四中会议心得体会3篇

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【第1篇】人社局人员学习四中全会和中纪委四次会议精神心得体会

人社局人员学习四中全会和中纪委四次会议精神心得

今天上午我们纪检监察系统集中学习了党的中全精神和中纪委十八届四次会议精神报告，现在进行集中交流发言，我深感荣幸，“贯彻落实四中全会和四次全会精神是全党的重大政治任务，思想认识的提高最终体现在行动上，我们要密切结合工作实际，坚决贯彻落实”根据这一精神要求，我作为县计生局的纪检组长，今结合人口计生实际，以规范社会抚养费的征收、管理、使用为例浅析“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”与“三转”之间的辩证关系，以求抛砖引玉，为大家落实上午的集中学习提供借鉴，不当之处，请批评指正。

一、明确纪检监察职能，以科学立法为抓手，抓住征收社会抚养费的重点，找准融合点，依法锁定违法生育对象，从制度层面发挥纪检监察的作用。

1、依法锁定违法生育对象，从做到底子清、目标明的方向进行监督。我县开发利用社会抚养费征管系统，要求各乡镇必须把违法生育对象录入征管系统。并对发现的违法生育对象及时立案，将征收的社会抚养费金额，票据号及时录入该系统，从而使我们计生工作人员掌握违法生育的基本家庭情况，数量做到了底子清，目标明。

2、科学规范自由裁量权，从制度层面实行监督。

一是以实事求是的精神，规范自由裁量权，从“把权力关进制度的笼子”进行监督。

根据计生工作实情，我们严格规范了县、乡计生执法人员的权利，根据法律规定，对违法生育对象按上年总收入的2-6倍征收社会抚养费。我们严格要求大部分普通对象按2倍征收社会抚养费，按4-6倍征收的，交由局案件审批小组审批，要有会议记录。为了调动乡镇工作积极性，按权责统一原则，我们规定乡镇对征收个案社会抚养费征收到位率不少于70%，否则移送法院强制执行。为了监督乡镇计生干部行政不作为，我们把立案数、案卷质量、及时移送法院案件数，个案征收不到位未移送法院强制执行的，纳入年终综合考核。

二是以实事求是的精神，格式化征收程序，减轻执法人员违法行政的风险系数，进行依程序监督。

为了严格征收程序，我们请县法制办指导，依照上级有关规定，制定了立案，审批、告知、行政征收、法院强制执行的宁乡社会抚养费的个案执行程序。

为了严格社会抚养费的征收、管理、使用，今年我局与县财政局联合下文，对此进行了严格规范。

二、发挥纪检监察的监督作用，以严格执法为抓手，抓住社会抚养费征收的难点，找准严格执法的切入点，依法惩处违法生育对象，从综合治理层面上发挥纪检监察的作用。

第一，争取领导支持。县纪委成立计生效能监察室。

第二，注重部门协助。与县法院联合成立计生非诉行政案件执行局。

第三 严格执法。 依法监督社会抚养费的征收。

一是把社会抚养费纳入年终综合考核，并逐年增加计分权重，发挥考核的指挥棒作用。

二是把计生效能监察纳入年度考核扣分，促使乡镇重视群众的举报，并逼其依法行政。

三是出台了对非诉行政案件执行局的考核准则，把工作人员的绩效利益与任务挂钩。

四是规范乡镇的行政征收。征收到位率低于70%的案件必须无条件移送法院，否则纳入倒扣分。

三、转变纪检监察的工作方式，以公正司法为抓手，抓住征收社会抚养费的关键点，找准公平正义的关键部位，依法管理计生执法队伍，从规范权力运行发挥纪检监察的作用。

一是加强了执法队伍的培训，增强了执法队伍的执法能力。每年请县法制办、县法院和计生局有执法经验的领导和同事讲课，重要讲管用的“招”。

二是强化考核机制，逼执法人员打击违法生育和依法行政两不误。即对数量上和对个案质量上均有要求。每年年终综合考核中社会抚养费征收数量上有任务，个案质量上对乡镇进行扣分制。对非诉执行局也进行了数量与效益挂钩的管理办法。

三是突破人情干扰，形成机制表态权力模式。

首先，严格制度管理，高倍征收标准确定要由审批领导小组集体依法决定。其次，要严格底线，给执法人员一定的自由裁量权。我们现在规定乡镇行政征收执法人员对个案征收必须满70%。否则无条件移交法院强制执行。对移交法院强制执行的案件中，有特殊情况的必须由法院和计生局根据对象提出的申请会审之后再作暂缓征收的决定。

四、转变纪检监察的工作作风，以“全民守法”为抓手，抓住社会抚养费征收的落着点，找准群众关注的焦点，扎实开展“阳光计生”行动，使群众知法、守法。

“阳光计生”是反腐倡廉的逻辑起点。“阳光是最好的防腐剂”。“阳光计生”是我们通过实践验证的成功探索。

一是要进一步统一思想认识，扎实开展“阳光计生”行动。

探索实施的以规范计划生育村(居)务公开xx县社会抚养费阳光征费系统网络公开为重点的“阳光计生”，在县纪委设立计生效能监察室，与县法院联合设立的计生非诉行政案件执行局，都在全省乃至全国产生了良好的示范效应，并得到了省计生委的全面推行。我县由此被评为“全国阳光计生示范单位”(全国55家)，获全省计划生育创新奖(全省5家)，概括起来有四个特点：第一我们的宣传教育虚功实做，是我们计生部门民主管理的鲜活形式。第二，把问题变课题;把课题变成果;把成果变机制;把机制变平台，有利地促进了计生其他工作的开展。第三，总体上实行了阳光征费，阳光执法，阳光监督，阳光考核。第四，大大提高了征费的到位率。提升了政府的公信度、群众的满意度及队伍的素质。

二是切实落实了群众对计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权，使群众知法、守法。群众的眼睛是雪亮的，对违法生育对象通过村(居)务公开，网络公开，使群众知晓违法生育对象和违法生育对象的应征金额和已征金额，有三个好处：第一，方便群众参与，并及时举报隐藏对象，方便群众对我们执法不公的监督。第二，通过公开政策法律法规，使违法生育对象清楚应该受到的处罚。也方便其他群众共同参与计生工作。第三，通过公开倒逼我们执法队伍严格执法，公正司法。

这是我局“三转”过程中针对计划生育的难点、焦点探索实施的，效果明显，今年全县征收社会抚养费6303万元，立案3057例，法院强制执行102次，执行897例，司法拘留130人，专项清查出历年来违法生育党员214人，开除党籍处分207人。

五、感受和建议

1、纪检工作人员对所在单位进行有效监督，必须熟知与之相关的法律、程序。

2、为了使基层纪检工作人员真正发挥“三转”的作用，请县纪委出台规范性的符合我县实际的工作指南或者操作办法。

3、现有的班子成员考核机制对坚持原则的纪检监察工作人员有一定的负面作用，请上级纪委从关心、爱护纪检干部的角度出发，提供坚强后盾。

总之，我局纪检组结合计生实际，以规范社会抚养费征收、管理、使用进行了一些有益探索，正好切合党的十八届四中全会和中纪委的十八届四次全会中的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的精神，和纪检系统的“三转”要求。只是一些肤浅认识和简单作法，误了领导们和同志们的时间，敬请谅解!

【第2篇】十七届四中全会会议精神学习心得

十七届四中全会会议精神学习心得

今年9月15日至18日在北京召开十七届四中全会,全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。

全会充分肯定党的十七届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。

《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对加强和改进新形势下党的建设提出了“六个必须”：必须坚持把思想理论建设放在首位，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证;必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益;必须坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持党同人民群众的血肉联系;必须坚持改革创新，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化;必须坚持党要管党、从严治党，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

高等教育学校的职能是培养专门人才，发展科学技术和服务社会，作为一名教师党员，除了提高思想认识、增强自身党性外，还应该具体的教学工作落实到实处。民族的希望在教育，如何把民族的希望延续下去，我认为只有在各自的岗位上把本职工作干好，才能不辜负党和人民的重托。

【第3篇】学习十七届四中全会会议公报心得

学习十七届四中全会会议公报心得

今天我们××区委组织部全体同志开会学习了中共十七届四种全会会议公报。会议在张部长的主持下开展，由年轻同志开头，同志们轮流宣读会议公报，其他同志聆听学习。

由于会议的学习材料还处于编辑阶段，而此次全会的主要精神是关于新时期下我党建设的若干重要问题，非常重要，于是张部长响应市委和薄书记的号召，迅速组织区委组织部全体同志参与学习。通过认真学习，同志们了解了此次全会的基本情况以及会议的主要内容和精神。会议回顾了中国共产党88年的建党历程，新中国60年的执政历程以及30年的改革开放历程，充分肯定了党和政府以及全国各族人民所共同取得的巨大成绩，同时，也深入分析了当今世界政治经济形式以及我们国家和中国共产党在这样的形势下所面临的问题和需要改进的地方，从而更加确定党在新时期建设是当务之急，是保证我党及我国各项事业顺利发展的前提，也是巩固已有辉煌成绩的保障。

会议提出，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。围绕党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。解决途径主要通过建立学习型党组织、开展党内民主、完善用人机制、加强基层党组织建设、优化党风建设、坚决进行反腐斗争等方面进行，从而实现我党在新时期、新形势下的党组建设，更加有力、有效的领导全党、全国各族人民大踏步的向前进。

作为一名刚走出校园，踏上工作岗位的新同志，通过一周的工作及对十七届四中全会的学会，结合我的工作和全会精神我有几点感触。第一，活到老、学到老。大到我们党要建立学习型政党，小到我们个人，学习是要时刻进行的。从踏上工作岗位的第一天什么都不会，什么都不懂，到现在已经开始慢慢投入日常工作，我感受到通过向领导向同事学习，我每天都在进步，这让我对工作充满信心，对生活充满憧憬。同样的，建立学习型政党意义深远，因为僵化迂腐的政党必然不能适应快速发展的社会现状和形势，必然会被社会和历史所淘汰，只有不断学习、与时具进才能时刻保持我们政党的鲜活力和号召力，从而才更具领导力。第二，团队协作精神无处不适用。以前在学校已经早有体会，无论是完成一项小组学习任务，还是组织学生工作，团队协作精神是非常重要的。人无完人，每个人有每个人的特长和短处，再能干的人也不可能事无巨细样样精通，只有整个团队配合默契、安排得当，任务才能最好、最快的完成。走上工作岗位，体会更深刻，偌大的党政机构，组织相当庞大，很多工作不仅需要科室内部同事群策群力，更是需要各科室共同配合才能顺利完成。因此，党提出的党内民主更是彰显其对我党建设工作的深远意义。第三，基层党建是党建工作的核心和重中之重。我们组织科主要工作是负责组织部和下属党组织的联系及其党建工作，因此对此感触颇深。任何庞然大物都是由某个最基本单元构成，我们中国共产党也不例外，基层的街镇、村、社区党组织是构成中国共产党的最基本单元，那么抽象党建工作落到实处就是要着力抓基层党组建设，只有基层党建工作做到位、做好、做细，才能形成一支作风正派、党性优良、具有强大生命力和领导力的先进政党。我们××区首创并试点的党群联系“三项制度”以及市委推行的“三进三同三个一”活动是基层党建工作的具体体现，取得了较好的成效。各级领导干部通过“三进三同”下到基层、村子、农户与农民群众同吃、同住、同劳动，不仅拉近了党员干部和基层群众的感情，更是让领导干部感受到了久违的基层生活，如果长期坚持开展，对建立良好的党群关系、提高广大党员干部的党性作风都具有深远的意义。“三项制度”的实施，为人民群众反映问题、解决实际困难敞开了一条康庄大道。基层党组书记每周定期接待群众，听取群众反映实际问题；党组班子成员每年定期定量深入基层村、社区家访；同时针对群众的问题建立解决和反馈机制，能当面解决的当面解决，不能当时解决的向群众承诺办理时限，职权范围外不能解决的及时向上级呈报并牵头移交相关机构办理、向群众定期反馈，力求将群众的问题切实、有效的解决。通过对群众进行的“三进三同”和“三项制度”满意度调查显示，大多数群众知道了这两项措施的开展，部分群众反映这两项措施正是为群众办好事、办实事、将党的关怀送到群众中的好举措。

任何措施的实施都是为了达到某个目标，而机制正是措施得以顺利实施的重要保证，再此基础上，只有长期坚持，才能将机制变为传统，使措施长久的落实下去，达到我们预期的效果。