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十二五圆满收官,十三五激情起航。在全县百万人民的瞩目中,浠水县政协十二届五次会议召开,这是继全县三级干部大会后,全县人民政治生活中的又一件大事,我们对大会的召开表示热烈祝贺!
一直以来,人民政协积极发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,为全县经济和社会发展发挥了重要作用,做出了突出贡献。
新的一年,县委提出'围绕五大发展理念,落实四个全面布局,为打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会而奋斗'的目标,县政协及全体委员更是责无旁贷,县政协十二届五次会议的召开也正是恰逢其时,来自各个界别的委员共聚一堂,共商国是,共谋大计,为了全县共同的奋斗目标,凝聚共识,推动全面发展。
2022年,是十三五的开局之年,也是浠水实现跨越发展,打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的关键之年。全县三级干部大会为县政协及全体政协委员们围绕中心、服务大局,更好地履行职能、参政建言指明了方向,提出了新的要求。广大政协委员要学习好、领会好、贯彻好会议精神,不断夯实团结合作的共同思想政治基础;要紧紧围绕我县实施'一区三带'战略、构建五大体系支撑,努力拿出有事实、有数据、有分析、有建议的研究成果;以舍我其谁的担当,一往无前的奋进,不断提高政协协商议政的成效;要发挥政协委员来自各条战线、不同界别的资源优势,积极投身全县经济和社会发展的洪流之中,爱岗敬业、努力创业,以奋发有为的作为,为浠水的改革创新、特色城镇、生态文明、现代产业、民生保障等五大体系支撑当好参谋员、战斗员、监督员,做出应有的贡献。
神圣使命催人奋进,拼搏创业正当其时。让我们在中共浠水县委的坚强领导下,群策群力谋发展,同心同德谱新篇,为全县打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的新胜利而努力奋斗!
20xx年10月26日至29日,中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议(简称xx届五中全会)在北京召开。全会对未来5年我国国民经济和社会发展做出了顶层设计和总体部署,明确了总体目标,提出了许多新思想、新观点、新举措。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“十三五”规划既是全面建成小康社会进入攻坚阶段的“收官”性规划,也是为在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家的“奠基”性规划,更是关系中国老百姓民生的关键性规划,意义非常。
全会指出,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革,具有重大现实意义和深远历史意义。五大理念统一于发展之中,又各有侧重,形成了指导新一轮发展的相对完整的战略思想体系。
作为中心培训处的一名普通党员,我要以xx届五中全会精神为指导,把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,结合自身实际,认真思考培训工作,坚决贯彻和践行五大发展理念。具体如下:
一、创新发展理念。创新是引领发展的第一动力。创新是提高培训质量的灵魂。培训中心开展三支队伍培训工作十余年,惟有与时俱进,不断创新,紧跟时代步伐,紧贴工作实际,紧密围绕我局中心工作,才能使培训工作保持着生机和作用。为了提高培训实效,20xx年培训处在授课内容、培训方式、学风建设等方面进行了大胆尝试,展示出系列风貌和亮点,取得很好效果。20xx年是贯彻“一会一法”的重要一年,也是培训工作举足轻重的一年,我们更要坚持创新理念,不断推进理论创新和实践创新,总结短期培训的规律和特点,并紧紧聚焦“一会一法”精神和参训学员的特点,精心设计课程,认真遴选授课老师,丰富培训形式,增强培训工作的时代性、针对性、实效性和科学性,完成“大培训”年总任务。
二、协调发展理念。协调是持续健康发展的内在要求。坚持协调发展是做好培训工作的重要保证。我们必须牢牢把握我局中心工作,重点做到以下几个“坚持”:坚持硬件和软件的协调发展。在给学员提供舒适生活学习条件的基础上,要不断加强软件建设,丰富培训主题,拓展培训形式,健全师资队伍,提高培训质量;坚持培训工作实践与培训理论研究的协调发展。我们要“两手抓、两手都要硬”,在做好宗教培训工作的同时,注重短期培训理论研究,总结其规律和特点,更好地指导工作实践;坚持培训工作和宗教工作的协调发展。坚持培训为工作服务的理念,培训内容紧紧围绕宗教工作重点,关注热点,探讨难点,力求培训内容有针对性、操作性和实用性。
同时,也要注重培训成果转换,引导学员要学以致用,把学到的知识带回去,结合工作实际运用并取得好的效果,促进当地宗教工作的发展;坚持中心培训工作与各地培训工作的协调发展。建立好分工负责制度,明确责任,分级管理,层次培训,中心在当好全国宗教培训系统排头兵的同时,积极指导各地宗教工作部门做好培训工作。此外,在年度培训计划中,宗教工作干部培训班与宗教界人士培训班班期要相协调;在授课内容中,宗教课程和其他课程设置要相协调;在师资队伍建设中,年长老师和年轻老师比例要相协调。只有在平时的工作中统筹兼顾上述各项关系,才能确保培训工作持续健康有序发展。
三、绿色发展理念。绿色是永续发展的必要条件。绿色发展要成为日常工作生活的新常态。我们要认真贯彻中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中央和国家机关培训费管理办法》等文件精神,厉行节约,勤俭办学。从自我做起,从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一支笔等小事做起,党员干部带头,引领中心职工进而带动全体学员,坚持节约优先,倡导合理消费,力戒奢侈浪费,制止奢靡之风,养成绿色工作生活习惯,树立勤俭节约的社会风尚。
四、开放发展理念。开放是国家繁荣发展的必由之路。开放是提高培训工作的重要途径。一方面,我们要把基层宗教工作干部和宗教界代表人士“请进来”,利用中心的平台,集中北京地理的优势,通过集中授课、分组研讨等形式,提高其法律意识、业务能力和综合素质。另一方面,我们也要积极“走出去”,加强对外交流。要深入基层,加强调研,充分了解基层学员想学什么,急需什么,有的放矢,设置课程,不能固步自封、闭门造车。另外,也要和中央民族干部学院或其他培训中心积极沟通交流,互通有无,取长补短,不断提高培训和管理水平。
五、共享发展理念。共享是中国特色社会主义的本质要求。共享是培训工作的一项重要内容。作为宗教工作系统的最高学习基地,我们一直认真践行共享理念,为各地宗教工作部门积极推荐、热情联系授课老师,共享教师资源;为学员拷贝课件,并在网上刊登优秀学员论文,共享教学资源;为学员推荐优秀书目,共享书籍资源;与各地宗教工作部门交流培训心得,共享培训经验。同时,我们还邀请地方宗教工作部门经验丰富的领导来中心授课,并对授课内容提出意见建议等。上下联动,既各负其责又相互支持,形成良好局面。以后我们还要再接再厉,继续加大和各地宗教工作部门及基层学员资源共享的力度,共同组织好完成好全国的三支队伍培训工作。
发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“十三五”乃至更长时期,我们都要牢固树立五大发展理念,用新的发展理念引领发展行动,科学谋划宗教培训工作,不断开拓培训工作新境界,推动培训工作迈上新台阶,为全面建成小康社会贡献力量。
创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,新发展理念体系,是关系我国发展全局的一场深刻变革。五大发展理念成为核心的发展理念,这是当代中国共产党人的大思维、大战略、大格局、大智慧,从而为我国经济社会的平衡、包容和可持续发展提供坚实的支撑。创新是发展的第一动力,协调是持续健康发展的中医内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。五大发展理念,是引领全国各行各业的指导原则,也是我们各项工作的指导方针。
在总结20xx年工作之际,针对办公室工作的三个特点,谈谈如何按照五大发展理念引领办公室工作的体会。其一,办公室工作有如“一根针,千条线”,头绪多,矛盾多,繁琐而忙乱,几乎每天都需面对着各种错综复杂的事务。其二,办公室工作无小事,大到辅助决策,小到接听电话,一举一动都体现着办公室的水平,代表着医院的形象。其三,办公室的工作核心是服务,服务就必须注重细节。工作中把握好分寸,考虑方方面面的关系,做到周密细致。深感工作压力很大,责任重大。如果工作有点成绩,主要是医院领导和同事们对办公室工作一直以来给予的谅解、关心、理解和支持。
大胆创新,开创办公室工作新局面。办公室是医院的重要组成部分,是间接为病人服务的职能部门,是医院的重要窗口,办公室一直以来是单位的一面旗帜,是形象的集中表现,具有特殊的地位和作用,办公室各项工作必须走在前面,决定了办公室工作一定要不断创新,思想要解放,理念要更新。办公室创新的着重点体现在,明确责任,充分发挥每个人的主动性和创造性。人员要“任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担”。为此,根据每个人的特点和专长,从建立和完善各项工作程序、标准和规范入手,制订了《办公室人员岗位责任制》,明确制定办公室工作人员分工,强化职责和责任,基本上做到事事有人管,人人有专责,办公室的各项工作都有了质和量的提高,创新式的发展。
全面协调,形成办公室工作一盘棋。着眼全局,努力在服务协调上求作为。搞好服务,是办公室工作的天职。服务和协调工作是办公室工作的一项基本内容,也是衡量办公室工作水平的重要指标。所以在工作中我们办公室人员努力做到接好每一个电话,通知好每一个会议,写好每一份材料,落实好每一个批示,做到急事急办、特事特办,事事有回音、件件有落实,不断提高办公室的协调服务水平。办公室认真做好20xx年医院月工作计划安排,落实安排总值班以及节假日的排班,对上级机关下发的各项通知、工作要求等,及时向领导汇报并传达到相关职能科室和临床一线科室,即时反馈各种信息。热情接待病员及家属的投诉,为他们提供友好的咨询,为其提供力所能及的帮助;做好医院上级来人的接待服务工作。进一步完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假等各种常规管理。严格管理好医院车辆,合理调度急救用车。对办公室完成的各类事务性工作实行登记制度,认真记录办公室的日常工作日志;如车辆出车、文印工作、会议、接待安排等。既记载了科室工作人员的工作量,又为成本核算工作积累一定的参考数据。
办公室徐春虹一个人承担了办公室繁杂、琐碎的工作,加班加点从不向领导要求增加人员。保管员常海娟和负责采购的黄立新从规范支出做起,把好采购和支出关口。做到精打细算,合理安排各项开支计划,努力做到少花钱、多办事。力求做到能控制的环节决不铺张,能节省的费用决不浪费,能坚持使用的物品决不舍弃,办公室被服中心的两位同志,在监督收数清洗被服的基础上,发现损坏被服及时动手修补.?把勤俭节约的习惯融入到自己的言行举止中,把节约意识化作行动、落到实处。
协调在于管理,管理出效益。严格执行制度,用制度管人,在管理上对事不对人,犯了哪一条错误就用哪一条制度处理。今年医院病房楼和门诊楼的装修工作时间紧、任务重,维修组在确保全院正常维修的前提下,由维修主任王先国带着维修人员每天加班加点赶时间,医院的装修工作不同于其他单位,因病房里住的都是病人,这样的难度是可想而知的。为了节省开支,他们这几个月既像水电工又像搬运工。加之今年用电增容、信息系统机房的改造、制氧站的新建、职工宿舍的装修、影像中心的改造,所有线路都要重新排线以及电缆线的更换等等,维修组这几个月虽然很辛苦,但给医院节省了一笔可观的费用,大家没有一句怨言,认为再辛苦都是值得的.现在的门诊楼和病房楼的里外环境面貌焕然一新,大大改善了医院的形象。
创造绿色氛围,结成办公室团结协作的好风气。如何在任务不断加重的情况下确保办公室高效运转,迫切需要提升现有人员的工作能力和水平。今年办公室全体人员利用早会机会学习,学习结束后要求每个人写一份心得体会。同时为了调动大家的积极性,今年办公室组织了惯蛋比赛等业余活动,增强了同事之间团结协作的氛围。
安全是绿色环境的重要保证。牢固树立安全意识,安全大于天,责任重如山。为了提高职工在紧急情况下的逃生技能和应变能力,按院部的要求综合治理办公室聘请了消防专业人员就消防安全基础知识对全院职工进行培训。通过培训,明确责任、完善制度、强化应急处理等多项措施做到警钟长鸣,不断提高治安综合防控能力;我们的保安通过合理排班,保证监控前后大门24小时有人值班,防止和减少治安事件和安全事故的发生。
20xx年在创建卫生县城的复检工作中,保洁主任张兰带着保洁人员,大力开展除“四害”活动,严格按照国家卫生县城标准和除“四害”规定,对门诊楼和病房楼的各个角落彻底清除,不留卫生死角,并在食堂、药库等地方增设防鼠防蝇等装置;按院部的要求,办公室还重点加强了医疗废弃物及污水处理的管理;对控烟工作有措施、有方案、有制度;会议室、公共场所有禁烟标志;设置了专门的吸烟区;我们的综合治理办公室副主任付春明,为了规范车辆的停放,每天配合保安队员一起在职工车库及两边门卫不停的巡岗,遇到车辆乱停乱放的自已动手去搬,确保县创建工作在中医院不失分,这次复检工作我们受到了上级领导的表扬。
加强对物业管理,保持清洁卫生,无污染,美化环境,让全体医护人员和病患者生活工作在安全、绿色环境之中。
对外开放开门办医院,吸收先进的管理经验。20xx年我参加了卫生系统到上海的培训,收效很大,开了眼界,我认真地消化所学的知识,并且写了心得体会,发表在扬州日报(区城新闻)。在工作实践中结合本院实际,加以运用,取得了一定效果。办公室还担负着对外联络协调接待等工作,同我县各单位和部门的沟通和联系,保障了我院的建设发展工作顺利开展。我们重点接待了扬州中医院到我院的考察指导,同他们交流了经验。还为院领导赴外地招聘大学生来院工作做好后进保障,使我院增加了新生力量。我们支持了《会员之家》的发行工作,加强了医院和社会的联系。
医院宗旨人民共享,办公室一切为了患者。我们办公室每个工作人员虽然不直接同患者接触,但是,大家都知道,手上的任何一件事,都关系到患者。保证电源供给,水电工很清楚,就是保障手术顺利进行,任何情况下,这是水电工的头等大事。安全工作,特别是来院的就诊者的安全,是我们安保工作人员的头等大事。车辆的安全和即时出车接送患者,是每个驾驶人员的头等大事。物业管理清洁卫生等,是每个在医院工作的物业人员的头等大事。总之,医院的一切发展,都要让人民共享,医院才有前途、才有希望。
回顾20xx年办公室的工作,每一项成绩,都是在党中央五大发展理念的指引下取得的,与每位院领导的支持和认可分不开,与每位同事的关心帮助分不开,与办公室全体人员的团结协作分不开。当然还有很大的差距,我们将继续认真学习,一系列讲话精神,领会五大发展理念,在今后工作中更上一层楼。
“十三五”时期是中国转方式、调结构的窗口期。xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大理念决定了未来中国发展的五大路径。下面小编为大家提供一篇关于贯彻五大发展理念的心得体会范文,欢迎大家参考阅读!
从毛泽东的“弹钢琴”思想到邓小平的“两手”论,再到的“全面”观,中国共产党统筹兼顾协调发展的理念和方法论不仅得到良好的继承,同时又得到与时俱进的发展。以来,以同志为的党中央坚持实践创新、理论创新,协调推进“四个全面”战略布局,坚持统筹国内国际两个大局,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,党和国家各项事业取得了新的重大成就。xx届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。
一、协调推进“四个全面”战略布局
“四个全面”战略部署,是如期实现“十三五”目标的根本保证。五中全会要求:“当前和今后一个时期,全党全国的一项重要政治任务,就是深入贯彻落实全会精神,把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来,认清形势,坚定信心,继续顽强奋斗,团结带领全国各族人民协调推进‘四个全面’战略布局,如期完成全面建成小康社会的战略任务。”
指出: “全面建设小康社会的奋斗目标,与党在社会主义初级阶段基本纲领相适应,与经济社会全面发展相协调,与加快推进社会主义现代化相统一,是凝聚人心、振奋精神,激励全党、全国各族人民开拓进取、奋勇前进的目标。”在“四个全面”中,全面建成小康社会是“战略目标”,而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,则是三大“战略举措”。三个推进器,一个大目标,相辅相成、相互促进、相得益彰,缺一不可。指出:“健全和完善党的领导制度和领导方式,不断增强地方党委总揽全局、协调各方的本领。”
强调:“要全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”
二、统筹规划协调发展
坚持统筹规划协调发展是社会主义制度在发展方面的最大优越性,指出:“统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。它的哲学内涵就是马克思主义辩证法。”
五中全会提出,“坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系”指出:“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素之间相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问题,去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系,都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性,不注意协调好它们之间的关系,就会顾此失彼,导致发展失衡”“十三五”期间,我们要好经济与社会、城乡区域、人与自然、国内国外、政治经济文化、新 “四化”、政府与市场、经济建设与国防建设等重大关系的协调发展,以确保如期全面建成小康社会。
指出:“强调协调发展,统筹兼顾,推进城乡、区域、经济社会、人与自然发展,推进国内发展和对外开放。”强调:“涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,其根本要求是统筹兼顾。”“我们要充分认识到,经济发展与政治、文化、社会建设必须协调共进。”
三、促进区域城乡协调发展
区域协调发展,城乡协调发展,是全面建成小康社会的必然要求。五中全会指出:“推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。”
指出:“要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展,加快欠发达地区发展,积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。”
指出:“发展要城乡协调、地区协调。”他强调:“城乡一体化要协调好,城乡一体的人员流动、布局、社会发展等问题都要规划好。”
如何推进区域发展,五中全会指出:“推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。”指出: “没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”他强调:“发展不能是城市像欧洲、农村像非洲,或者这一部分像欧洲、那一部分像非洲,而是要城乡协调、地区协调。”
五中全会还提出重要的区域发展建议,全会指出:“推进 ‘一带一路’建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。”
指出:“区域协调发展是统筹发展的重要内容,与城乡协调发展紧密相关。区域发展不平衡有经济规律作用的因素,但区域差距过大也是个需要重视的政治问题。区域协调发展不是平均发展、同构发展,而是优势互补的差别化协调发展。”“城乡联动,就是要打破城乡二元结构,把发展块状经济与推进城市化结合起来,与推进区域经济协调发展结合起来,与加快农业农村现代化结合起来。”
四、促进经济与社会协调发展
经济与社会同步协调发展,才能国家治理体系和治理能力现代化。五中全会指出:“增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。 实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。”
五中全会指出: “促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。”
五中全会还强调:“加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上,健全公共安全体系,完善和落实安全生产责任和管理制度,切实维护人民生命财产安全。”
五、促进新“四化”同步协调发展
“十三五”期间,要促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不能有所偏废,为实现全面小康和中华民族的伟大复兴打下坚实的物质基层。
指出:“用循环经济和生态经济的理论来指导工业发展,实现工业化和资源、环境、生态的协调发展。”
强调: “在产业结构层面,要大力构建以现代服务业和先进制造业为主体的资源节约型产业框架,在改善劳动密集型产业的同时,逐步以知识密集、技术密集、资本密集的环境友好型产业取代现有的资源密集型和土地密集型产业;依靠科技进步,推进三次产业之间优势互补,协调好产业之间的资源循环利用。”
六、促进人与自然的和谐共生
以人为本是党的执政理念,人民是发展的目的和落脚点。五中全会指出:“促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。”
指出:“资源开发不是单一的,而是综合的;不是单纯讲经济效益的,而是要达到社会、经济、生态三者效益的协调。”
指出:“我们党提出的以人为本,全面协调可持续的发展观,立足于世界大势和我国国情,是基于对当今世界发展实践的审视和思考,是对多种发展理论的合理借鉴、创新和超越,是最富有系统性、科学性和时代性的发展观。”
“十三五”期间,我们将加大力度保护环境。五中全会指出: “推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。”
指出:“强调可持续发展,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”强调:“自然界内部、人与人、人与社会、人与自然之间以及社会内部诸要素之间实现均衡、稳定、有序,相互依存,共生共荣。这是一种动态中的平衡、发展中的协调、进取中的有度、多元中的一致、“纷乱”中的有序。”
七、促进硬实力和软实力协调发展
没有软实力的大幅提升,经济实力再强,也很难建成文明的国度。五中全会指出:“在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。”指出:“在坚持经济建设这个中心不动摇的同时,强调促进经济、社会和人的全面发展,强调促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,体现了重点论和全面论的统一。”
“十三五”期间,国家要“推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。”指出:“物质文明与精神文明要协调发展。物质文明的发展会对精神文明的发展提出更高的要求,尤其是经济的多元化会带来文化生活的多样化,只有把精神文明建设好,才能满足人民群众多样化的精神文化生活需求。要认清物质文明建设和精神文明建设的最终目的是什么,GDP、财政收入、居民收入等等是一些重要指标,但都不是最终目的,其最终目的就是要促进入的全面发展,包括改善人们的物质生活、丰富人们的精神生活、提高人们的生存质量、提高人们的思想道德素质和科学文化素质等等。”
八、用好“两种资源”促进“两个市场”的协调发展
当今,世界经济互相渗透,高度融合,“十三五”期间必须站在世界看中国,跳出国内谋发展,充分利用好国内国外两种资源、两个市场。指出:“我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与世界的关系在发生深刻变化,我国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密,我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深,世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。我们观察和规划改革发展,必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。”五中全会指出:“培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。” 20xx年12月23日至24日,在中央农村工作会议上强调:“善于用好两个市场、两种资源,适当增加进口和加快农业走出去步伐。高度重视节约粮食,让节约粮食在全社会蔚然成风。”
xx届五中全会提出,要 “坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给。” “开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。”
九、促进投资与消费的协调发展
投资与消费的关系是“十三五”期间必须处理好的重要关系。指出:“要有效发挥投资消费对经济的双重拉动作用。引导符合消费需求和产业结构调整的适度投资,积极扩大居民消费需求,改变消费增长滞后于投资增长的趋势,着力形成协调、均衡的消费投资比例关系,是做好经济工作的重要方面。”
在浙江调研期间强调:“中国‘十三五’时期要在保持经济增长和转变发展方式等方面取得明显突破,促进经济增长向依靠消费、投资、出口‘三驾马车’协调拉动转变。”
十、处理好“两只手”的关系
关于政府和市场的关系,认为,关键是发挥“两只手”,即市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”之间的作用协调问题。
指出: “使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,既是一个重大理论命题,又是一个重大实践命题。科学认识这一命题,准确把握其内涵,对全面深化改革、推动社会主义市场经济健康有序发展具有重大意义。在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。” 20xx年9月5日出席二十国集团领导人第八次峰会时指出:“中国将加强市场体系建设,推进宏观调控、财税、金融、投资、行政管理等领域体制改革, 更加充分地发挥市场在资源配置中的基础性作用。”20xx年7月23日在武汉召开部分省市负责人座谈会时强调:“进一步提高宏观调控水平,提高政府效率和效能。以加快转变政府职能为抓手,处理好政府和市场的关系。”
强调:“社会建设和社会管理是构建社会主义和谐社会的内在要求。只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会体制,才能形成与社会主义经济、政治、文化秩序相协调的社会秩序。要把加强政府管理与推动社会自治结合起来。建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。政府要转换职能,由社会的直接‘ 管理者’逐步向社会治理的‘主导者’转变,致力于创造一个平等竞争的市场环境和和谐相处的社会环境,更好地协调经济发展与社会发展的关系,更好地为社会提供市场机制所不能提供的公共产品,包括经济性公共产品、社会性公共产品和制度性公共产品,更好地维护社会政治稳定。”
十一、推进经济建设与国防建设融合发展
面对复杂多变的世界安全形势,“十三五”期间,我们必须处理好经济建设与国防建设的关系,使之互相促进,融合发展。五中全会指出:“推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。”“实施国家安全战略,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。”
指出:“经济建设与国防建设同为国家的两大职能,同为我同现代化建设的两大战略任务,同为综合同力的重要内容。坚持以经济建设为中心,并不意味着可以延缓国防建设的进程。特别是当今世界还很不安宁,霸权主义、强权政治依然盛行,人类面临着许多严峻挑战。没有强大的国防,就没有一个和平的国际环境和安定的国内环境,就不可能顺利进行经济建设。我们必须始终坚持以经济建设为中心,国防建设与经济建设协调发展的方针。”
十二、完善“总揽全局,协调各方”的体制机制
党是领导中国社会主义事业发展的领导核心,“十三五”期间,党组织必须完善“总揽全局,协调各方”的体制机制,才能带领全国人民确保目标的达成。五中全会强调:“发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制,加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能。” 指出:“要按照总揽全局、协调各方的原则,加强和改进党对人大、政协工作的领导,支持政府依法行政,维护司法权威和司法公正,建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制。”
指出:“党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。总揽全局、协调各方,这是新形势下实现党的正确领导的重要原则,是提高党的执政能力的基本要求,是形成工作合力的体制保证。”
“十三五”期间国内外形势十分复杂,做好协调发展这篇大文章意义重大。强调:“正确处理好各种矛盾,协调好各方面的关系,统筹兼顾好各个领域的发展,走自己的发展道路。”
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。这些新发展理念对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,对如期全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大指导意义。
新发展理念是新发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的。坚持和发展中国特色社会主义是大文章,需要一代又一代中国共产党人接力奋斗。习近平总书记指出,今天,历史的接力棒传到了我们手里,我们的责任,就是要继续团结带领全党全国各族人民,继续完善和发展中国特色社会主义,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。
完善和发展中国特色社会主义。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们不难得出这样一个结论:中国特色社会主义是党和人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。坚持和发展中国特色社会主义,必须全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,使各方面制度更加成熟、更加定型;必须全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。
以中国精神凝聚中国力量。中国精神是兴国之魂、强国之魂。实现中国梦,必须弘扬中国精神、凝聚中国力量。弘扬中国精神,要坚持以马克思主义为指导,特别是要用习近平总书记系列重要讲话统一思想、武装头脑、指导工作。核心价值观是文化软实力的灵魂,关系社会和谐稳定,关系国家长治久安。要用社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固本。弘扬中国精神,还要大力弘扬中华优秀传统文化,对传统文化进行创造性转化、创新性发展,激活其生命力,增强其影响力和感召力。
协调推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略。这一战略布局,既有战略目标又有战略举措,既统揽全局又突出重点,每一个“全面”都具有重大战略意义,共同构成一个密切联系的有机整体。协调推进“四个全面”战略布局,必须紧紧扭住全面建成小康社会战略目标不动摇,紧紧扭住全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略举措不放松,努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。
新发展理念是指挥棒和红绿灯,牢固树立和贯彻五大发展理念。要使之落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。
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