要求政府的行政观念必须由传统的行政观念向学习性管理观念转变，用管理中的学习观念改造传统的行政观念，不断及时调整政府行为，范文写作提高政府的运行效率，以实现对社会的有效管理和资源的优化配置。同时，加入世贸组织后，面临许多新情况新问题，也要求政府机关工作人员进一步提高驾驭市场经济的能力，转变政府职能，改革行政体制和方法，推进依法行政，建设法治政府，建立学习型政府。

建设学习型机关，必须在全体工作人员中树立起正确的学习理念

首先要树立终生学习的教育理念。终身学习是21世纪的生存概念，是世界性的发展潮流。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会，人类也就不可能有今天的进步。学历有终点、学习无止境。世界飞速变化，知识更新不断加快，新问题、新情况层出不穷，要适应变化的客观世界，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界，一种时尚，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老，终身学习。

树立学习是社会发展需要的理念。当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。一方面，现代经济社会的发展，越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高；另一方面，世界范围的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。要适应新形势、新任务的需要，并努力把自己培养成现代化事业建设者，每个人都必须不断学习，自觉把学习当成一种觉悟、一种责任，一种追求，成为全体干部职工的自觉行动，成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。

树立工作学习化、学习工作化的理念。学习是为了更好地工作，工作学习化要求把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；第一心得范文网学习工作化则视学习为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，使工作学习有机结合，相得益彰，相互促进。以不断提高机关工作人员自身学习力、创造力，增强知识能力和综合素质。

树立不断创新学习的理念。学习是创新的基础，创新是学习的目的。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作方法，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。同时要强调互动的'团队'学习，激发每个机关工作人员的潜能，将分散在每个人头脑中知识、经验和信息整合成巨大的创新力量，并转化为推动创新发展，开拓各项工作新局面的动力。

迎接新形势、新任务的挑战，迫切要求各级机关努力成为贯彻'三个代表'重要思想的组织者、推动者和实践者。让我们共同努力，大力推动建设学习型机关，树立起机关全体人员的学习观念，把机关建设成为廉洁、高效、服务、创新的学习型组织，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

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【第2篇】创建学习型机关心得体会：重在实效 贵在坚持

学如逆水行舟，不进则退。当今时代是一个充满竞争和极具挑战性的时代——不学习就会落后，不学习就会被时代所遗弃。党的xx大提出要建设“学习型社会”，xx年9月中国共产党xx届四中全会上，又提出了“建设学习型政党”的明确要求：“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。创建学习型机关，是我们宣传工作不断发展和进步的动力源泉，做为一名名宣传工作者,为适应不断变化的新形势和日益繁重的宣传工作的需要，更要把加强学习作为机关建设的重要任务，在完善学习制度、明确学习任务的基础上，不断创新学习载体，改变学习方式，建立长效机制，通过实实在在的行动和持之以恒的努力，全面提高自身理论知识水平，使创建学习型机关取得实效，从而为创造一流的工作业绩打好前提基础。

要进一步提高认识，树立全新学习理念，激发学习内在活力。“学以立德”、“学以增智”。学习出效益、学习出生产力和战斗力。有人说，21世纪学习已经成为一种很重要的能力。创建学习型机关就是要求我们要顺应历史潮流，建设一个具有持续创新能力，能不断创造未来的学习型机关，要在内部建立起完善的学习机制，将机关成员的学习与工作持续地结合起来，使机关的学习活动在质量上有突破性进展，使大家有新的收获。我们每个人都要重新认识学习，更加追求学习，要树立自觉学习、顽强学习、超越自我、有所作为的理念；要把个人的学习融合到主体团队学习之中；要在学习中真正学会学习，学习力就是竞争力；要把学习实现自身价值变为创造共同美好未来的行动。只有把建立“学习型”机关当作是自我发展的需要，当作是工作的需要，立即行动起来，才能大兴学习之风，形成建设“学习型”机关的浓厚氛围，才能使创建“学习型”机关真正取得良好的实效。

要进一步转变作风，掌握正确的学习方式，持之以恒地学。活到老学到老，学习是一个永无止境的过程。我们一定要不断转变作风，要有终身长期学习的意识，要把个人的学习融合到单位集体学习之中，向书本学习，精研细读市委工作思路、重大部署，做到耳熟能详；向实践和同事学习，学习他们待人接物的技巧、工作干事的方法、优良上进的品行；要在学习中真正学会学习，把学习实现自身价值变为塑造单位共同良好形象的具体行动。创建学习型机关，首先要解决“怨”字当头的问题。少抱怨别人，多检讨自己，必须把镜子对准自己，并严格审视自己，反思自己，主动寻找自己的缺点，用学习来弥补自己的不足。其次，放眼长远，多提建设性的意见，必须学会有效地表达自己的想法，要有远大目光，主动地与他人交流和沟通，学会忍耐和宽容，具备一定和政治理论水平，才能正确地解决问题，化解矛盾。第三，要少推诿扯皮，多承担责任，以深厚的理论知识，在多角度换位中思考，千万不要在一个思维定势中想问题、做决策。因此，我们要不断地用新的、发展的眼光看问题，时刻审视自己，努力学习，不断增长才智，提高素质，增强为人民服务的本领。

要坚持集体学习，用制度确保学习取得实效。集中学习是强化学习最有效的一种手段，我们应该坚持不懈地抓下去。一种乐器再悦耳动听，也总是没有一个交响乐队震撼人心。创建“学习型”机关的真正意义，在于培育团队能力，在于营造团队学习氛围，在于相互推动相互帮助相互提高，在于取得更高层次的共识。由是，我们要形成大合唱，不搞独秦。只有这样才更好地在全机关上下形成心齐、气顺、风正、劲足，开放开发，干事创业，争创一流，竞相发展，政通人和的良好局面。

创建“学习型”机关，最重要的是立即行动，长期坚持，务求实效。要采取形式多样的学习方法，在学习内容、学习方式、学习途径上，进行积极的研究和探索。作为一名宣传工作者，要始终站在理论的最前沿，做学习的模范，用学习成果来检验创建“学习型”机关所取得的实际成果。

【第3篇】创建学习型机关心得体会:重在实效贵在坚持

学如逆水行舟，不进则退。当今时代是一个充满竞争和极具挑战性的时代——不学习就会落后，不学习就会被时代所遗弃。党的十七大提出要建设“学习型社会”，2009年9月中国共产党十七届四中全会上，又提出了“建设学习型政党”的明确要求：“在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”。创建学习型机关，是我们宣传工作不断发展和进步的动力源泉，做为一名名宣传工作者,为适应不断变化的新形势和日益繁重的宣传工作的需要，更要把加强学习作为机关建设的重要任务，在完善学习制度、明确学习任务的基础上，不断创新学习载体，改变学习方式，建立长效机制，通过实实在在的行动和持之以恒的努力，全面提高自身理论知识水平，使创建学习型机关取得实效，从而为创造一流的工作业绩打好前提基础。

要进一步提高认识，树立全新学习理念，激发学习内在活力。“学以立德”、“学以增智”。学习出效益、学习出生产力和战斗力。有人说，21世纪学习已经成为一种很重要的能力。创建学习型机关就是要求我们要顺应历史潮流，建设一个具有持续创新能力，能不断创造未来的学习型机关，要在内部建立起完善的学习机制，将机关成员的学习与工作持续地结合起来，使机关的学习活动在质量上有突破性进展，使大家有新的收获。我们每个人都要重新认识学习，更加追求学习，要树立自觉学习、顽强学习、超越自我、有所作为的理念；要把个人的学习融合到主体团队学习之中；要在学习中真正学会学习，学习力就是竞争力；要把学习实现自身价值变为创造共同美好未来的行动。只有把建立“学习型”机关当作是自我发展的需要，当作是工作的需要，立即行动起来，才能大兴学习之风，形成建设“学习型”机关的浓厚氛围，才能使创建“学习型”机关真正取得良好的实效。

要进一步转变作风，掌握正确的学习方式，持之以恒地学。活到老学到老，学习是一个永无止境的过程。我们一定要不断转变作风，要有终身长期学习的意识，要把个人的学习融合到单位集体学习之中，向书本学习，精研细读市委工作思路、重大部署，做到耳熟能详；向实践和同事学习，学习他们待人接物的技巧、工作干事的方法、优良上进的品行；要在学习中真正学会学习，把学习实现自身价值变为塑造单位共同良好形象的具体行动。创建学习型机关，首先要解决“怨”字当头的问题。少抱怨别人，多检讨自己，必须把镜子对准自己，并严格审视自己，反思自己，主动寻找自己的缺点，用学习来弥补自己的不足。其次，放眼长远，多提建设性的意见，必须学会有效地表达自己的想法，要有远大目光，主动地与他人交流和沟通，学会忍耐和宽容，具备一定和政治理论水平，才能正确地解决问题，化解矛盾。第三，要少推诿扯皮，多承担责任，以深厚的理论知识，在多角度换位中思考，千万不要在一个思维定势中想问题、做决策。因此，我们要不断地用新的、发展的眼光看问题，时刻审视自己，努力学习，不断增长才智，提高素质，增强为人民服务的本领。

要坚持集体学习，用制度确保学习取得实效。集中学习是强化学习最有效的一种手段，我们应该坚持不懈地抓下去。一种乐器再悦耳动听，也总是没有一个交响乐队震撼人心。创建“学习型”机关的真正意义，在于培育团队能力，在于营造团队学习氛围，在于相互推动相互帮助相互提高，在于取得更高层次的共识。由是，我们要形成大合唱，不搞独秦。只有这样才更好地在全机关上下形成心齐、气顺、风正、劲足，开放开发，干事创业，争创一流，竞相发展，政通人和的良好局面。

创建“学习型”机关，最重要的是立即行动，长期坚持，务求实效。要采取形式多样的学习方法，在学习内容、学习方式、学习途径上，进行积极的研究和探索。作为一名宣传工作者，要始终站在理论的最前沿，做学习的模范，用学习成果来检验创建“学习型”机关所取得的实际成果。(张文厚)

【第4篇】学习型机关创建心得体会

党的十六大报告指出，要'形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展'。这是十六大确立的全面建设小康社会目标的一项重要内容，也是十六大报告提出的一个新思想、新观点。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，是人人学习、时时学习、处处学习的社会。这既是全面建设小康社会的目标，也是全面建设小康社会的动力。建设学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是全面贯彻落实'三个代表'重要思想、建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关干部队伍，全面推动各项工作上新水平的重要举措，是适应新形势新任务的必然要求，也是迎接挑战的唯一选择

学习是人类进步的阶梯，学习是社会发展的前提，学习是思想创新的保证。当今世界科技进步日新月异，知识更新速度加快，综合国力竞争日趋激烈。唯有不断加强学习，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态变化的成功管理，始终掌握竞争主动权。因此，建设学习型机关，就成为顺应时代发展的一种历史实践，成为推动党的事业发展的必然选择。

加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平要求建设学习型机关。各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能，是党和政府联系群众的桥梁，在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律法规的实施方面，起着领导、组织、协调和服务的重要作用，直接反映着党的领导水平和执政水平。江泽民同志强调指出，如果不能通过新的学习和实践，不断提高自己，就会落后于时代，就有失去执政的资格、失去人民信任和拥护的危险。因此，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，迫切要求把各级党政机关建设成为学习型机关，提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力，善于进行理论思维和战略思维，科学判断形势，以适应新时期新任务的要求，准确把握时代发展的脉搏，加强对执政规律的研究，不断解决执政中出现的新情况新问题，改进领导方式和工作方法，创新工作内容，提高服务意识，更好地为基层、为群众服务。

经济全球化进程的推进要求建设学习型机关。随着科技革命和知识经济的兴起，全球产业结构正发生重大而深刻的变革，高新技术产业蓬勃发展，知识密集程度不断提高，知识正成为具有创造力和能动作用的生产要素，特别是经济全球化进程的明显加快，对政府的行政管理和公务员思想观念、知识层次、素质能力提出了更新、更高的要求，传统的行政观念和知识结构已无法适应市场化时代的变化，迫切要求政府的行政观念必须由传统的行政观念向学习性管理观念转变，用管理中的学习观念改造传统的行政观念，不断及时调整政府行为，提高政府的运行效率，以实现对社会的有效管理和资源的优化配置。同时，加入世贸组织后，面临许多新情况新问题，也要求政府机关工作人员进一步提高驾驭市场经济的能力，转变政府职能，改革行政体制和方法，推进依法行政，建设法治政府，建立学习型政府。

建设学习型机关，必须在全体工作人员中树立起正确的学习理念

首先要树立终生学习的教育理念。终身学习是21世纪的生存概念，是世界性的发展潮流。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会，人类也就不可能有今天的进步。学历有终点、学习无止境。世界飞速变化，知识更新不断加快，新问题、新情况层出不穷，要适应变化的客观世界，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界，一种时尚，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老，终身学习。

树立学习是社会发展需要的理念。当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。一方面，现代经济社会的发展，越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高;另一方面，世界范围的竞争越来越表现为人才和

【第5篇】开展学习型机关党组织建设心得体会

按照区委组织部的工作部署，我局党委深入开展学习型机关党组织建设，制定了党委中心组学习制度，并制定了学习计划，扎实开展各项学习。在开展政治理论学习中，我们认真学习科学发展观理论，学习中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习汪洋书记在省委十届六次全会第四次全体会议上的重要讲话精神、刘海书记、梁维东区长在区党政机构改革动员大会上的讲话精神等。通过学习，我们充分认识到加强政治理论学习，是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。通过学习，提高政策理论和业务水平，才能更好地发挥发改统筹、规划引领和统计保障职能，更好地完成省委省政府赋予我们的综合改革试验任务，更好地加快经济发展方式的转变，实现科学发展。

一、加强学习，提升自身综合素质

年初，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，提出要建设马克思主义学习型政党，这是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，部署的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。

去年9月份，根据区委区政府大部制改革工作部署，整合发改、规划和统计等部门职能，成立了区发展规划和统计局，职能定位为“经济社会发展的决策局、参谋局，民生社情的晴雨表”，地位重要，责任重大，使命光荣。发改、规划、土地、环保、产业等分属于社会科学、自然科学不同的领域和范畴，既有联系，又有区别，客观上给局领导班子做决策、驾驭全局的水平提出了更高要求，也对局领导班子成员的综合素质提出了更高的要求。作为每一个局领导班子成员，都必须适应角色的转变，带头学习理论，增强自己的理论功底，全面熟悉规划、发改和统计相关领域的知识，拓宽自己的知识面，才能掌握工作的主动权。通过学习，我的体会是要从以下几方面提升学习效果：

一是在学习态度上更加注重增强自觉性。树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断激发学习的内在动力。二是在学习内容上更加注重实际需求。加强基础性学习，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系;加强应用性学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力成为本领域本行业的行家里手;加强前瞻性学习，围绕发改、规划、统计中带有全局性、体制性、战略性的问题进行深入学习思考，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。三是在学习形式上更加注重丰富有效。通过多种形式的读书学习活动，重视在当前复杂经济形势下，加快转变经济发展方式的实践锻炼中加强学习。四是在学习目的上要更加注重学以致用。注重把理论知识转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的良好局面。

二、深化改革，履行好大部门职责

在局党委中心组学习活动中，我们进一步深入学习大部制改革方案内容，重点学习学习了刘海书记、梁维东区长在区党政机构改革动员大会上的讲话精神，更加准确理解区委的决策部署，我们明确认识区委区政府整合原发改、规划、经贸、国土、环保、统计部门职能，设置发展规划和统计局，目的就是要增强区级统筹能力，更好地发挥三种功能作用(发展改革宏观调控的统筹功能、规划带动社会经济发展的引领功能，统计数据支撑社会经济发展的保障功能作用)。实行产业发展、城乡建设、土地利用、生态保护等规划的“多规合一”，推动经济社会发展战略研究和统计分析的融合互促。通过开展大部制改革，整合了部门资源，创新了体制机制，是我区发展历史上具有深远历史意义的大事，必将极大地解放生产力，促进xx经济社会再次腾飞。

随着形势的发展，要进一步创新行政服务理念，以建设服务型政府为核心，坚持科学合理、分类改革、重点突破、依法高效和群众参与原则，减少管理层级，再造审批流程，形成集权和分权适度、纵向贯通、横向联系、程序简洁、权责合理的行政关系。就我局工作实际来看，必须继续深化改革，通过进一步理顺职能，优化审批流程，促进各项工作有序开展。具体来说，就是要按照“经济社会发展的决策局、参谋局，民生社情的晴雨表”的改革定位，坚持宏观决策与微观管理分离原则，理顺内设机构职能以及与镇街及相关部门的职责关系。以便集中精力抓宏观层面发改统筹、规划编制与研究和统计分析咨询决策服务，提升我局管理水平。要突出发改统筹、规划引领、统计保障职能作用。通过理顺规划管理体制，提升规划编制水平，加强规划管理制度建设，夯实规划管理基础，组建规划编制机构以及推行规划委托服务等方面入手，构建一个“政府领导、专家参与、分工协作、分级管理、外包服务、有效监督”xx特色的大规划管理体系，将美好的规划愿景，化为实实在在的建设硕果。同时，发改和统计工作机制也必须进一步理顺，健全投资立项报批、招标投标管理制度和粮食物价管理制度;完善从统计调查收集数据到综合加工发布数据到分析研究服务有机衔接的统计管理体制。在此基础上，将发改、规划和统计三大职能有机融合，建立健全大规划大统筹的大部门管理体制，更好地发挥大部门的职能作用。

三、解放思想，创造性开展工作

通过学习党的十七大精神和汪洋书记在省委十届六次全会第四次全体会议上的重要讲话精神，我们对科学发展观有了更深的理解和认识。贯彻落实科学发展观，必须创新发展思路，继续解放思想。当今世界，变化万千，新情况、新问题，层出不穷。尤其是我区开展综合改革试验，先行先试，为全省乃至全国探路，没有现成的经验可用，“拿来主义”解决不了问题，要求我们在平时的工作中必须不断地适应新形势，拿出新思路，解决新问题，不能“一本通书读到老”。发展、规划和统计工作，宏观管理内容为主，要求我们必须找准思想定位，从宏观决策局的角度思考问题开展工作，干事才能事半功倍，要善于、敢于 “抓大放小”，集中精力抓大事、抓战略、抓发展，实实在在做好该做的事。我们要以科学发展观为指导，以弘扬改革创新精神为动力，牢牢把握机遇，围绕区委区政府“坚定不移调结构，脚踏实地促转变，突出自主创新，着力扩大内需，切实改善民生，加强党的领导，扎实推进阳光城市幸福家园建设”的目标，坚定不移地推进“大规划”体系建设，狠抓规划落实，进一步强化我局大规划、大统筹的决策局职能，不断创新思维和工作方法，服务xx经济社会发展的新要求，促进全区经济和社会各项事业协调发展。

一是提升规划编制水平，抓好规划落实工作。按照全区规划发展“一盘棋”思路，有计划、分重点、系统推进各项规划编制工作，健全完善规划决策、执行机制，实施各大规划的一体化。突出重点抓好规划落实，要采取切实可行的措施，将规划从“纸上”落实到“地上”，将领先的规划化为具体的政策和行动，真正实现规划引领城乡发展。

二是加强发改统筹力度，促进经济社会发展。按照区委十一届九次全会精神和政府工作报告的要求，围绕今年经济工作的主要任务，按照一城三片功能分区，加强综合统筹规划引领，加快建立现代产业体系，推进经济发展方式转变。充分发挥重点项目以点带面的作用，落实省重点项目申报、立项。加强经济运行分析预警，及时掌控发展动态，提高统计数据质量，客观全面反映xx经济社会发展实际情况，为区委区政府决策服务。

三是加强政策管理，服务社会民生。加强专项政策研究与管理工作，保障粮食安全和价格基本稳定，为社会民生服务。按照“着力保障和改善民生，全力维护社会稳定”的要求，构筑坚固的地方粮食储备和应急系统，保证粮食安全。加强价格分析，努力提高监测分析工作的准确性和预见性，保持价格水平基本稳定。做好经济社会调查工作，增加调查布点，扩大样本数，更加科学准确反映民生社情，为政府出台民生政策提供依据。

【第6篇】xx指挥中心工作人员创建学习型机关心得体会

学习是成事直本。大凡有远见卓识的人，善于理性思考的人，具有敏锐眼光的人，能够成就事业的人，一个人的前提条件就是酷爱学习。

学习最基本的方式是阅读。阅读是增加内涵的重要渠道，是一项有益与自己观察社会与思考人生的智力锻炼。

读书是学习，使用也是学习，而且是重要的学习。只有实践，才能将学到的理论和方法用于知道具体工作，用学到的知识和技能提高自己内在素质。

城市管理是一个城市发展的永恒主题，如何科学的运用信息化管理好城市，我们每一位工作人员还需要长期学习业务理论知识，不断的充实自己，提高自身素质。因此，指挥中心派遣大厅将“学理论、懂法律、熟业务”的岗位大练兵活动贯穿于“创建学习型机关”活动中，进行了数字化城市管理新模式理论知识、任务派遣工作流程、城区道路分布以及相关法律法规等业务知识的培训，每一名派遣员都积极地投入到了这场学习活动之中，一个崇尚学习、热爱学习的浓厚氛围已在派遣大厅基本形成。

通过一段时间的学习，我对创建学习型机关活动有了一定的理解和认识，现结合实际工作谈谈我对“创建学习型机关”活动的认识和体会。通过学习活动，进一步的提高业务综合素质。

严格按照派遣大厅的学习要求，进行了数字化城市管理新模式理论知识、任务派遣工作流程、城区道路分布以及城市部件管网图的学习，并结合实际案例，学习了相关法律法规知识，坚持在学习中工作，在工作中学习，坚持学习要有目的，有方向，要进行系统思考，系统安排。不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。

一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。

因此，在个人形象上一定举止端正、严谨得体、不卑不亢，做到“自爱、自尊、自强、自重”，以实际行动为自己赢得威信。在接听过程中要具备起码的礼节礼貌，态度和蔼，语速适度，语调适当，耐心倾听每位群众反映的情况，认真记录每件投诉。

发生争执时，要保持良好的风度，自从我中心开展“创建学习型机关”以来，做为指挥中心工作人员，按照学习活动

【第7篇】构建“学习型机关”心得体会

胡锦涛总书记说：“要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴的去做，对不符合的就毫不迟疑的去改，努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求，经得起实践、历史、人民的检验。”1当前，各级机关党组织坚持以科学发展观为指导，着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，自觉运用科学发展观的立场、观点和方法，积极思考、谋划和组织机关党建工作。对机关党建工作中存在的不符合、不适应科学发展观的问题，我们要高度重视，要着力破除“就党建抓党建”等思维定势和传统模式，特别是在抓学习型机关、服务型机关和廉洁型机关建设时，必须注重提高机关干部学习贯彻科学发展观的自觉性，教育引导机关干部更好地为科学发展服务。

一、大力加强学习型机关建设，提高机关干部的学习能力，引导机关干部做学习科学发展观的标兵

坚持把思想理论建设放在首位是我党的光荣传统。当前，我们发扬这个优良传统，就是要通过开展学习型机关建设，真正把党员干部的思想和行动统一到科学发展上来，切实把科学发展观转化为推进科学发展的思想观念，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为领导科学发展的工作能力，转化为促进科学发展的工作措施，转化为推动科学发展的自觉行动，成为科学发展观的忠实执行者和自觉实践者。机关党组织在抓学习型机关建设时，要注重引导机关干部拓宽三个视野：

一是拓宽科学的视野。科学闪耀着真理的光辉，是克服愚昧、落后和野蛮的有力武器。具有开阔的科学视野，才能全面理解科学发展观的要义、内涵和精髓，真正确立科学发展观。我们党曾经有过凭热情凭经验盲目蛮干造成损失的教训，要牢牢记取。机关干部只有用与时俱进的学习态度，努力掌握必备的科学知识，才能具备较宽阔的科学视野，去分析、判断事物发展变化的趋势，减少工作的盲目性。因此，机关党组织要引导机关干部提高科学意识，把学习新知识作为一种政治责任和人生追求，始终保持浓厚的学习兴趣，不断接纳新知识，用科学的思维和科学的方法参与决策。在这次席卷全球的金融危机中，党中央及时制定了“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的战略决策和一系列应对措施，使我国经济首先复苏，成为稳定世界经济的重要力量，说明了具有科学的视野是多么重要。

二是拓宽世界的视野。现在是信息时代，信息传递的速度、深度和影响力前所未有。特别是经济全球化背景下，如果不具备世界的视野，闭关自守，固步自封，就不可能迎接挑战，赢得主动，与世界的先进差距将越来越大。当前，我们正处于经济结构调整的关键时期，更要开阔思路，放宽眼界，把发展放到经济全球化的广阔背景中去定位，在制定政策、处理矛盾和推进工作时具备世界眼光，正确认识国际国内因素对我们可能产生的有利和不利影响，做到学习和借鉴国内外的先进发展经验，趋利避害。因此，机关党组织要引导机关干部注意观察国际经济文化科技的发展趋势，用世界的战略眼光和全球化的视角来审视和研究工作方略。如我们在研究宁波建成现代化国际港口城市时，既要研究国内的上海、天津、大连、广州等港口城市的经验教训，更要研究纽约、东京、阿姆斯特丹、汉堡以及新加坡等港口城市的发展史，找出一条中西结合、适宜宁波发展的新路子。

三是拓宽谋事的视野。老祖宗说得好：“凡事预则立，不预则废”。一个优秀的机关干部，既要有很强的执行力，更要善于谋事。成功人士的辉煌告诉我们，事业能否发展，关键取决于谋事的能力。正所谓：“不谋全局者，不足谋一域;不谋万世者，不足谋一时”。因此，机关党组织要引导机关干部不断拓宽谋事视野，想问题、办事情必须站在全新的高度分析问题，及时提出解决问题的思路和办法，正确处理“万世”与“一时”、“全局”与“一域”的关系，既要立足长远，又要着眼于当前;既要考虑全局，又要兼顾局部;既要考虑发展问题，又要考虑环境问题，还要顾及协调问题。近几年我们宣传部有4位同志先后到中宣部和中央文明办帮助工作，他们印象最深的是中宣部坚持不懈的进行执政党意识教育，使机关干部始终能够站在执政党的高度想问题、办事情，保持了很高的思想境界。我们要向中央国家机关学习，努力做到“始终走在前列”。

二、大力加强服务型机关建设，提高机关干部的破解难题能力，引导机关干部做实践科学发展观的模范

发展不是经济名词，发展是体现在政治、经济、文化和社会生活的各个领域和方方面面。因此，机关干部的服务也要体现在各个领域和方方面面，要始终把人民的利益放在高于一切的崇高地位，牢记手中的权力是人民给的，是用来为人民服务的，一切想着人民，一切为了人民。我们要通过服务型机关建设，着力营造党员干部立足本职干事创业的良好环境，不断创新活动方式、延伸工作触角、强化服务功效，充分发挥机关干部在推动科学发展中的表率作用。机关党组织在抓服务型机关建设时，要注重引导机关干部提高三个能力：

一是提高服务基层的能力。机关干部提高指导科学发展的能力，首先必须提高服务基层的能力。一些机关干部在工作中屡屡出现失误，造成重复建设、效益低下和生态退化等问题，实际上与服务基层的能力不强有直接的关系。因此，机关党组织要引导机关干部牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，不断提高深入基层开展调查研究的能力，了解民情民意的能力，为群众排忧解难的能力，真正做到在价值观念上与人民群众同向，在具体行动上与人民群众同步，在改革成果上与人民群众共享，赢得人民群众的信任和支持。当前我国正处在经济转型的关键时期，面临许多机遇。如随着老龄化社会的到来，据专家估计我国的老年人特殊服务行业每年至少可以产生1万亿元的产值，而现在我国的老年人特殊服务行业几乎是空白。而与此同时，受各种因素制约，一些基层单位苦于找不到发展的新路子。如果机关干部在诸如这些方面深入研究，及时给予基层指导，积极出谋划策，热心提供服务，必然会受到基层干部群众的欢迎。

二是提高破解难题的能力。应该看到，我们的各项事业都取得了巨大成绩，但同时也必须清醒地认识到工作中还存在着某些问题和不足，某些方面还不适应现代社会快速发展的要求，距离国际先进标准还有差距。我们常说，办法总比困难多。机关党组织要引导机关干部坚定破解难题的信心，将破解难题作为工作的重点，深入基层调研，听取群众的意见和建议，深入研究如何破解本职工作中与科学发展观要求不相适应的问题，努力寻找加快发展的增长点和深化改革的着力点，千方百计在制度创新、机制创新和技术创新上想办法、出主意，提出有见地、操作性强的对策措施来。近年来，宁波在服务基层破解难题中创造了许多成功的经验，如领导干部住房和车辆申报公示制度、建立贿赂企业黑名单等等，受到了省里和中央国家机关的肯定和推广，我们应该进一步把这些经验发扬光大。

【第8篇】创建学习型机关心得体会

党的十六大报告指出，要'形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展'。这是十六大确立的全面建设小康社会目标的一项重要内容，也是十六大报告提出的一个新思想、新观点。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，是人人学习、时时学习、处处学习的社会。这既是全面建设小康社会的目标，也是全面建设小康社会的动力。建设学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是全面贯彻落实'三个代表'重要思想、建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关干部队伍，全面推动各项工作上新水平的重要举措，是适应新形势新任务的必然要求，也是迎接挑战的唯一选择

学习是人类进步的阶梯，学习是社会发展的前提，学习是思想创新的保证。当今世界科技进步日新月异，知识更新速度加快，综合国力竞争日趋激烈。唯有不断加强学习，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态变化的成功管理，始终掌握竞争主动权。因此，建设学习型机关，就成为顺应时代发展的一种历史实践，成为推动党的事业发展的必然选择。

加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平要求建设学习型机关。各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能，是党和政府联系群众的桥梁，在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律法规的实施方面，起着领导、组织、协调和服务的重要作用，直接反映着党的领导水平和执政水平。江泽民同志强调指出，如果不能通过新的学习和实践，不断提高自己，就会落后于时代，就有失去执政的资格、失去人民信任和拥护的危险。因此，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，迫切要求把各级党政机关建设成为学习型机关，提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力，善于进行理论思维和战略思维，科学判断形势，以适应新时期新任务的要求，准确把握时代发展的脉搏，加强对执政规律的研究，不断解决执政中出现的新情况新问题，改进领导方式和工作方法，创新工作内容，提高服务意识，更好地为基层、为群众服务。

经济全球化进程的推进要求建设学习型机关。随着科技革命和知识经济的兴起，全球产业结构正发生重大而深刻的变革，高新技术产业蓬勃发展，知识密集程度不断提高，知识正成为具有创造力和能动作用的生产要素，特别是经济全球化进程的明显加快，对政府的行政管理和公务员思想观念、知识层次、素质能力提出了更新、更高的要求，传统的行政观念和知识结构已无法适应市场化时代的变化，迫切要求政府的行政观念必须由传统的行政观念向学习性管理观念转变，用管理中的学习观念改造传统的行政观念，不断及时调整政府行为，提高政府的运行效率，以实现对社会的有效管理和资源的优化配置。同时，加入世贸组织后，面临许多新情况新问题，也要求政府机关工作人员进一步提高驾驭市场经济的能力，转变政府职能，改革行政体制和方法，推进依法行政，建设法治政府，建立学习型政府。

建设学习型机关，必须在全体工作人员中树立起正确的学习理念

首先要树立终生学习的教育理念。终身学习是21世纪的生存概念，是世界性的发展潮流。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会，人类也就不可能有今天的进步。学历有终点、学习无止境。世界飞速变化，知识更新不断加快，新问题、新情况层出不穷，要适应变化的客观世界，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界，一种时尚，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老，终身学习。

树立学习是社会发展需要的理念。当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。一方面，现代经济社会的发展，越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高;另一方面，世界范围的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。要适应新形势、新任务的需要，并努力把自己培养成现代化事业建设者，每个人都必须不断学习，自觉把学习当成一种觉悟、一种责任，一种追求，成为全体干部职工的自觉行动，成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。

树立工作学习化、学习工作化的理念。学习是为了更好地工作，工作学习化要求把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识;学习工作化则视学习为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，使工作学习有机结合，相得益彰，相互促进。以不断提高机关工作人员自身学习力、创造力，增强知识能力和综合素质。

树立不断创新学习的理念。学习是创新的基础，创新是学习的目的。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作方法，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。同时要强调互动的'团队'学习，激发每个机关工作人员的潜能，将分散在每个人头脑中知识、经验和信息整合成巨大的创新力量，并转化为推动创新发展，开拓各项工作新局面的动力。

迎接新形势、新任务的挑战，迫切要求各级机关努力成为贯彻'三个代表'重要思想的组织者、推动者和实践者。让我们共同努力，大力推动建设学习型机关，树立起机关全体人员的学习观念，把机关建设成为廉洁、高效、服务、创新的学习型组织，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

【第9篇】创建学习型机关部门工作心得体会

创建学习型机关，是建设学习型社会的关键环节，是实现队伍与世俱进、事业科学发展的客观要求。为此谈谈对于创建学习型机关的一些心得。本文是创建学习型机关部门的工作心得体会，欢迎阅读。

创建学习型机关部门工作心得体会一：

创建学习型机关，是建设学习型社会的关键环节，是实现队伍与世俱进、事业科学发展的客观要求。近年来，常德市信息化办顺应发展需求，创建学习型机关，培育了一支创业型队伍，推动了信息化事业发展，多次被评为全市学习型机关和全省信息化工作先进单位。我们的主要做法是：

一、以正确的学习理念“导”学

学习从跟本上讲依靠个人内驱力。我们首先注重帮助干部职工树立三种学习理念，增强他们学习的自觉性。一是树立学习提升人生追求的理念。我们经常教育干部职工，人的需求分为生理求、安全、社交、尊重和自我实现等多个层次。最高层次、也最有价值的需求是自我实现。而唯有通过学习，不断丰富人生哲理，加强自我改造，才能逐步脱离低层次需求，形成健康向上的生活态度。二是树立学习夯实生存基础的理念。我们经常提醒干部职工，现在的社会是信息化社会，各类知识技能急速更新，随时都有优胜劣汰的可能。一个人要适应社会发展，提高自身的持久竞争力，夯实生存与发展的基础，必须加强自身学习，努力获取行业内的最新知识技能，成为创新型人才。三是树立学习推进事业发展的理念。我们经常告诫干部职工，工作是实现人生价值的关键平台，要立足本质工作中推进事业发展。但是，事业的快速发展依赖于学习型和创新型干部队伍。只有不断学习，才能准确判断事业发展的宏观环境，才能准确把握事业发展的方向，才能有效创新推进事业发展的举措。

二、以良好的学习平台“助”学

我们依据干部职工离开学校后，学习时间和学习资源骤然减少的实际，积极为干部职工搭建三大学习平台。一是请进来，组织集中培训。根据工作需要，经常有针对性地邀请相关行业的权威专家学者来我办开展专题讲座。近两年，先后邀请中国电信电子政务首席专家施聪博士、红网总编辑舒斌等10多名专家学者来我办讲课，重点介绍了电子政务发展理论、互联网发展与新闻宣传等课题，均收到了很好的效果。二是走出去，开展考察学习。充分利用重大电子政务项目建设的机遇，积极参加有关考察活动，借鉴先进经验和做法。近两年，我们抓住财税收一体化、平安城市、人财编一体化、电子政务专网等项目建设的机遇，先后派出近30人(次)赴天津、重庆、广州等20个多个发达城市考察信息化建设。三是压担子，推动实践探索。在具体工作中，我办敢于放手，大力推行边学边干，积极推行岗位交流，大力使用年轻人才，促使干部职工在实践中探索学习。比如，在政府网站建设中，我们要求所有工作人员都要兼任新闻编辑、记者采访、网页设计等多项工作，逐步成长为工作的多面手。

创建学习型机关部门工作心得体会二：

创建学习型机关。不断学习新知识、打开新视野，是提高干部素质和增强开拓创新能力的重要途径，也是民政机关的一项重要工作。民政局把学习教育工作纳入重要议事日程，积极倡导创建学习型机关。集中学习时间从10月14日开始，由局机关及直属各单位组织集中学习，整个学习到年底告一段落。学习分四个步骤进行:即集中动员、组织学习、深入研讨、理论考试，在学习形式上坚持自学、集中学习和局领导亲自授课等形式，局党委中心理论学习组每月不少于1天进行学习讨论，每周五下午为局机关全体干部集中学习日，在时间上确保学习质量和学习效果。

创建制度型机关。在学习贯彻落实xx届四中全会精神中，针对目前民政机关中存在的松懈、懒散的工作作风，潍坊市民政局注重用制度约束人，用制度规范人，不断加强制度建设。首先严格执行请假报告制度，规定:自10月19日起，2天内的事假、病假由个人填写《请假报告单》，科长(主任)审核后报分管局长审批，超出2天的必须分别由分管局长和局长审批方可;其次建立局领导每天出行记录、机关干部每天上班上午和下午两次签到、每周出勤情况于下周一通报制度，尤其对驾驶员进行了严格管理，对车辆停放、运转、用油、维修登记造册、每月公示通报，保证了机关用车，降低车辆费用。这些制度和措施正在有条不紊地进行，效果良好，整个机关精神面貌和工作作风焕然一新。

创建创新型机关。以改革创新为动力，创新思想观念、创新工作机制、创新工作内容、创新政策体系、创新活动形式，做好新形势下的民政工作。继续深入开展关爱功臣、关爱特困官兵家庭、关爱“小、散、远”驻军单位、婚姻登记、城乡低保、敬老院规范化建设以及城乡社区全覆盖示范市、慈善救助、民政救助直通车等活动，切实为广大人民群众和社会弱势群体改善和解决民生问题。

创建服务型机关。要继续贯彻落实“以民为本，为民服务，为民解困”的民政工作宗旨，进一步改变工作作风，加强调查研究，推行“一线工作法”，促进工作在基层落实。深入开展“十、百、千、万”活动，并继续组织开展“满意在民政”、“真情服务在民政、干事创业争一流”主题实践活动，推动作风转变。开通“民政直通车”和热线服务电话1063666，一旦困难群众需要救助，及时派人赶赴现场，根据实际情况按需施救，进一步提高救助效率和服务水平。

创建团结廉洁型机关。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结出干部。局机关及直属单位要始终把认真贯彻执行民主集中制作为班子建设的重要问题，认真抓好。工作中坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用由集体研究决定，不搞个人或少数人说了算。如局机关干部及直属单位干部调整时，要采取笔试、面试、民主测评程序，坚持公开、公平、公正、竞争、择优选用原则调整优秀干部担任适宜岗位。

创建学习型机关部门工作心得体会三：

按照区委组织部的工作部署，我局党委深入开展学习型机关党组织建设，制定了党委中心组学习制度，并制定了学习计划，扎实开展各项学习。在开展政治理论学习中，我们认真学习科学发展观理论，学习中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，学习汪洋书记在省

委十届六次全会第四次全体会议上的重要讲话精神、刘海书记、梁维东区长在区党政机构改革动员大会上的讲话精神等。通过学习，我们充分认识到加强政治理论学习，是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础;是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。通过学习，提高政策理论和业务水平，才能更好地发挥发改统筹、规划引领和统计保障职能，更好地完成省委省政府赋予我们的综合改革试验任务，更好地加快经济发展方式的转变，实现科学发展。

一、加强学习，提升自身综合素质

年初，中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，提出要建设马克思主义学习型政党，这是党的xx届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，部署的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。

去年9月份，根据区委区政府大部制改革工作部署，整合发改、规划和统计等部门职能，成立了区发展规划和统计局，职能定位为“经济社会发展的决策局、参谋局，民生社情的晴雨表”，地位重要，责任重大，使命光荣。发改、规划、土地、环保、产业等分属于社会科学、自然科学不同的领域和范畴，既有联系，又有区别，客观上给局领导班子做决策、驾驭全局的水平提出了更高要求，也对局领导班子成员的综合素质提出了更高的要求。作为每一个局领导班子成员，都必须适应角色的转变，带头学习理论，增强自己的理论功底，全面熟悉规划、发改和统计相关领域的知识，拓宽自己的知识面，才能掌握工作的主动权。通过学习，我的体会是要从以下几方面提升学习效果：

一是在学习态度上更加注重增强自觉性。树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断激发学习的内在动力。二是在学习内容上更加注重实际需求。加强基础性学习，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系;加强应用性学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力成为本领域本行业的行家里手;加强前瞻性学习，围绕发改、规划、统计中带有全局性、体制性、战略性的问题进行深入学习思考，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。三是在学习形式上更加注重丰富有效。通过多种形式的读书学习活动，重视在当前复杂经济形势下，加快转变经济发展方式的实践锻炼中加强学习。四是在学习目的上要更加注重学以致用。注重把理论知识转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效，形成学习与工作相互促进的良好局面。

二、深化改革，履行好大部门职责

在局党委中心组学习活动中，我们进一步深入学习大部制改革方案内容，重点学习学习了刘海书记、梁维东区长在区党政机构改革动员大会上的讲话精神，更加准确理解区委的决策部署，我们明确认识区委区政府整合原发改、规划、经贸、国土、环保、统计部门职能，设置发展规划和统计局，目的就是要增强区级统筹能力，更好地发挥三种功能作用(发展改革宏观调控的统筹功能、规划带动社会经济发展的引领功能，统计数据支撑社会经济发展的保障功能作用)。实行产业发展、城乡建设、土地利用、生态保护等规划的“多规合一”，推动经济社会发展战略研究和统计分析的融合互促。通过开展大部制改革，整合了部门资源，创新了体制机制，是我区发展历史上具有深远历史意义的大事，必将极大地解放生产力，促进xx经济社会再次腾飞。

随着形势的发展，要进一步创新行政服务理念，以建设服务型政府为核心，坚持科学合理、分类改革、重点突破、依法高效和群众参与原则，减少管理层级，再造审批流程，形成集权和分权适度、纵向贯通、横向联系、程序简洁、权责合理的行政关系。就我局工作实际来看，必须继续深化改革，通过进一步理顺职能，优化审批流程，促进各项工作有序开展。具体来说，就是要按照“经济社会发展的决策局、参谋局，民生社情的晴雨表”的改革定位，坚持宏观决策与微观管理分离原则，理顺内设机构职能以及与镇街及相关部门的职责关系。以便集中精力抓宏观层面发改统筹、规划编制与研究和统计分析咨询决策服务，提升我局管理水平。要突出发改统筹、规划引领、统计保障职能作用。通过理顺规划管理体制，提升规划编制水平，加强规划管理制度建设，夯实规划管理基础，组建规划编制机构以及推行规划委托服务等方面入手，构建一个“政府领导、专家参与、分工协作、分级管理、外包服务、有效监督”xx特色的大规划管理体系，将美好的规划愿景，化为实实在在的建设硕果。同时，发改和统计工作机制也必须进一步理顺，健全投资立项报批、招标投标管理制度和粮食物价管理制度;完善从统计调查收集数据到综合加工发布数据到分析研究服务有机衔接的统计管理体制。在此基础上，将发改、规划和统计三大职能有机融合，建立健全大规划大统筹的大部门管理体制，更好地发挥大部门的职能作用。

三、解放思想，创造性开展工作

通过学习党的xx大精神和汪洋书记在省委十届六次全会第四次全体会议上的重要讲话精神，我们对科学发展观有了更深的理解和认识。贯彻落实科学发展观，必须创新发展思路，继续解放思想。当今世界，变化万千，新情况、新问题，层出不穷。尤其是我区开展综合改革试验，先行先试，为全省乃至全国探路，没有现成的经验可用，“拿来主义”解决不了问题，要求我们在平时的工作中必须不断地适应新形势，拿出新思路，解决新问题，不能“一本通书读到老”。发展、规划和统计工作，宏观管理内容为主，要求我们必须找准思想定位，从宏观决策局的角度思考问题开展工作，干事才能事半功倍，要善于、敢于 “抓大放小”，集中精力抓大事、抓战略、抓发展，实实在在做好该做的事。我们要以科学发展观为指导，以弘扬改革创新精神为动力，牢牢把握机遇，围绕区委区政府“坚定不移调结构，脚踏实地促转变，突出自主创新，着力扩大内需，切实改善民生，加强党的领导，扎实推进阳光城市幸福家园建设”的目标，坚定不移地推进“大规划”体系建设，狠抓规划落实，进一步强化我局大规划、大统筹的决策局职能，不断创新思维和工作方法，服务xx经济社会发展的新要求，促进全区经济和社会各项事业协调发展。

一是提升规划编制水平，抓好规划落实工作。按照全区规划发展“一盘棋”思路，有计划、分重点、系统推进各项规划编制工作，健全完善规划决策、执行机制，实施各大规划的一体化。突出重点抓好规划落实，要采取切实可行的措施，将规划从“纸上”落实到“地上”，将领先的规划化为具体的政策和行动，真正实现规划引领城乡发展。

二是加强发改统筹力度，促进经济社会发展。按照区委十一届九次全会精神和政府工作报告的要求，围绕今年经济工作的主要任务，按照一城三片功能分区，加强综合统筹规划引领，加快建立现代产业体系，推进经济发展方式转变。充分发挥重点项目以点带面的作用，落实省重点项目申报、立项。加强经济运行分析预警，及时掌控发展动态，提高统计数据质量，客观全面反映xx经济社会发展实际情况，为区委区政府决策服务。

三是加强政策管理，服务社会民生。加强专项政策研究与管理工作，保障粮食安全和价格基本稳定，为社会民生服务。按照“着力保障和改善民生，全力维护社会稳定”的要求，构筑坚固的地方粮食储备和应急系统，保证粮食安全。加强价格分析，努力提高监测分析工作的准确性和预见性，保持价格水平基本稳定。做好经济社会调查工作，增加调查布点，扩大样本数，更加科学准确反映民生社情，为政府出台民生政策提供依据。

【第10篇】创建学习型机关部门工作心得

建设学习型机关，是建设学习型社会的关键环节，是实现队伍与世俱进、事业科学发展的客观要求。近年来，常德市信息化办顺应发展需求，创建学习型机关，培育了一支创业型队伍，推动了信息化事业发展，多次被评为全市学习型机关和全省信息化工作先进单位。我们的主要做法是：

一、以正确的学习理念“导”学

学习从跟本上讲依靠个人内驱力。我们首先注重帮助干部职工树立三种学习理念，增强他们学习的自觉性。一是树立学习提升人生追求的理念。我们经常教育干部职工，人的需求分为生理求、安全、社交、尊重和自我实现等多个层次。最高层次、也最有价值的需求是自我实现。而唯有通过学习，不断丰富人生哲理，加强自我改造，才能逐步脱离低层次需求，形成健康向上的生活态度。二是树立学习夯实生存基础的理念。我们经常提醒干部职工，现在的社会是信息化社会，各类知识技能急速更新，随时都有优胜劣汰的可能。一个人要适应社会发展，提高自身的持久竞争力，夯实生存与发展的基础，必须加强自身学习，努力获取行业内的最新知识技能，成为创新型人才。三是树立学习推进事业发展的理念。我们经常告诫干部职工，工作是实现人生价值的关键平台，要立足本质工作中推进事业发展。但是，事业的快速发展依赖于学习型和创新型干部队伍。只有不断学习，才能准确判断事业发展的宏观环境，才能准确把握事业发展的方向，才能有效创新推进事业发展的举措。

二、以良好的学习平台“助”学

我们依据干部职工离开学校后，学习时间和学习资源骤然减少的实际，积极为干部职工搭建三大学习平台。一是请进来，组织集中培训。根据工作需要，经常有针对性地邀请相关行业的权威专家学者来我办开展专题讲座。近两年，先后邀请中国电信电子政务首席专家施聪博士、红网总编辑舒斌等10多名专家学者来我办讲课，重点介绍了电子政务发展理论、互联网发展与新闻宣传等课题，均收到了很好的效果。二是走出去，开展考察学习。充分利用重大电子政务项目建设的机遇，积极参加有关考察活动，借鉴先进经验和做法。近两年，我们抓住财税收一体化、平安城市、人财编一体化、电子政务专网等项目建设的机遇，先后派出近30人（次）赴天津、重庆、广州等20个多个发达城市考察信息化建设。三是压担子，推动实践探索。在具体工作中，我办敢于放手，大力推行边学边干，积极推行岗位交流，大力使用年轻人才，促使干部职工在实践中探索学习。比如，在政府网站建设中，我们要求所有工作人员都要兼任新闻编辑、记者采访、网页设计等多项工作，逐步成长为工作的多面手。

【第11篇】学习构建学习型机关心得体会

胡锦涛总书记说：“要把科学发展观作为检验党的建设的重要标准，对符合科学发展观的事情就全力以赴的去做，对不符合的就毫不迟疑的去改，努力使党的建设各项工作都符合科学发展观的要求，经得起实践、历史、人民的检验。”1当前，各级机关党组织坚持以科学发展观为指导，着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，自觉运用科学发展观的立场、观点和方法，积极思考、谋划和组织机关党建工作。对机关党建工作中存在的不符合、不适应科学发展观的问题，我们要高度重视，要着力破除“就党建抓党建”等思维定势和传统模式，特别是在抓学习型机关、服务型机关和廉洁型机关建设时，必须注重提高机关干部学习贯彻科学发展观的自觉性，教育引导机关干部更好地为科学发展服务。

一、大力加强学习型机关建设，提高机关干部的学习能力，引导机关干部做学习科学发展观的标兵

坚持把思想理论建设放在首位是我党的光荣传统。当前，我们发扬这个优良传统，就是要通过开展学习型机关建设，真正把党员干部的思想和行动统一到科学发展上来，切实把科学发展观转化为推进科学发展的思想观念，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为领导科学发展的工作能力，转化为促进科学发展的工作措施，转化为推动科学发展的自觉行动，成为科学发展观的忠实执行者和自觉实践者。机关党组织在抓学习型机关建设时，要注重引导机关干部拓宽三个视野：

一是拓宽科学的视野。科学闪耀着真理的光辉，是克服愚昧、落后和野蛮的有力武器。具有开阔的科学视野，才能全面理解科学发展观的要义、内涵和精髓，真正确立科学发展观。我们党曾经有过凭热情凭经验盲目蛮干造成损失的教训，要牢牢记取。机关干部只有用与时俱进的学习态度，努力掌握必备的科学知识，才能具备较宽阔的科学视野，去分析、判断事物发展变化的趋势，减少工作的盲目性。因此，机关党组织要引导机关干部提高科学意识，把学习新知识作为一种政治责任和人生追求，始终保持浓厚的学习兴趣，不断接纳新知识，用科学的思维和科学的方法参与决策。在这次席卷全球的金融危机中，党中央及时制定了“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的战略决策和一系列应对措施，使我国经济首先复苏，成为稳定世界经济的重要力量，说明了具有科学的视野是多么重要。

二是拓宽世界的视野。现在是信息时代，信息传递的速度、深度和影响力前所未有。特别是经济全球化背景下，如果不具备世界的视野，闭关自守，固步自封，就不可能迎接挑战，赢得主动，与世界的先进差距将越来越大。当前，我们正处于经济结构调整的关键时期，更要开阔思路，放宽眼界，把发展放到经济全球化的广阔背景中去定位，在制定政策、处理矛盾和推进工作时具备世界眼光，正确认识国际国内因素对我们可能产生的有利和不利影响，做到学习和借鉴国内外的先进发展经验，趋利避害。因此，机关党组织要引导机关干部注意观察国际经济文化科技的发展趋势，用世界的战略眼光和全球化的视角来审视和研究工作方略。如我们在研究宁波建成现代化国际港口城市时，既要研究国内的上海、天津、大连、广州等港口城市的经验教训，更要研究纽约、东京、阿姆斯特丹、汉堡以及新加坡等港口城市的发展史，找出一条中西结合、适宜宁波发展的新路子。

三是拓宽谋事的视野。老祖宗说得好：“凡事预则立，不预则废”。一个优秀的机关干部，既要有很强的执行力，更要善于谋事。成功人士的辉煌告诉我们，事业能否发展，关键取决于谋事的能力。正所谓：“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时”。因此，机关党组织要引导机关干部不断拓宽谋事视野，想问题、办事情必须站在全新的高度分析问题，及时提出解决问题的思路和办法，正确处理“万世”与“一时”、“全局”与“一域”的关系，既要立足长远，又要着眼于当前；既要考虑全局，又要兼顾局部；既要考虑发展问题，又要考虑环境问题，还要顾及协调问题。近几年我们宣传部有4位同志先后到中宣部和中央文明办帮助工作，他们印象最深的是中宣部坚持不懈的进行执政党意识教育，使机关干部始终能够站在执政党的高度想问题、办事情，保持了很高的思想境界。我们要向中央国家机关学习，努力做到“始终走在前列”。

二、大力加强服务型机关建设，提高机关干部的破解难题能力，引导机关干部做实践科学发展观的模范

发展不是经济名词，发展是体现在政治、经济、文化和社会生活的各个领域和方方面面。因此，机关干部的服务也要体现在各个领域和方方面面，要始终把人民的利益放在高于一切的崇高地位，牢记手中的权力是人民给的，是用来为人民服务的，一切想着人民，一切为了人民。我们要通过服务型机关建设，着力营造党员干部立足本职干事创业的良好环境，不断创新活动方式、延伸工作触角、强化服务功效，充分发挥机关干部在推动科学发展中的表率作用。机关党组织在抓服务型机关建设时，要注重引导机关干部提高三个能力：

一 是提高服务基层的能力。机关干部提高指导科学发展的能力，首先必须提高服务基层的能力。一些机关干部在工作中屡屡出现失误，造成重复建设、效益低下和生态退化等问题，实际上与服务基层的能力不强有直接的关系。因此，机关党组织要引导机关干部牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，不断提高深入基层开展调查研究的能力，了解民情民意的能力，为群众排忧解难的能力，真正做到在价值观念上与人民群众同向，在具体行动上与人民群众同步，在改革成果上与人民群众共享，赢得人民群众的信任和支持。当前我国正处在经济转型的关键时期，面临许多机遇。如随着老龄化社会的到来，据专家估计我国的老年人特殊服务行业每年至少可以产生1万亿元的产值，而现在我国的老年人特殊服务行业几乎是空白。而与此同时，受各种因素制约，一些基层单位苦于找不到发展的新路子。如果机关干部在诸如这些方面深入研究，及时给予基层指导，积极出谋划策，热心提供服务，必然会受到基层干部群众的欢迎。

二是提高破解难题的能力。应该看到，我们的各项事业都取得了巨大成绩，但同时也必须清醒地认识到工作中还存在着某些问题和不足，某些方面还不适应现代社会快速发展的要求，距离国际先进标准还有差距。我们常说，办法总比困难多。机关党组织要引导机关干部坚定破解难题的信心，将破解难题作为工作的重点，深入基层调研，听取群众的意见和建议，深入研究如何破解本职工作中与科学发展观要求不相适应的问题，努力寻找加快发展的增长点和深化改革的着力点，千方百计在制度创新、机制创新和技术创新上想办法、出主意，提出有见地、操作性强的对策措施来。近年来，宁波在服务基层破解难题中创造了许多成功的经验，如领导干部住房和车辆申报公示制度、建立贿赂企业黑名单等等，受到了省里和中央国家机关的肯定和推广，我们应该进一步把这些经验发扬光大。

三是提高促进发展的能力。民营经济将是未来中国经济的主力军。如果通过我们不懈努力能够使民间资本真正成为社会投资和拉动经济增长的主体，那么，科学发展观在整个社会将得到比较全面的确立。机关党组织要引导机关干部学会捕捉发展机遇，洞悉经济发展走势，按照经济规律办事，推动经济社会发展再上新台阶。机关干部表现在“熟、精、透”的掌握有关政策，思路紧扣经济社会发展的战略任务，对发展中遇到的深层次矛盾能够理清头绪，及时提出符合实际的规划，并在实施中严把每一个环节，勤过问，多督查，抓好落实。党的十七大号召从增强国家软实力的高度，大力发展文化产业，给我们指出了新的发展之路。2今年前9个月，在世界金融危机、各国经济大幅下滑的情况下，我国的文化产业发展迅速，比去年增加了20几个百分点。而宁波市的文化产业发展不如人意，去年仅占gdp的⒊2%，应该说还有很大的发展潜力。机关干部要不断提高促进发展的能力，在我市文化产业发展中发挥独特的作用。

三、大力加强廉洁型机关建设，提高机关干部的党性修养能力，引导机关干部在学习贯彻科学发展观中始终保持良好形象

党的作风和人心向背关系到党的生死存亡。腐败会降低人民的信任度，削弱国家的竞争力，国家法律制度因之而动摇。国家经济无论如何发达，国民收入无论如何增加，如果不能铲除腐败，就不能实现真正的理想社会。机关作为国家机器的重要部分，廉政建设更是重中之重。因此，机关党组织要高度重视廉洁型机关建设，更好的发挥对党员的教育、管理和监督职能，不断提高机关廉政建设的水平。机关党组织在抓廉洁型机关建设时，要注重引导机关干部做到三个结合：

一是党性锻炼与人格修养结合。党性锻炼和人格修养是一个长期的艰苦的过程，需要党员干部持之以恒，坚持不懈。老一辈革命家和绝大多数党员干部严格自律，不断加强党性锻炼和人格修养，为我们作出了榜样。但是我们身边有的党员干部晚节不保，蜕化变质，当然主要是内因在起作用，但组织上也有教育不够管理不严的责任。道理很简单，正如陈毅同志所说：“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱”3。机关党组织在抓党员教育方面，要着眼于提高党员的综合素质和能力水平，改变过去那种政治理论教育偏多、业务素质教育偏少，临时性教育偏多、系统性教育偏少，灌输式教育偏多、渗透性教育偏少的问题，进一步强化系统教育，努力提高教育的科学性和针对性。在人格培养方面，要着眼于引导机关干部树立正确的人生观、价值观和世界观，分辨是非，自觉抵制拜金主义，权力利益化，利益部门化。

二是典型激励与严格管理结合。事实证明，典型激励与严格管理相结合，在建设廉洁型机关的成功经验。我感到，机关党组织在抓廉洁型机关建设时，第一，要抓领导。领导干部是机关的旗帜。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了机关的形象。加强机关廉洁作风建设，要坚持把领导班子特别是一把手的作风作为重中之重。作风不好的班子要及时换头。第二，要抓激励。激励机制，是打造廉洁机关的动力。只讲廉洁，不讲激励，就没有活力，就不能调动参与者的积极性。打造廉洁机关，调动积极性，需要靠激励机制作动力。激励可分为物质和精神两块。物质指可以一定周期为评比时间，对取得显著成就的科室或机关干部给予一定的奖励。精神指各类奖项奖状，给取得成绩的个人或科室予以表彰。第三，要抓管理。把思想教育与制度约束结合起来，把强化管理与实行目标管理有机结合起来，更好地激发党员的参与热情和创造活力，全面提高机关的工作效率和服务水平。

三是制度约束与立体监督结合。制度管人，是打造廉洁机关的保障。廉政建设的保障是要有完善的规章制度。只有依靠强有力的规章制度，才能打造“不想腐败”和“不能腐败”两道防线。越是腐败易发的重点环节，规章制度越要明确、规范。权力延伸到哪，机制措施就要制约到哪。邓小平同志指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更是重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”4在制定制度方面，要制定包括财务管理、合同管理、工程管理、行政管理、劳动竞赛、廉政建设等各种相关的规章制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。在党员的监督方面，着眼于树立党员干部的形象。按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，大力推进党务、政务公开，充分发挥党内监督、媒体监督、群众信访监督的作用，依靠现代科技手段和群众力量，建立起开放式的、网络化的立体监督体系，形成各部门齐抓共管的格局，对党员干部实行全方位的监督。

【第12篇】学习型机关心得体会

党的十六大报告指出，要'形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展'。这是十六大确立的全面建设小康社会目标的一项重要内容，也是十六大报告提出的一个新思想、新观点。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，是人人学习、时时学习、处处学习的社会。这既是全面建设小康社会的目标，也是全面建设小康社会的动力。建设学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是全面贯彻落实'三个代表'重要思想、建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关干部队伍，全面推动各项工作上新水平的重要举措，是适应新形势新任务的必然要求，也是迎接挑战的唯一选择

学习是人类进步的阶梯，学习是社会发展的前提，学习是思想创新的保证。当今世界科技进步日新月异，知识更新速度加快，综合国力竞争日趋激烈。唯有不断加强学习，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态变化的成功管理，始终掌握竞争主动权。因此，建设学习型机关，就成为顺应时代发展的一种历史实践，成为推动党的事业发展的必然选择。

加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平要求建设学习型机关。各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能，是党和政府联系群众的桥梁，在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律法规的实施方面，起着领导、组织、协调和服务的重要作用，直接反映着党的领导水平和执政水平。江泽民同志强调指出，如果不能通过新的学习和实践，不断提高自己，就会落后于时代，就有失去执政的资格、失去人民信任和拥护的危险。因此，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，迫切要求把各级党政机关建设成为学习型机关，提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力，善于进行理论思维和战略思维，科学判断形势，以适应新时期新任务的要求，准确把握时代发展的脉搏，加强对执政规律的研究，不断解决执政中出现的新情况新问题，改进领导方式和工作方法，创新工作内容，提高服务意识，更好地为基层、为群众服务。

经济全球化进程的推进要求建设学习型机关。随着科技革命和知识经济的兴起，全球产业结构正发生重大而深刻的变革，高新技术产业蓬勃发展，知识密集程度不断提高，知识正成为具有创造力和能动作用的生产要素，特别是经济全球化进程的明显加快，对政府的行政管理和公务员思想观念、知识层次、素质能力提出了更新、更高的要求，传统的行政观念和知识结构已无法适应市场化时代的变化，迫切要求政府的行政观念必须由传统的行政观念向学习性管理观念转变，用管理中的学习观念改造传统的行政观念，不断及时调整政府行为，提高政府的运行效率，以实现对社会的有效管理和资源的优化配置。同时，加入世贸组织后，面临许多新情况新问题，也要求政府机关工作人员进一步提高驾驭市场经济的能力，转变政府职能，改革行政体制和方法，推进依法行政，建设法治政府，建立学习型政府。

建设学习型机关，必须在全体工作人员中树立起正确的学习理念

首先要树立终生学习的教育理念。终身学习是21世纪的生存概念，是世界性的发展潮流。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会，人类也就不可能有今天的进步。学历有终点、学习无止境。世界飞速变化，知识更新不断加快，新问题、新情况层出不穷，要适应变化的客观世界，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界，一种时尚，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老，终身学习。

树立学习是社会发展需要的理念。当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。一方面，现代经济社会的发展，越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高；另一方面，世界范围的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。要适应新形势、新任务的需要，并努力把自己培养成现代化事业建设者，每个人都必须不断学习，自觉把学习当成一种觉悟、一种责任，一种追求，成为全体干部职工的自觉行动，成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。

树立工作学习化、学习工作化的理念。学习是为了更好地工作，工作学习化要求把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；学习工作化则视学习为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，使工作学习有机结合，相得益彰，相互促进。以不断提高机关工作人员自身学习力、创造力，增强知识能力和综合素质。

树立不断创新学习的理念。学习是创新的基础，创新是学习的目的。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方 法和工作方法，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。同时要强调互动的'团队'学习，激发每个机关工作人员的潜能，将分散在每个人头脑中知识、经验和信息整合成巨大的创新力量，并转化为推动创新发展，开拓各项工作新局面的动力。

迎接新形势、新任务的挑战，迫切要求各级机关努力成为贯彻'三个代表'重要思想的组织者、推动者和实践者。让我们共同努力，大力推动建设学习型机关，树立起机关全体人员的学习观念，把机关建设成为廉洁、高效、服务、创新的学习型组织，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

【第13篇】国税系统创建学习型机关心得体会

学习型机关是把学习与工作系统地、持续地结合起来，以支持个人、工作团队及整个组织系统的共同发展。学习型机关理论是九十年代在管理实践中发展起来的新型管理理论，它适用于各种组织。

学习是人类进步的永恒方式，同样也是一个单位不断创新发展的提升阶梯。目前，新经济的浪潮风起云涌，知识已成为推动单位发展的核心，面对机遇，迎接挑战，唯有建立学习型机关向强者学习，加速观念更新、知识更新、技术更新，工作才能创新，单位才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。笔者认为应从以下几方面建设学习型机关。

一、“学习型机关”的概念及特点

“学习型组织”是个不折不扣的泊来品。其概念是当代管理大师彼得?圣吉在其《第五项修炼——学习型组织的艺术与务实》中系统提出的。在书中作者以系统动力学整体动态的眼光和方法，提出在人类迈向知识经济时代，创新成为发展动力的背景下，各种社会组织如何寻求从工业文明社会形成的过时的、不合时宜的观念、体制突围的探索中，找到一种组织发展模式。《第五项修炼》以学习型组织的艺术与务实的主题，试图通过一整套管理办法提升人类组织整体运作的“群体智力”，以适应知识经济、信息时代的要求。彼得?圣吉的理论和方法一提出来，立即获得了国际学术界、管理界和企业界的广泛共识，“学习型组织”的理念、发展模式迅速风靡世界，赢得各国许多社会组织管理者、领导者的青睐。

“学习型组织”概念一进入中国，就被企业家和领导者本土化了，派生出学习型企业、学习型城市、学习型部队、学习型社区、学习型领导班子等各类学习型组织概念，当然“学习型机关”也是其中之一。但不管是叫学习型组织还是叫学习型机关，它的本质特征并没有变，用四个字概括即“创新”和“成长”。学习型机关的核心理念也正是创新和成长，即知识创新、学习方法创新、组织成长和员工成长。判断学习型组织的主要尺度，就看你这个组织（企业、地区、单位、机关）的知识创新能力，看你能够进行创造性劳动的高素质管理者和员工队伍的质量与数量，看你的管理者、员工学习力、创新力的提升和全面发展的成果。

二、创建学习型机关的重要意义

1、创建学习型机关，是时代发展的迫切要求。当前，世界政治格局多极化和经济全球化趋势日益增强，科学技术和知识创新异常迅猛，社会发展一日千里，各种思想文化相互激荡，综合国力竞争空前激烈。科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，使知识老化的速度因此大大加快。据有关资料统计，最近30年产生的知识总量等于过去两千年产生的知识总量的总和。到2022年，知识的总量是现在的3—4倍；到2050年，目前的知识量就只占届时知识总量的1%。据专家分析：农业经济时代只要7—14岁接受教育，就能应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸到5—22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，人类必须把教育延长为终身学习。《曲礼》上说：“好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。”科技急速发展，每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，如果不及时学习充电，势必被时代所抛弃，学习是人类认识自然和社会，不断完善和发展自我的必由之路。因此，知识经济时代，每个人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功，每个团体必须创建成学习型机关并不断深入，方能获得生存和发展。

2、创建学习型机关，是提高整体综合素质的需要。随着改革开放的不断深入，对各个团体或各级部门进一步提高效率提出了迫切要求。而要提高效率，迫切需要提高组织的整体素质。建设学习型机关，正是适应这一形势发展要求，全面提高全员素质的重要举措。我们面对越来越多的新情况、新问题、新课题，而要解决这些问题，越来越需要我们进行制度创新，改变传统的思维模式，采用系统思考的方法。而系统思考，正是学习型机关的核心特征。因此，建立学习型机关，有利于推进国税事业的工作创新，更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的复杂问题。

3、创建学习型机关，是开拓创新的迫切要求。壳牌石油公司对世界500强的大公司做了跟踪调查：1970年的全球500强，到80年代已有三分之一销声匿迹，到上世纪末则所剩无几，大部分公司失败的原因在于组织学习的障碍妨碍了组织的学习和成长。人类在进步，时代在发展，迫切要求一个团队或组织要有与时俱进的精神，以马克思主义的理论勇气，不断学习，创建学习型组织，总结实践中的新经验，借鉴当代人类文明的有益成果，树立科学的发展观，在思想上不断扩展新视野，做出新概括，在实践中不断创造新成就。我国著名作家王蒙这样感悟人生：学习，是我的骨头，是真正的看家本领，是人的第一难关、第一长处、第一智慧、第一本源。创新的智慧要靠学习来点燃，创新的平台要靠学习来 支撑，创新的进程要靠学习来指导，创新的能力要靠学习来培育。

三、创建“学习型”机关的措施

（一）广泛宣传发动，营造创建“学习型”国税机关的良好氛围。从经济发展和社会进步的高度，引导国税干部认识建设“学习型”机关是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是在新形势下增强国税部门创新能力的动力之源，是适应时代发展的迫切要求，进而确立“学习工作化、工作学习化”等先进学习理念，形成建设“学习型”机关的浓厚氛围。只有人人都领悟到“学习型机关理论”的真谛，学习型国税机关的创建才有坚实的基础。

（二）明确学习重点，科学择定学习内容。重点开展学理论、学政策、学业务知识、学经验、学先进的活动，系统掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神实质，提高政治和业务素质，增强解决问题和驾驭全局的能力。针对国税工作特点，确立学习重点，掌握政策要求和工作规律，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，努力提高业务技能。对年龄偏大、学历较低的工作人员，要加强新知识的学习。对年轻干部，要加强应知应会知识和优良传统教育。

（三）健全规章制度，构筑多元的稳定的学习平台。要建立健全学习制度，包括中心组学习制度和一般干部学习制度，制定详细的学习计划，对学习要求、内容等作出明确规定并加强督查和考核；要制定中长期教育培训规划，有计划加强对干部职工的培训和教育，建立教育培训机制；要建立健全相应的激励机制，严格执行有关制度，并同奖惩、升降挂钩；在开展学习活动中，一是具体安排，定期组织学理论知识，引导干部自觉学习。二要通过开展活动，安排工作等途径，逼使干部加强学习。如开展职工演讲比赛，要求职工在规定时间里撰写调研文章、理论文章，不定期地对进行法律知识、写作知识等考试，在内部实行竞争上岗等多种形式，逼使干部“不学不行，非学不可”，使干部变“要我学”为“我要学”。三要统筹规划，加大教育投入，积极支持和鼓励组工人员开展各种形式的学习和培训。

（四）坚持循序渐进，构建长效学习机制。要结合国税工作实际，建立健全长效学习机制，把创建学习型机关作为一项长期任务来抓。要将创建活动与大规模培训干部紧密结合，以知识更新为重点，以在职参加社会教育和本单位学习为主要渠道，以自我学习和团队学习相结合为主要形式的运行机制，真正把干部学习引向深入，抓出成效。在具体工作中，要坚持不懈地把争创“学习型”股室与创先争优活动结合起来，把干部的学习情况列为个人和所在股室参加年度考核以及创先争优评比的一项重要内容，把干部的学习与年度考核结合起来，激励各股室和全体国税干部争当学习的楷模。要拟订创建工作规划、实施方案、学习计划，并坚持每半年对创建“学习型”部门和争做“学习型”干部的工作情况进行小结，年终进行分析总结；要对干部参加集中学习的情况进行逐次登记，建立健全学习台帐，并坚持定期通报。

（五）坚持理论联系实际，以学习促进思维模式的改变和工作创新。要把创新作为建设“学习型”机关的着力点，坚持理论联系实际的学风，坚持学以致用的原则，通过不断强化政治理论学习来武装干部的头脑，通过不断学习业务知识来提高干部的业务水平，通过不断实践来丰富工作经验，把知识和经验的积累升华为思维模式的更新，进而转化为工作创新的源泉和动力，使国税工作在创建“学习型”机关的实践中不断迈进。