【导语】巡视心得体会怎么写好?本为精选了15篇优秀的巡视心得体会范文范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的巡视心得体会,仅供参考,希望您能喜欢。
在镜头前,王珉忏悔:“正是由于我的不负责任,让党中央的权威被漠视,让严肃的选举制度被亵渎,让人民代表的称号被玷污”;苏树林追悔没有听老母亲“只吃槽子里的,不吃槽子外的”的告诫;武长顺在听到死刑宣判时,流下懊悔的泪水……由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片《巡视利剑》正在央视综合频道播出。第一集《利剑高悬》一经播出,便引发关注热潮,仅4小时,互联网播放量已近90万。
“发现问题,形成震慑。”党的十八大以来,我们党从肩负的历史使命出发,直面“四大考验”“四种危险”,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力从严从细管党治党,党的建设实现重大历史性变革,党经历了洗礼和锻造,党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大增强,党心民心更加凝聚。
2022年4月25日,习近平总书记主持审议《中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》时强调:“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。”
习近平总书记高度重视巡视工作,先后有23次关于巡视的讲话,50多次关于巡视工作的批示和指示,形成了中国特色的巡视工作的理论体系。中央开展了12轮巡视,共巡视277个党组织,对16个省区市进行了“回头看”,对4个中央单位开展了机动式巡视,兑现了全覆盖的政治承诺。党中央的巡视抓住并推动解决党和国家根本性、方向性、全局性问题,发挥出令人瞩目的利剑作用。十八届中央纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。巡视不只剑指个人的贪腐,也不留情面地揭开一些地方政治生态严重恶化的问题。山西系统性、塌方式腐败和三大贿选案(湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案)都是巡视发现的。
从来治国者,宁不忘渔樵。巡视同样赢得了群众的信任和支持,当群众感受到巡视是动真格的,他们就敢于讲真话,反映真实情况,巡视中大量问题线索都是由群众提供的。党的十八大以来,中央12轮巡视共处理来信来访159万件次,与党员干部和群众谈话5.3万人次,发现各类突出问题8200余个。实践证明,巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式,彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。自上而下的组织监督与自下而上的民主监督相结合,才能共同维护和促进党和国家的事业发展。
九万里风鹏正举。我们正处在离实现中华民族伟大复兴中国梦最近的历史时期,党面临的最大挑战是如何对权力进行有效监督。全面从严治党,最终是要探索在长期执政条件下进行自我净化的有效途径,破解“历史周期率”。从巡视突破,坚定不移改进作风、惩治腐败,推动全面从严治党步步向纵深发展,才能实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,彰显中国特色社会主义“四个自信”。
近日,电视专题片《巡视利剑》正在央视热播,观众好评如潮。该片拍摄了近20名因巡视发现问题线索被查处的官员,王珉、黄兴国、王三运、苏树林、卢恩光、武长顺、虞海燕等现身说法,发人深省、令人警醒,凸显了巡视的利剑作用。
观看该片,让人了解到腐败现象在一些地方、一些领域呈现出隐蔽性、群发态势,反腐败斗争复杂而艰巨,需要猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。
一些人误以为金钱和利益是实现权力欲望的有力支撑和最佳载体,通过权力寻租在短时间积累大量不义之财,看似花团锦簇、无限风光,殊不知只是行贿者处心积虑、精心编织的温柔陷阱罢了。《巡视利剑》中,甚至有腐败分子精心制定反“巡视”、防“落马”的预案和措施,苦心研究脸厚心黑的“官场秘籍”、多方寻觅升官发财的捷径,让人震惊、嗟叹不已。看到曾经无限风光,心存侥幸的腐败官员身陷囹圄、悔不当初时,又令人感慨、发人深思。
透过《巡视利剑》,我们看到十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”的战略布局。利剑高悬,坚持党内监督和群众监督相结合,通过巡视监督弥补常规监督中的缺点,增强了巡视监督的威慑性。宝剑出鞘,无坚不摧,打“老虎”、拍“苍蝇”,让腐败分子无处遁形。政治巡视,起底问题线索,发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。巡视全覆盖,使反腐工作不仅是“风暴似反腐”,更是“制度反腐”, 推动反腐工作向纵深发展。使官员不敢腐、不能腐、不易腐、不想腐。
“利剑光耿耿,佩之使我无邪心。”作为一名领导干部,需要“心如冰、剑如雪”,始终保持信仰坚定、为民奉献的价值底色,以吃苦耐劳为乐、以清平奉献为甘,找准自身定位,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,才能摆脱名缰利锁的束缚,走好廉洁的从政之路,收获有价值的人生。
《中国共产党巡视工作条例》是为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规。2022年7月1日,中共中央决定修改《中国共产党巡视工作条例》。自2022年7月10日起施行。以下是第一心得范文网整理的7月1日新修订版《中国共产党巡视工作条例》心得体会,欢迎阅读。
7月1日新修订版《中国共产党巡视工作条例》心得体会(篇一)
7月1日,中共中央对《中国共产党巡视工作条例》做了修改。《条例》重大创新之处有:明确政治巡视定位;一届任期巡视全覆盖成为硬指标;从五方面深化巡视监督内容;加强中央和国家机关巡视工作破解“灯下黑”问题;市县巡察从探索开展变为硬性要求。
《条例》充分展示了以习近平同志为核心的党中央推进巡视实践、理论和制度创新的成果,体现了党中央与时俱进、改革创新的政治品格,是党内监督法规体系的重要组成部分,是对巡视工作强有力的指导和规范。
作为一名党员,必须比一般群众具备更严格的自我约束能力。时刻向先进典型看齐,不能站到纪律边缘,更不能触碰党纪国法的红线。不断加强政治理论学习,牢固树立正确的人生观,价值观,荣辱观,提高政治觉悟,不断提高自身素质和修养。
应该时刻意识到自身的责任,不论在什么样的工作岗位,都要发自内心真正做到心中有党、有人民,心存大局意识,思考问题干工作要具有更高的标准和定位,始终牢记党旗下的庄严誓词,在平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩。
要高扬理想信念这面旗帜,做到胸怀远大,目光长远,不能人云亦云。加强政治理论学习,通过理论学习从中获取理想信念的真理支撑,形成推动各项工作的不竭动力。
7月1日新修订版《中国共产党巡视工作条例》心得体会(篇二)
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国共产党巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,体现了以习近平同志为总书记的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全面从严治党的制度利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以来,林芝市委、市政府高度重视巡视工作,各级领导干部坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来,以高度的政治责任感和自觉性,配合支持巡视工作,进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平,为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争责任重大、任务艰巨,我们结合全市实际,继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,确保巡视工作顺利开展、取得实效。
要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反腐败斗争有机结合起来,与学习贯彻中央第六次xz工作座谈会精神结合起来,组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质,正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。
要自觉接受巡视监督。统一思想,端正态度,牢固树立“巡视工作无小事”的意识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,自觉接受巡视监督,确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩,严守党性原则,坚持从全局和战略的高度,以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度,全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点,对班子和个人工作进行认真系统总结,实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法,让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道,根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作,让干部群众讲真话、说实话,畅所欲言,确保巡视工作顺利开展。
要积极主动抓好整改。坚持把巡视组反馈意见当做“一面镜子”,勇于直面问题,敢于承担责任,主动接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改措施,确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上,把政治纪律、政治规矩挺在前面,坚决把权力关进制度的笼子,坚决纠正干部身上的不正之风,严厉打击发生在群众身边的腐败问题。针对巡视组反馈的意见,及时召集相关部门进行专题研究,逐项细化梳理,并将具体整改任务落实到市委班子成员,明确牵头单位、协办单位、具体责任人和整改期限。各级党委(党组)书记作为党风廉政建设的“第一责任人”,带头查找自身和班子存在的问题,虚心接受广大干部群众的批评意见。各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求,认真落实领导责任、建立长效机制、建立整改台账,实施整改销号制度,做到整改结束一件、及时评估一件,评估合格一件、及时销号一件,确保整改落实工作有计划、有步骤、有组织地开展。
要切实用好巡视成果。充分借鉴巡视组工作经验,创新开展党风政风巡查工作,在严查巡视组移交问题线索的基础上,加大“回头看”和自查自纠的力度,及时发现苗头性、倾向性问题,将腐败现象遏制在萌芽中,不断增强自身免疫力。健全完善反腐倡廉相关制度,对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风建设等相关制度规定进行修改完善,努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合巡视工作要求,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
我们将以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境,为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。
学好用好新修订《条例》 提高巡视工作能力水平
川流
(2022年7月24日)
新修订的《中国共产党巡视工作条例》是2022年8月修订本的升级版,这个升级版对《条例》42条中的6条进行了“增、补、调”,主要是对5个方面的内容作了进一步明确:一是进一步明确了政治巡视定位;二是进一步明确了一届任期内巡视全覆盖任务;三是进一步明确了巡视监督内容;四是进一步明确了中央和国家机关巡视;五是进一步明确了市县巡察制度。事实上,这五个方面的工作都已经实施。这次修改实际上就是把中央的新精神法规化,把巡视工作的好经验制度化,为全面从严治党,为巡视监督的纵深发展提供强有力的法规依据和体制机制条件。正如王岐山同志所指出的“实践探索在前,总结提炼在后,实践探索在哪里,制度建设就跟进到哪里。”我觉得,王岐山同志在人民日报发表的“巡视是党内监督战略性制度安排,彰显中国特色社会主义民主监督优势”文章,就是对新修改的《巡视工作条例》的最好的解读。学习新修改的《条例》和王岐山同志的文章后,很受教育,有三点学习体会:第一,《条例》明确政治巡视定位,彰显了巡视政治站位的高度;第二,《条例》明确一届任期全覆盖,彰显了巡视监督的深度和广度;第三,学好用好新修改《条例》,加大贯彻落实的工作力度。
一、《条例》明确政治巡视定位,彰显了巡视政治站位的高度
把政治巡视要求写入巡视条例,是这次修改工作的重点和亮点。巡视是政治巡视,不是业务巡视,这是我们党深化巡视工作的经验总结。2022年,中央提出巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,紧扣“作风、纪律、腐败、选人用人”四个方面的问题来开展,从根本上解决了巡视内容宽泛、职能发散问题;20xx年,强调加强对“两个责任”的监督检查,紧盯重点人、重点事、重点问题;2022年,强调把纪律挺在前面,紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律查找问题,发挥巡视震慑遏制作用;2022年,强调巡视工作要聚焦全面从严治党,严肃党内政治生活,维护政治生态,明确巡视是政治巡视,不是业务巡视,抓住巡视工作的根本性、全局性、方向性问题,发挥了标本兼治作用。
政治巡视的出发点就是要从厚植党执政的政治基础的高度辨析问题,查找政治偏差,坚决维护党中央权威和集中统一领导。巡视能不能看得见问题、能不能抓得住问题、能不能盯得准问题,在于我们政治站位高不高、对中央精神把握准不准。巡视的根本任务是保证全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。说到底,就是监督检查党员领导干部是否对党忠诚,自觉向中央对表看齐,各级党组织是否尽职尽责,充分发挥核心领导作用。因此,政治巡视,首先要突出坚持党的领导这个根本,这是政治巡视的核心。在巡视过程中,我们已经多次发现,一些单位问题多,情况复杂,原因有多方面,但党组织没有发挥核心领导作用肯定是最重要的原因。因此,我们要坚持以政治为标准,增强政治敏锐性,把发现问题特别是查找政治偏差作为首要任务,加强对政治纪律执行情况的监督检查,不能以业务标准来衡量党员领导干部行为。要坚定政治方向,保持政治定力,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,从严从实开展巡视监督,这样才能更好发挥巡视利剑作用。
二、《条例》明确一届任期全覆盖,彰显了巡视监督的深度和广度
“全覆盖”这个表述是修改前的《条例》第二条的表述,没有明确时间要求。修改后的《条例》将第二条第一款分为三款,明确了分三个层次实行巡视巡察制度,并且明确“在一届任期内”进行“全面巡视”。虽然在文字上没有“全覆盖”的字眼,但事实上规定了巡视巡察的对象、机构和责任主体以及时间要求,从而使“全覆盖”的涵义更全面更具体更精准。明确巡视“全覆盖”是管党治党的重大创新和突破,显示了中央关于党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场和坚定决心。
对于市县基层来说,这次《条例》修改的重要成果之一是对市县巡察作了明确,将巡察上升为制度规定,与巡视工作紧密衔接,以党内法规的形式固化下来,其重要意义在于:一是明确将巡察纳入巡视制度范畴,构建起完整的中央、省、市、县四级巡视巡察监督体系;二是明确了巡察机构、巡察对象以及承担巡视巡察工作的主体责任,为落实全面从严治党、强化巡视巡察监督责任机制奠定了法理基础;三是为实行巡视巡察相结合提供了法规依据和体制机制条件。巡视巡察制度的建立,即从中央巡视到省区市,省区市党委巡视到市县级,市级党委巡察到县级、必要时延伸到乡级,县级党委巡察到乡级、必要时延伸到行政村的这样一种制度机制的建立,形成了上下联动、紧密衔接的巡视巡察一体化工作格局,可谓纵向到底,横向到边,既有深度,又有广度,推动了全面从严治党立体化延伸。
三、学好用好新修订《条例》,加大贯彻落实的工作力度
新修订的《条例》是管党治党的重要制度保障,是巡视巡察工作的实施依据和行动指南,是做好巡视巡察工作的重要遵循。要学好用好《条例》,就要加大贯彻落实力度,做到“两个结合”:
一是要把学用新修订《条例》与“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来。把新修订《条例》作为学习内容之一,要真正学深悟透,自觉做到学入脑、学致用、学而行,切实提高巡视工作人员的政治站位和政治警觉性,提高政治巡视的能力和水平。
二是要把学用新修订《条例》与巡视工作实际紧密结合起来。要认真落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,提高政治站位,保持政治定力,坚持问题导向,聚焦党内政治生活,更好地发现问题、形成震慑。要按照中央和自治区党委的决策部署,在聚焦“三大问题”、紧盯“六项纪律”的基础上,进一步围绕自治区党委政府中心工作,紧扣党风廉政建设和反腐败斗争需要,着力加强对基层群众反映强烈的突出问题、扶贫领域突出问题的监督检查,从中发现和推动解决政治意识不强、政治担当不足、政治生态不佳、执行政治纪律和政治规矩不严等带全局性、根本性的问题,彰显巡视标本兼治的战略作用,为营造风清气正的政治生态和政治环境作出自己应有的努力。
'以天下之目视则无不见也,以天下之耳听则无不闻也。'巡视,是《党章》赋予的重要职责,是推进全面从严治党的重要'利器'和'耳目'.要深入学习贯彻新修改的巡视工作条例,坚定不移深化政治巡察,推动全区政治生态风清气正。
一是坚持学深悟透,对标中央提高政治站位。学习贯彻《条例》,首先要对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,对标中央巡视工作要求,深刻认识、全面把握《条例》的实质内涵,牢牢把握政治巡察定位,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。我作为巡察工作第一责任人,将推动区委履行好巡察主体责任,进一步增强政治敏锐性,把发现问题特别是查找政治偏差作为首要任务,加强对政治纪律执行情况的监督检查,进一步坚定政治方向,保持政治定力,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,从严开展巡察工作,督促被巡察党组织从'四个意识'上找差距、弥不足,更好地发挥巡察'利剑'作用。同时要求全区各级党组织将深入学习宣传贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,积极、主动地支持配合巡察工作。
二是坚持抓实用好,做实做细'政治体检'.区委将坚决用好《条例》这个党内监督的制度利器,指导我区巡察机构切实履行好巡察职责,充分发挥巡察监督的权威性、威慑性、实效性,继续把巡察工作与落实'四个全面'战略布局、决胜全面建成小康社会相结合,与'两学一做'学习教育相结合,与当前中心工作相结合,与干部作风建设相结合,紧紧盯住'四个意识'不强的问题,树牢维护党中央权威的导向;紧紧盯住贯彻党的路线方针政策不到位的问题,树牢围绕中心、服务大局的导向;紧紧盯住履行'两个责任'不力的问题,树牢勇于担当、履职尽责的导向;紧紧盯住违反'六项纪律'的问题,树牢全面从严治党、净化政治生态永远在路上的导向。积极探索推进一届任期内巡察全覆盖的有效途径,合理开展常规巡察和专项巡察,确保无禁区无死角。坚持进度服从质量、形式保证内容,把全面从严治党要求贯穿巡察全过程,真正发挥政治'显微镜'、政治'探照灯'的威力。
三是坚持问题导向,巩固提升政治生态。巡视巡察是方式,解决问题是目的。区委在开展巡察工作时,将始终以《条例》为准绳,挺举'四个意识'这一政治标杆,以党章党规党纪为尺子,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把统筹协调推进'五位一体''四个全面'作为基本政治要求,着力发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等根本性、全局性、方向性问题,推动管党治党从'宽松软'走向'严实硬'.始终把发现问题作为主要任务,与时俱进深化监督内容,在防止'灯下黑'问题上下功夫,在打通'最后一公里'上求实效,在'条条要整改、件件有着落'上见真章,进一步增强巡察工作的针对性和实效性。要运用好监督执纪'四种形态',对巡察移交的问题线索进行分类处置,抓住关键'少数',形成震慑。就巡察中发现的代表性、普遍性问题,向全区各级党组织打招呼,促进他们对照检查、即知即改。对整改不到位或整改后反弹的,要严厉问责,把巡察整改的严肃性和纪律的约束力体现出来,通过层层传导压力,层层落实责任,彻底整改问题,建立长效机制,推动巡察工作落到实处。
四是坚持严管厚爱,打造过硬巡察队伍。要教育引导巡察干部不断提高政治站位,勇于担当、严守纪律、扎实工作,坚决担负起区委赋予的光荣使命。巡察干部要将《条例》的学习贯彻作为政治责任和政治要求,在学习上深一层、认识上高一筹、实践上先一步,力求领会更全面、把握更准确、贯彻更坚决。同时要善于学习借鉴各方面的好经验、好做法,增强巡察工作的针对性、灵活性、有效性,确保巡察工作取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效。要加强对巡察干部的监督管理,努力打造一支有'铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当'的巡察干部队伍。
推进全面从严治党构建良好政治生态
泽州县委副书记、县长高喜全
巡视是全面从严治党的利剑,是加强党内监督的战略性制度安排。当前,要切实把学习好、宣传好、贯彻好《条例》作为重大的政治任务,让巡察利剑高悬、震慑常在,助力全面从严治党,为实现'两个百年'目标营造良好政治环境。
一、学深学透《条例》,领会精神实质
新的《条例》,政治站位更高,巡视对象全,体制机制新,职责定位更精准,组织领导更严格,对机构设置、工作职责、纪律要求等作出进一步规范,为我们依纪依规开展巡察、推动巡察工作向纵深发展提供了基本遵循。
学习贯彻《条例》,要把握核心关键,深化政治巡察。一要充分认识政治巡察的意义。督促被巡察党组织全面贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署。督促被巡察党组织抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,推进'两学一做'学习教育常态化制度化。二要全面把握政治巡察的重点。深化政治巡察,提高政治站位,保持政治定力,坚持问题导向,在聚焦'三大问题'、紧盯'六大纪律'的
基础上,紧紧围绕县委、县政府'三个主题年'和安全生产目标任务,紧扣党风廉政建设和反腐败斗争需要,着力加强对基层群众反映强烈的突出问题、扶贫领域突出问题、项目建设和安全生产方面的突出问题开展监督检查,从中发现和推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题,彰显巡察标本兼治的战略作用。被巡察单位党组织要坚持把巡察组反馈意见当做'一面镜子',勇于直面问题,敢于承担责任,主动接受巡察组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改措施,确保件件有落实、事事有回音,以整改的实际成效取信于民。三要时刻牢记政治巡察的目标。坚决维护党中央权威和集中统一领导,把政治纪律和政治规矩摆在首位,督促被巡察党组织和党员领导干部筑牢理想信念'压舱石',树立正确用人导向'风向标',抓住密切联系群众'生命线',坚决铲除腐败'污染源',扎紧纪律规矩'铁笼子',构建良好政治生态。
二、强化组织领导,全面贯彻落实
一要落实'两个责任'.强化党委的主体责任。健全领导体制和工作机制,强化机构和队伍建设,完善议事规则。作为县委第一责任人,要把推进巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,及时听取巡察汇报、研究决定巡察成果运用等重要事项,确保巡察工作取得实实在在的效果。强化纪委的监督责任,对巡察组应当发现的重要问题没有发现的,不如实报告巡察情况的,以及违反巡察工作纪律的,严肃进行责任追究。
二要学习宣传发动。党委(党组)要加强对本乡镇、本部门学习宣传《条例》的组织领导,主要负责同志要带头学、作表率。要加强学习培训,教育引导广大党员干部原原本本读《条例》,准确理解精神实质,增强贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉。要充分运用各种媒体和信息手段,加大宣传力度,丰富宣传形式,营造关心重视、支持配合、有序参与巡察的良好氛围。
三要打造巡察铁军。要结合深入推进'两学一做'学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育活动,教育引导全县巡察干部树牢'四个意识',坚定'四个自信',始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,当好政治生态'护林员',用实干担当诠释对党的绝对忠诚。充分发挥县委巡察工作领导小组的政治领导作用,选好配强干部队伍,持续提升能力素质,健全内部监控机制,从严从实监督管理,激发和调动巡察干部的积极性、主动性、创造性,树立良好形象,打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
学习中国共产党巡视工作条例心得体会
下面是我们文秘114的小编给大家推荐的学习中国共产党巡视工作条例心得体会供大家参阅!
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国共产党巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,体现了以习****同志为总书记的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求,是全面从严治党的制度利器,为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以来,林芝市委、市政府高度重视巡视工作,各级领导干部坚持从全局和战略的高度,充分认识开展巡视工作的重要性和必要性,坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来,以高度的政治责任感和自觉性,配合支持巡视工作,进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平,为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反****斗争责任重大、任务艰巨,我们结合全市实际,继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好,以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,确保巡视工作顺利开展、取得实效。
要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习习****总书记系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反****斗争有机结合起来,与学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神结合起来,组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式,深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质, 正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。
要自觉接受巡视监督。统一思想,端正态度,牢固树立“巡视工作无小事”的意识,以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作,自觉接受巡视监督,确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩,严守党性原则,坚持从全局和战略的高度,以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度,全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点,对班子和个人工作进行认真系统总结,实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法,让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道,根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作,让干部群众讲真话、说实话,畅所欲言,确保巡视工作顺利开展。
要积极主动抓好整改。坚持把巡视组反馈意见当做“一面镜子”,勇于直面问题,敢于承担责任,主动接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题,认真制定整改措施,确保件件有落实、事事有回音。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚持把党要管党、从严治党的主体责任扛在肩上,把政治纪律、政治规矩挺在前面,坚决把权力关进制度的笼子,坚决纠正干部身上的不正之风,严厉打击发生在群众身边的****问题。针对巡视组反馈的意见,及时召集相关部门进行专题研究,逐项细化梳理,并将具体整改任务落实到市委班子成员,明确牵头单位、协办单位、具体责任人和整改期限。各级党委(党组)书记作为党风廉政建设的“第一责任人”,带头查找自身和班子存在的问题,虚心接受广大干部群众的批评意见。各级各部门严格按照巡视组反馈意见和市委、市政府部署要求,认真落实领导责任、建立长效机制、建立整改台账,实施整改销号制度,做到整改结束一件、及时评估一件,评估合格一件、及时销号一件,确保整改落实工作有计划、有步骤、有组织地开展。
要切实用好巡视成果。充分借鉴巡视组工作经验,创新开展党风政风巡查工作,在严查巡视组移交问题线索的基础上,加大“回头看”和自查自纠的力度,及时发现苗头性、倾向性问题,将****现象遏制在萌芽中,不断增强自身免疫力。健全完善反腐倡廉相关制度,对照《条例》要求及时对干部监督、案件查办、作风建设等相关制度规定进行修改完善,努力使我市党风廉政各项制度规定更加符合巡视工作要求,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
我们将以学习贯彻《条例》为契机,进一步加强和改进党风廉政建设和反****工作,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的举措,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境,为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。
《学习中国******巡视工作条例心得体会》是篇好文章,涉及到巡视、工作、制度、整改、问题、政治、要求、干部等方面,希望网友能有所收获。
9月7日,《巡视利剑》在中央电视台综合频道首播,引发关注热潮,片中首次披露的一些细节也引人唏嘘。“十八届中央纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。巡视不只是剑指个人的贪腐,也不留情面地揭开一些地方政治生态严重恶化的问题。”发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展,巡视既是党之利器、国之利器,也是治标之举、治本之策。
实现中华民族伟大复兴,关键在党。巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,更是着眼长远的战略性制度安排。党的十八大以来,中央坚持从巡视突破,始终高悬巡视利剑,坚定不移改进作风、惩治腐败,以雷霆万钧之势,掀起了一场场惩贪去恶的“反腐风暴”和激浊扬清的政治生态“保卫战”。
从擅长“边抹平边违纪”的苏树林,到有着丰富反侦查经验的武长顺;从山西系统性、塌方式腐败,到湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案;从开始探索实行的“三个不固定”,到“回头看”、“机动式”的全覆盖。巡视利剑精准挖出痼疾、挑破脓疮,坚持与时俱、不断出新,有效发挥着发现问题的尖兵作用、纪律审查的前哨作用。
回溯党的十八大以来风起云涌的反腐历程,每一轮巡视的开始,都会引发高度关注、密集解读。正是因为如此,巡视的每一项制度创新,都对应着体制积弊、现实痛点,这使巡视的范围更大、聚焦更准、方式更灵活。从第一轮巡视聚焦作风、贪腐、政治纪律和选人用人等问题的“四个着力”,到第三轮巡视增加对主体责任、监督责任“两个责任”和组织纪律执行情况的检查监督,到第九轮巡视后坚定不移深化政治巡视,巡视监督内容不断扩展……巡视利剑在不断的实践和发展中,释放出无坚不摧的磅礴力量。
得罪千百人,不负十三亿。4年多来的精心打磨、十二轮的持续创新,巡视利剑既让巡视制度焕发了新的活力,也赢得了群众的信任和支持。民心是最大的政治,正义是最强的力量。巡视组所到之处,有的群众凌晨3点出发,不辞辛苦赶往驻地;有的群众排队等候一夜,就为领到一张《来访登记表》。这些细节说明,巡视既是反腐斗争的有效手段,也是人民群众的热切期盼。
“扫光害人虫,中央巡视组好样的”,“巡视不能停,还要继续进行下去”。中央巡视背后的故事赢得了许多网友的点赞,背后所折射的正是“谁跟人民对立,谁必然大厦倾颓;谁投身人民的海洋,谁必然获得最强大的力量”。实践证明,巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式,彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。坚决将反腐败斗争进行到底,就要继续发挥好巡视利剑作用,始终坚持让党心和民意同频共振。
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。巡视制度在近年反腐败斗争中,起到了极为重要的作用。山西系统性、塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案,都是巡视发现的。巡视,“国之利器” 、“党之利器”。
十八届党中央开展了12轮巡视,共巡视277个党组织,对16个省区市进行了“回头看”,对4个中央单位开展了机动式巡视,兑现了全覆盖的政治承诺。党中央的巡视抓住并推动解决党和国家根本性、方向性、全局性问题,发挥出令人瞩目的利剑作用。有数据为证,十八届中央纪委执纪审查的案件中,有超过60%的线索来自巡视。
唐代御史韦思谦讲过,“不能动摇山岳,震慑州县,为不任职”。巡视就是要当好中央的“千里眼”“顺风耳”,寻找线索,发现问题,形成震慑。“发现问题,形成震慑”,这八个字是十八大以来巡视工作方针的根本变化,也让巡视工作效果获得根本性提升。发现问题,不能让有问题的人心存侥幸,让腐败分子有藏身之处。发现问题越准确,震慑作用就越大、越持久。
巡视不是权宜之计,说说而已。要坚持中深化、在深化中坚持,发挥标本兼治作用。发现问题并不意味着巡视工作的结束,它只是前提,整改落实是目的。必须条条要整改、件件有着落,层层传导压力,层层落实责任。巡视工作不仅要“向前走”,还要注重“回头看”,杀个“回马枪”,让问题真正能够得到整改落实。
一颗参天大树,如果任由蛀虫繁衍啃咬,最终必会逐渐枯萎。一个政党,如果任由腐败滋生蔓延,最终必会走向崩塌。以前所未有的力度反腐,无异于一次刀刃内向的“刮骨疗毒”。巡视整改不是一阵风,也不允许走过场,必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去,加强日常监管,扎牢制度的“笼子”,真正发挥出巡视的“政治体检”作用。高悬巡视利剑,深化全面从严治党。
得罪千百人,不负十三亿,真反腐败才能兴党兴国。高悬巡视利剑,坚定不移改进作风、惩治腐败,推动全面从严治党步步向纵深发展,不断增强人民群众获得感,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,坚持党内监督和群众监督相结合,巡视所取得的成绩大家有目共睹。实践证明,巡视工作是治标之举,也是治本之策,必须在坚持中深化、在深化中坚持,发挥标本兼治作用。
法与时转则治。2022年8月,《中国共产党巡视工作条例》的实施,是巡视制度建设的重要里程碑,对推进巡视工作健康发展发挥了重要作用。时隔两年,第二次修订《条例》,实属罕见,体现了党中央与时俱进,改革创新的政治品格,彰显了“实践探索在前,提炼归纳在后”的时代精神。我们要切实把思想和行动统一到中央要求上来,充分认识修改《条例》的重要意义,深刻领会《条例》精神实质,准确把握《条例》的各项要求,结合实际坚决贯彻执行,扎实推动巡视工作全覆盖、强震慑、建格局,铁腕反腐,猛药去疴,发挥全面从严治党利剑作用,开弓没有回头箭,巡视工作永远在路上。
政治导向更加鲜明,政治巡视不断深化。新修改的《条例》,最显著特征是坚持与时俱进,明确政治巡察定位,把近年来在管党治党,从严治党方面取得的实践经验和丰硕成果以党内法规的形式固定下来。强调巡视工作的着眼点是落实全面从严治党要求,严肃党内生活,净化党内政治生态,加强党内监督。要求增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定“四个自信”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义建设事业的坚强领导核心。《条例》的指导思想更加明确,政治导向更加鲜明,抓住了根本性、全局性、方向性问题,为巡视工作不断深化指明了方向。
问题导向更加明确,监督重点更加突出。新修改的《条例》一个明显变化,就是明确规定巡视要着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,并对违反“六项纪律”的具体表现做了进一步明确和细化,将违反中央八项规定精神,列为巡视监督的重要内容,进一步增强了《条例》的指导性和操作性。经过巡视工作的洗礼和巡视整改的强力推进,目前各级党组织和领导干部坚持党的领导的意识明显增强,加强党的建设的措施更加有力,管党治党宽松软的现象正在得到有效解决。正如习近平总书记讲到,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远。
监督格局更加严密,全覆盖目标更加明确。巡视全覆盖是巡视工作的总目标。新修改的《条例》一个重大突破,规定要在一届任期内实现巡视全覆盖。十八大中央不断加大力度,加快节奏,创新组织方式,实现了巡视全覆盖,兑现了庄严的政治承诺,实现了巡视无死角、监督无盲区。
确立市县巡察制度。市县巡察是巡视工作在基层的有效延伸和拓展。《条例》明确,市、县要探索完善巡察工作,构建巡视巡察监督格局,推动从严治党向基层延伸。
“升级”后的巡视工作条例更具有指导性、针对性、政治性和探索性,巡视巡察的利剑作用将更加彰显。
疾风烈火,碧血丹心。作为一名纪检干部,一名巡察组组长,必须做到加强学习,深刻领会《条例》的精神实质,学思践悟,练就过硬本领,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维,厚积才能薄发,把新修订的《条例》和王岐山书记署名文章《巡视是党内监督战略性制度安排 彰显中国特色社会主义民主监督优势》,学习好、贯彻好、执行好;坚决贯彻县委的安排部署,以政治巡察为主,精准把握巡察工作的总体要求、重点对象、主要内容,按照巡察工作的方法和步骤,不遗余力,笃行担当,做足巡察工作;严格自律和加强他律,要有铁一般的纪律,巡察期间,不干预被巡察单位或部门的正常工作,不履行执纪审查职责,不越位,不错位,不接受宴请,不接受馈赠,不失密泄密,坚决抵制和反对不良风气,激浊扬清,严格执行重大事项请示报告制度,营造风清正气的政治生态,“一要干活,二要干净”。不负组织信任和群众的重托,第四巡察组将戮力同心,坚定理想信念,不断提高政治站位,保持战略定力,强化责任担当,认真履行职责,将巡察情况实事求是、客观公正向县委巡察领导小组汇报并经其同意向被巡察单位回馈,一针见血,不粉饰太平,不讳疾忌医,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效,切实增强群众的幸福感和获得感,以实际成效迎接党的十九大胜利召开。
7月1日新修订的《中国共产党巡视工作条例》充分体现了党的十八大以来巡视巡察工作的创新成果,为进一步做好巡视巡察工作提供了制度遵循。以下是第一心得范文网整理的2022修订版《中国共产党巡视工作条例》解读心得体会,欢迎阅读。
2022修订版《中国共产党巡视工作条例》解读心得体会:
一、学习贯彻新修改的《中国共产党巡视工作条例》
中共中央印发了《关于新修改中国共产党巡视工作条例的决定》(以下简称《决定》),并全文发布了修改后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)。同时,中共中央办公厅印发了《关于认真学习贯彻新修改的中国共产党巡视工作条例的通知》(以下简称《通知》)。为更好学习、理解、贯彻《条例》,现对新修改的《条例》作如下解读。
(一)《条例》再次修改的背景和重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作、领导坚强有力,全面推进巡视实践、理论和制度创新。实践证明,巡视制度有效、管用,是党内监督、群众监督、社会监督相结合的有效方式,在加强党的领导、党的建设、反腐倡廉等方面发挥了有效作用,成为党内监督的亮丽“名片”,赢得了党心民心。党中央高度重视巡视制度建设,十八届党中央两次对巡视工作条例进行修改,一次是2022年8月,一次是这次的修改。中共中央政治局5月26日召开会议,审议《关于修改中国共产党巡视工作条例的决定》。中办《通知》指出,2022年8月3日,党中央颁布《条例》,为规范巡视工作提供了制度保障。随着管党治党的不断深化和巡视实践发展,党中央与时俱进修改《条例》,对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,强化党内监督,深入推进巡视工作,具有十分重要的意义。修改《条例》,一是贯彻全面从严治党战略部署的需要。修改《条例》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,有利于统一思想、深化认识,发挥巡视监督政治作用,促进管党治党标本兼治。二是推动巡视工作创新发展的需要。修改《条例》坚持实践探索在前、提炼归纳在后,全面总结吸纳党的十八大以来巡视理论和实践创新成果,有利于指导工作、提高实效,为深入推进巡视工作奠定坚实基础。三是推进依规管党治党的需要。修改《条例》严格遵照党章和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,及时把政治巡视、一届任期内巡视全覆盖、中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作等实践创新固化为制度成果,有利于依纪依规开展巡视,进一步提高使规管党治党水平。
(二)《条例》修改的主要原则
《条例》修改工作按照“实践探索在前、提炼归纳在后”的要求,主要坚持以下原则。一是坚持依纪依规,严格遵照党章和党内监督条例等党内法规,做到衔接顺畅、规范准确。二是坚持必要可行,对经过实践检验确有必要、正确可行的作出修改,确保修改内容能够得到贯彻。三是坚持突出重点,不求面面俱到,重点解决事关巡视工作发展的重大问题。四是坚持与时俱进,确保修改后的巡视条例充分体现中央精神,符合实践发展需要。
(三)《条例》修改的主要内容
新修改的《条例》共7章42条,总体框架和大部分内容与2022年8月颁布的《条例》相同。这次修改主要对《条例》进行了“增、补、调”,即:增加有关新要求。补充有关新内容、调整有关新条款,共对其中的6条4款进行修改,增加了2款。主要包括5个方面的内容:一是根据习近平总书记系列重要讲话精神,明确政治巡视定位;二是根据中央新要求,明确一届任期内巡视全覆盖任务;三是根据党内监督条例规定,明确巡视监督内容:四是根据实践发展需要,明确中央和国家机关巡视;五是根据全面从严治党向基层延伸的要求,明确市县巡察制度。这里重点解读《条例》对深化政治巡察、巡视巡察全覆盖、开展市县巡察工作和巡视巡察监督的内容作出的新规定、新要求。
(1)《条例》对深化政治巡察提出了新要求。政治巡视是十八届中央巡视工作重大理论和实践创新成果。把政治巡视要求写入《条例》,是这次修改工作的重点和亮点。《条例》第三条明确规定:巡视工作要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定“四个自信”,尊崇党章,依规治党,落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。深化政治巡视,重点要把握以下七个方面的具体要求:一是把握政治巡视定位。把坚持党的领导作为根本目的,加强党的建设作为根本途径,全面从严治党作为根本保障。二是把握政治巡视站位。以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求,突出巡视监督政治作用。三是把握政治巡视要求。坚定政治方向,坚持问题导向,坚持价值取向,坚定不移深化政治巡视。四是把握政治巡视重点。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”,突出“两个责任”,突出“关键少数”。五是把握政治巡视目标。严肃党内政治生活,净化党内政治生态,保持党的先进性和纯洁性。六是把握政治巡视作用。切实发挥震慑遏制治本作用,发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐’’的体制机制。七是把握政治巡视战略。推动形成中央巡视、省区市和中央单位巡视、市县巡察工作“横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋”的战略格局。
(2)《条例》对巡视全覆盖提出了新要求。《条例》认真总结巡视全覆盖的实践经验,将第二条第一款修改为:“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。”巡视全覆盖是全面从严治党的必然要求,只有全覆盖才能“零容忍”。完成一届任期内巡视全覆盖不是终点,而是新征程的起点。贯彻落实《条例》关于全覆盖的规定,要把握好3点:一是加强统筹谋划,制定工作规划,科学调配力量,确保在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视;二是积极探索实现全覆盖的有效途径,坚持常规巡视和专项巡视相结合,灵活运用巡查式、点穴式、回访式、机动式等方式,增强巡视监督的针对性和实效性;三是坚持进度服从质量、形式保证内容,综合用好巡视成果,加强巡视整改督查,在件件有着落上集中发力,把全面从严治党要求落实到巡视工作全过程、各环节。
(3)《条例》对市县巡察工作提出了新要求。建立市县党委巡察制度,是强化党内监督、完善巡视格局的需要,有利于推进全面从严治党向基层延伸。《条例》在第二条增加了第三款:“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督”;原第二款为第四款,修改为:“开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任”。明确要求,省、自治区、直辖市党委要加强对市县巡察工作的领导,建立健全巡视巡察联动机制,做到一体谋划、一体部署、一体推进。市县党委要认真履行巡察工作主体责任,成立巡察工作领导小组,设立巡察工作领导小组办公室和巡察组,定期研究工作,解决实际问题,在机构、人员、经费等方面提供保障。坚持政治巡察定位,结合基层特点,着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及“雁过拔毛”、“小官巨贪”、“乡匪村霸”等腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸,促进巡视监督向纵深发展,加强基层党组织建设,净化基层政治生态,密切党群干群关系,厚植党执政的政治基础。
(4)《条例》对巡视监督重点提出了新要求。《条例》第十五条对巡视监督内容进行了新的梳理和归纳,修改补充了相关内容。一是将原条例中的对“落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督”修改为对“落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督”;二是明确规定巡视工作要“着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题”;三是结合巡视实践中发现的突出问题,在第一项“违反政治纪律和政治规矩”问题中,增加“结党营私、团团伙伙,以及落实意识形态工作责任制不到位”;在第三项“违反组织纪律”问题中,增加“任人唯亲、跑官要官”;在第四项“违反群众纪律、工作纪律、生活纪律”问题中,增加“落实中央八项规定精神不力”。这样修改后,既保持了相对稳定,又进一步突出了巡视监督政治作用,更加具有指导性、针对性和操作性。
二、学习贯彻《关于市县党委建立巡察制度的意见》
中共中央办公厅印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》的通知(以下简称《意见》)。为更好学习、理解、贯彻《意见》,现作如下解读。
(一)《意见》印发的背景和重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,要求坚定不移推进全面从严治党,着力解决管党治党失之于宽、失之于软的问题,推动全面从严治党向基层延伸,全体党员、干部必须高度重视、积极响应。
为加强党的领导,强化基层党内监督,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,根据《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,制定并印发了《意见》。
(二)《意见》的总体要求
建立市县党委巡察制度,加强对基层党组织领导班子及其成员的监督,是巡视这一全面从严治党利剑向基层的延伸和拓展。要牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定“四个自信”,落实《中国共产党巡视工作条例》,开展政治巡察,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,使全面从严治党向基层延伸。
开展市县巡察要坚持统一领导、分级负责;坚持政治方向、准确定位;坚持统筹谋划、稳步推进;坚持发现问题,形成震慑;坚持紧贴基层,务求实效。
(三)《意见》的主要内容
(1)健全机构队伍
市县党委成立巡察工作领导小组,领导小组负责组织实施本地区巡察工作,向同级党委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由同级党委书记或纪委书记担任,副组长由同级党委组织部部长担任;党委书记为组长的,纪委书记为常务副组长。市县党委巡察工作领导小组下设办公室(简称巡察办)。巡察办是巡察工作领导小组日常办事机构,履行统筹、协调、指导巡察组开展工作等职责。在《意见》未出台前,各地对巡察办机构没有明确定位,现在《意见》中明确把巡察办定位为党委工作机构,设在同级党的纪律检查委员会。市县党委设立巡察组。巡察组承担巡察任务,向巡察工作领导小组负责并报告工作。加强巡察干部队伍建设,严格巡察干部标准条件。建立完善巡察组组长库、巡察干部人才库。畅通巡察干部晋升、交流渠道,把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台。
(2)明确巡察任务
一是明确范围和对象。县委巡察范围和对象包括:乡镇(街道)党(工)委领导班子及其成员,县委工作部门领导班子及其成员,政府部门、人民团体党组织领导班子及其成员,县管国有企业、事业单位党组织领导班子及其成员。市县党委一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡察,实现巡察全覆盖。县委巡察组应当有选择、有重点地对行政村(社区)党组织开展巡察。
二是明确监督内容。重点检查被巡察党组织和党员、干部尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况,着力发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题。
(3)确保巡察质量
一要坚持问题导向。牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识,把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。强化责任担当,敢于坚持原则,勇于较真碰硬,善于发现问题、如实报告问题、推动解决问题。
二要突出重点监督。紧盯重点人,关注重点事,解决重点问题,推进基层管党治党严起来。
三要加强工作创新。要立足基层实际,不断探索创新监督形式、方法、手段。要创新组织形式、创新制度机制、创新方式方法,使巡察工作形式更加灵活、方式更加多样、成效更加明显。
四要注重成果运用。市县党委常委会和书记专题会议要及时听取巡察情况汇报。被巡察党组织要认真履行整改主体责任,整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。纪检监察机关要对照监督执纪“四种形态”优先办理巡察移交问题线索,组织部门要及时处置巡察移交事项,办理情况要于3个月内向巡察办反馈。
五要严格依规依纪。巡察组依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察地区、部门、单位的正常工作,不履行执纪审查职。
(4)加强组织领导
一是省委加强对市县党委巡察工作领导。省委要推动市县党委建立巡察制度,省委巡视工作领导小组要加强对市县党委巡察工作的领导,建立健全巡视巡察联动机制。
二是市县党委承担本地区巡察工作主体责任。市县党委要加强对本地区巡察工作的组织领导,在机构、人员、经费、物资等方面提供保障。纪检监察机关、审计机关、zd机关和组织、信访等部门及其他有关单位要认真履行支持配合职责,巡察前全面客观介绍被巡察党组织情况,巡察中提供信息、人员和专业支持,巡察后要抓好巡察移交事项的办理。
三是被巡察党组织积极配合巡察组开展工作。对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻挠巡察工作、打击报复反映问题干部群众、整改不力和拒不整改的,依据相关规定严肃追责。
四是上级巡视巡察机构加强对下级巡察工作的督导检查。省委巡视机构要把市县党委巡察工作纳入巡视监督重要内容,适时开展专项检查;市级党委巡察工作领导小组要加强对所属县级党委巡察工作的领导,建立专项检查、情况通报、调研督导等制度,切实了解掌握县级党委巡察工作全面情况。
2022修订版《中国共产党巡视工作条例》解读心得体会篇2:
7月14日,中共中央印发了《关于修改《中国共产党巡视工作条例》的决定,并全文发布了修改后的《中国共产党巡视工作条例》。这是继2009年7月发布的《中国共产党巡视工作条例(试行)》和2022年8月3日修订发布的《条例》之后,最新发布的《条例》“3.0”版。如何理解修改《中国共产党巡视工作条例》的重大意义?日前,市巡察办的负责同志就此进行了解读。
市巡察办的负责同志强调说,随着管党治党的不断深化和巡视实践发展,党中央与时俱进修改《条例》,对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,强化党内监督,深入推进巡视工作,具有十分重要的意义。
一是贯彻全面从严治党战略部署的需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予巡视制度新的活力,彰显了中国特色民主监督制度的优势。根据党的十八届二中全会部署,巡视工作深入转职能、转方式、转作风,围绕“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务。十八届三中、四中全会后,巡视工作按照全面深化改革和依法治国、依规治党新要求,围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,抓早抓小,强化遏制作用。十八届六中全会后,巡视工作聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,深化政治巡视,突出严肃党内政治生活,净化党内政治生态,抓住了根本性全局性方向性问题。修改《条例》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,有利于统一思想、深化认识,发挥巡视监督政治作用,促进管党治党标本兼治。
二是推动巡视工作创新发展的需要。在党中央坚强有力领导下,巡视工作在坚持中深化、在深化中坚持,不断创新组织制度和方式方法,积累了宝贵经验,取得了明显成效。中央和省、自治区、直辖市党委巡视工作如期实现一届任期内全覆盖,中央单位巡视工作不断规范,市县巡察工作不断延伸,巡视巡察监督格局不断完善,为全面从严治党提供了有力支撑。修改《条例》坚持实践探索在前、提炼归纳在后,全面总结吸纳党的十八大以来巡视理论和实践创新成果,有利于指导工作、提高实效,为深入推进巡视工作奠定坚实基础。
三是推进依规管党治党的需要。党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合,不断扎牢制度笼子。巡视利剑经过五年磨砺,威力更加彰显,《条例》成为党内监督制度化的重要成果。修改《条例》严格遵照党章和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,及时把政治巡视、一届任期内巡视全覆盖、中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作等实践创新固化为制度成果,有利于依纪依规开展巡视,进一步提高依规管党治党水平。
由中央纪委宣传部、中央巡视办、中央电视台联合制作的电视专题片《巡视利剑》正在央视播出。专题片共4集:《利剑高悬》《政治巡视》《震慑常在》《巡视全覆盖》。
据报道,有网友看后评价:“揪出这么多大老虎,中央巡视组好样的!”“王珉悔了,苏树林哭了,武长顺白头了”“痴迷当官的卢恩光,迷信风水的黄兴国,奢靡腐化的司献民”“醋泡手机虞海燕,疯狂敛财王三运,安徽股神陈树隆”……《巡视利剑》展现了很多不为人知的细节,每一个细节都极富张力。
发现问题,才能不辱使命;形成震慑,更能彰显“存在感”。从2022年5月十八届中央第一轮巡视启动,到2022年6月第十二轮巡视收官,巡视组所到之处,问题导向贯穿始终,没有一次空手而归。据统计,十八届中央纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。正是因为每次都大有斩获,巡视组发现并移交了大量问题线索,一批腐败分子才能应声落马。
面对巡视组的到来,被巡视的官员可谓想尽办法。甘肃省委原常委、原副省长虞海燕把家里跟相关老板的合影都剪碎了之后往马桶里冲,把马桶都给堵了。据其妻子交代,在巡视期间,他家桌子上摆了一排手机,一个老板一个专号。和老板们商定口径后,虞海燕把这些手机用醋浸泡后扔进黄河。这也从侧面反衬出腐败分子十分忌惮巡视。越是如此,巡视越应该制度化。
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。这几年,巡视模式也越来越丰富多元,从深化政治巡视——发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用,到巡视回头看,经常杀回马枪,巡视成效更显著,威力也陡增。
在为巡视成效欣慰的同时也应该看到,有些官员的问题长期存在,为何等到巡视组核查时才暴露?比如“五假干部”卢恩光,年龄造假、学历造假、入党材料造假、工作经历造假、家庭情况造假,是改革开放以来一起罕见的个人情况全面造假,金钱开道、投机钻营、跑官买官,从一名私营企业主一步步变身为副部级领导干部的典型案件。其问题得以浮出水面,源于中央巡视组巡视司法部时,核查他入党材料时的一个发现——他1990年填报的入党志愿书,居然有邓小平1992年南巡讲话的内容。如此造假,却迟迟未被发现,值得追问。
“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱。”习近平总书记如此强调。在全面从严治党的时代背景下,在反腐纵深化推进的现实面前,把巡视利剑磨砺得更有锋芒,是众望所归。只要强化巡视工作,赋予巡视制度新的活力,不仅能够推动管党治党迈向标本兼治,还能更稳妥地形成官员不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,从而营造出更清明的政治生态。
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。
面对反腐败斗争形势依然严峻复杂的形势,巡视工作必须加强,绝对不能削弱。中国共产党作为执政党把全面从严治党纳入战略布局,把巡视作为全面从严治党的重大举措,赋予巡视制度新的活力,有力推动管党治党迈向标本兼治。党的十八大以来巡视已成为党内监督的战略性利器,利剑作用日益凸显,廖少华、王珉、武长顺腐败案都是在巡视和“回头看”中落了马。山西系统性、塌方式腐败和湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案,都是巡视发现的。巡视成为国之利器、党之利器名副其实。
有多大的责任,必须要有多大的担当。实现中华民族伟大复兴,关键在党,全面从严治党永远在路上。全党要以自我革命的政治勇气着力解决党自身存在的突出问题,必须从巡视突破,高悬巡视利剑,坚定不移改进作风、惩治腐败,推动全面从严治党步步向纵深发展,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
利剑高悬,才能斩妖镇魔。震慑常在,才能确保平安。
9月7日晚,期待多时的电视专题片《巡视利剑》开始在央视黄金时间播出。首集《利剑高悬》,通过王珉、苏树林、武长顺等落马高级干部的反思、忏悔以及中央巡视组工作人员的生动介绍,为观众勾勒出巡视——这个国之利器、党之利器略带神秘又充满威力的崭新面貌。
巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。在十八届中纪委六次全会上,习近平总书记指出,巡视是党内监督的战略性制度安排,必须有权威性,成为国之利器、党之利器。而综观党的十八大以来,巡视作为推进全面从严治党的重大举措,始终冲锋在管党治党前沿和正风反腐一线,发现一批领导干部问题线索,推动解决大量突出问题,有力促进被巡视地区、单位和领域强化党的建设、加强党的领导,有效推动被巡视地区、单位的改革发展,成为全面从严治党的重要支撑,成为反腐败斗争的一把“利剑”,成为党内监督的一种利器。
“中央给了巡视组尚方宝剑,是‘钦差大臣’,是‘八府巡按’”,习近平总书记的话语传递出中央对巡视工作的高度重视与信任。党的十八大以来的这五年,从2022年5月第一轮巡视正式启动,到2022年6月最后一轮巡视反馈结束,中央巡视已开展12轮,对277个单位的党组织进行全面体检,对4个中央单位进行“机动式”巡视。尤其值得一提的是,从2022年起还增加了“回头看”,已对16个省区市开展“回头看”。截至目前,如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校等5个“板块”的巡视全覆盖,实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖,实现了党内监督不留空白、没有死角,使巡视监督在全面从严治党中的尖兵和利剑作用充分彰显。比如,十八届中央纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视,诸如山西系统性塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案,都是巡视发现的。
顺党心,合民意,巡视成绩斐然。根据中纪委网站消息,十八大以来,省区市巡视共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力突出问题四万多个。中央12轮巡视共处理来信来访159万件次,与党员干部和群众谈话5.3万人次,发现各类突出问题8200余个。截至2022年4月,立案审查厅级干部1225名,处级干部8684名,巡视利剑作用凸显。人民网舆情监测室的一份统计分析显示,党的十八大以来,巡视反馈和整改效果满意度为84%,中央巡视成效良好率达到93%。实践证明,巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式,彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势。
全面从严治党久久为功,巡视工作任重道远。在党的十八届三中全会上,“改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”,被正式写入中共中央关于全面深化改革的决定。从常规巡视到专项巡视,从杀“回马枪”到“机动式”巡视,改革后的巡视体制机制,震慑、遏制、治本作用得到充分显现。而及时修订《中国共产党巡视工作条例》,更是释放出全面从严治党绝非一阵风的强烈信号,凸显了以习近平同志为核心的党中央反腐惩贪、正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。展望未来,只要把巡视利剑牢牢抓在手里,以贯彻执行新的巡视工作条例为契机,发挥巡视标本兼治的战略作用,就定能推动全面从严治党不断走向深入,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
新修订的《巡视条例》充分吸纳了党的十八大以来巡视工作实践的创新成果,对机构设置、工作职责、对象范围、方式方法、工作权限、纪检工作的要求都做了规范,为巡视工作提供了可依之法、可循之规。
巡视工作条例颁布实施,对全面从严治党、依法依规治党,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,都具有十分重要的意义。
《巡视条例》体现了四新。贯穿了新思想,《巡视条例》是全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实党中央巡视工作精神和要求,做好新时期巡视工作的根本遵循。体现了新成果,通过党内法规的形式将巡视工作的方法、经验固定下来,是加强制度建设的重要成果,加强对巡视工作的领导,确保巡视工作力度范围更大、聚焦更准、方式更灵活。完善了新机制,《巡视条例》要求执行党委定期研究制度、请示报告制度等,进一步强化两个责任的落实。提出了新要求,强调发现问题、成果运用和整改落实的责任,杜绝巡而不视的敷衍,视而不见的纵容,见而不报的包庇。
《巡视条例》是完善党内监督制度体系的重要一环。党内监督作为执政党建设是很重要的一个方面,中国共产党一刻也没有放松过。从制度建设的角度,也是在不断完善。从现代政治发展角度以及中国共产党自身建设角度来看,党内监督要想得到真正的落实,第一,要有重点性的突破,即在哪些重要领域我们能够获得突破性的进展;第二,要有阶段性的强调,即在某一个阶段我们要做什么、解决什么问题等等。党内监督,重在制度。现在党内制度是越来越多,但是制度落实的效果不佳,原因主要是制度本身的问题,即制度是否科学的问题,包括制度短板、制度脱节、制度博弈、制度空转这四个方面。现代制度分析理论认为,完整意义上的制度,不仅包括规则条文,还包括落实这些条文的体制与机制,以及对这些条文理解认同方面的观念与意识。党内监督这一制度安排,至少应该包括基本制度规范的设计、组织实施体制的配套和观念意识的培育等内容。
实践告诉我们,采用自我监督方式,并不能阻止权力的滥用。自我监督仅仅是一种自我修养和自我克制的道德行为,其效果与个人的思想修养息息相关,思想水平较差的人,是最需要监督的,因而仅仅依靠自我监督是远远不够的。所以,监督工作不能以被监督者自觉自愿为前提,不管被监督者是否自觉自愿都必须接受监督,违反了就要受到纪律惩处,自律与他律要有机结合。现行党内监督体制存在着问题:由于受行政地域管辖的影响,上级监督机构,实际上是无法及时全面了解下级监督客体的具体情况,搞不清楚,也就很难对下级机构实行有效的监督。监督机构由于受同级党委或行政首长的领导,也难以实施有效的监督。完善我们党内监督体制,其中非常重要的一个制度设计,就是《中国共产党党内监督条例(试行)》。应该说,这个条例被认为是加强党内监督,推进制度化、规范化的一个新起点。
中国共产党巡视工作条例学习心得体会
中国共产党不断探索完善对权力监督的有效形式,推出了新的党内巡视制度,受到全党、全社会的广泛关注。笔者认为我国古代的巡视制度从一定程度上有效地解决了中央对地方官员的监察,成为历朝历代皇室对各级官僚实施监督的一项主要制度,积累了诸多历史经验,为我们今天制定巡视条例提供参考依据。
一是独立性。战国时期商鞅认为只有确立利益相异的钳制关系,才能使监督真正发挥作用。主要体现在巡视官长期流动,不常驻一地,实行自上而下的垂直领导,只对皇帝一人负责,不受其他部门干扰,便于独立行使职权。中国共产党新的巡视工作条例改进了巡视工作领导体制,明确要求中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导,加强了巡视工作的独立性。
二是权限性。宋代御史掌握肃正纪钢,纠劾不法,自朝廷至州县,由宰相及于百官不守典法,皆合弹奏的职权。明朝巡按御史出巡,对违法失职的地方官员,五品以上参劾,由朝廷裁决,六品及其以下官员,可就便拿问。中国共产党新的巡视工作条例从有利于发现问题、形成震慑出发,将党的十八大以来一些行之有效的创新做法充实进来,增加了抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况向有关知情人询问情况开展专项检查等工作方式,赋予了巡视工作更大权限。
三是问责性。宋代派监司出巡,为防止监司与州县官勾结,或利用出巡之机向老百姓勒索钱财,因而对监司出巡制订了种种约法,如不得在州县住过三日,随从不得超过规定人数,不得大吃大喝,不得向州县打白条借钱,等等。中国共产党新的巡视条例规定依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责,并将工作中超越权限,造成不良后果列为对巡视工作人员责任追究的情形,强化了巡视工作的问责性。
四是制度性。汉武帝时期制定的《六条察郡之法》(又称《六条问事》),是有内容可查的首部地方性监察法规,其操作性和针对性之强,表现出了高超的立法水平。到明朝时,巡按御史从选派、点差、职责到出巡、更代以及回道考察等一系列环节都做到了制度化、法律化。中国共产党新的巡查条例写入十八大以来中央巡视制度的一系列新举措,包括巡视组长一次一授权、开展机动灵活的专项巡视等。符合巡视工作实际,使巡视工作更加具有制度性。
五是成果性。如果巡视发现不了问题,或发现问题后得不到解决,那么,巡视制度就形同虚设。明代御史巡按各地,由都御史依据巡按通例考察核实,对于失职违法,处置失宜,用心酷刻,或擅作威福等情事,指实参奏。中国共产党新的巡视条例强调问责和追责。明确规定开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任,如果领导巡视工作不力、发生严重问题,将被追责,增强了巡视工作的成果性。
多少“明知山有虎,偏向虎山行”的大无畏,多少不为人知的“魔高一尺,道高一丈”,藏在全党全国人民熟悉的“一句话新闻”背后。但大家都明白,每条“一句话新闻”都是全面从严治党的一声惊雷,就像2022年7月20日的这一声,“天津市政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查”,让多少天津市民喜出望外,看到十八届党中央反腐败的决心和魄力,感受到巡视利剑的巨大威力。
利剑出鞘,震慑常在,威力倍增,一个重要原因是把党内监督和群众监督紧密结合起来,使自上而下组织监督和自下而上民主监督形成合力,共同造就真巡视、真反馈、真整改。从巡视组进驻前公开发布巡视对象,到进驻后公布邮政信箱和举报电话、开门接访,再到巡视结束后公开整改情况,让党员干部和广大群众对党真心信任,说真话道实情。正如专题片解说词所言,“当群众感受到是真巡视、真发现问题,他们就敢于讲真话,反映真实情况,巡视中大量问题线索都是由他们提供的。”王珉、苏树林、武长顺等人的落马过程,再次印证有了群众的信任和支持,腐败分子的各种掩盖伪装不过是自欺欺人。
“来如雷霆收震怒,罢如江海凝清光。”有理由相信,巡视这一“国之利器、党之利器”,不仅能发挥出令人瞩目的利剑作用,更能有力推动管党治党向纵深发展。