【导语】思想大讨论活动心得体会怎么写好?本为精选了15篇优秀的思想大讨论活动心得体会范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的思想大讨论活动心得体会,仅供参考,希望您能喜欢。
对于贯彻落实科学发展观,大家前面都讲了很好的意见和建议。其中有两个问题,我觉得有必要着重来谈。
一是关于解放思想。我们需要好的舆论环境,要敢于提出不同意见,使大家解放思想,放下包袱。良好的舆论环境,良好的学风需要自由的氛围,要以人为本,畅所欲言。我们需要尊重话语权、批评权。
二是关于学校工作。首先是学校发展战略问题。要坚持“人才强校、学科兴校、依法治校、勤俭持校”的发展战略,但是比较优势的战略也非常重要,我们需要科学分析哪些是比较优势。我们学校学科齐全给我们提供了学科交叉的优势,地处吉林为我们在振兴东北老工业基地战略中发挥区域优势提供了便利。其次是资源扩充和整合问题。要开源节流,控制成本,同时也要重视开辟新的资源,比如校友资源。校友工作对学校发展是长远有利的。我们要从招生和本科生教育入手,加强本科教育,培育优质的校友资源。开源不仅仅是钱,还包括校友、地方支持等等。同时,我们要做好资源配置,需要把最好的资源配置在最合理的地方。还有师资队伍的质量问题。提高办学质量,首先需要提高教师队伍质量,引进人才的素质高低问题是非常重要的问题。
今天,我们集体学习贯彻落实科学发展观的问题,结合实际工作,我讲以下几点体会和意见。
第一,坚持建设高水平研究型大学目标不改变。教育部部长周济同志指出:“创建世界一流大学和一批国际知名高水平大学是党和国家的战略决策,是国家意志的体现,也是维护和发展中华民族根本利益、长远利益的客观需要。”吉林大学是我们党亲手创办的东北地区第一所综合性大学,建立之初即有崇高的使命。校党委和全体领导一定要坚定信念。党和国家对吉林大学有期待,要强化责任感和使命感。
科学发展观为建设高水平研究型大学提供了思想基础。要充分理解发展是第一要务。不能因为有困难就放慢脚步。我们要深化改革,认真学习,继续推进“吉大发展研究”课题,这是项长期工作,为我校的发展提供理论依据和智力支持。
第二,坚持学校办学特色。特色就是质量,特色就是优势,特色就是竞争力。要有所为有所不为,要加强我校的特色研究,要有特色意识,交叉学科不应该局限于科研,培养人才和教学以及课程建设过程中也存在交叉问题。在建设“211工程”和“985工程”平台建设时,应该考虑培养交叉学科人才,设置交叉课程,编写相应的教材。
第三,创新服务地方的举措。条件成熟的情况下,可以引进社会力量参与办学。努力吸引资金,加大外界投入。引进社会力量参与管理,吸引有实力的有识之士参与学校建设。我们和松原市签订了全面合作协议,应该积极加以推进。一汽和我们的汽车学院的合作也应该加强。培养地方需要的专门人才,由地方进行相应的投入,对于促进学校的建设以及增强学校为地方服务的能力,探索为地方服务的新方式是极为有利的。振兴东北老工业基地是国家的大战略,吉林大学应该在这个大战略中体现自己的价值。
第四,大力振奋师生员工精神。我们存在暂时的困难,但这不能阻止我们前进的脚步和振兴的热望。我们在没有增加债务的情况下,又建设了一些教学设施,比如理科楼、运动场、学生活动中心等,文科楼和考古与艺术博物馆也即将开工。国家近几年加大了对我校的投入,人才队伍也在加大引进的力度。
第五,做好安全稳定工作。现在正值奥运会举行期间,各方面都要做好自己的工作,维护校园及周边稳定,为师生提供良好的学习、工作和生活环境。
新一轮的解放思想摆在了许多人面前.这是胡总书记这一代领导人给全国出的一道题.也是我们每一个有思想的人应该思考回答的一个命题,当然,随波逐流行尸走肉除外.
我一直认为,人的行为必须有约束,靠法律和社会道德规范;人的思想应该活跃,任何人都不能试图控制别人的思想,只能施加影响.我们不能用一个人或几个人的思想控制全国人民的思想,那是不道德的,也是不可能的.因此,解放思想首先考虑的就是,我们有没有思想,我们的思想是自己的还是别人的.
我国现在有七千万党员,共产党是执政党,解放思想的任务主要在党员,尤其是党的领导干部.我不知道我们的七千万党员中真正读过马 恩 列原著的有多少,可能读毛邓文章的多一些,用现在的社会实践检验这些经典作家的论断,哪些是真理,哪些不是,我们党从来没有给党员答案.我们给的是长长的恐怕会继续加长的所谓指导思想.现实生活中我们常见人们总结的类似'七要八不'之类,最后只知道简称,内容是什么,早忘得一干二净.我们的指导思想的内容是什么,知道的有多少.你看让纪委双规的高官有几个知道?其实许多的官僚从心里不愿你明白,你最好是又忠又愚,这样他就是马克思主义的化身,真理的代言人,伟大光荣正确的代表,与他保持高度一致,没有所谓杂音,我们的许多领导干部习惯了这种模式,所以我们经常替这些人交学费.解放思想,你的大脑要学会思考,而且有思考的工具,不要让人忽悠了.
以上说得有些大.肉食者谋之.其实在一个老百姓身上,也有解放思想问题.这就是要让自己的思想不局限于鸡毛蒜皮 酸甜苦辣面粉蔬菜,无论贫富得意还是失意,都让自己有丰富的精神世界,别把比你高比你强比你富比你官大等等的人当回事,他们没有什么了不起,他们只要承认是人就和我们一样.我们可以经常让自己的思想飞向浩瀚的星空,再俯瞰地球有点意思的万物生灵,这并不是所有人都能做的,我们解放了思想,哈哈哈.
新一轮解放思想正在衡阳深入开展。自己也先后写过两篇(网上发过)。说的东西也较多,从思维方式到固有体制、从发展思路到评价标准、从关系圈子到利益格局,但回过头来看,有些东西是深层次的、是大背景的、是远期性的,可能并不能过于期望;有些东西又是大而泛的,不是很具体。
还是抛掉官场语言,说点最直观的吧。
个人认为,衡阳最需要解放的几种思想:
一、“官本位”思想
几千年的文化传统,“官本位”思想全国哪里都有,沿海也概莫能外,但像衡阳这样严重、这样深远的地方并不多。在一些衡阳人眼里,有点钱只是富人,只有当上官才是贵人。所以没钱人想当官,有钱人也想当官,对什么人大代表、政协委员这类半官半誉的东西非常感兴趣。衡阳的官又大多有一种官的样子,说话、走路,甚至吃饭、娱乐都有经典的官架子,总觉得自己已不是凡人,有点飘飘欲仙不知自己是哪个了的味道。家长教育孩子总把当官作为一种好的取向;当上官的又是那样的珍爱自己的所得;没当官的对当官的又有一种天然的敬畏;干企业、搞文化、弄法律等,不管搞什么,都有弄个什么头衔、官衔才是正道样的……把官看得重,自然就对经济、文化、法律和民生等看得轻;“官本位”思想越浓,就会拼命的追求所谓的“官的价值”、“官的享受”和“官的收益”。
破除“官本位”思想,需要一个历史的过程,但并不说明现在可以视之不见。其一,要加强教育。其二,要破除利益。这是关键。只有让官的比较优势在本地并不特别明显时,“官本位”思想自然会没有多大市场。其三,要积极引导。开会时,为什么不把企业家排在前面呢?平时为什么不多宣传从商的、从文的,或者就是普通市民的幸福生活呢?
二、“好面子”思想
好面子,也是中国人的一大爱好。但衡阳人爱面子,还有点不同,主要是死要面子、硬要面子、空有面子。办公楼建设谁都怕别人、怕部下、怕领导笑话,于是不惜一切代价往高标准看齐,有的单位从此负债累累,或加大向民要的力度。无论城乡,都有一些面子工程,一些造出的“点”。还有一些面子工作,这里不细提。招待上级领导也是,明明财力不足,硬打肿脸冲胖子,对于什么外商、来客等,同样死要面子。衡阳人袋里的钱并不多,但穿着、美容、饮食、烟酒却并不落后。甚至这些年小车也在此列,既有公家的在比,又有私人的在较劲。好面子,还体现在受不得批评,听不进忠言,只想听好话,听表扬,当先进。实际上,从衡阳目前的实际来看,不是都可以当先进的,也不是都能听表扬的,更不是只可听好话的。
克服“好面子”思想,主要是对于自己要正确的定位,不能好高骛远,不能好大喜功,不能只图其表,不能不贴实际。当然,有时的“好面子”也是一件好事,没有一点好强之气、好胜之志,也是不行的。关键在于把握分寸,理性对待。
三、“不服气”思想
衡阳人是比较自负的。人有一点自负,这本身也不是什么错。衡阳历史上辉煌过,骨子里是有一种傲气的。但是,过了头,就是不行的。这种“不服气”,主要是不虚心学习,不承认差距,不直面现实,最后变成了不积极进取、不痛定思痛、不改正错误。“不服气”,有对外部的,还有对内部的,反正里里外外、前前后后,对谁都不服,对谁都有气。结果,昨天犯的错误今天再犯,今天认识的问题明天依然。情绪化的个人是难以自制、难以积极、难以优秀的;同样的,情绪化的地方也是难以引起高层关注、凝聚民众之心、找准发展之路的。
四、“窝里横”思想
有人说,衡阳人在家是条虫,在外是条龙。为什么这样呢?主要是“窝里横”,造成了许多人的失去了平台,丢掉了信心,分散了精力。衡阳人不是不讲团结,而是学不会团结的艺术,或爱枪打出头鸟,或组织观念差,或谁也不服谁,或一人说了算,或容不下新生事物和年轻人,或只爱以老方式出牌,如此等等,强者、优者不是离开,就是埋没,不是委屈,就是对斗。
五、“贪便宜”思想
衡阳人是精明的,但精明不如聪明,聪明不如开明,开明不如高明。过于精明,贪些绳头小利,图些眼前利益,喜欢斤斤计较,乐于算计纷争,最后,得到的小,失去的更多;今天得到,明天又失去。“贪便宜”,官场之人便失去了平和心态,要么患得患失,要么贪得无厌,要么不甘冷落,要么好权弄权;商场之人便丢了诚信立场,要么制假贩假,要么欺骗狡诈,要么孤注一掷,要么因小失大;文化之人便没了自我的尊严,要么附官攀商,要么相互吹捧,要么急功近利,要么贪图享乐。
六、“重人情”思想
衡阳人深情厚谊,人文氛围也非常浓。但在感情的表现上,特别是人情的交往中,有时容易陷入一种不理性、爱攀比、重虚荣的怪圈。平均工资不到两千,但平均人情支出却在一两百元一次以上。人情厚礼,你来我往,既加重了负担,又影响了风气,还破坏了一些办事的规矩。本来应该依法依规办事的,结果在人情的你来我往中,变了调,走了音。有的人情,到了最后变成了关系的代名词,一些本五马不及的两个,什么老乡、老表、战友、老同事、老部下、老上级、老表的老表、同学的同学等,最后织成了一张张错综复杂的关系网、人情网。尝到甜头的趋之若鹜,没有活动的倍感失落,身陷其中的心力交瘁。
七、“乐享受”思想
曾经有一个流传甚广的故事,说一个衡阳年轻小伙子,袋里只有十元钱,都要擦一元皮鞋,打五元的士,买两元槟榔,喝两元饮料回家。衡阳作为一座近百万人的城市,不是不需要高消费的场所,但却不能乐于这种消费。衡阳人特别是衡阳的干部,在财政实力严重滞后的情况下,没有一种卧薪尝胆的心态,没有一种敢于吃苦的精神,却是非常普遍的。现在官场上的发烟标准已提高了黑芙蓉王,喝酒已提高到了茅台,至于其他消费也是就高不就低。大大小小的干部,三三两两的市民,就是没钱,也爱那种衡阳特色的逍遥,如打麻将、扯胡子、喝酒、泡吧、闲聊等。别人说在广州、深圳街头,走得慢的,多半是衡阳人。
八、“喜从众”思想
衡阳人喜欢随大流、从众,也是较有名的。张家有什么,李家跟着上。东边的单位怎么样了,西边的单位也会如此。就是在街头,你往天空看十秒钟,绝对会有许多人跟着停下来,一起看天空。只要有纠纷,呼啦啦就能站满街。从众,在工作上就是表现得亦步亦趋、没有特色、缺少创新。这些年,衡阳真正在全省、全国首创的东西又有几个。衡阳的产业特色、产业定位、工业主导都渐渐的趋于同质化,同部的恶性竞争相当厉害。对于一些有创新精神的,衡阳的大环境也不是很宽容,要么就是一哄而上。
九、“怕冷清”思想
有位省级领导说,全省最热闹的两个城市,一个是邵阳,另一个就是衡阳。衡阳的热闹并不是那种高层次的繁华,不是那种有序的火热,多半表现为一种混乱的嘈杂、低档的闹腾。市场经济竞争是需要耐得住寂寂的,要敢于静下心打拼的。但衡阳有的企业、有的部门却最怕冷清,还未成气候就爱树大招风。衡阳的干部也是如此,很少有甘于冷清、甘于寂寞的。历史和现实都一再证明,成功需要冷静,需要坚持,需要耐得住寂寞。因为怕冷清,所以学习之风不太浓,实干精神不太浓,反倒是爱挤在一起,爱拼到一处,爱闹到一头,杂音不断,矛盾不停,纠纷不止,感觉很热闹,却是不顺心。
十、“损自己”思想
损自己,范围太宽,但最突出的莫过于衡阳人自己看不起自己,自己贬低自己,自己作践自己。衡阳的市民聚在一起,十句有九句在说衡阳的坏话,说衡阳的不好。衡阳的干部也是如此,不带头正面引导,反而说东说西,好象外面的什么都好一样,衡阳的一切都不关自己一样。就是在外的衡阳人,也对衡阳贬损严重。衡阳就是在这样的一种氛围中,在这样的一种传言中,形象被大打折扣,口碑一落千丈。其实,衡阳的问题全国哪里都有,内陆地区非常普遍,甚至这些年衡阳的各个方面明显好转,但这种损自己的习惯却保持了下来。现在的衡阳街头巷尾,机关的会场厅室,甚至网络等传媒上,仍是那种以损衡阳、骂衡阳为荣的论调。衡阳人爱衡阳,必须要从口头上,从心里,从行动中全面落实。
5月16日,县农业局召开了局机关及隶属站所全体干部职工参加的深入开展解放思想大讨论活动动员会。局党组书记、局长王良忠传达了县委召开的在全县深入开展解放思想大讨论活动动员会精神,对认真搞好农业系统的解放思想大讨论活动作了动员。
王良忠指出,在农业系统开展解放思想大讨论活动,是深入贯彻落实科学发展观、适应发展新形势的根本要求,是准确把握县情、加速发展进程的现实需要,是破解发展难题、转变干部作风的客观要求。镇雄作为农业人口位居全省之首的一个农业县份,面对新形势、新要求,要完成新任务、新跨越,我们亟待解决的问题依然不少,急需破解的难题仍然很多。农业系统要结合本单位的实际,紧紧围绕县委的要求,及时制定了实施方案,明确全系统开展大讨论活动的主题、方法步骤、活动形式及具体要求,全体干部职工要充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性。
王良忠要求,为确保全系统大讨论各项活动落到实处,要重点抓好“八个一”活动。即:一是组织好一场动员会;二是开展好一次中心组学习;三是举办好一场报告会;四是开展好一系列学习讨论活动;五是开展好一次征集意见活动;六是抓好一批深入学习实践科学发展观活动的试点单位;七是组织好一批体会文章;八是开展好一次交流总结会。同时,要求全系统所有干部职工要在深化科学发展观的认识上有新提高;在破解发展难题上有新突破;在扩大开放上有新进展;在转变工作作风和提高执政能力上有新成果;在解决民生问题上有新成效。要以解放思想大讨论活动为契机,扎实工作,踏实办事,真心为民,进一步把精力用在谋发展上,把心思用在抓落实上,把劲头用在抓工作上,以新的精神面貌、新的工作作风,全力推进工作落实,努力开创农业系统工作又好又快发展新局面。
在动员会上,王良忠对农业系统搞好解放思想大讨论活动作了统一安排和部署。并强调,解放思想大讨论的最终出发点和落脚点是为了推动工作、促进发展、增进和谐。局属县直各单位领导既要当好解放思想的组织者和引领者,更要当好落实工作的先行者和推动者,要把解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展作为一个相互联系、相互促进的整体,在改革中解放思想,在发展中统一认识,在实践中突破束缚,在探索中转变观念,在创新中转换思维、果敢决策、扎实推进,不要怕暴露问题,要勇于正视差距,敢于直面矛盾,认真解决存在的思想和实际问题,使解放思想大讨论活动成为做好各项工作的不竭动力,做到讨论活动和工作两不误、两促进。
按照厅党组的统一部署,近一段时间以来,积极参加了“解放思想大讨论学习实践科学发展观活动”,认真学习厅长在动员大会上的讲话,仔细研读胡总书记关于科学发展观的一系列重要指示,积极参与谈心活动和党员民主生活会,查摆问题,感觉受益匪浅。现将自己在这次活动的第一阶段“解放思想大讨论”中的几点体会与思考进行总结分析。
首先,这次活动的时机非常好、意义特别大。解放思想、实事求是、与时俱进是我党始终坚持的思想路线,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,解决新问题的根本思想武器。三十年前,我们党正是在解放思想的大背景下,坚持一切从实际出发,冲出“两个凡是”的思想枷锁,不断探索创新,带领全国人民走上了改革开放的发展道路。此后的发展过程中,我们又经历了 “计划经济”与“市场经济”的大讨论,“姓社”与“姓资”的大讨论,私营经济是“祸水”还是“活水”的大讨论等,经过这一系列的大讨论,全党和全国人民思想得到解放,认识得到统一,政策得以制定和落实,开创了现代化建设的大好局面。
现在这次解放思想大讨论正值党的十七届三中全会召开之际,三十年的改革历程值得全党认真总结回顾,并为以后的发展进行积极的探索。同时,摆在全党面前体制改革的任务越来越艰巨,这一切都需要全党的智慧,需要全党同志的思想大解放。
思想是行动的先导,只有开放的思想才能有效地指导各项事业的发展,我党革命和建设的无数实践证明,解放思想就能打破思想禁锢,激发工作活力,改革生产关系,解放生产力。因此,这次解放思想大讨论对于适应新形势,抢抓新机遇,寻求新发展具有十分重大的意义。
解放思想,就是要解除思想中的教条主义、经验主义和形式主义等禁锢我们创造性的意识,树立正确的认识问题、分析问题的方法和科学的世界观。解放思想就是要使思想认识能及时随着不断发展的客观实际变化而变化,冲破禁区,摆脱束缚,敢于实践、勇于探索,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题。
对于各单位来讲,这次解放思想大讨论正值年终岁尾,虽然工作繁多,但正处于年终工作总结和明年工作规划制定之前,解放思想大讨论,有利于发现问题,提出改进措施,把科学发展观落实到明年的具体工作中去。因此不论从整体还是局部看,这次活动的时机都非常好,意义都非常大。
第二,这次活动的根本目的在于落实科学发展观。要充分认识到这次活动的根本目的在于全面落实科学发展观,以正确的思想指导我们的工作和实践。解放思想的过程,就是一个落实科学发展观的过程,就是一个祛除僵化保守意识的过程,就是一个促进全社会全面健康发展的过程。只有思想得到解放,科学发展观才能得以深入,我们的工作才能有正确的理论做指导,我们的全面建设才会沿着正确的道路前进,才能少走弯路。
(联系本单位工作讲,略)
第三,这次活动的关键在于发现问题,重点突破。解放思想大讨论要落实在行动上、贯彻到工作中。要以思想解放贯穿全局,全面落实科学发展观,关键在于发现问题,重点突破,转变观念,转变作风,创新思路,创新方法,创造性地开展工作。
(一)要在观念更新上寻求新突破。进一步加大思想解放的力度,继续深入学习中央、省委和厅党组指示精神,查找差距和不足,坚持在解放思想中统一思想,真正树立敢于突破,敢担风险,敢于负责的态度,打破惯性束缚,研究新情况,解决新问题,实现新跨越。结合我厅实际,就是要在思想上真正树立、在工作中切实体现社会职能和市场职能相统一的观念,财政投入与市场产业经营相结合、利益多元化的观念,转变求稳怕乱的思想,树立敢想、敢闯、敢试、敢拼、敢干的观念。
(二)要在人才队伍建设上寻求新突破。一方面积极创造条件,引进、招聘优秀专业技术人才充实到行业工作中,另一方面立足实际,通过多种渠道,加大对在岗人员的教育、培训,全面提高在岗人员的能力和素质,打造一支专业精湛、作风过硬、素质优良的人才队伍。同时要加强领导班子建设,努力提高管理能力和领导水平,真正把能干事、想干事、懂业务、会经营、善管理的人才选拔到领导岗位上去。要按照上级人事制度改革精神,结合自己分管的工作,建立健全激励机制,严格考核奖惩,真正使考核工作成为促进各项工作开展的抓手,激发广大干部的工作积极性。
(三)在重点工作上寻求新突破。工作任务越繁重,越是必须突出重点。要充分利用各种机遇,加大协调力度,加强部门联系,把握政策,灵通信息,要以厅党组年初确定的十件大事为重点,以点带面,确保整体工作有序推进,单项工作亮点纷呈,重点工作取得突破。
第四,这次活动的立足点在于与本职工作相结合。解放思想大讨论,根本目的在于学习落实科学发展观,落脚点在于大力促进本职工作提效率、上水平、增能力。要树立正确的政绩观,把实现人民群众的最大利益作为追求政绩的根本目的;要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;要把重实干,求实效作为实现政绩的重要途径;要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。狠抓工作落实,踏踏实实干好本职工作,认认真真完成任务。
一要勤于学习,善于思考。要树立学习的观念,在学习中不断提高与进步;要会学习,要有方法,有针对性,不仅向书本中学,更要从实践中学,切实做到学以致用;要坚持学,持之以恒,不浮躁,在学习中增长才干。要深入系统地学习科学发展观,刻苦钻研业务知识,全面提高自身素质,以丰富的理论知识武装头脑。在学习中不仅要向领导学,还要虚心向身边的同志学习,在实践中学习,通过不断的学习,更新思想观念,创新工作思路。
不仅要会学,还要会思考。常言道“学而不思则罔”,思考是一种能力,要根据掌握的第一手资料,运用自己所学的知识,按照正确的方法进行加工,去粕留精,转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺,难免会遇到困难与挫折,这时要正确认清形势,把握好大局,妥善处理好矛盾。要充分运用所学的知识和工作经验,根据岗位工作职责,积极思考如何打开工作局面。
二要勇于实践,敢于转变。在具体工作过程中,我们会遇到各种各样的困难和挫折,但不能因此放弃实践,不敢转变,只停留在纸上的决心永远是一个梦想,梦想的实现必须要付出切实的行动。要做一个行动主义者,而不是空谈主义者。作为我个人来讲,就是要按照厅党组的要求,积极探索一条适合我省_____行业工作的考核机制并抓好落实,同时认真做好机关工作人员、直属单位领导干部和各处室工作的检查的考核,真正发现人才,用好人才,奖优惩劣。(略)
脚步达不到的地方,眼光可以达到;眼光达不到的地方,思想可以达到。思想解放无止境,观念更新无尽头。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变,彻底解放思想、更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华,从自身做起,认真履行职责,努力做好服务,就一定能创造一个和谐的大环境,就一定能把科学发展观落实到实际工作中。
党的十七大报告开宗明义对我国今后一个时期的发展战略作了一个简要的概括:“继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”这里把解放思想放在十分突出的位置,并对解放思想的伟大意义作出了“发展中国特色社会主义的一大法宝”的全新判断,值得我们认真领会和准确把握。
解放思想的基本内涵
作为特定的政治概念,解放思想是我国进入改革开放新时期之后被经常地反复地使用的一个词,往往带有很强的针对性和现实性。从其最基本的含义来说,就是社会主体主动解除各种因素对自身主观世界的束缚,在以实事求是为准绳的基础上,达到思想认识的升华,进而在行动上自觉促进社会实践的进步。
人们思想上受到的束缚,表面上看是来自于认识,进一步看,则大致受制于以下几个方面:
一是重要人物的言论和实践行动。这些重要人物可能是革命领袖,也可能是本地区、本部门的主要领导人,他们说过的话、做过的事,在其历史背景下,可能是正确的、有效的,甚至发挥过极为重要的作用。但在时过境迁之后,就不一定全是正确的、有效的,而人们还是继续相信它们是正确和有效的,或不愿、不敢去修正或改变这些言论和实践行动。这可能有许多方面的考虑,其中最主要的考虑是作出改变要承担相应的政治风险或道德风险。例如,在文化大革命结束之后,对毛泽东晚年的“左”的错误认识和做法,不少人看到了,但并不敢、不愿去说、去做。
二是对所引进的现成理论、模式、经验长时期的迷信。作为一个后发现代化国家,在实行改革开放之后,从国外或国内发达地区引进了诸多有效的理论或经验,曾经一度被我们奉为圭臬,其实在转换了时空条件之后,这些东西也不一定适用于本地区、本单位。而要改变这些东西,可能要改变我们自身,因为否定自己也是一种风险或成本。例如,我们对从苏联引进的教科书、社会体制等,长期不敢、不愿去加以改变。后来引进了西方的不少经济理论,也为不少人所长期尊奉。
三是已经实行多年的法规制度。这些法规制度在制定之时是正确的、有效的,可能通过一段时间的实践之后发现并不一定那么正确和有效,但人们并不想改变这些,这可能是因为这些法规制度是某个重要机构制定的,改变它在程序上比较麻烦,甚至会引来一定的政治风险或道德风险;也可能是因为大家在实际工作中早已习惯了这些做法而不愿再动脑子,思想和行动都处于麻木状态;更可能是由于人们已陷入其中的利益格局而不愿意或无力加以改变,只好随波逐流。这种情况在我们的日常生活中大量存在,有些东西的复杂性大大超出以上划分的范围。
四是我们在工作中已形成了严重的惰性,对现状比较满意,或虽有不满但尚且能过下去,不愿继续进取。这一种情况严格地讲不属于思想需要解放的范畴,因为它是主体自身存在的不思进取的毛病。但为了继续前进,也需要思想解放。
当然,在实际工作中,还有其他方面的东西会束缚着人们的思想。但从政治概念这一特定角度来说,解放思想主要是针对以上这些方面来说的。
解放思想的历史进程
上述关于解放思想基本内涵的探讨,是从狭义上的解放思想来讲的,这种狭义在时间跨度上主要指党的十一届三中全会之后这三十年之内的事;从概念内涵上讲,主要是从政治的角度讲客观世界对主观世界的束缚。从更广的意义上讲,中国共产党把马克思主义普遍真理与中国具体实践相结合的过程,就是不断解放思想的过程。建立在对资本主义发达状态分析基础之上的马克思主义理论,是否能完全适用于经济文化发展比较落后的中国实际,一开始就摆在中国共产党的面前。因而,中国共产党从成立之日起,就有一个解放思想的问题。
事实上,中国共产党最初受制于马克思主义经典著作中关于社会主义革命、共产主义制度的论述,也受制于俄国十月革命的经验以及苏联党和国家领导人的指示要求,不仅迟迟打不开局面,而且一时遭受了灾难性的打击(上海“四一二”政变和中央苏区第五次反“围剿”失败后被迫长征是典型表现)。在毛泽东的带动下,坚持把马克思主义普遍真理与中国具体实践相结合,利用第三国际解散的良好时机,通过灵活的处理方式,有效地摆脱了苏联方面的控制以及党内以王明为代表的教条主义的束缚,开辟了一条完全适合中国国情的新民主主义革命道路,直至取得了新民主主义革命的成功和社会主义制度的建立。延安整风是中国共产党历史上最早的有影响的思想解放运动。可以说,没有这次思想解放运动,就不会有毛泽东思想的诞生,也不会有新中国的诞生。而且,毛泽东还为中国共产党树立了解放思想的光辉典范。
在探讨解放思想的历史进程时,这里主要还是从狭义的解放思想着眼的。所以在这里要提到中国共产党早期的思想解放运动,是因为一是要特别提到毛泽东在解放思想方面的典范作用,二是要特别提到党的十一届三中全会以来的解放思想的对象物主要来自毛泽东的认识和实践。正是毛泽东对社会主义、共产主义的内涵和实践途径的理解和实践中的某些偏颇,一时禁锢了全党全国人民的思想,使中国的社会主义建设未能如期如愿地达到目的,遭受重大挫折和损失(“国民经济处于崩溃的边缘”是当时的一个描述)。而要解决中国社会主义继续前进的问题,就必须摆脱思想束缚。
1978年年底召开的党的十一届三中全会是中国共产党历史上最有影响的一次思想解放运动:它改变了毛泽东制定的以阶级斗争为纲的党的基本路线,强调以现代化建设为中心;它作出了改革开放的伟大决策,吹响了开创中国特色社会主义道路的号角。邓小平在此次全会前夕所作的题为《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话,是这次思想解放运动的动员令和规划图。从这时起,以农村改革为起点,迅速涉及城市改革,并从经济领域不断扩展至教育、科技、政治领域,使中国社会主义建设步伐大大提速。经过十余年的快速发展,需要对经济环境加以治理。但是否继续前行,仍需解放思想,即必须解决社会主义体制的一系列认识和实践问题。在这个关键时刻,邓小平1992年春在南方考察期间发表了一系列极为重要讲话,提出了社会主义本质论、检验改革开放实践的“三个有利于”标准、计划和市场都是手段的论断、大胆地试和大胆地闯的实践要求,推动当年党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制是经济体制改革的目标。这是对中国特色社会主义根本问题的回答。从这时起,经济体制改革不断深入,社会生产力迅速发展。这次思想解放运动是党的十一届三中全会那次解放思想的延伸。如果必须加以区分的话,可以说:党的十一届三中全会是解放思想的先导,党的十四大是解放思想的深化;第一次解放思想主要解决改革开放的问题,第二次解放思想主要解决社会主义市场经济的问题。这两次解放思想都是在邓小平的推动下实现的,都是在坚持毛泽东思想中实事求是这一精髓的前提下开辟社会主义建设新途径,从而发展了毛泽东思想,创立了中国特色社会主义理论。邓小平也是中国共产党解放思想的光辉典范。
解放思想的基本经验
在中国共产党的历史上,解放思想的确发挥了极为重要的作用。在充分肯定这些作用的时候,为了进一步推动解放思想,有必要对解放思想的基本经验加以总结。这至少可以从以下四个方面来看:
第一,解放思想要以实事求是为依据。解放思想历来总是有着明确的针对性的,有些所针对的对象还是一个极为复杂的事物,很不好处理。因此,解放思想是一个很严肃的活动,对每次特定的解放思想活动来说,都要持极为慎重的态度。这里的关键是要以实事求是为根本依据。解放思想不应当也不可能是随心所欲的胡思乱想,总要以客观实践的发展为依据,用实践来检验已有结论的对错,用实践来衡量过去的法规制度是否有效,用实践来对照我们的主观世界是否需要进一步改进。党的思想路线就是一切从实践出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。其中最重要、最精炼的是实事求是四个字,因为这四个字集中体现了思想认识与实践发展之间的一致性。本来只强调实事求是四个字就能很好地开展工作,但实践证明,不解放思想,就不能够很好地坚持实事求是。反过来,强调解放思想,也必须以实事求是为依据,不然就难以达到既定的目的。这就为全党通过解放思想而不断开拓前进提供了基本的准则。
第二,解放思想要以与时俱进为使命。解放思想的目的,就是要使思想不停滞、不僵化,而不仅仅是为了打破原有的格局、放弃原有的权威、破除原有的迷信。只有实现了认识的进步,才算达到了解放思想的目的。在中国共产党历史上,改革开放初期的解放思想,主要是为了改变高度集权的计划经济体制,恢复国民经济的活力。在经历了一段时期的改革开放之后,要继续有效地前进,就必须有思想理论上的进步,用新的思想理论自觉指导实践,这就是与时俱进的意义所在。社会主义市场经济理论就是中国共产党与时俱进的光辉成果,也是解放思想的一个标志性成果。简单地说,解放思想以与时俱进为使命,就是不仅要破旧,更要立新,只有出新才能彰显解放思想的伟大意义和历史作用。
第三,解放思想以创新理论为境界。这是对与时俱进的进一步延伸和展开。创新理论和与时俱进有所不同。与时俱进主要是对实践中已经出现的新事物给以科学的说明,创新理论则是让思想走在实践的前头;与时俱进往往表现为对已有思想观念的“追认”,创新理论则是用具有“超前”性质的比较系统的科学理论指导实践;与时俱进是在改革开放实践取得较大发展之后的理论“觉醒”,创新理论则是在总结整个改革开放历程基础上的理论“自觉”。这些区别是很有意义的:如果说改革开放之初因缺少理论指导而只能“摸着石头过河”,那么在经历了一系列成功与挫折之后,我们完全可以做到用系统的理论指导未来的实践。中国共产党在改革开放新时期陆续提出的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等都是不同阶段的与时俱进,但最近提出的“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想则是创新理论的典型表现。
第四,解放思想以人民满意为标准。解放思想作为一个政治概念,它以实事求是为依据,但最终要落实到最广大人民群众的根本利益上;它以与时俱进为使命,不能离开最广大人民群众的丰富实践;它以创新理论为境界,但要以集中最广大人民群众的集体智慧为基础。人民的满意不仅指满足人民的需要,更是指代表最广大人民群众的根本利益所在。邓小平曾指出,在中国特色社会主义理论的形成过程中,他的主要贡献是集中了广大人民群众智慧,把广大人民群众的实践经验加以概括和推广。他反复强调要以人民答应不答应、人民高兴不高兴、人民满意不满意为党制定各项政策的依据。今天中国共产党强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这些都是完全一致的。中国共产党的每一次解放思想和理论创新,也都要体现这一点。
解放思想的现实意义
在经历了三十年的改革开放之后,特别是在解放思想的推动下,中国特色社会主义实践和理论取得了巨大进步的历史条件下,今天继续解放思想的重点,是用体制、机制创新去解决深层次的矛盾、难题,以求得新的突破和发展。解放思想的现实意义,可以从以下三个方面看:
第一,就解放思想的对象而言,今天解放思想主要应在制度创新上下功夫。前文指出,解放思想的对象主要有四个方面:重要人物的言论和实践,对所引进的现成理论、模式和经验的迷信,已经实行多年的法规制度,社会主体的惰性。在经历了三十年的改革开放和理论进步之后,我们在前面两个方面的问题已基本上解决,在后两个方面则仍有许多工作要做,其中法规制度方面的问题比较突出。现行的各方面的法规制度,产生于计划体制时期的已不多了,许多是在改革开放过程中不断确立的。它们在确立时是先进的、有效的,但随着市场经济的不断深入发展,它们中的许多或其中一些的部分已失去积极作用甚至起着消极作用,必须加以改进。由于这些法规制度多少与现行的利益格局相联系,改变这些法规制度是需要下功夫的。简单地说,不解放思想,就难以进一步完善各项法规制度。
第二,解放思想在当前的一个重要对象是广泛存在于人们身上的惰性。中国经过三十年的改革与发展,综合国力大大提升。这一方面极大提高了广大人民群众的民族自信心和自豪感,另一方面又极容易滋生小富即安、小进即满的惰性。特别是在获得了改革发展带来的局部的、暂时的利益之后,反而会对有可能损害既得利益的继续改革措施呈消极对待情绪。我们必须明白,已经取得的成就虽然无比辉煌,但我们没有任何骄傲自满的理由,更不能夜郎自大。实现我们的既定目标,任重而道远。从根本上说,国家的发展与单位、部门和个人的发展是紧密相连的,只有所有社会成员都积极进取,国家才会充满生机与活力。对所有社会成员来说,都有一个解放思想的问题,那就是要不断克服自身的惰性,努力进取,发挥各自的主观能动性,在共同推进社会发展进步的同时,自身获得全面、自由的发展,从而促进整个社会和谐发展。
第三,所有解放思想的内容都要反映科学发展和社会和谐的要求。当前,进一步解放思想,就是要按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,推进改革开放不断深入,以便更好地巩固和发展改革开放已经取得的理论成果和实践成果,更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、推进科学发展。就是说,在当前和今后一个时期,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,紧密围绕贯彻落实党的十七大作出的各项战略部署,自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。这才是我们今天大力提倡继续解放思想的根本要求所在。
改革开放迎来第30个年头,也迎来了新一轮的解放思想。对新时期的解放思想,温家宝总理提出要突出以下三个方面:第一、要继续破除迷信,反对本本主义。只有这样,才能使我们国家永远保持生机和活力。第二、要坚持实践是检验真理的唯一标准,鼓励大胆探索,实践和创新。第三、要使每个人,特别是领导干部的思想得到解放,也就是说要独立思考、批判思维和创造能力。立足工商工作,迎接新时期的解放思想。
随着工商系统四个统一的落实,服务型工商的构建已成为当务之急。基层干部就要下到自己的一村一寨,了解各个村寨的风土人情,经济状况,特色产业。结合工商职能,实实在在的发展农村经纪人,农产品商标,农民专业合作社,以及合同促农。回访每一家个体工商户、企业,一对一接触经营者,明了自己的监管对象的情况。告别以费代管,主动走出去。对于管辖的市场,,及时了解市场变化,保证市场秩序井然,各类交易正常进行。长远分析市场的特色和发展计划,以及区位优势。
工商事业不仅要守业,更要创业。我们的监管对象就是各类市场主体和交易市场。工商创业就是做强市场主体,做大市场规模。正是前面充分的服务市场主体,我们对辖区情况了如指掌,结合国家产业政策,提出企业加快发展指导意见。促使全社会形成干部创事业,能人创企业,群众创家业。
在市场准入和市场监管的工商基本业务工作中,就要强调创新型的实施。落实两个彻底和一个100%工作中,我们会发现相关的政策,更多的是从城市角度出发。如何更好搞好这些政策在农村的落实,就需要探索出农村市场的监管模式。怎样更好的实施台帐制度,找到经营者认真填写购销台帐的原动力。怎样更好的红盾护农,要知道农民哪日农忙,哪日购肥,哪日施肥。更好的保证农村的食品安全。
开展解放思想大讨论活动,具有极其重要的意义。没有新的观念,就不可能有新的思路;没有新的思路,就不可能有新的举措;没有新的举措,就不可能有新的成效。党的十七大把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线,是对党的思想路线的丰富和发展,表明我们党在理论上的自觉性达到了一个新高度。与时俱进,就其语言形式上讲,是中国化的;就其基本内涵上讲,是马克思主义发展观直接、通俗、准确的概括。如果我们的思想还停留在过去的阶段上,就会使主观认识与客观实际相脱离,就难以坚持解放思想、实事求是的思想路线,就难以准确地理解和贯彻落实十七大精神,就跟不上发展的形势,就承担不了领导赋予的重任。
要实现交通规费征收事业新发展,更好地担负起服务于经济社会大发展的光荣使命,必须把解放思想贯穿于整个工作实践中,用新一轮思想解放推动征费工作的全面提升,促使交通工作者的眼界进一步拓宽,工作思路进一步拓展,创新服务理念的动力更加强劲。交通工作必须要进一步解放思想,打破传统的思维定式和主观偏见的束缚,通过思想大解放注入新活力、提供新动力,实现服务全局、服务发展、服务基层、服务群众能力的大提高。
解放思想,就是要深入查找问题、找准问题、抓住要害,有的放矢地解决问题。
新时代的交通人就是要以“解放思想、科学发展”的理念,贯穿交通工作全过程,面对问题我们必须正确面对,不能以任何借口而避之,必须迎难而上,解决困难。同时,在解决困难的时候亦需解放思想,不要一成不变,使问题仍然变成是“老问题”,老问题仍未解决,何以谈新工作呢?这样并不是解放思想的本质。因此,该次“解放思想”大讨论活动正好给我们又一次思考的机会,让我们破除满足现状的思想,破除畏难情绪,破除低标准,进一步加强学习,提高素质,全力做好本职工作
一谈:解放思想
是年年初,在改革开放的最前沿——广东省由调任广东省任省委书记的汪洋发起了新的一轮关于思想解放的运动。号召在新的历史时期,广东省委省政府及其各机关领导干部要进一步解放思想,发挥广东在改革开放中排头兵的优势,由此,解放思想进一步扩大。
在此种情形下谈论解放思想,我们可以看出有以下几大看点。主要表现为:
一、从解放思想的对象和范围看:这次主要集中于党内。从党内来看,主要集中于主要领导干部;从党内主要领导干部来看,主要集中于党内一把手或首要负责人。因此,我们可以认为:此次解放思想首要目的是要求党内政治精英首先要解放思想,抑或是要求党和政府的政治家首先要解放思想。记得曾经有一位党内人士说过:“如果一个地区的干部尤其是主要领导干部思想解放,敢干事,能干事,那么这个地区就会发展的快一点,发展得多一些,这个地区的老百姓也就会多收益。而相反,如果一个地区的主要领导干部思想顽固,不思进取,那么就会拖这个地区的后腿,而这个地区的老百姓也可能会跟着遭殃。”由此,可见一斑。
二、从解放思想的内容来看:要求在调整现有利益格局的同时,适时打破既得利益的局势,把改革开放向更深更高的层面推进。我们大家知道,经过30年的改革开放,我们在取得重大成绩的同时,也同时形成了一大批既得利益者。而问题是:在改革开放进入深水区以后,我们要想把改革开放坚持到底,就必须打破这些既得利益者,重新对社会财富进行分配,以期从社会中获得更大的改革力量,凝聚更多的人心。用政治术语来说就是在新的发展时期获得更多的政治认可、政治合法性。因此,对于这一问题,需要执政者拿出足够多的勇气和智慧,因为毕竟这是一块烫手的山芋,再说这从很大程度上来说,是政府自己对自己的硬约束。即通过自己革自己的命以实现艰难的转型。
三、从解放思想的目的来看:是对改革开放30年以来工作的总结,是对改革开放战略的充分肯定,同时又是为进一步改革鼓风。在改革开放以来30个年头里,中国共产党积极吸取文革的教训,适应国际潮流,不断提升自身执政能力。可以说,是由革命战争时期的革命党转向全面建设与发展中的执政党;由传统的国家形态向现代化政党转变;由个人意志型向现代法理型转变。即通过法制化、制度化、规范化、程序化逐步实现国家职能的转变。
四、从思想所指向的对象来看:意图明确。那就是要求各级领导干部积极应对经济改革与政治改革,把改革稳步推向前发展。同时要求各级领导干部以宽容的态度对待改革,对待改革者。而年初通过的行政管理体制改革则很可能是政治改革垫脚石。同时我们知道改革尤其是政治改革必须有一个良好的稳定的政治格局,要求领导干部团结一致,积极主动支持改革。因此,从这方面来说,我们认为这次解放思想应该是一次吹风,是一次党内的政治动员。
五、从社会转型来看解放思想:目前从中国整个社会发展来看,社会处于全面转型。即利益分化重组;社会阶层结构趋向多元化;矛盾错综复杂相互交织;各种突发性事件、公共危机事件时而发生。因此,这种多的问题要求政府勇于面对现实,解放思想,正确及时处理这些问题,以求的长远的稳定,同时也要求政府转变角色,积极探索在新的时期建立政府与公民的良性互动关系。
自县委组织开展“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动以来,按照县委和局里的统一安排,通过集中学习和自学,系统全面地学习了全省干部作风建设年动员会以及市委书记赵世洪同志在市“两会”期间参加大城团审议市政府工作报告时的讲话,反复收看了县委书记在全县“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话,收获很多感想也很多。
通过学习,我深刻地认识到这次开展以“赶超周边,富民强县”为主题的解放思想大讨论活动,是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动,是在新的历史时期贯彻落实科学发展观,解决如何加快发展、如何服务发展,解决党员干部在发展中如何发挥作用,如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。
对于如何搞好这次大讨论,如何才能通过讨论收到实效,高树民书记在动员大会上所作的动员报告,给我们指明了方向,提出了要求。在每一次电视收看后,每一次都很受震动,很受启迪。报告就大讨论活动的必要性、针对性、实效性作了深刻的阐述,既有理论的深度,又紧密地联系实际,讲道理深入浅出,谈问题入木三分。通过讨论,发现自身存在的问题,剖析产生的思想根源,破除工作中的陋习,增强创新发展的动力是非常有必要的。
一、个人思想、作风上的问题
有小进即满,固步自封的思想,自我感觉良好,沾沾自喜。于个人思想而言,人到中年,经验、阅历已经上了一个台阶,今天的成绩是多年辛苦付出的应有回报,向上进取的劲头减弱了,安于现状心态出现了苗头。精神状态不够振奋,精神面貌不如从前。党员意识、理想信念有所淡化,工作责任心、主动性、创新精神、刻苦精神、实干精神有所减弱,认为自己过去几年干的还可以,再没有必要那么叫真,那么严肃,思想保守,求稳怕乱。主观上也不想过多地去“伤感情”、“得罪人”。
于个人工作而言,人口计生工作通过近年的发展,基本建设、管理水平较前有了很大的提高,再向前走困难只会越大,问题只会越多。能够保持现状,争取有所提高,成了的保守目标。于是,对于分管工作,只作与自己原来比,不作与各市县比,工作过于求稳,不敢挑担子。
不论于公于私,这种自满的情绪都是及其有害的,既不利于个人的进步,也不利于事业的发展。
二、要正确理解解放思想的内涵和意义
解放思想在不同的时期有不同的内涵和意义。当经济社会发展到新的历史时期,解放思想就赋予了新的内容和意义,就是要使我们的思想和行动更加切合客观实际,以科学发展观为指导,勇于创新,锐意进取,毫不动摇地坚持改革方向,解决墨守成规、贪图安逸、不思进取的问题。没有任何理由安于现状,更没有理由固步自封;要以更快、更高、更强的标准来衡量我们的工作质量,以不进则退、无功即过的紧迫感和责任感来调整我们的精神状态。所有的成绩都属于过去,我们必须以解放思想为动力,在实际工作中,以加快发展为取向,以赶超先进为标杆,争先创优,加速前进。
解放思想就是要破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展观念,强化改革创新、危机忧患、科学发展意识,着力解决影响经济社会发展、影响计生工作开展的体制机制问题:即破除小成即满、小富即安的观念,牢固树立强烈的危机忧患意识,增强逆水行舟、不进则退的紧迫感和责任感,积极主动地投入到时代洪流中来,为改革发展再建新功;牢固树立科学发展的意识,在领会科学发展观上更深一层,在推进科学发展上先行一步;破除安于现状、墨守成规的观念,牢固树立争先创优的意识,敢于大胆创新、善于创新,力求先人一步、快人一拍,在各个领域勇争第一;破除“当一天和尚撞一天钟”的观念,牢固树立时代的责任意识,增强敢立潮头的胆略、“敢为人先”的勇气、敢甲天下的精神,努力做党的政策的坚定执行者、科学发展的实践者。
三、要把解放思想和实际工作有机地结合起来
思想解放,不是理论务虚的再现,而是工作务实的成效。把开展“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动与做好当前工作紧密结合起来,把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程,是确保我们的工作质量明显提高,确保全县经济发展迈上一个新台阶的重要举措。所以解放思想,必须学习新知识、研究新情况、解决新问题,树立新思想,抢抓新机遇,制定新举措,取得新实效。特别是在新形势下,面对着高起点、高标准的发展要求,我们不仅要有好思路、好办法,更要注重好成果。坐而论道,只说不干,只能流于形式。只有善于思考,真抓实干,才能避免出现解放思想与实际工作两层皮的问题。
要率先垂范。榜样的力量是无穷的,搞形式主义、做表面文章,群众是最反感的。实践落实科学发展观,就必须做科学发展观的忠实执行者,要不为虚名所累、不为私利所诱,在脚踏实地、想干真干、推动工作创新发展上当表率,把心思用在干事业上,把精力集中到求发展上,只有这样,才能凝聚上下左右的力量。
同时,要真抓实干。事业是干出来的,因此必须把握工作的发展规律,创新工作理念、破解工作难题、坚持时间和质量的相统一,在又好又快上下功夫,应当敢于担当、善于谋划、身先士卒、率先垂范,使群众感受到解放思想的新变化、新气象。
四、把“赶超周边,富民强县”解放思想、落实科学发展观贯彻到落实人口和计划生育工作的具体实践中
我负责分管县直有关部门和部分乡镇的社会抚养费征收工作,结合学习讨论,在工作上应该注意以下几点:
1、要依法履行程序。总体来讲要做到五及时五防止:一是及时调查取证,防止捏造,凡发现政策外生育,执法人员要及时对政策外生育当事人调查取证,彻底了解婚姻状况、生育时间、胎次、性别等基本情况,力争做到情况清楚、违法事实确凿,以便为下达征收决定书提供法律依据,防止不与政策外生育当事人见面而捏造调查笔录,导致调查材料不具法律效果。二是及时下达《征收决定书》,防止口头通知,在调查取证清楚的前提下,要根据《条例》规定,认真核算征收数额,认真全面填写《征收决定书》,并及时下达给政策外生育当事人,让当事人清楚缴纳数额,要防止口头通知导致当事人拒不缴纳申请法院强制执行时无法律文书的情况发生。三是及时告知,防止简单化。告知时要将当事人的违法生育事实、应缴纳的数额、申请复议和诉讼的时限及缴纳的时限、逾期不缴纳的法律后果及时告知当事人。
要尽量将政策讲清楚,为使当事人主动缴纳打下思想基础,防止简单粗暴,不做思想工作只生硬要求及时缴纳,吓唬当事人的做法。四是及时催缴,防止不了了之。法律规定政策外生育当事人自收到《决定书》30日内要足额缴纳社会抚养费。在下达《决定书》后,执法人员要及时做好当事人的思想工作,催促其及时缴纳社会抚养费,在这个环节,要及时掌握当事人的家庭经济状况和经营活动,为缓缴或申请强制执行提供决策依据,防止前紧后松,时间一长,当事人拒不缴纳、执法人员畏难怵硬,不了了之。五是及时申请强制执行,防止过期申请,对逾期不按规定缴纳社会抚养费的,要及时完善手续,并及时申请法院强制执行,法律规定凡下达《决定书》超过6个月的案件,法院将不再强制执行,工作中要认真把握时间界限,防止案件过期法院不受理的现象发生。
2、依法缴入国库。社会抚养费是国有资金,所征社会抚养费必须缴入国库,在工作中要做到两个禁止:一是禁止入库不及时,按照有关规定,所征社会抚养费必须上缴国库,在实际征收中,要坚决禁止拖延上缴时间,握钱不缴的做法。二是禁止坐收坐支。在征收过程中,必须实行“收支两条线”规定,及时纳入国库管理,禁止任何单位和个人坐收坐支社会抚养费,否则将给予党政纪处分或追究刑事责任。
3、杜绝“以罚代补”或“放水养鱼”。征收社会抚养费是对政策外生育当事人给社会带来人口压力的一种经济处罚措施,是一种事后行为。主要目的是以经济手段抑制人口过快增长,是实行计划生育的重要渠道,而不是创收的方法。当前个别地方出现了“以征代补”(政策外怀孕时不要求补救只征费而放生)或“放水养鱼”(未怀孕时收费允许超生)的问题,这种问题是以牺牲计生基本国策为代价换取经济利益的行为,是一种事前行为,是国家法律法规所不允许的,此类现象的发生,一经发现将按规定给予责任人党政纪处分,在工作中,我们必须以对基本国策负责的态度,坚决杜绝此类现象的发生。
社会抚养费征收是一项严肃的执法行为,我们在工作中一定要依法履行程序,依法征收、足额征收,必须实行“收支两条线”规定,坚决杜绝“事前收费行为”,只有这样才能真正发挥社会抚养费在人口计生工作中的作用,为稳定低生育水平提供法律保障。
同时,在今后的工作中,我决心边学边改,立查立纠,认真把握好以下几个方面:
1、深入学习,提高自己。我要自觉学习党的方针政策,努力实践落实科学发展观,勤奋学习科学文化知识和业务知识,不断提高自身的政治和思想文化素质,以适应新时期工作的要求,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。同时遵守单位的各项规章制度,带头守规遵章,促进单位各项规章制度的落实,促进单位各项工作顺利开展
2、加强服务,大胆创新。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进全县计生工作再上新水平。树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,大胆工作,始终把群众满意不满意作为工作的标准,尽自己全力保证我县计生工作稳步健康发展。
3、开展批评与自我批评。要坚持党性原则,增强宗旨观念,以党员的标准严格要求自己,勇于承认自己的缺点和不足,勇于开展批评与自我批评,多征求领导和同志们的意见,以获得更多的批评帮助,达到改正错误、共同提高的目的。
4、严格要求,努力奉献。始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”,看作是一种责任,看作是一种奉献,时时处处严格要求自己,时时自重、自省、自警、自励、自律,增强防腐拒变的能力,发扬模范带头作用和奉献精神,转变作风,扎实工作,虚心向领导和同志们学习,争取做勤学致用、用有所成的模范,服务发展、一心为民的模范,解放思想、与时俱进的模范,严以律己、甘于奉献的模范,全心全意为育龄群众服务。
解放思想,首先我们要有思想。思想是一种认识,一种客观事物在我们头脑中认知的反映,并通过语言、文字、动作表达出来,是一种“思”与“想”的结合。我想只有通过不断学习,才能形成自己的思想。不仅要学政治理论,提高自己的思想政治素质;更为关键的是还要学习业务知识,提高业务水平,将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识,随不断发展的客观实际变化而变化,敢于实践、勇于探索,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题。
解放思想不是一句空口号,而是要落实到自己的具体行动上来,联系目前的实际工作,我觉得解放思想要从以下几方面做起:
一要勤于学习。应时刻不忘学习,正所谓“学海无涯”,首先要树立终身学习的观念,活到老学到老,利用休息时间、利用工作之余,切实做到工作学习两不误;其次要会学习,要有方法,学习要有针对性,更要有时效性,切实做到学以致用;最后要坚持学,持之以恒,不浮躁,在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策,时时关注国家新的政策方针,刻苦钻研自己的业务知识,以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识,全面提高自身素质,以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学,还要虚心向身边的同志、群众学习,在实践中学习。通过不断的学习,深刻思想,更新工作观念,从而创新工作思路,适应新时期工作的需要。
二要善于思考。“学而不思则罔”,一个人仅仅学习而不思考,那将等于什么也没有学到。思考是一种能力,要根据掌握的第一手资料,运用自己所学的知识,按照正确的方法进行加工,去粕留精,转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺,难免会遇到困难与挫折,这时要正确认清形势,把握好大局,妥善处理好矛盾。一定要注意沟通方式和方法不能一成不变,要开动脑筋,想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验,根据岗位工作职责,积极思考如何打开工作局面。
三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动,贵在落实”的理念,要将学习与行动结合起来,目的是要促进发展,我在工作中努力做到以下几个方面:一是做好“诚信”服务,做到有诺必践,绝不信口雌黄。二是积极主动为学生排忧解难,努力减少学生不必要的负担。
四要敢于转变。我们在工作的过程中,会接触到各种各样的学生,面临着各种考验,通过学习,认真总结,积极主动解决认识上的问题,转变工作作风,提高自己的职业道德和职业素养。做到廉洁自律,自觉抵制住各种诱惑。同时,在工作中要能够放下身段,破除旧观念,经常深入到学生中去,与学生拉近距离,热情周到地为他们做好服务。
脚步达不到的地方,眼光可以达到;眼光达不到的地方,思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变,彻底解放思想、更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华,从自身做起,认真履行职责,努力做好服务,我们的社会一定会更稳定、更和谐。
长期以来,我局始终把解放思想、更新观念作为加快发展的先导工程,为全区经济和社会各项事业的健康、快速发展提供了强有力的思想保障。当前,我局经济社会发展进入了崭新的阶段,进一步解放思想、更新观念,培育和树立“自强不息、开拓开放”的高青人文精神,开创新局面、再上新台阶,对推动高青经济社会大发展具有极强的现实意义。
通过认真学习我局书记的讲话,自己对解放思想、负重自强、开拓开放主题有如下体会:
一、解放思想是一项永不竣工的工程
实践无止境,发展无止境,解放思想也永无止境。解放思想、更新观念不是一句空话,不能停留在口头上,而是要付诸于行为,落实到具体的工作中。因此,我们必须随着形势任务的发展变化,与时俱进地解放思想,不能单靠一次或几次思想解放,就万事大吉。要达到真正意义的解放思想,更新观念,就必须从现实出发,从长远着眼,把解放思想、更新观念作为永恒的课题常抓不懈,要通过大讨论、集中学习、长期宣传的形式加以巩固和提高,真正在每一个人心目中形成共识。思想解放了,才有魄力大胆地开展工作,才勇气开拓性地开展工作,才有能力创造性地开展工作;观念更新了,才能果敢地摆脱旧观念、旧办法、旧习惯、老经验的束缚,才能超常规跳跃式地分析和处理问题,才能冲出心理的“大山”,突破思维的“峡谷”。
二、解放思想是形势发展的迫切要求
社会在不断地进步,新生事物不断涌现,需要我们了解和掌握的知识层出不穷。国与国之间的发展不平衡,地区之间的发展差异,企业之间的发展悬殊,等等,无一不与思想解放的程度有关。因此,我们必须要牢固树立解放思想的紧迫感,危机感,这是形势所逼,大势所趋。开创新局面、再上新台阶,必须进一步解放思想、更新观念,必须认真落实科学发展观,必须加强党的自身建设,开创新局面、再上新台阶是我们义不容辞的神圣责任,全县上下的思想必须领先,要解脱思想束缚,排除思想障碍。只有思想真正解放了,才能增强开创新局面、再上新台阶的信心,鼓足开创新局面、再上新台阶的干劲,为实现高青新发展奠定良好的思想基础。
三、解放思想是破解突出思想问题的迫切需要
解放思想、更新观念虽然看不见、摸不着,但却时刻在支配、影响着人们的行为,影响着人们的价值判断,影响着直接制约发展的理念、体制、机制、模式和增长方式。比如,现在的用人制度、国企改革、“三农”问题等等,我们经常会作出这样的评价:这是我们国家的体制问题、机制问题。说来容易,做起来就难,不管是体制问题也好,机制问题也好,关键是我们每个同志在自己的工作中有没有认真思考,有没有从自己从事的工作中想方设法逐步化解体制问题、机制问题,所有这些问题,都是人为的问题,都是人的突出思想问题,思想问题只有通过解放思想来解决。开展解放思想更新观念大讨论要抓住三个重点:一是要明确讨论的目的,围绕促进生产力发展来进行。二是要首先解决领导干部和领导机关的思想解放、观念更新问题。三是要把讨论成果转化成一些制度、机制,创造一种全社会敢为人先、奋发进取的社会氛围。
归结起来就是,解放思想的目的是发展生产力,解放思想要从领导机关做起,解放思想就是要变革一些不适应经济社会发展的制度和机制。通过解放思想大讨论,最终要落脚到思想大解放,产业大发展,经济大腾飞的目的。
在今天,解放思想就是按社会主义初级阶段的社会主要矛盾运动的规律办事。我们就是在这样逐级深入解决这一社会主要矛盾的过程中,解放思想,实事求是,开拓创新,与时俱进的。为了推进中国特色社会主义事业,党的十七大提出了“继续解放思想”的任务。
1.继续解放思想的客观依据
新的历史起点,从客观的社会进程来讲,就是我国经过30年改革开放,一方面取得了举世瞩目的成就,另一方面也出现了一系列新的阶段性特征。最突出的是:一是我们遇到了全面参与经济全球化带来的新机遇、新挑战;二是我们面临着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务;三是我们需要把握持续快速发展中的新课题、新矛盾。也就是说,我们在经济、政治、文化,内政、外交、国防中遇到了不少亟待解决的重大问题。比如,如何处理好经济与社会协调发展问题,构建社会主义和谐社会;如何在扩大对外开放和发展社会主义市场经济过程中,加强自主创新能力,建设创新型国家;如何在经济体制改革不断深化和对外交往不断增加的过程中,继续推进政治体制改革,发展社会主义_____,建设社会主义法治国家;如何在推进社会主义现代化的历史进程中,改变旧式工业化道路,发展生态文明,进一步解决能源和资源的制约,实施可持续发展战略;如何在党长期执政的过程中,保持党与群众的血肉联系,进一步遏制腐败现象的蔓延;如何在成绩和问题面前各级领导干部始终坚持从实际出发,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性;等等。这一切都说明,从新的历史起点出发的中国,是改革发展处于关键阶段的中国。
正因为我们正在从这样一个新的历史起点出发,坚持和发展中国特色社会主义,所以党中央提出要“继续解放思想”,进一步把我们的思想从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。
2.继续解放思想的使命是什么
以胡锦涛同志为总书记的党中央在论述十七大的历史地位和历史任务时明确地指出,在新世纪新阶段,举什么旗,走什么路,以什么样的精神状态,朝着什么样的发展目标继续前进,是我们要集中回答的问题。这里提出的问题实际上就是今天继续解放思想要解决的根本问题。根据十七大的主题和我们在现实生活中面临的具体问题,继续解放思想承担着历史和时代赋予的重大使命。
一是要在继续解放思想过程中,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。我国在改革开放30年里发生的历史性变化,无论在经济上,还是在政治上、文化上、社会生活上,都是前所未有的,甚至可以说是奇迹。同时我们也清醒地看到,许多深层次的矛盾和问题还没有能够得到较好的解决。这些党心、民心之所忧的矛盾和问题,正是我们要攻坚的课题。但是,我们决不能以所谓反思改革为名,否定改革开放的方向和道路;决不能以所谓深化改革为名,否定社会主义道路和党的领导。实践已经证明,苏联模式的社会主义不是我们的旗帜,_____社会主义也不是我们的旗帜,惟有我们在自己的实践中形成的中国特色社会主义才是我们必须高高举起的伟大旗帜。我们的思想应该继续解放,从那些“左”的和右的错误观念中解放出来。
二是要在继续解放思想过程中,深入贯彻落实科学发展观,推动科学发展,促进社会和谐。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观等重大战略思想。党的十七大明确地指出,中国特色社会主义理论体系中包括科学发展观等重大战略思想。因此,在今天,高举中国特色社会主义伟大旗帜,最重要的就是要深入贯彻落实科学发展观。事实上,推动科学发展,促进社会和谐,已经成为我们今天全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的极为重要和极为紧迫的任务。而要真正做到这一点,最重要的就是要始终不渝地坚持解放思想,实事求是。当前,要深入贯彻落实科学发展观,把我国经济社会的发展转变到科学发展的轨道上来,必须像党领导工作重点转移、推进改革开放那样,再来一次思想大解放。胡锦涛总书记深刻地指出,贯彻落实科学发展观的关键,是要转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制。我们知道,任何一种经济发展方式能够持续地发挥作用,背后都有一定的思想和利益的驱使。转变经济发展方式,总是与转变思想观念直接或间接地联系在一起的。因此,我们真要贯彻落实科学发展观,而不是仅仅在口头上讲科学发展观,就必须研究阻碍我们转变经济发展方式的旧观念,把我们的思想从不适应、不符合科学发展要求的旧观念中解放出来。这应该是我们当前继续解放思想的重点。
三是要在继续解放思想过程中,坚持改革开放,特别是推进以转变政府职能为重点的行政管理体制改革。当前,我们无论是贯彻落实科学发展观,还是完善社会主义市场经济体制,无论是深化政治体制改革和推进和谐社会建设,还是加强反腐倡廉建设,都必须进一步改革现行的行政管理体制。这是发展我国社会主义市场经济的必然要求,也是推进我国政治体制改革的重要组成部分,是发展社会主义_____的重要内容。特别是,这次改革以转变政府职能为核心,努力建设一个服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,并将按照权力制约的原则,形成决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的机制,这对于完善社会主义_____具有极大的意义。世界各国的经验证明,这样的改革是必要的,也是非常不容易的。因此,一步一步推进行政管理体制改革的过程,势必是一步一步解放思想的过程。
自县委组织开展“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动以来,按照县委和局里的统一安排,通过集中学习和自学,系统全面地学习了全省干部作风建设年动员会以及市委书记赵世洪同志在市“两会”期间参加大城团审议市政府工作报告时的讲话,反复收看了县委书记高树民同志在全县“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话,收获很多感想也很多。
通过学习,我深刻地认识到这次开展以“赶超周边,富民强县”为主题的解放思想大讨论活动,是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动,是在新的历史时期贯彻落实科学发展观,解决如何加快发展、如何服务发展,解决党员干部在发展中如何发挥作用,如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。
对于如何搞好这次大讨论,如何才能通过讨论收到实效,高树民书记在动员大会上所作的动员报告,给我们指明了方向,提出了要求。在每一次电视收看后,每一次都很受震动,很受启迪。报告就大讨论活动的必要性、针对性、实效性作了深刻的阐述,既有理论的深度,又紧密地联系实际,讲道理深入浅出,谈问题入木三分。通过讨论,发现自身存在的问题,剖析产生的思想根源,破除工作中的陋习,增强创新发展的动力是非常有必要的。
一、个人思想、作风上的问题
有小进即满,固步自封的思想,自我感觉良好,沾沾自喜。于个人思想而言,人到中年,经验、阅历已经上了一个台阶,今天的成绩是多年辛苦付出的应有回报,向上进取的劲头减弱了,安于现状心态出现了苗头。精神状态不够振奋,精神面貌不如从前。党员意识、理想信念有所淡化,工作责任心、主动性、创新精神、刻苦精神、实干精神有所减弱,认为自己过去几年干的还可以,再没有必要那么叫真,那么严肃,思想保守,求稳怕乱。主观上也不想过多地去“伤感情”、“得罪人”。
于个人工作而言,人口计生工作通过近年的发展,基本建设、管理水平较前有了很大的提高,再向前走困难只会越大,问题只会越多。能够保持现状,争取有所提高,成了的保守目标。于是,对于分管工作,只作与自己原来比,不作与各市县比,工作过于求稳,不敢挑担子。
不论于公于私,这种自满的情绪都是及其有害的,既不利于个人的进步,也不利于事业的发展。
二、要正确理解解放思想的内涵和意义
解放思想在不同的时期有不同的内涵和意义。当经济社会发展到新的历史时期,解放思想就赋予了新的内容和意义,就是要使我们的思想和行动更加切合客观实际,以科学发展观为指导,勇于创新,锐意进取,毫不动摇地坚持改革方向,解决墨守成规、贪图安逸、不思进取的问题。没有任何理由安于现状,更没有理由固步自封;要以更快、更高、更强的标准来衡量我们的工作质量,以不进则退、无功即过的紧迫感和责任感来调整我们的精神状态。所有的成绩都属于过去,我们必须以解放思想为动力,在实际工作中,以加快发展为取向,以赶超先进为标杆,争先创优,加速前进。
解放思想就是要破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展观念,强化改革创新、危机忧患、科学发展意识,着力解决影响经济社会发展、影响计生工作开展的体制机制问题:即破除小成即满、小富即安的观念,牢固树立强烈的危机忧患意识,增强逆水行舟、不进则退的紧迫感和责任感,积极主动地投入到时代洪流中来,为改革发展再建新功;牢固树立科学发展的意识,在领会科学发展观上更深一层,在推进科学发展上先行一步;破除安于现状、墨守成规的观念,牢固树立争先创优的意识,敢于大胆创新、善于创新,力求先人一步、快人一拍,在各个领域勇争第一;破除“当一天和尚撞一天钟”的观念,牢固树立时代的责任意识,增强敢立潮头的胆略、“敢为人先”的勇气、敢甲天下的精神,努力做党的政策的坚定执行者、科学发展的实践者。
三、要把解放思想和实际工作有机地结合起来
思想解放,不是理论务虚的再现,而是工作务实的成效。把开展“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动与做好当前工作紧密结合起来,把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程,是确保我们的工作质量明显提高,确保全县经济发展迈上一个新台阶的重要举措。所以解放思想,必须学习新知识、研究新情况、解决新问题,树立新思想,抢抓新机遇,制定新举措,取得新实效。特别是在新形势下,面对着高起点、高标准的发展要求,我们不仅要有好思路、好办法,更要注重好成果。坐而论道,只说不干,只能流于形式。只有善于思考,真抓实干,才能避免出现解放思想与实际工作两层皮的问题。
要率先垂范。榜样的力量是无穷的,搞形式主义、做表面文章,群众是最反感的。实践落实科学发展观,就必须做科学发展观的忠实执行者,要不为虚名所累、不为私利所诱,在脚踏实地、想干真干、推动工作创新发展上当表率,把心思用在干事业上,把精力集中到求发展上,只有这样,才能凝聚上下左右的力量。
同时,要真抓实干。事业是干出来的,因此必须把握工作的发展规律,创新工作理念、破解工作难题、坚持时间和质量的相统一,在又好又快上下功夫,应当敢于担当、善于谋划、身先士卒、率先垂范,使群众感受到解放思想的新变化、新气象。
四、把“赶超周边,富民强县”解放思想、落实科学发展观贯彻到落实人口和计划生育工作的具体实践中
我负责分管县直有关部门和部分乡镇的社会抚养费征收工作,结合学习讨论,在工作上应该注意以下几点:
1、要依法履行程序。总体来讲要做到五及时五防止:一是及时调查取证,防止捏造,凡发现政策外生育,执法人员要及时对政策外生育当事人调查取证,彻底了解婚姻状况、生育时间、胎次、性别等基本情况,力争做到情况清楚、违法事实确凿,以便为下达征收决定书提供法律依据,防止不与政策外生育当事人见面而捏造调查笔录,导致调查材料不具法律效果。二是及时下达《征收决定书》,防止口头通知,在调查取证清楚的前提下,要根据《条例》规定,认真核算征收数额,认真全面填写《征收决定书》,并及时下达给政策外生育当事人,让当事人清楚缴纳数额,要防止口头通知导致当事人拒不缴纳申请法院强制执行时无法律文书的情况发生。三是及时告知,防止简单化。告知时要将当事人的违法生育事实、应缴纳的数额、申请复议和诉讼的时限及缴纳的时限、逾期不缴纳的法律后果及时告知当事人。要尽量将政策讲清楚,为使当事人主动缴纳打下思想基础,防止简单粗暴,不做思想工作只生硬要求及时缴纳,吓唬当事人的做法。四是及时催缴,防止不了了之。法律规定政策外生育当事人自收到《决定书》30日内要足额缴纳社会抚养费。在下达《决定书》后,执法人员要及时做好当事人的思想工作,催促其及时缴纳社会抚养费,在这个环节,要及时掌握当事人的家庭经济状况和经营活动,为缓缴或申请强制执行提供决策依据,防止前紧后松,时间一长,当事人拒不缴纳、执法人员畏难怵硬,不了了之。五是及时申请强制执行,防止过期申请,对逾期不按规定缴纳社会抚养费的,要及时完善手续,并及时申请法院强制执行,法律规定凡下达《决定书》超过6个月的案件,法院将不再强制执行,工作中要认真把握时间界限,防止案件过期法院不受理的现象发生。
2、依法缴入国库。社会抚养费是国有资金,所征社会抚养费必须缴入国库,在工作中要做到两个禁止:一是禁止入库不及时,按照有关规定,所征社会抚养费必须上缴国库,在实际征收中,要坚决禁止拖延上缴时间,握钱不缴的做法。二是禁止坐收坐支。在征收过程中,必须实行“收支两条线”规定,及时纳入国库管理,禁止任何单位和个人坐收坐支社会抚养费,否则将给予党政纪处分或追究刑事责任。
3、杜绝“以罚代补”或“放水养鱼”。征收社会抚养费是对政策外生育当事人给社会带来人口压力的一种经济处罚措施,是一种事后行为。主要目的是以经济手段抑制人口过快增长,是实行计划生育的重要渠道,而不是创收的方法。当前个别地方出现了“以征代补”(政策外怀孕时不要求补救只征费而放生)或“放水养鱼”(未怀孕时收费允许超生)的问题,这种问题是以牺牲计生基本国策为代价换取经济利益的行为,是一种事前行为,是国家法律法规所不允许的,此类现象的发生,一经发现将按规定给予责任人党政纪处分,在工作中,我们必须以对基本国策负责的态度,坚决杜绝此类现象的发生。
社会抚养费征收是一项严肃的执法行为,我们在工作中一定要依法履行程序,依法征收、足额征收,必须实行“收支两条线”规定,坚决杜绝“事前收费行为”,只有这样才能真正发挥社会抚养费在人口计生工作中的作用,为稳定低生育水平提供法律保障。
同时,在今后的工作中,我决心边学边改,立查立纠,认真把握好以下几个方面:
1、深入学习,提高自己。我要自觉学习党的方针政策,努力实践落实科学发展观,勤奋学习科学文化知识和业务知识,不断提高自身的政治和思想文化素质,以适应新时期工作的要求,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。同时遵守单位的各项规章制度,带头守规遵章,促进单位各项规章制度的落实,促进单位各项工作顺利开展
2、加强服务,大胆创新。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进全县计生工作再上新水平。树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,大胆工作,始终把群众满意不满意作为工作的标准,尽自己全力保证我县计生工作稳步健康发展。
3、开展批评与自我批评。要坚持党性原则,增强宗旨观念,以党员的标准严格要求自己,勇于承认自己的缺点和不足,勇于开展批评与自我批评,多征求领导和同志们的意见,以获得更多的批评帮助,达到改正错误、共同提高的目的。
4、严格要求,努力奉献。始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”,看作是一种责任,看作
自县委组织开展“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动以来,按照县委和局里的统一安排,通过集中学习和自学,系统全面地学习了全省干部作风建设年动员会以及市委书记赵世洪同志在市“两会”期间参加大城团审议市政府工作报告时的讲话,反复收看了县委书记高树民同志在全县“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话,收获很多感想也很多。
通过学习,我深刻地认识到这次开展以“赶超周边,富民强县”为主题的解放思想大讨论活动,是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动,是在新的历史时期贯彻落实科学发展观,解决如何加快发展、如何服务发展,解决党员干部在发展中如何发挥作用,如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。
对于如何搞好这次大讨论,如何才能通过讨论收到实效,高树民书记在动员大会上所作的动员报告,给我们指明了方向,提出了要求。在每一次电视收看后,每一次都很受震动,很受启迪。报告就大讨论活动的必要性、针对性、实效性作了深刻的阐述,既有理论的深度,又紧密地联系实际,讲道理深入浅出,谈问题入木三分。通过讨论,发现自身存在的问题,剖析产生的思想根源,破除工作中的陋习,增强创新发展的动力是非常有必要的。
一、个人思想、作风上的问题
有小进即满,固步自封的思想,自我感觉良好,沾沾自喜。于个人思想而言,人到中年,经验、阅历已经上了一个台阶,今天的成绩是多年辛苦付出的应有回报,向上进取的劲头减弱了,安于现状心态出现了苗头。精神状态不够振奋,精神面貌不如从前。党员意识、理想信念有所淡化,工作责任心、主动性、创新精神、刻苦精神、实干精神有所减弱,认为自己过去几年干的还可以,再没有必要那么叫真,那么严肃,思想保守,求稳怕乱。主观上也不想过多地去“伤感情”、“得罪人”。
于个人工作而言,人口计生工作通过近年的发展,基本建设、管理水平较前有了很大的提高,再向前走困难只会越大,问题只会越多。能够保持现状,争取有所提高,成了的保守目标。于是,对于分管工作,只作与自己原来比,不作与各市县比,工作过于求稳,不敢挑担子。
不论于公于私,这种自满的情绪都是及其有害的,既不利于个人的进步,也不利于事业的发展。
二、要正确理解解放思想的内涵和意义
解放思想在不同的时期有不同的内涵和意义。当经济社会发展到新的历史时期,解放思想就赋予了新的内容和意义,就是要使我们的思想和行动更加切合客观实际,以科学发展观为指导,勇于创新,锐意进取,毫不动摇地坚持改革方向,解决墨守成规、贪图安逸、不思进取的问题。没有任何理由安于现状,更没有理由固步自封;要以更快、更高、更强的标准来衡量我们的工作质量,以不进则退、无功即过的紧迫感和责任感来调整我们的精神状态。所有的成绩都属于过去,我们必须以解放思想为动力,在实际工作中,以加快发展为取向,以赶超先进为标杆,争先创优,加速前进。
解放思想就是要破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展观念,强化改革创新、危机忧患、科学发展意识,着力解决影响经济社会发展、影响计生工作开展的体制机制问题:即破除小成即满、小富即安的观念,牢固树立强烈的危机忧患意识,增强逆水行舟、不进则退的紧迫感和责任感,积极主动地投入到时代洪流中来,为改革发展再建新功;牢固树立科学发展的意识,在领会科学发展观上更深一层,在推进科学发展上先行一步;破除安于现状、墨守成规的观念,牢固树立争先创优的意识,敢于大胆创新、善于创新,力求先人一步、快人一拍,在各个领域勇争第一;破除“当一天和尚撞一天钟”的观念,牢固树立时代的责任意识,增强敢立潮头的胆略、“敢为人先”的勇气、敢甲天下的精神,努力做党的政策的坚定执行者、科学发展的实践者。
三、要把解放思想和实际工作有机地结合起来
思想解放,不是理论务虚的再现,而是工作务实的成效。把开展“赶超周边,富民强县”解放思想大讨论活动与做好当前工作紧密结合起来,把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程,是确保我们的工作质量明显提高,确保全县经济发展迈上一个新台阶的重要举措。所以解放思想,必须学习新知识、研究新情况、解决新问题,树立新思想,抢抓新机遇,制定新举措,取得新实效。特别是在新形势下,面对着高起点、高标准的发展要求,我们不仅要有好思路、好办法,更要注重好成果。坐而论道,只说不干,只能流于形式。只有善于思考,真抓实干,才能避免出现解放思想与实际工作两层皮的问题。
要率先垂范。榜样的力量是无穷的,搞形式主义、做表面文章,群众是最反感的。实践落实科学发展观,就必须做科学发展观的忠实执行者,要不为虚名所累、不为私利所诱,在脚踏实地、想干真干、推动工作创新发展上当表率,把心思用在干事业上,把精力集中到求发展上,只有这样,才能凝聚上下左右的力量。
同时,要真抓实干。事业是干出来的,因此必须把握工作的发展规律,创新工作理念、破解工作难题、坚持时间和质量的相统一,在又好又快上下功夫,应当敢于担当、善于谋划、身先士卒、率先垂范,使群众感受到解放思想的新变化、新气象。
四、把“赶超周边,富民强县”解放思想、落实科学发展观贯彻到落实人口和计划生育工作的具体实践中
我负责分管县直有关部门和部分乡镇的社会抚养费征收工作,结合学习讨论,在工作上应该注意以下几点:
1、要依法履行程序。总体来讲要做到五及时五防止:一是及时调查取证,防止捏造,凡发现政策外生育,执法人员要及时对政策外生育当事人调查取证,彻底了解婚姻状况、生育时间、胎次、性别等基本情况,力争做到情况清楚、违法事实确凿,以便为下达征收决定书提供法律依据,防止不与政策外生育当事人见面而捏造调查笔录,导致调查材料不具法律效果。二是及时下达《征收决定书》,防止口头通知,在调查取证清楚的前提下,要根据《条例》规定,认真核算征收数额,认真全面填写《征收决定书》,并及时下达给政策外生育当事人,让当事人清楚缴纳数额,要防止口头通知导致当事人拒不缴纳申请法院强制执行时无法律文书的情况发生。三是及时告知,防止简单化。告知时要将当事人的违法生育事实、应缴纳的数额、申请复议和诉讼的时限及缴纳的时限、逾期不缴纳的法律后果及时告知当事人。
要尽量将政策讲清楚,为使当事人主动缴纳打下思想基础,防止简单粗暴,不做思想工作只生硬要求及时缴纳,吓唬当事人的做法。四是及时催缴,防止不了了之。法律规定政策外生育当事人自收到《决定书》30日内要足额缴纳社会抚养费。在下达《决定书》后,执法人员要及时做好当事人的思想工作,催促其及时缴纳社会抚养费,在这个环节,要及时掌握当事人的家庭经济状况和经营活动,为缓缴或申请强制执行提供决策依据,防止前紧后松,时间一长,当事人拒不缴纳、执法人员畏难怵硬,不了了之。五是及时申请强制执行,防止过期申请,对逾期不按规定缴纳社会抚养费的,要及时完善手续,并及时申请法院强制执行,法律规定凡下达《决定书》超过6个月的案件,法院将不再强制执行,工作中要认真把握时间界限,防止案件过期法院不受理的现象发生。
2、依法缴入国库。社会抚养费是国有资金,所征社会抚养费必须缴入国库,在工作中要做到两个禁止:一是禁止入库不及时,按照有关规定,所征社会抚养费必须上缴国库,在实际征收中,要坚决禁止拖延上缴时间,握钱不缴的做法。二是禁止坐收坐支。在征收过程中,必须实行“收支两条线”规定,及时纳入国库管理,禁止任何单位和个人坐收坐支社会抚养费,否则将给予党政纪处分或追究刑事责任。
3、杜绝“以罚代补”或“放水养鱼”。征收社会抚养费是对政策外生育当事人给社会带来人口压力的一种经济处罚措施,是一种事后行为。主要目的是以经济手段抑制人口过快增长,是实行计划生育的重要渠道,而不是创收的方法。当前个别地方出现了“以征代补”(政策外怀孕时不要求补救只征费而放生)或“放水养鱼”(未怀孕时收费允许超生)的问题,这种问题是以牺牲计生基本国策为代价换取经济利益的行为,是一种事前行为,是国家法律法规所不允许的,此类现象的发生,一经发现将按规定给予责任人党政纪处分,在工作中,我们必须以对基本国策负责的态度,坚决杜绝此类现象的发生。
社会抚养费征收是一项严肃的执法行为,我们在工作中一定要依法履行程序,依法征收、足额征收,必须实行“收支两条线”规定,坚决杜绝“事前收费行为”,只有这样才能真正发挥社会抚养费在人口计生工作中的作用,为稳定低生育水平提供法律保障。
同时,在今后的工作中,我决心边学边改,立查立纠,认真把握好以下几个方面:
1、深入学习,提高自己。我要自觉学习党的方针政策,努力实践落实科学发展观,勤奋学习科学文化知识和业务知识,不断提高自身的政治和思想文化素质,以适应新时期工作的要求,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。同时遵守单位的各项规章制度,带头守规遵章,促进单位各项规章制度的落实,促进单位各项工作顺利开展
2、加强服务,大胆创新。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进全县计生工作再上新水平。树立强烈的自觉意识和责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,大胆工作,始终把群众满意不满意作为工作的标准,尽自己全力保证我县计生工作稳步健康发展。
3、开展批评与自我批评。要坚持党性原则,增强宗旨观念,以党员的标准严格要求自己,勇于承认自己的缺点和不足,勇于开展批评与自我批评,多征求领导和同志们的意见,以获得更多的批评帮助,达到改正错误、共同提高的目的。
4、严格要求,努力奉献。始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”,看作是一种责任,看作是一种奉献,时时处处严格要求自己,时时自重、自省、自警、自励、自律,增强防腐拒变的能力,发扬模范带头作用和奉献精神,转变作风,扎实工作,虚心向领导和同志们学习,争取做勤学致用、用有所成的模范,服务发展、一心为民的模范,解放思想、与时俱进的模范,严以律己、甘于奉献的模范,全心全意为育龄群众服务。
15位用户关注
15位用户关注
7位用户关注
15位用户关注
15位用户关注
7位用户关注
3位用户关注
4位用户关注