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当前,社会治安综合治理工作存在的问题比较多。忽视问题的存在,盲目乐观,就容易产生官僚主义,滋生自满;过于看中问题,强调困难,见木不见林,就会产生悲观主义,不求进取。如何看待社会治安综合治理工作面对的困难和问题?如何破解社会治安综合治理工作中的难题?学习实践科学发展观可以为我们提供一个解决此类问题的正确思路。
当前社会治安综合治理工作面临的问题
当前社会治安综合治理工作面临两个问题。一是综治工作对象的管理职能的归属问题。社会治安综合治理工作对象的内容繁杂,有政治的、经济的,刑事的、治安的;有公共的、民间的,生产环节的、消费环节的;还有长期的、短期的等等。工作对象所涉及的社会管理的层面不同,角度不同,涵盖的社会规范的权利义务也多有区别,如户籍管理、社区治安管理、治安技防管理、校园治安管理等。部门行业不同,管理功能不同,职责义务也不同。综治工作对其工作对象如何管,管到何种程度是当前要研究的问题。统管的力度大了,表面上看步调一致,整体联动形成了合力,实际上压缩了地方的、部门的、民间的、个体的开展综治工作积极性的空间,综治工作的交响乐变成了综治工作的独唱会,失去众人打柴火焰高的综治团队效应。统管的力度小了,会形成各自为战,重复作业,造成社会资源的浪费,整体合力不足,工作不能平衡发展。总之,产生问题的根源是社会综治工作对象的管理职能归属问题的决而末行。二是综治工作的网络建设问题。2008年北京奥运会后,我国的社会治安综合治理工作的综治网络有了大发展,但发展的步履尚且不能适应社会新的形势的发展需求。网络建设有两种,一种是组织网络,也叫系统网络,它是物的东西,主要的要件是人和队伍;一种是职责制度网络,也叫功能网络,主要要件是制度规范,是保证上下贯通的规则管道。现存的问题,就是两大系统网络有而不全,或者叫上全下缺,或者是延而不周,表现为基层综治队伍缺额大,体系不健全,社会职能与队伍规模不匹配,现有的人员队伍中,还存在人员不固定、流动性大、人员变动频繁的问题。人员不到位,队伍不确定,岗位职责的落实自然“悬”于半空,结果势必造成功能网络的“残缺”。一方面工作流于形式,把走“样子”变成了一种状态效率,应付大于实效;另一方面短期工作行为,追求眼前效果的直接化、最大化,急功近利,结果“过而化之”,末能形成可持续发展的能量基础。凡此种种,影响了综治工作整体长远发展的效能。
正确运用科学的发展观解决综治工作面临的问题
一是坚持“以人为本”的工作原则,科学构置综治组织网络。一方面要有网络规模,规模是体系的前提,要在基层各级部门、组织、团体中建立综治机构,形成由中央到地方的综治机构网络,网络规模,说到底是队伍人员数量的规模,人员阵列就是网络,网路清晰,周延到边才具规模;另一方面综治队伍要精,建立综治网络重点解决的是综治网点问题,网点布局合理是关键,但综治网点上的人以精干为上,职能专一为良,既不滥设机构,也不滥增人员;再一方面注意综治队伍的梯次结构,从专业、文化、民族、年龄等要素上进行合理的搭配,既顾及眼前又虑其长远,从而保持综治队伍自身建设就具有可待续性发展的内在活力。
二是建立综治组织职责体系,实现综治体系职责定位清晰。首先要解决好综治体系中上下级部门间的岗位职责划分,使上下之间既管道畅通,又不出现岗位职责交叉、重叠的问题,上级部门的综治职能在内容上,尽量宏观一些,工作的位置始终要居位于导向的位置,收集的信息要精,分量要大,如果事无巨细,什么信息都要,信息的管道就容易堵塞,最终影响决策,对下指导出现混杂信号,也会影响下级的工作效能。其次解决好综治职能部门与综治成员单位的职责划分。综治职能部门对综治成员单位要统领不要统管,统领是指方向问题,是居于“帅”位,综治成员单位在“帅”旗的指挥下,按其职责和分工开展工作,合中有度,分中有则,最终实现职责的联动。其三解决好综治职能部门与社会群体之间的岗位职能定位。一方面了解社会的安全动态,对社会治安状况做到心中有底;另一方面要把社会群体的党政组织做为解决问题的主体,基层综治组织、综治工作人员更多地是协调,或是“出谋划策”,当好问题所在单位、部门领导组织的参谋,把问题的解决纳入执法、执政部门的责任权限之中,从而保证问题能够依据政策“一次清”,不出反复。
三是建立综治工作的调研机制,保证综治工作与时俱进。综治工作是国家管理事物中的一项新的内容,经验不足是必然的,解决的办法,就是要建立综治工作调研机制,对综治工作自身的运行情况,不断进行动态分析。如机构的配置,人员的增减,职责职能的调整等,务使综治工作趋于灵活多变,与时俱进地得以发展。
四是建立综治队伍的培训机制,不断提高综治队伍的整体工作素质。首先要重点加强县、乡两级综治队伍的培训。县、乡两级综治队伍是国家综治力量中最具活力的重要组成部分,一方面人数比重大,另一方面工作量集中,再一方面队伍成分新,由此原因,县、乡镇综治队伍中普遍存在着四个方面的素质缺失:既责任意识缺失、实践经验缺失、实践能力缺失、整体传承能力缺失。其次要把综治干部队伍的培训工作纳入国家的培训计划。一方面要在各级党校和行政干部管理学院中开设“社会治安综合治理专职干部”培训班,从国家发展的长治久安的战略高度,把综治干部队伍培训纳入国家的培训体制;另一方面要在各级党校和行政干部管理学院中增设“社会治安综合治理”课程,通过常识性的普及教育,使各级党政干部自觉确立社会治安综合治理意识和国家综治意识。其三、进一步挖掘中央、省政法综治机关的综治培训资源,扩大培训对象范围。中央和省两级政法综治机关,拥有下级机关自然缺失的综治信息平台,综治干部队伍的培训,说到底是政法综治信息的融通,触发和交流,所以中央和省政法综治部门应当利用综治信息资源,加大对县一级综治干部队伍的培训力度。其四、建立县、乡综治干部异地挂职制度。综治工作是经验型的工作,信息决定经验,经验决定成败。要让综治干部走出去,要创新交流机制。可以让综治工作好的地区的同志到问题较多的地区挂职,也可以让综治后进地区的同志到综治工作好的地区挂职,也可以上下交流挂职。
总之、社会治安综合治理工作是一项社会工程,搞好这项工作,只有坚持和实践科学的发展观,才能不断进取,不断发展。(作者:河北省邢台市政法委)
胡总书记同志在十七大报告中指出,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。可以说,深入贯彻落实科学发展观是全面建设小康社会的必由之路,也是构建社会主义和谐社会的行动指南。
科学发展观以发展为第一要义,强调夯实和谐社会的物质基础
社会要和谐,首先要发展。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是当今世界各国面临的共同课题。目前,我国经济社会中的许多不和谐因素,在很大程度上都与经济发展还不充分有密切联系。只有经济充分发展,才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础,才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。因此,在构建社会主义和谐社会的进程中,必须始终坚持把经济建设放在首位,第一心得范文网坚持在以经济建设为中心的基础上统筹协调各方面发展,用发展的办法解决前进中的问题。
在经济发展的同时,注重解决发展不平衡问题,推动经济社会全面协调发展,使民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加安定、人民生活更加殷实。构建社会主义和谐社会,要以科学发展观为指导,处理好与发展相联系的各方面重大关系。只有这样,才能紧紧抓住和充分用好重要战略机遇期,实现全面建设小康社会的宏伟目标,从而为实现社会和谐奠定坚实的基础。
科学发展观以以人为本为核心,强调坚持构建和谐社会的正确价值取向。
科学发展观既强调人民群众在历史进程和社会发展中的伟大作用,坚持发展依靠人民,充分发挥人民群众的主体性、能动性、创造性;又突出发展的根本目的是为了人,必须反映和代表人民群众的根本利益,努力实现人的全面发展。科学发展观强调以人为本,把人民群众作为最高价值主体,把为广大人民群众谋利益作为最高价值追求,把实现人民群众的共同富裕作为最高价值理想,为构建社会主义和谐社会提供了价值引导。
科学发展观以全面协调可持续为基本要求思想汇报专题,为构建和谐社会提供了基本准则。
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。坚持经济社会全面协调可持续发展,既是我们党对社会主义现代化建设规律的科学揭示,又是构建社会主义和谐社会所应遵循的基本准则。
科学发展观以统筹兼顾为根本方法,为构建和谐社会提供了重要的方法。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,其内涵就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。统筹兼顾的思想,为我们推进社会主义和谐社会建设提供了重要的方法论原则。
构建社会主义和谐社会需要科学发展观,而针对目前我校构建和谐校园同样需要以科学发展观作为指导,深入贯彻科学发展观有利于进一步促进学校的稳定,更有利于目前我校快速发展的在思想方面的问题的解决。我们海南师范大学在最近两年取得了学校办学历史上最辉煌的成绩:从升格师范大学到桂林洋新校区破土动工再到去年的本科教学评估工作取得“优秀”,这一件件的大事无一离得开科学发展观这一指?*枷耄窃诘持醒氲暮耪傧拢谑∥牧斓枷拢谑≌闹с窒拢5澄钊牍岢孤涫悼蒲х⒄构壅庖恢傅**枷耄幻敖煌怂酰仍却颍蟛较蚯埃徊揭桓鼋庞∽叱隼吹摹?/p>
对于我个人来说,要在今后的学习工作中,在新的形势和任务下,起到入党积极分子的模范带头作用。第一,要在思想和观念意志上,始终保持******员的先进性,范文写作坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立稳定压倒一切的意识,做好各项工作的配合。紧密联系群众,从构建和谐社会考虑,用新招法、新想法、新作法做好基层的党建和企业文化建设,努力构建和谐的文明班级。第二,加强学习政治理论和业务知识,运用和落实科学的发展观,不断加强学习新知识、新理念、新技术,发挥好自己的特长,第三,加强自身道德修养,规范自己的道德行为,提高道德素质,在构建和谐社会的进程中,自己不仅要在企业里努力营造和谐氛围,还要在日常生活中,做一名遵纪守法、乐于助人的好公民,用自己良好的道德品质和文明风尚,影响其他人,为构建社会主义和谐社会做出自己应有的贡献。
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党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的目标,适应了中国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建和谐社会,既是xx发展的长期战略任务,也是十分紧迫的系统工程。
当前和今后一个时期,我们的工作着力点必须放在充分调动一切积极因素,增强全社会的创造活力上,进一步把经济搞上去;协调好各方面的利益关系,维护和实现社会公平;营造良好的社会氛围,形成和谐相处的人际环境;加强社会建设和管理,切实维护社会稳定。 加快经济发展促进和谐。
创造丰富的社会物质财富,使整体实力不断增强,使人民群众的生活水平不断提高,是构建和谐社会的物质基础。发展是解决xx一切问题的关键。
按照县委、政府“强工业、兴交通、调结构、活三产、美城市、增效益”的18字工作思路,坚持把解决好工业发展问题作为全县的核心工作,全力打好齿轮、陶瓷、芒硝三张牌,做好加大技改、盘活存量、优质服务、做大做强文章;坚持统筹城乡发展,大力实施病险水库整治、乡村水泥路建设、人饮工程建设、红层打井找水、土地开发整理、沼气行动计划等建设工作,进一步改善农村和农业基础设施条件,促进农业增效、粮食增产、农民增收,使城乡良性互动、共同发展,不断完善国家级生态建设示范区试点县建设;加快推进民间资金向民间资本转变,营造“亲商、重商、敬商”的良好社会氛围。 推进民主政治促进和谐。
实行民主政治是构建和谐社会的政治保障。一是加强党的民主集中制。
认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》、《地方组织法》,正确处理县四套班子的关系,县委统揽全局、协调各方,四套班子依法履职行使权力,围绕中心抓发展,落实项目一起上。坚持执行好县委书记办公会、县委常委会、县委民主生活会等会议制度,充分发扬党内民主,规范党委决策行为,增强重大决策的公开、透明度。
二是加强基层党建工作。进一步健全基层党建与经济工作相融互动机制,深入开展“三级联创”、“三村建设”、“五好班子”创建活动,推进基层民主政治建设,全面推行“公推直选、竞争上岗”。
夯实社区和非公有制企业党建工作基础。三是加强党风廉政建设。
认真落实党风廉政责任制,切实贯彻两个《条例》,增强干部廉洁自律意识。集中开展专项治理,狠刹领导干部收送现金、有价证券和经商办企业、参与赌博、买官卖官等歪风,纯洁干部队伍,树立廉政形象。
加强对公共权力的规范和约束,提高执政能力,增强创造力、凝聚力、战斗力,促进党风、政风和社会风气的好转,赢取党心、民心。四是加强干部、人才工作。
认真贯彻执行省、市《干部选拔任用工作规程》,提高干部选任质量,转变干部作风。狠抓干部的培训和锻炼,深入推行“赛场练马”机制。
五是深入实施“四五”普法,加大对《依法行政实施纲要》和《行政许可法》等专业法规的宣传教育力度,提高依法行政和公正司法的意识和能力。弘扬法治精神,增强全社会的法律意识,形成法律面前人人平等、人人自觉守法的社会氛围。
弘扬道德新风促进和谐。社会主义道德风尚是和谐社会的助推剂。
要将以德治县与依法治县有机结合,深入推进精神文明建设,继续贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德的教育,在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,大力弘扬真善美,揭露假恶丑,提高全县广大干部群众的现代文明素质,巩固深化省级卫生县城创建成果,创建星级文明县城,打造“娇小美城”,继续抓好广场文化、文明社区等群众性精神文明活动。将道德与实践融为一体,道德教育与道德实践、创建文明单位、解决群众关心的热点难点问题相结合,培养良好的道德品质和文明风尚,用文明开路来促和谐。
坚持执政为民促进和谐。以人为本做好关系人民群众利益的各项工作,是构建社会主义和谐社会的基本要求。
只有坚持把群众最关心、最关注的问题作为党委、政府的工作重点,从解决群众生产生活中的具体困难入手,千方百计为群众办实事、办好事,使群众获得实实在在的利益,才能得到他们的拥护和支持。所以,我们要积极深化“亲民爱民为民”主题活动的推进,大力开展党员便民服务队活动;要坚持进一步完善城市最低生活保障制度、养老、医疗等社会保险制度,积极探索建立农村社会保障体系,逐步把失地农民纳入社会保障范围,实行积极的就业政策,增加就业岗位;要认真做好消灭无墙户、血吸虫病综合防治等与群众生产生活密切相关的工作;要始终把抓好安全生产、防止发生重特大事故作为立党为公、执政为民的重要体现,以矿山生产、道路交通安全为重点,坚决落实责任追究制,切实抓好安全生产工作。
总之,对群众生产生活的各种困难,一定要真诚关心,努力加以解决。 维护社会稳定促进和谐。
正确处理社会矛盾是构建社会主义和谐社会的重大课题。化解社会矛盾的关键,在于搞好社会利益调节,维护社会公平与正义。
要把工作重点放在积极预防上,畅通民主渠道,建立和完善民意表达机制,研究 和把握新形势下群众工作的特点和规律,提高做好群众工作的能力。要进一步增强群众观念,善于引导群众、宣传群众、说服群众,坚持依法办事和严格按政策办事,认真解决好农村征地、城市改造拆迁、企业改制等工作中关系群众切身利益的问题,切实维护好群众的合法权益;要高度重视和加强信访工作,认真贯彻实施新《信访条例》,坚持以情治访、依法治访、联合治访,带着深厚的感情和强烈的责任意识抓信访工作,维护群众的正当利益;要善于见微知著,掌握化解矛盾的主动权,加强基层基础工作,切实把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态;要健全和完善社会治安综合治理联动防范体系,依法妥善调处不稳定隐患,通过重点整治解决群众关心的突出治安问题,坚持“严打”有效遏制各类犯罪活动,把打造“平安xx”的各种措施落到实处。
科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的思想继承和发展,是马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想地与时俱进的科学理论,是我国新时期经济发展的重要方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观是立足我国国情、总结经验,立足发展而提出来的。
经过20多年的改革开放,我国的经济建设已取得了一定的成就,但是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑发生深远的重大变化,而我国仍然处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产矛盾没有变。所以改革开放,走科学发展道路,努力开拓中国特色社会主义已成为我们发展的重要指导方针。
党的十七大明确:科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。
1、必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展,是对全面建设小康社会,加快社会主义现代化具有决定地意义,一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力,着力把握发展规律,创新发展思路,转变发展方式,破解发展难题。
2、必须坚持以人为本,全心全意为人民服务的党的根本宗旨,作为我们劳动和社会保障部门更要以发展的和谐的诚挚的心来搞好保障工作,确实打造好“和谐社会”的工作,充当好角色,努力创造良好的环竟,服务氛围,高效、廉洁的工作模式,心为服务对象所想,解弱势群体之难,构建好和谐工作的幸福网。
3、必须坚持统筹兼顾,要正确认识和妥善处理中国社会主主事业中的重大关系,统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。
通过学习,我深刻地感到,科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探素和创新,对我们把握大局、做好各项工作,有着非常重要的意义,坚持科学发展观已成为我们的重大国策,作为一名劳动保障人,我就学习的收获,谈几点体会:
1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观,来统筹方方面面的人力、财力、物力、资源等的综合利用,促进社会事业更快、更好地发展。
2、以人为本是科学发展观的核心,注重以人为本,人性化的管理,是立党为公、执政为民的本质。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,是我们各项工作的出发点和落脚点,人民满意不满意,人民拥护不拥护是我们改革发展稳定工作的重要保证。只有关心群众、爱护群众,让群众有知情权、参与权、监督权,才能凝聚人心,齐心协力,战胜和推动我们的事业全面发展。
3、制度建设是科学发展观的重心,树立科学发展观要解决的是体制、制度问题。
4、“五个统筹”是科学发展观的根本要求,统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放的要求,这就是发展道路和发展模式,全面建设小康社会。
1978年,我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,实现了具有历史意义的伟大转折,开启了改革开放历史新时期。改革开放是当代中国共产党人坚持解放思想、实事求是、与时俱进,开辟中国特色社会主义新道路、实现社会主义从传统形态向现代形态转变的过程,也是中国特色社会主义理论创立和发展的进程。
改革开放的伟大实践,不断推进着我们党的理论创新,为中国特色社会主义理论体系的形成提供着鲜活的实践经验,也对已有的理论进行着不断的检验。可以认定,改革开放的实践孕育和催生了中国特色社会主义,有了中国特色社会主义理论,才能实行和坚持改革开放。党的十一届三中全会,开启了改革开放历史新时期。新时期最鲜明的特点是改革开放,新时期最显著的成就是快速发展,新时期最突出的标志是与时俱进。改革开放以来我们取得的一切成绩和进步,归根到底就是开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,并在实践上发挥巨大功能,取得举世瞩目的辉煌成果。
在波澜壮阔的改革开放伟大实践中所形成的中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。实践永无止境,创新永无止境。我们要在推动改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程中,倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
中国特色社会主义理论体系具有很高的理论价值和实践意义。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义发展史上的重大理论创新,必将极大地推动中国特色社会主义伟大实践的创新。
中国特色社会主义理论体系为深入探索和把握社会主义发展规律提供了根本指导方针。在全面建设小康社会和社会主义现代化建设的伟大实践中,必须以中国特色社会主义理论体系所蕴含的世界观、方法论,不断探索和把握中国特色社会主义发展的规律,并在中国特色社会主义的道路上,与时俱进,勇于变革。
中国特色社会主义理论体系为全党全国各族人民团结奋斗提供了共同思想基础。事实证明,只要我们旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位,就能够不为任何风险所惧、不被任何干扰所惑,把全党全国各族人民的思想统一到中国特色社会主义的旗帜下,坚定不移地高举中国特色社会主义旗帜,坚定不移地沿着中国特色社会主义道路阔步前进。
发展中国特色社会主义理论体系必须与本国国情相结合。实践性是马克思主义的本质特征,实事求是是马克思主义的精髓和活的灵魂。中国特色社会主义理论创立之初,就以“走自己的路”为鲜明特色。从那以后,我们始终牢记党的社会主义初级阶段理论和党在社会主义初级阶段的基本路线,一直坚持从国情出发。科学发展观,就是立足社会主义初级阶段基本国情的产物。由此可见,中国特色社会主义理论的生命力深深地根植于中国特色社会主义的伟大实践;立足国情是中国特色社会主义理论体系形成的根本基础,也必将是它发展的根本基础。
发展中国特色社会主义理论体系必须与人民群众同命运。科学性是马克思主义的重要特征,人民立场是马克思主义的根本立场,人民群众是历史的创造者,是历史前进的动力,是真正的英雄。马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系之所以具有强大的生命力、创造力、感召力,关键就在于这些理论始终尊重人民群众的首创精神,善于凝聚人民群众的智慧和创造,最为关注人民群众的利益。
改革开放30周年心得体会:邓小平与当代中国思想解放
党的十一届三中全会以来的30年,是改革开放的30年,是持续快速发展的30年,也是解放思想的30年。正是思想的大解放,促进了中国社会的大变革、大发展。在这一历史进程中,邓小平作为解放思想的旗手,对当代中国的思想解放作出了历史性的伟大贡献。在纪念改革开放30周年之际,回顾邓小平领导我们解放思想的艰辛历程,重温邓小平关于解放思想的重要论述,对于我们贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会的新胜利,具有重大的现实意义。
旗帜鲜明地反对“两个凡是”,拉开了当代中国解放思想的序幕
“两个凡是”首见于1977年2月7日中央“两报一刊”社论。按照这一方针,那就要继续坚持所谓“无产阶级专政下继续革命的理论',继续维护“文化大革命”的“左”的错误,就只能使中国继续陷入动乱和混乱。这是违背中国人民的根本利益和要求的。正是在这个关键时刻,“文革”中第二次被打倒、当时尚未恢复工作的邓小平,首先站了出来,旗帜鲜明地表示“两个凡是”不符合马克思主义,并且一而再、再而三地申明自己的观点。
(一)复出前多次发表谈话,对“两个凡是”表示异议。据《邓小平年谱1975-1997》记载:1977年2月,“两个凡是”一提出,邓小平立即表示反对。他同前来看望他的王震说,这不是马克思主义,不是毛泽东思想。4月10日,邓小平致信华国锋、叶剑英和中共中央,针对“两个凡是”的错误方针,提出:“必须世世代代地用准确的完整的毛泽东思想来指导我们全党、全军和全国人民”。4月10日后的某日,邓小平同前来看望他的汪东兴、李鑫谈中共中央转发他4月10日和1976年10月10日致中共中央信的有关情况,在谈话中向他们明确表示:“两个凡是”不行。5月24日,邓小平同王震、邓力群谈话,系统地批评了“两个凡是”的错误。其中包括这样几个主要论点:第一,“毛泽东同志说,他自己也犯过错误。
按照省委、州委的统一部署和要求,xx县委于4月底以来在全县范围内广泛深入地组织开展了以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的新一轮解放思想大讨论活动。这次继续解放思想大讨论旨在牢固树立和全面落实科学发展观,进一步消除发展观认识上的误区,以创新的思维指导和推动改革开放,突破制约科学发展的思想观念和机制体制障碍,破解影响科学发展的难题。这一宗旨和目的就是要求我们在加快发展中不断开辟思想解放的新境界,强力推进扶贫开发、工业强县、基础设施先行、开放活县、科教兴县、可持续发展六个战略和城镇建设、创平维稳两项工程的进一步落实,促进改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐,以思想大解放作风大转变促进xx经济社会大发展。
一、解放思想是历史发展的必然
党的十七大报告明确指出,“解放思想是发展中国特色社会主义的一****宝”,并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”。回顾我国的改革开放史,就是一部思想解放史,改革开放30年不断发展的历程,就是思想不断解放的历程。1978年关于真理标准的大讨论,冲破了“两个凡是”的禁锢,使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。1992年邓小平同志发表南巡讲话,使人们澄清了对“姓社、范文写作姓资”的模糊认识。党的十六大以来,以******同志为总书记的党中央顺应国内外形势的发展变化,提出了科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想,确立了“以人为本,科学发展”的发展理念。可以说,我们党在理论上的每一次重大突破,实践上的每一次重大发展,工作上的每一次重大进步,都是思想解放、观念更新的结晶。
从xx近几年的发展来看,解放思想始终是推动发展的不竭动力。“十五”以来,特别是xx年以来,县委、县人民政府在进一步深化对县情认识的基础上,解放思想,求真务实,审时度势地提出了做大做强矿、畜两大支柱,全力实施科教兴县、工业强县、结构调整、可持续发展四个战略的发展思路,积极推进国企改革、农村税费改革、农村教育综合改革、招商引资、扩大对外开放等重点工作。经过几年的努力,经济社会摆脱了长期以来低速徘徊的发展局面,逐步走上健康快速发展的轨道。“十一五”规划实施以来,县委、县人民政府围绕全面建设小康社会的目标,正视xx与发达地区的差距,在全县范围内开展了以“落实科学发展观,实现xx新发展”为主题的解放思想大讨论活动。通过不断解放思想,范文top100强化发展意识,全县上下进一步形成了深化改革,扩大开放,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面,改革开放不断向深度和广度拓展,先后引进了云锡、云铜、三鑫等大型企业集团到xx县落户投资,建立战略合作关系,激发了经济社会发展的内在活力。从绝对数上看,过去五年全县生产总值增长了2倍,工业总产值增长了4倍,固定资产投资增长了4.6倍,地方财政收入增长了3倍,主要经济指标翻了一番多。是改革开放以来xx发展速度最快、质量效益最好、人民群众得到实惠最多的五年。总结取得的这些成绩,根本原因都得益于历届县委、政府敢于结合xx实际,解放思想、更新观念、大胆创新,走出了一条符合xx实际的发展路子。历史的经验和现实的实践反复证明,解放思想是历史发展的必然,思想解放的程度,直接决定着改革创新的力度,决定着经济社会发展的速度;只有不断解放思想,才能在复杂的环境中理清思路,思想汇报专题把握发展规律,抓住发展机遇,从容应对各种挑战,我们的事业才能不断地前进。
二、解放思想是现实发展的需要
看不到差距是最大的差距,感觉不到危机是最大的危机。在更宽广的视野内来审视xx的发展,纵向比我们有进步,横向比差距还很大。就xx年年有关经济指标来看,全县人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在全国、全省、全州仍处于下游水平,特别是在基础设施、产业发展、社会事业等方面也远远落后于发达地区。xx之所以发展相对滞后,除了历史的、客观的因素外,最突出、最本质的还是思想观念上的差距。当前,xx的发展正在进入关键时期,面对差距,面对群众的强烈发展愿望,我们没有任何理由松懈消极,更没有理由丧失信心和斗志,只有进一步解放思想,突破思想观念“瓶颈”,大胆“破关”“立开”,发扬只争朝夕、时不我待、激流勇进的精神,毫不动摇、聚精会神地抓好发展,才能迎头赶上。特别是县十一次党代会和县十五届人大一次会议,立足于全面建设小康社会的新目标、新要求,提出围绕构建富裕、文明、开放、和谐xx,确保今后五年全县地区生产总值年均递增18左右;固定资产投资年均递增20左右;地方财政一般预算收入年均递增22以上;城镇居民家庭人均可支配收入年均递增10以上;农村居民家庭人均纯收入年均递增11以上的发展目标。按照这个目标要求,经济总量、财政收入等主要经济指标都要再实现翻番。这一宏伟目标向全县各族干部群众发出了新一轮加快发展、第一心得范文网科学发展、率先发展的动员令。面对新的发展要求,新的发展形势,我们只有坚定不移地继续解放思想,在解放思想中不断破解发展难题,在更新观念中不断转变发展方式,众多的优势才能被我们充分认识,良好的机遇才能被我们牢牢把握,丰富的资源才能被我们更好利用,建设富裕文明开放和谐xx的宏伟目标才能够顺利实现。
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******同志在十七大报告中指出,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。可以说,深入贯彻落实科学发展观是全面建设小康社会的必由之路,也是构建社会主义和谐社会的行动指南。
科学发展观以发展为第一要义,强调夯实和谐社会的物质基础
社会要和谐,首先要发展。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是当今世界各国面临的共同课题。目前,我国经济社会中的许多不和谐因素,在很大程度上都与经济发展还不充分有密切联系。只有经济充分发展,才能为构建社会主义和谐社会提供雄厚的物质基础,才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。范文top100因此,在构建社会主义和谐社会的进程中,必须始终坚持把经济建设放在首位,坚持在以经济建设为中心的基础上统筹协调各方面发展,用发展的办法解决前进中的问题。
在经济发展的同时,注重解决发展不平衡问题,推动经济社会全面协调发展,使民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加安定、人民生活更加殷实。构建社会主义和谐社会,要以科学发展观为指导,处理好与发展相联系的各方面重大关系。只有这样,才能紧紧抓住和充分用好重要战略机遇期,实现全面建设小康社会的宏伟目标,从而为实现社会和谐奠定坚实的基础。
科学发展观以以人为本为核心,强调坚持构建和谐社会的正确价值取向。
科学发展观既强调人民群众在历史进程和社会发展中的伟大作用,坚持发展依靠人民,充分发挥人民群众的主体性、能动性、创造性;又突出发展的根本目的是为了人,必须反映和代表人民群众的根本利益,努力实现人的全面发展。科学发展观强调以人为本,把人民群众作为最高价值主体,把为广大人民群众谋利益作为最高价值追求,把实现人民群众的共同富裕作为最高价值理想,为构建社会主义和谐社会提供了价值引导。
科学发展观以全面协调可持续为基本要求,为构建和谐社会提供了基本准则。
全面协调可持续是科学发展观的基本要求。坚持经济社会全面协调可持续发展,既是我们党对社会主义现代化建设规律的科学揭示,又是构建社会主义和谐社会所应遵循的基本准则。
科学发展观以统筹兼顾为根本方法,为构建和谐社会提供了重要的方法。统筹兼顾是科学发展观的根本方法,其内涵就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,第一心得范文网既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。统筹兼顾的思想,为我们推进社会主义和谐社会建设提供了重要的方法论原则。
构建社会主义和谐社会需要科学发展观,而针对目前我校构建和谐校园同样需要以科学发展观作为指导,深入贯彻科学发展观有利于进一步促进学校的稳定,更有利于目前我校快速发展的在思想方面的问题的解决。我们海南师范大学在最近两年取得了学校办学历史上最辉煌的成绩:从升格师范大学到桂林洋新校区破土动工再到去年的本科教学评估工作取得“优秀”,这一件件的大事无一离得开科学发展观这一指?*枷耄窃诘持醒氲暮耪傧拢谑∥牧斓枷拢谑≌闹с窒拢5澄钊牍岢孤涫悼蒲х⒄构壅庖恢傅**枷耄幻敖煌怂酰仍却颍蟛较蚯埃徊揭桓鼋庞∽叱隼吹摹?/p>
对于我个人来说,要在今后的学习工作中,在新的形势和任务下,起到入党积极分子的模范带头作用。第一,要在思想和观念意志上,始终保持******员的先进性,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立稳定压倒一切的意识,做好各项工作的配合。紧密联系群众,从构建和谐社会考虑,用新招法、新想法、新作法做好基层的党建和企业文化建设,努力构建和谐的文明班级。第二,加强学习政治理论和业务知识,运用和落实科学的发展观,不断加强学习新知识、新理念、新技术,发挥好自己的特长,第三,加强自身道德修养,规范自己的道德行为,提高道德素质,在构建和谐社会的进程中,自己不仅要在企业里努力营造和谐氛围,还要在日常生活中,做一名遵纪守法、乐于助人的好公民,用自己良好的道德品质和文明风尚,影响其他人,为构建社会主义和谐社会做出自己应有的贡献。
通过专题学习和支部交流,使我深刻的感到,学习好、落实好科学发展观不仅是一名劳动保障工作人员的职责所在,更是顺应时代发展的需要。党的十七大明确:科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。
1、必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展,是对全面建设小康社会,
加快社会主义现代化具有决定地意义,一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力,着力把握发展规律,创新发展思路,转变发展方式,破解发展难题。
2、必须坚持以人为本,全心全意为人民服务的党的根本宗旨,作为我们劳动和社会保障部门更要以发展的和谐的诚挚的心来搞好保障工作,确实打造好“和谐社会”的工作,充当好角色,努力创造良好的环竟,服务氛围,高效、廉洁的工作模式,心为服务对象所想,解弱势群体之难,构建好和谐工作的幸福网。
3、必须坚持统筹兼顾,要正确认识和妥善处理中国社会主主事业中的重大关系,统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。
通过学习,我深刻地感到,科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解`方案范#文.库整-理^和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探素和创新,对我们把握大局、做好各项工作,有着非常重要的意义,坚持科学发展观已成为我们的重大国策,作为一名劳动保障人,我就学习的收获,谈几点体会:
1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观,来统筹方方面面的人力、财力、物力、资源等的综合利用,促进社会事业更快、更好地发展。
2、以人为本是科学发展观的核心,注重以人为本,人性化的管理,是立党为公、执政为民的本质。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,是我们各项工作的出发点和落脚点,人民满意不满意,人民拥护不拥护是我们改革发展稳定工作的重要保证。只有关心群众、爱护群众,让群众有知情权、参与权、监督权,才能凝聚人心,齐心协力,战胜和推动我们的事业全面发展。
3、制度建设是科学发展观的重心,树立科学发展观要解决的是体制、制度问题。
4、“五个统筹”是科学发展观的根本要求,统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放的要求,这就是发展道路和发展模式,全面建设小康社会。
总之,在深入贯彻落实科学发展观的伟大历史进程中,我们要把学习贯彻科学发展观作为思想政治建设的主线突出出来,把树立科学发展观转化为推进改革发展的生动实践,不断增强加快发展的紧迫感、危机感、责任感,以只争朝夕的精神,勤奋扎实的工作态度圆满完成党和人民赋予的各项任务。
只有认真学习新时代中国特色社会主义思想,才能够更深刻领会十九大精神,才能在全面建成小康社会决胜阶段献策献力。新时代中国特色社会主义思想进一步指明了党和国家事业前进方向,是我们党团结带领全国各族人民迈进新时代、开启新征程的政治宣言,是举旗定向、谋篇布局的奋斗纲领,是凝心聚力、兴党强国的行动指南,是指引中华民族实现“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的指路明灯。大家纷纷表示,要认真学习宣传贯彻落实好新时代中国特色社会主义思想,不仅要坚持学、认真学更要学以致用,用新思想去开创新局面。
在十八大以来的五年,党和国家事业之所以能够取得举世瞩目的成绩,最根本的在于我们党确立了总书记在全党的领导核心地位,在于有以同志为核心的党中央坚强领导。进入新时代,实现新的目标任务,必须始终终坚决维护总书记的核心地位和党中央集中统一领导。
我们要认识到新时代中国特色社会主义思想的历史地位、重大意义和科学内涵,高度自觉地用以武装头脑、指导实践,切实把这一强大思想武器转化为实际工作中的具体应用。要学好新时代中国特色社会主义思想必须要认清新时代背景下的的阶段特征、主要矛盾和使命担当,切实增强责任感、紧迫感,努力在决胜全面建成小康社会、推进社会主义现代化进程中走在前列。
我们要将新时代中国特色社会主义发展的战略目标和具体部署,与实际工作相结合,要总览全局、把握方向;要坚定信心,继续推进;只有将新目标、新要求、新举措与新时代结合,才能实现对具体同坐的再梳理、再谋划和再提升,只有认真学习新时代中国特色社会主义思想,切实加强理论武装、加强自身建设,才能为今后的发展打下坚实的基础。
学习新时代中国特色社会主义思想要有新境界、新担当、新追求。在学习过程中不要追求形式花哨,要真正学懂弄透,用新思想理论实现政治觉悟、履职能力、作风标准的新提升,在树牢“四个意识”、践行新时代中国特色社会主义思想上做好表率;在学以致用、真抓实干,推动新时代中国特色社会主义思想落地见效上做好表率;在强化政治责任、转变作风、严于律己上做好表率,发挥好领导带头作用,形成了努力、自由、乐观的氛围,提升了大家对于新时代的期许。
社会主义发展史
******同志所作的报告,对夺取全面建设小康社会新胜利作出了战略部署,并从经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总体布局上,为建设中国特色社会主义指明了方向,提出了切实可行的奋斗目标。通过学习党的十七大报告,我就推动社会主义文化大发展大繁荣问题,谈几点认识和体会。
一、要站在新的历史起点上,充分认识社会主义文化建设的重要性。面对国际国内的新形势,中国作为发展中国家,必须在发展经济的同时,增强自己的文化力量,增强软实力。因此,“推动社会主义文化大发展大繁荣”,是时代的呼唤,发展的战略。
二、文化建设要积极为构建社会主义核心价值体系服务。我们要充分认识到,建设社会主义核心价值体系就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,范文写作用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。
三、调动各方力量全面建设和谐文化。要调动新闻媒体、文学艺术等传媒界人士的积极性,坚持正确导向,制作、生产弘扬社会正气的精品力作。要在青少年中,大力倡导社会主义荣辱观,培育文明道德风尚。各级政协组织和政协委员要发挥优势,围绕文化建设积极调查研究,为建设和谐文化建言献策。
四、弘扬中华文化,推动赣南文化发展。赣南的文化资源得天独厚,我们要充分发挥红色文化、客家文化、宋城文化、理学文化、堪舆文化等优势,打好共和国摇篮、客家摇篮、宋城博物馆、理学渊源之乡品牌。
五、大力推进文化创新和文化体制改革,增强文化发展活力。建立引导有力、激励有效、宽松和谐、活跃有序、不同主体踊跃参与的艺术创新机制,解放和发展文化生产力,创作出无愧于伟大时代、深受人民欢迎的艺术精品
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1、贯彻落实科学发展观,为什么要加快社会建设?
改革开放30年来,我国各项事业取得了巨大成就,特别是经济实力大大增强,综合国力极大提高,刚刚胜利闭幕的第29届奥林匹克运动会就是我国这些年发展成果的生动体现和有力证明。但是,30年的发展是不平衡的,表现为经济建设与社会建设没有同步推进,存在着经济建设这条腿长和社会建设这条腿短的情况,教育、医疗卫生、社会保障、住房等社会事业发展不足,社会组织发育不够、社区建设和管理没跟上;存在着城乡之间、区域之间、不同社会阶层之间发展差距不断扩大的趋势;社会矛盾呈现多发的态势,群体性事件时有发生。所有这些现象都表明社会建设不足,滞后于社会主义市场经济的发展。在贯彻落实科学发展过程中,必须加快作为经济、政治、文化和社会“四位一体”的社会建设,充分调动各方面群众参加社会主义现代建设的热情,在共同建设中共同享有现代化发展的成果。
2、如何坚持科学发展,切实有效地推进社会建设?
社会建设是一项庞大的复杂的系统工程,需要认真规划,既全面推进又要突出重点、分步推进;既要依靠政府作为主导,又要充分培育和发挥各种社会组织的力量。当前和今后相当长一段时间内,有效推进社会建设需要做到,第一,着力改善民生。社会建设的重点任务是着力改善民生,要优先发展教育事业,改革和发展医疗卫生事业,积极促进就业,建立覆盖城乡的社会保障体制,努力解决中低收入阶层的住房困难,调整和规范收入分配秩序。第二,坚持公平正义。公平正义是社会建设的重要原则。要努力保障和实现权利公平、机会公平、规则公平和结果公平。当前,很多社会矛盾和社会问题的根源在于社会不公。wmjy.net.cn转载请注明出处一些民生问题的根源在于“多”和“少”,而不是“有”和“无”。第三,保护弱势群体。改善民生的重点对象是保护和改善弱势群体的生存和发展状态。只有弱势群体得到了保护,社会的整体发展水平才能真正得到提升。第四,统筹城乡发展。由于长期的城乡二元分隔和两种不同的身份制度,造成了农民群体与城镇居民相比,总体处于相对弱势的地位。因此,只有城乡统筹协调发展,社会建设的水平才能切实得到提高。
3、如何构建和谐的社会阶层关系?
社会建设的目标是促进社会良性运行,人民幸福安康,社会和谐稳定。社会和谐稳定就其实质来说,就是社会各阶层能够各尽其能、各得其所而又和谐相处。构建和谐的社会阶层关系,重点要关注三个方面的社会阶层关系,一是强势阶层与弱势阶层之间的关系,包括干群关系、劳资关系、贫富关系,防止发生对立和冲突;二是强势阶层之间的关系,包括官商关系、官学关系、商学关系等,防止发生勾结和交易;三是失意精英阶层与普通弱势阶层之间的关系,防止两者消极情绪的交叉感染并采取过激行为。构建和谐的社会阶层关系,一要建立顺畅的利益诉求和民意表达机制。让老百姓的需要和意见有地方表达,政府能够听到老百姓的声音。二是建立不同社会阶层的利益协调机制。政府要站在公平公正的立场上妥善处理好各方面的利益关系,不偏袒任何一方。充分发挥各种社会组织在利益协调中的作用。三是加强对社会矛盾的排查调处,建立社会舆情和社会矛盾的监测和预警机制,及早发现苗头和问题,及时反应和处理。四是提高政府的科学民主决策能力和执行能力wmjy.netcn转载请注明出处,改进领导干部和公务人员的工作作风。
4、在社会发展的过程中,如何保障人们的社会安全?
随着工业化、城镇化、信息化、市场化和全球化的快速推进,社会安全风险越来越大,人们对于社会安全的需求越来越强烈,包括社会保障安全、生活安全、生命安全和生产安全等。近年来,食品药品安全、安全生产形势十分严峻。最近,“毒”奶粉事件、煤矿安全生产恶性事故频发,一些地方社会治安形势不好,少数地方黑恶势力猖獗,严重影响了人民群众的生活和生命安全,影响了政府的公信力。保障人们的社会安全,一是各级领导干部一定要树立风险意识和安全意识,切实把人民群众的安全放在心上;二是强化各级领导干部的行政责任,严格实行行政问责,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究,严禁不作为和乱作为现象。三是充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用。新闻媒体既要宣传党和政府的政策措施,也要宣传生产和生活安全知识;既要正面引导,营造良好的社会舆论环境,培养良好的社会道德风尚,也要敢于揭露社会的丑恶现象。四是加强基层组织建设,严格执法,坚决打击违法犯罪行为。
贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会,是新世纪新阶段党中央提出的建设中国特色社会主义的重大战略思想,二者是内在统一的。我们应辩证理解二者的统一关系,无论是作为一种社会状态,还是一种价值目标,和谐社会建设都要靠落实科学发展观来实现。
科学发展观是实现社会和谐的基础
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。传统的发展观用经济的发展来代替社会的发展,以经济总量的增长作为衡量社会进步的尺度。在这种发展观念的支配下,为了追求经济发展的速度,不惜高投入,造成了资源的浪费和生态环境的破坏,从而使人与自然的关系处于对立之中。
科学发展观的第一要义是发展,而社会要和谐,首先就要发展。这是因为:第一,只有经济的发展,才能为社会的和谐与安定有序提供物质前提。第二,社会上存在的种种不和谐现象归根到底只能通过科学发展来解决。现在有一种错误的认识,似乎公平和效率是对立的,要讲效率就要牺牲公平,而讲公平就要否定效率。从科学发展观的角度看,效率不仅包括经济效率还包括生态效率和社会效率,相应的公平也是经济公平、生态公平和社会公平的统一。和谐社会的建设不是要不要发展的问题,而是只有科学发展才能保证社会和谐。
科学发展观揭示了构建社会主义和谐社会的价值取向
“以人为本”是科学发展观的核心,它要求必须把最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而这也正是构建社会主义和谐社会的本质要求,揭示了和谐社会内在的价值取向。
第一,它揭示了和谐社会建设的内在目的。和谐意味的是人的自由全面发展。而要实现人的全面发展的目的,就必须反对“物本”的倾向。科学发展观坚持“以人为本”,就是要确立“人是人的最高本质”这一信念,从而把异己的客观力量变为人自主活动的条件,和谐的实现才有可能。
第二,它揭示了和谐社会建设的依靠力量。人民群众是社会主义建设的主体。所以,要尊重人民的主体地位,发挥人民首创精神,切实保障人民各项权益和当家作主的地位。而要确立人民的主体地位,就必须反对“民本”的错误观念。“民本”思想是英雄史观的体现。在“民本”观念中,人民只是客体而不是主体,是统治阶级为了维持其统治而加以利用的工具,只能导致“官”和“民”的二元分化。
第三,它揭示了和谐社会建设的最终归宿。随着社会主义市场经济的发展,利益主体日益分化,形成了各种利益博弈的局面。利益的分配要讲规则,而规则的确定不能单从经济效益着眼,还要考虑生态的成本和社会的成本,不能使少数人享有发展的成果,而使大多数人背负发展的成本。资源和环境都是全社会的,为社会全体成员所共有。并且人民群众是生产劳动的主体,所以,发展的成果应由广大人民群众共享。这就需要关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正体现社会公平,使社会安定和谐。
科学发展观指明了构建社会主义和谐社会的根本途径
科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续,这也正是和谐社会建设急需解决的问题。当今存在的诸多不和谐因素,如社会事业发展滞后,城乡、地区发展不平衡,资源和环境的破坏,就是片面的、不协调的、不可持续的发展造成的。所以,只有遵循科学发展观的要求,才能化解这些矛盾,达到和谐社会建设的目的。
第一,全面发展是实现社会和谐的前提。当前存在的一些问题,如较长一段时间内存在的“一条腿长、一条腿短”的问题,就是只注重经济发展,而忽视社会建设造成的。要解决这样的问题就必须提倡全面发展。正因为如此,以胡同志为总书记的党中央提出了经济建设、文化建设、政治建设、社会建设四位一体的总体布局。我们贯彻落实科学发展观,就必须着眼于科学发展、全面发展,始终注意“四位一体”的协调统一,而不能顾此失彼,搞“单打一”。
第二,协调发展是实现社会和谐的根本条件。目前依然存在的诸如城乡二元结构、各个区域发展的不平衡、粗放式的发展方式等,使速度、结构和效益不相统一,经济发展与人口、资源的矛盾突出。要使经济社会又好又快发展,就要解决城乡、区域发展的不平衡,尽快转变经济发展方式,努力促进结构合理、机制顺畅、和谐平衡发展。
第三,可持续发展是实现社会和谐的保证。人与社会的和谐离不开人与自然的和谐,这不仅因为自然提供了人类生存的生产和生活资料,而且人与自然的关系本质上是人与社会的关系,是人与子孙后代的关系。正如马克思所说:“自然界,就它自身不是人的身体而言,是人的无机身体。”(《马克思恩格斯全集》第3卷,第272页,人民出版社,xx年10月第2版)因而,科学发展观提倡走可持续发展之路,正确处理长远利益和眼前利益的关系,局部利益和整体利益的关系,认为只有人与自然友好相处,保护生态环境,才能保证发展世世代代永续进行。否则,破坏了人与自然的和谐,使环境不再适合人类的生存,使生产不能正常进行,也就不会有真正意义上的社会和谐
近年来,四川南江县坚持科学发展观,积极应对层出不穷的新情况、化解新矛盾、解决新问题,不断解放思想,创新方法,拓宽渠道,始终坚持党要信党、党要兴党、党要管党,始终坚持深入群众、联系群众、服务群众,始终坚持问事、问人、问责,以强化基层民主政治建设来推动经济民主和社会民主,实现了凝聚人心、促进发展、维护稳定、构建和谐的目的,生动展示了基层民主政治建设的基本路径,走出了符合地方实际的发展新路子。
一、推进政治民主,更加注重以党内民主带动人民民主
我们坚持共产党领导、人民当家作主和依法治国三者的有机结合,充分认识扩大党内民主、构建党内和谐的重大意义,通过扩大党内民主、构建党内和谐,进一步提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力;进一步增强广大党员干部和人民群众参与民主决策、民主选举、民主管理、民主监督的积极性,全面提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平;进一步引导广大党员深入贯彻落实科学发展观,培养造就一支人品正、干实事、真爬坡、敢破难的党员干部队伍。
第一,正确处理县委与政协的关系。我国的国情和国家性质决定了中国的民主政治是在共产党领导下的多党合作制度,这种领导就是政治领导,即坚持党的政治原则、政治方向和方针政策。作为基层党委来说,处理好执政党与参政党的关系,也就是处理好县委与县政协的关系。人民政协是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用的重要内容和基本形式,主要有“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能。一方面,作为参政党,应该加强自身建设,在思想上清醒、政治上坚定、组织上统一、机制上健全,在提高党内成员政治把握能力、参政议政能力、民主监督能力、组织领导能力、合作共事能力等方面下功夫。另一方面,作为执政党要通过积极推行协商民主和选举民主等形式,搭建有效的参政议政平台,在事关全县重大决策、人事酝酿等方面发挥参政党应有的作用。
第二,突出党员群众主体地位。推行县乡党代会常任制,拓展了民主制度空间。每年召开一次县党代会,由全委会向党代表报告工作;乡镇党委每年召开党代表大会或党员大会,由乡镇党委会向大会报告工作,接受审议。为充分发挥党代表参与党内事务和决策重大事项的积极性,建立健全了党代表学习培训、视察调研、联系征询、列席会议、评议监督以及提案办理责任制度和党代表履职激励机制等一系列工作制度。建立县委党代表联络办公室,专门加强代表日常联络和服务工作,确保党代表活动有经费、有地方、有时间。均衡“两种”结构,保障了党内人才支撑。按照“吸纳人才、结构均衡、注重基层”的原则,均衡党代表、县乡党委委员“两种”结构,扩大一线党代表和县乡党委委员比例。
按照公推直选程序,将企事业单位党员负责人选进乡镇党委委员行列。通过组织推荐、党员自荐、党员联名推荐和缺额定向增补等方式,从领导干部、专业技术人员、农民代表、新经济组织代表、先进模范人物等类别中,推选党性强、作风正、素质高的党员作为党代表,切实增强了党代表和党委委员结构的科学性、广泛性、代表性。打造阳光党务、政务,确保了基层民主公开。按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,通过专栏公开、媒体公开、会议公开、文件公开、简报公开等多种形式,在政策和党章允许范围内,最大限度地公开党员和群众想知道的事、该知道的事,注重重大决策的事前公开、决策过程公开、决策结果公开,充分体现公开的经常性、动态性、及时性、有效性,扩大了党员、干部、群众的知情权。县、乡(镇)、村(居)多形式的党务、政务公开栏变成了党内情况的知情栏、参政议政的监督栏、经济发展的信息栏、方式转变的智慧栏、群众利益的放心栏和干部业绩的考核栏。
第三,建立民主政治新机制。推行开放“五会”制度,实现了民主决策。建立和完善了民主决策制度,把开放“五会”作为民主研究、民主票决、民主决策的重要途径和方式,即:开放县委全委会、县委常委会、县人大常委会、县政府常务会、乡镇党委会。开会时,按议题内容分别邀请一定比例的“两代表一委员”(各级党代表、人大代表、政协委员)、新闻媒体记者等列席“五会”,让参会人员和列席代表在会中参与议事、会后监督评议各项工作的决策和部署。特别是事关地方经济发展规划、基础设施建设、重点项目投入、重大资金使用以及新型工业、特色农业、生态旅游、经济发展、灾后重建等方面涉及民生民计民利的重大事项,充分尊重民意,保障参会人员发言权、参与权、表决权、决策权,使党内决策过程成为广纳民意、汇集民声、科学论证、民主决策的过程,形成了慢决策、快执行、重实效的科学决策机制。落实常委(党委委员)分工负责制,实现了民主团结。坚持集体领导、分工负责原则,构建了责任明确、分管到位的工作运行机制。
县委书记主持县委全面工作,组织常委会活动,并对常委的工作进行协调、检查和督促。常委协助书记抓好分管工作,实行“一事一主体、一人管一线”,常委在县委统一领导下,具有分管和联系工作日常事务的领导权、决策权和指挥权,并承担相应的领导责任。同时,坚持第四,创新干部选任和监督新形式。坚持“公推直选”,实现了民主选才。严格按照“人品正、干实事、真爬坡、敢破难”的干部选任标准,大力选拔素质高、能力强、乐奉献的党员干部,真正让开拓者无悔、实干者无怨、公正者无畏。全面推行“公推直选”,进一步完善公开选拔、竞争上岗、差额选举制度,从村“两委”班子、乡党政班子、县级机关党组织负责人到县党代表、县委委员的选举,初步候选人提名均改为自荐报名或选民直接提名。推行乡镇党委书记直选,凡是符合乡镇党委书记任职资格且自愿担任的共产党员,均可自荐直接竞选缺位党委书记。
选举过程中做到任职资格、选举名额、选举办法、竞职答辩、选举程序和选举结果“六个公开”,上级组织不定“调调”,不划“框框”,充分尊重党员、群众的意愿,确保选人用人在阳光下运行。推行党政“一肩挑”,实现职数精简。针对乡(镇)村政权组织处于承上启下的关键部位,肩负着繁重而艰巨的任务,是加快农村经济发展、确保社会和谐稳定的实践者、组织者和推动者。推行乡镇党政“一肩挑”,可减少内耗,增进团结,提高行政效能,有效地解决基层班子不协调的问题,增强乡镇党委、政府的创造力、凝聚力和战斗力,促进农村经济社会的发展。加强机制创新,实现了民主监督。
为强化监督,乡镇可设立专职人大主席,进入党委班子,并兼任党委副书记。探索建立乡村纪检监察机构垂直三、推进社会民主,更加注重发展社会自治和基层民主
众所周知,政治民主和经济民主并不能代替或覆盖社会民主。社会民主是社会主义民主的一个专门领域,是人民群众对基层社会事务的自治与自我管理。我们坚持以党内民主带动人民民主,发展社会自治和基层民主,让人民群众自己组织起来维护自己的权益,管理社会和文化事业。
第一,着力于构建基层民主新制度,夯实和谐基础。人民群众广泛的知情权、参与权,是社会民主的重要基石。积极探索人大代表、政协委员对选民负责、向选民述职制度;改革乡村干部任职提名制度,改进党员干部述优公推制度,对新任科级干部实行自荐公推提名,对科级干部评优实行自荐述优公推,力求把提名权交给本人和群众,扩大知人善任范围;稳步解决离职村干部待遇和妥善解决现任村干部待遇,通过稳定农村干部队伍促进农村稳定。
第二,着力于构建党建带动新模式,推进共建共享。健全村(社区)党组织行使领导权、村(居)民大会或村(居)民代表大会行使决策权、村(居)委会行使执行权、村(居)民行使监督权的民主管村(社区)“四权”机制。按照党建领航、群团纽带、群工促动的思路,加强和改进工会、共青团、妇联工作,充分发挥群团组织引导群众、组织群众、服务群众和维护群众合法权益的职能作用。坚持工会、共青团、妇联党员主要负责人列席同级党委会议、中心学习组会议制度。按照党建共抓、资源共享、事务共管、文明共建、稳定共保的思路,探索共建共享新模式。成立党员帮扶基金会,建立党员爱心超市和爱心储蓄所,对特贫困党员和困难群众进行集中帮扶。
第三,着力于构建人文关怀新网络,优化便民服务。在县、乡、村分层次开展“孝星”评选表彰活动,着力营造感恩他人、回报社会的良好风尚,为基层民主建设奠定良好基础;健全群众工作机制和便民服务代理制,构建“有话就说、有怨就诉、有难就解、有事就办”的群众工作格局;按照“问事必问人、问人必问责”的工作效能要求,逗硬落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,加强机关行政效能建设;完善电子政务外网、政务服务中心和行政审批系统、行政效能监控系统、行政效能视频监控系统的“一网络一中心三系统”;按照“事要解决、人要看住、法要管用”的要求,广泛开展平安创建活动,引导群众共同参与社会治安
马克思有一句名言:要了解一个限定的历史时期,必须跳出它的局限,把它与其他历史时期相比较。回顾新中国成立以来半个多世纪的历史,分析今天我国社会发展进步的现实,再与中国百年近代史加以比较,无疑会得出令人信服的结论:只有中国特色社会主义才能发展中国、富强中国。
中国特色社会主义与中华民族的伟大复兴
1840年鸦片战争以来,中国逐步沦为半殖民地半封建社会。在近代中国,实现中华民族伟大复兴,要面对两大历史性课题:一是民族独立和人民解放;二是国家富强和人民富裕。为了挽救国家和民族的危亡,一代又一代的仁人志士和人民群众同帝国主义、封建主义进行了不屈不挠的斗争。但是,从洋务运动、太平天国运动、戊戌变法、义和团运动到孙中山领导的旧民主主义革命,都未能把中国从积贫积弱、任人宰割的悲惨境况中解救出来。由于找不到正确的救国救民道路,这些斗争都失败了。近代中国历史发展证明,半殖民地半封建的中国只有用先进思想武装起来的先进政党来领导,才能实现民族独立和人民解放。十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义。中国人民终于找到马克思列宁主义作为自己观察世界和改变中国命运的思想武器,从此中国革命的面貌为之一新。在中国共产党领导下,中国人民推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治,建立了中华人民共和国,并创造性地完成了由新民主主义革命向社会主义革命的转变,确立了社会主义基本制度,实现了我国历史上最深刻、最伟大的社会变革,取得了社会主义革命的伟大胜利。这一切,不仅完成了民族独立和人民解放的历史任务,同时也为国家富强和人民富裕创造了前提。
社会主义在中国是历史的选择。但由于我国是在半殖民地半封建社会的基础上完成由新民主主义到社会主义过渡的,生产力水平还比较低,经济社会发展基础还比较薄弱,这一基本国情决定了中国社会主义建设将是一个长期而艰苦的过程。长期以来,我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断探索和研究建设社会主义这个重大问题,取得了重要成果。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,在探索适合我国国情的社会主义道路的过程中,提出了一系列独创性的观点,强调走自己的道路、坚持统筹兼顾、正确处理人民内部矛盾、调动国内外一切积极因素等许多重要思想,积累了在我们这样一个社会生产力水平十分落后的发展中国家推进社会主义建设的重要经验。党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,带领党和人民重新确立马克思主义的思想路线,把党和国家的工作中心从“以阶级斗争为纲”转移到经济建设上来,果断作出改革开放的战略决策,确立了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,创立了邓小平理论,开辟了中国特色社会主义道路,开创了我国社会主义事业发展的新时期。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,带领党和人民沿着改革开放和现代化建设的正确方向破浪前进,建立了社会主义市场经济体制,正确处理改革发展稳定的关系,提出新世纪头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,确立了全面建设小康社会的奋斗目标,形成了“三个代表”重要思想,开创了中国特色社会主义事业的新局面。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局,团结带领全党全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,中国特色社会主义道路越走越宽广,中华民族伟大复兴展现出灿烂的前景。
伟大成就与重要启示
在新时期,我们党团结带领全国各族人民不断克服前进道路上的困难和风险,开辟了一条中国特色社会主义道路。这条伟大道路赋予我们国家和民族以强大生机。改革开放29年来,我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得了重大历史性成就,创造了中华民族发展史上最辉煌的业绩。
经济生活发生深刻的历史性变化,综合国力大幅度提升。我国国民经济保持了持续快速健康发展,国内生产总值平均每年增长9.7%,经济总量突破20万亿元,我国跃升为世界第四大经济体;现代化建设顺利实现“三步走”战略目标的前两步,人民生活由温饱到总体上实现小康,正向全面小康迈进;经济体制冲破高度集中的计划经济的樊篱,建立并不断完善社会主义市场经济体制,形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;供求关系告别长期的短缺经济,实现了从卖方市场到买方市场的历史性转变;对外开放使我们走出国门、迈向世界,开放型经济水平不断提高,外贸总额由改革开放之初的世界第二十七位上升到第三位,国际影响力不断上升;关系经济社会发展的财税、金融等重点领域和关键环节的改革取得突破性进展;农村改革使农业的基础地位得到巩固和加强,支持农业和农村发展的长效机制正在建立健全,农民持续增收,社会主义新农村建设的步伐坚实有力。
学习实践科学发展观是全党的统一安排,任何党员必须高度重视,认真参加。
学习实践科学发展观不能作为一次运动,而应作为长期要坚持的行动,作为明确方向、提高觉悟的必要而坚持不懈。
一是要突出解决发展理念的问题。树立好字优先、又好又快的发展理念,转变片面追求发展速度、单纯追求gdp的发展理念。创新发展理念,转变发展方式,就是要改变那种片面追求发展速度、不顾发展质量和效益、不惜浪费资源和破坏环境单纯追求gdp的思维定势,牢固树立以人为本意识、全面协调可持续的发展意识。在发展方式的选择上,应正确处理好与快的关系,树立好字优先、又好又快的发展理念,更加自觉地走科学发展道路。
二是要突出解决工作作风问题。科学发展观贯穿着求真务实的精神和作风,是注重发展实效、讲求发展效益的发展观。深入贯彻落实科学发展观,要求我们牢固树立求真务实的政绩观,切实转变形式主义的政绩观。应当看到,目前形式主义的政绩观在有的地方和部门还有相当的影响,有的领导干部干工作的出发点不是地为群众办实事、谋实利,而是地考虑个人的得失进退,热衷于上项目、铺摊子,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”。要强调科学精神和求实态度,教育和引导各级领导干部牢固树立求真务实的政绩观,自觉按照科学发展观的要求谋划发展、第一心得范文网推动发展、评价发展,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,凡是符合科学发展观的就全力以赴地去做,不符合的就毫不含糊地去改,努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
三是要突出解决敢闯敢试的问题。科学发展观是适应新的发展实践需要提出来的,是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的产物和体现。深入贯彻落实科学发展观,要求我们树立锐意进取的思想作风,大力弘扬改革创新精神,以改革创新精神推动科学发展实践。奋勇创新,自觉反对不求进取、得过且过,激励广大党员干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,在科学发展的道路上奋勇争先、开拓进取、建功立业。
四是要突出解决利益分配的问题。利益是影响和推动一切发展的直接动因,人们的奋斗都是同他们的利益直接相关的。传统的发展方式既形成了特定的思想观念和思维方式,也形成了一定的利益格局和造就了一批既得利益者。这些既得利益个人、团体、部门或地区,曾经为改革开放和社会发展发挥重要作用,有的甚至做出重要贡献。但由于担心转变发展方式会损害自己的既得利益,不愿意继续推进改革,从而造成科学发展的许多重要决策、举措难以落实,日益成为推动科学发展的阻碍者,甚至是反对者。与此同时,由于“见物不见人”的传统发展方式片面追求物质财富的增加甚至是片面追求gdp的增长,单纯把经济增长作为谋发展的最终目的,忽视民生和社会公平等问题,损害了人民群众的利益,范文top100伤害了人民群众的感情,挫伤了人民群众支持改革的积极性。以上情况?*得鳎汛撤⒄鼓j阶涞娇蒲х⒄狗绞缴侠矗匦胪黄频鼻袄娓窬值闹圃迹纫拗粕偈鹊美嬲叩睦妫忠┐蠊愦笕褐诘睦妫毓褂欣谕贫蒲х⒄沟男碌睦娓窬趾投啤?/p>
五是要突出解决体制机制的问题。改革开放以来,我们成功地实现了由计划经济体制向市场经济体制的转变,但这并不意味着已经建立起适应科学发展的体制机制。不建立适应科学发展的体制机制,推动科学发展的政策措施就难以完全落到实处。破除制约科学发展的体制机制,进行制度创新以激发科学发展的活力,是推动科学发展必须解决好的重大问题
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