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人事局领导班子剖析材料
按照省、市、区委开展警示教育活动的安排和部署,我们对警示教育活动的会议精神和有关学习材料进行了认真贯彻和深入学习,在多次召开不同层次的会议,深入剖析自查和下发征求意见卡广泛征求社会各界意见和建议的基础上,班子成员从解决以权谋私、为政不廉、作风不实等三个方面进行了认真的对照检查,并对问题产生的根源进行深入剖析,制定了整改措施,明确了今后的工作目标。
一、存在的问题
1、对政治理论和业务知识学习不够。平时忙于具体事务,对政治理论和业务知识学习坚持的不够经常。即使是学了,也不够系统,不够扎实。
2、为基层提供优质服务不够。只是注重为前来办事人员提供服务,为人数多、情况复杂的教育、卫生系统现场办公,而主动深入基层,提供优质服务的力度不够。对基层存在什么问题、有哪些问题急需解决、非国有企业急缺的专业人才等等情况,掌握的不是很清楚。
3、深入实际调查研究不够。虽然每年都要根据工作需要完成专业性很强的调研课题,但由于深入基层的次数较少,对基层存在的深层次问题挖掘的不够,所形成的调研文章在理论上缺乏高度,在实际工作中指导性不够强,没有完全体现出调查研究对实际工作的指导作用。
4、工作创新意识不强。由于人事工作的原则性和政策性较强,以为只要不违背原则,一切按章办事,不出什么乱子就可以了,存在着一种求稳怕乱的思想,而开拓创新精神、争当排头意识不足。
二、问题产生的根源
经过认真分析,深刻剖析,我们感到,产生上述问题的原因主要有四个方面:
1、理想信念不够牢。对新时期出现的新情况和新问题缺乏深刻的认识,对世界观的改造不够刻苦,自我定位标准不高,强调眼前利益、局部利益比较多,考虑长远利益、全面利益比较少。导致了对意识形态领域的认识模糊,站在讲政治的高度认识问题、分析问题、解决问题不够。
2、公仆意识不够强。全心全意为人民服务的宗旨树的不牢,有时浮在上面,对群众的意见和建议倾听不多,关心不够。
3、思想解放程度不够深。在思想认识上,过多地看到周围环境的不宽松,过高地估计困难,满足现状。在工作抓法上,按照人事工作“两个调整”的要求,工作跟进的步伐还不快,还没有完全地从计划经济的思维方式和工作定式当中摆脱出来,用市场经济规律科学地认识问题,解决问题做得不够好。在思想观念上,缺乏大胆开拓,锐意进取的创新精神,敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强,对人事制度改革等问题虽能深入地加以研究,但解决的力度还不够。
4、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全局都是大专以上文化,第一心得范文网政治理论、业务功底都可以,在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学,以工作挤学习和以干代学文件、政策及人事工作相关的内容多,学习政治、经济、现代科技以及法律等方面的知识少的现象,上级要求啥就学啥。二是在工作上认为虽然没有取得多大成就,但在全市系统内是一流的,也算可以。三是在指挥决策上,认为凭多年的工作经验也可应付一阵子,虽然谈不到科学指挥、科学决策,但也没出现过大的失误。
三、整改措施
1、加强学习,在建设学习型人事干部队伍上下功夫。要努力学习,不断拓宽视野,增强开放意识、大局意识,注重培养战略思维能力,善于观察世界形势和正确把握时代脉搏,学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等的不断变化,坚持始终走在时代发展的前列。只有这样才能不断提高驾驭全局、领导改革开放和现代化建设的能力和水平。因此,在加强学习上,一是坚持经常化、制度化。继续执行每周五学习日制度,增加学习时间,创造学习环境,提供学习条件。二是采取有效学习方法。制定切实可行的学习方案,采取集中学习和分散自学相结合的方法,落实好学习责任制,每两个月组织一次学习交流活动,互相交流学习体会和心得。在集中学习中,每一位班子成员都要轮流讲课,使大家在互相学习中获取的知识。范文top100三是丰富学习内容,强化学习的系统性。除了加强理论和业务知识的学习外,还要进一步增加法律、经贸、财税、信息技术等方面的学习内容。同时,还要坚持向基层学习,向兄弟部门学习,不断提高知识含量。四是保证学习质量,在学习的深度上下功夫。继续发扬我党理论联系实际的学风,克服形式主义、教条主义和本本主义,紧紧围绕人事工作开展学习,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,从而达到学以致用的效果。
2、强化班子建设,在提高科学决策水平上下功夫。一是改进工作作风。牢固树立群众观念,把深入基层广泛接触群众、认真听取和对待群众的呼声,面对面地解决群众提出的热点、难点问题,积极开展调查研究作为加强党性锻炼的重要课程,切实完成好。二是加强勤政廉政建设。完善制度,开展教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,在思想上筑起一道拒腐防变的防线。从小事做起,切实解决好吃请、超标准接待等问题。三是坚持民主集中制原则。继续执行《局长办公会议制度》、《局长议事协调会议制度》和《局务会议制度》,坚持重大事项、重点工作集体研究、集体决策,调动和发挥每位班子成员的积极性。四是提高依法行政水平。不断提高对依法行政工作重要性的认识,增强依法行政的自觉性,坚持依据各项人事政策法规开展工作,把各项工作纳入法制化轨道上来。
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按照自治区党委和自治区水利厅党组的统一部署,在自治区水利厅学习实践活动领导小组的指导下,结合实际,我处认真开展深入学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实《自治区水利厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的各阶段工作要求,精心组织,周密安排,扎实开展学习实践科学发展观活动,把这次活动作为推动我处水利工程管理科学发展的难得机遇。管理处领导班子成员带头学习、带头调研,广泛听取意见建议,主动查找思想认识、工作能力、工作作风建设等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,深入剖析原因,提出解决问题的思路和具体措施。现将分析检查情况报告如下:
一、通过学习实践活动,进一步加深了对科学发展观的认识
(一)在思想观念方面,对在水利工程管理发展中学习和落实科学发展观的重要性和必要性有了新的认识。
在当前经济社会发展的形势下,学习实践科学发展观有着非常重要的历史意义和现实意义,对推进社会和谐、健康、快速发展意义重大。通过开展学习实践活动,管理处领导班子对学习实践科学发展观,特别是在水库工程管理工作中落实科学发展观有了更加清醒的认识。当前,我处水利工程管理、水利经济建设正处于改革发展的关键时期,管理上发展迅速,也存在很多问题,只有深入学习贯彻落实科学发展观,以科学发展观的理念指导今后的管理工作,才能保证我处水利工程管理、水利经济建设健康快速发展。
(二)在发展思路方面,对坚持科学发展、坚持正确水利管理理念的重要性有了新的认识。
我处从事的水利工作属公益性的事业,与其他行业相比,更需要正确理念的引导。当前,很多干部职工只凭借从事水利工程管理的经验,而没有真正想过应该以怎样的理念、思路指导水利工程管理实践,对水利工程管理、经济发展问题还缺乏系统、清醒的认识。通过学习实践活动的开展,管理处领导班子深刻感受到制定和落实科学教育理念的重要性与紧迫性,对加强水库工程管理和建设,走科学发展的必要性有了清晰的认识。学习实践活动开展以来,管理处领导班子着重加强对我处水库工程管理的科学发展思路的进行了调研,并制定符合我处管理实际的近期和长期发展规划。
(三)在工作指导方面,对实行科学管理、科学发展重要性有了新的认识。
我处水库工程管理工作点多面广,管理模式还比较传统,管理水平仍较落后,如何科学发展、科学管理水平亟待提高。学习实践活动开展以来,管理处领导班子通过走访调研、座谈、征求意见、谈心等活动,认真查摆在工作指导上存在的不足,对我处水利工程管理方面存在的突出问题进行会诊,明确了在日常工作中实行科学管理的重要性。
(四)在工作方式方法上,对坚持全面、协调、可持续的科学发展观基本要求有了新的认识。
我处水利工程管理发展的突出问题是管理人员编制不足,现有的工作人员过少,在职人员超负荷工作,容易造成管理缺位的后果,导致我处整体管理水平较难实现大的突破。通过学习实践活动的开展,我处认识到,要解决这一突出问题的关键是认真落实科学发展观,增加人员编制,提高人员综合素质,统筹兼顾,实行全面、协调、可持续的发展方式,提高水利各环节的水平。学习实践活动以来,我处深刻认识到科学管理的重要意义,规范水库用水的科学调度,各工作点值守人员科学调配,工作与绩效、利益相挂钩,才能促进均衡发展。
二、我处十六大以来水利工程管理工作情况
党的十六大以来,特别是党的十七大以来,我处用科学发展观统领全局,坚持水利工程管理适度超前发展,以“凝聚人心保稳定,强化管理促发展”为指导,牢牢把握确保水库的安全运行、安全度汛为中心不动摇,以“乱中求稳”——“稳中求进”——“进中求快”为主线,以创建“国家级水管单位”为目标,突出发展重点,抓好如下工作。
(一)以“内强素质,外树形象”为目标,狠抓职工的思想教育和业务培训,竭力打造一支“作风硬、业务精、素质高”的管理队伍。
(二)巩固水管体制改革成果,加大“管养分离”力度,进一步加强制度建设,强化岗位责任管理,提高水利工程管理水平。
(三)大力实施民生工程、职工工作房改造和环境整治工程,使职工工作和生活环境得到改善,管理水平逐年提升。
(四)不断更新水利工程管理理念,由单一的农业灌溉模式向多种经营发展转变,强化科学管理,规范目标责任制管理行为,激发创新活力。
(五)加强职工队伍素质建设,我处结合水利工程管理体制改革成果,不断完善人事、教育、培训、分配制度以及加大内部管理体制改革力度,打破了管理处中层干部能上不能下的旧体制,建立了全员下岗全员竞争上岗的制度。
三、存在的突出问题
(一)解放思想和改革创新的意识不够强
随着我国经济社会发展进入新世纪新阶段,水库工程管理工作面临着许多新情况、新问题,客观上要求进一步解放思想、改革创新水利工程管理的方式和方法。在工作当中,我们都不同程度在思想观念中存在摆脱不了一些条条框框和陈旧观念束缚的问题,表现为工作中习惯于简单地按照规定办事和按文件条文办。对基层要求最紧迫、关系最直接、反映最强烈的问题,缺少灵活应变的方法和及时研究解决的有效措施。
(二)缺少用战略的眼光和谋划水利发展的长久规划
表现在工作思路上为只谋一域,重解决当前矛盾和困难,而对水利发展长远规划工作放到社会经济的改革与发展大层面上考虑不足,对“推动水利科学发展,构筑水利保障体系”理解不够深刻,工作中缺乏预见性探索与研究。
(三)深入调查研究新情况和解决新问题的力度不够
我处在“开阔水利科学发展新视野,推动广西水利发展新跨越”方面,深入调查研究新情况,解决新问题的力度不够,走出去,请进来,吸收处地先进水利工程管理经验和工作做得不够。
四、存在问题的原因分析
从全处领导班子自身分析检查原因,主要有以下几个方面:
(一)创新意识还不够强。认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路,比较稳妥,担心用新的方法,会有风险,带来麻烦。对没有政策规定的,以前没有做过的,领导没有指出的,不敢突破,怕没有依据,造成不良影响,不利于稳定。因而习惯于沿用既有的工作模式,形成了思维定式。
区政府班子学习实践科学发展观心得体会
坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是以******同志为党中央的领导集体,从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发,提出的重大战略思想。怎样结合自身工作实际去学习实践科学发展观是我一直思考的问题。学习之初,我就给自己定了这样一个目标:真学、真信、真懂、真用。真学,就是在繁重的工作中静下心来,按照要求,认真阅读必读书目,开动脑筋,深入思考。真信,就是真心相信科学发展观这个马克思主义中国化的最新理论成果,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。真懂,就是通过自学、集中学习、相互交流等,努力掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。真用,就是要理论联系实际,学以致用,善于思考和总结,把感性认识转化为理性知识,把理论学习的成果转化为谋划工作的思路、促进政府工作的措施。作为政府班子的一员,我认为学习实践科学发展观活动必须在转化成果上求实效。
一、增强忧患意识,把科学认识转化为谋求发展的使命责任。
科学发展观是总结历史经验教训的结晶,是科学判断历史方位和准确把握发展现状的结果。学习实践科学发展观,首先要深刻学习科学发展观的内涵,认真把握全区经济社会发展现状和面临的形势任务。古往今来,多有哀兵胜利之师,不乏骄兵惨败之旅;多有负重奋起之邦,不乏逸豫覆亡之国。哀兵之所以常胜,是因为铭记忧患,思想汇报专题常思危机;骄兵之所以易败,是因为头脑昏聩,丧失警惕。经济社会各项事业要想持续发展,不断进步,必须以科学发展观为统领,常怀忧患之思,常怀自警之心,居安思危,砥砺不息。要不断增强事业心、责任感,把强烈的忧患意识转化为谋发展的动力责任,知难而进,迎难而上,不断推进全区经济社会又好又快发展。
二、理清工作思路,把科学精神转化为创新发展的措施办法。
科学发展观是实践经验的总结,是理论创新的成果。学习实践科学发展观,就是要掌握贯穿其中的创新思维,在学习中汲取理论营养,在思考中获取思想动力,在实践中吸取经验教训。要突出抓好运用理论分析思考、带着问题调查研究、联系实际讨论交流等关键环节,坚决克服学习理论条文多,联系实际工作少;联系社会现象多,联系单位实际少;联系别人多,联系自己少;联系表面现象多,联系深层次问题少等现象。要坚持区委、区政府提出的“工业主导、范文top100项目拉动、商贸繁荣、城乡协调、和谐发展”工作思路,通过认真思考、悉心研究、体会交流,真正消除理论上的疑惑,思想上的困惑,思路上的迷惑,掌握唯物辩证的方法,形成工作创新的办法,切实把科学发展观所蕴含的科学的世界观和方法论转化为我们看待问题的立场,内化为我们认识问题的观点,升华为我们解决问题的方法。
三、坚持真抓实干,把科学态度转化为推动发展的务实精神。
昂扬的精神、务实的思想作风是科学发展观坚持的基本态度。政府作为行政核心,必须把思想作风建设放在突出位置,坚持真抓实干、务求实效,着力促进民生、教育、支农、经济等各项事业建设发展。在思想上,必须牢固树立积极进取的人生观,坚持立党为公,执政为民,常思发展之计,竭尽发展之力,始终保持蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气。在工作上,必须牢固树立以人为本、对民负责的政绩观,大力弘扬求真务实的科学精神和作风,多做老百姓切实需要、拍手欢迎的“民心工程”。在作风上,必须牢固树立以人为本的群众观,始终坚持马克思主义的群众观,树立发展为了人民、发展依靠人民、发展更要造福人民的政绩观,以务实的形象凝聚发展的智慧,以良好的作风激励发展的活力。
四、增强组织功能,把科学要求转化为引领发展的坚强领导
践行科学发展观,争当##承接产业转移排头兵,这是我们这次学习实践科学发展观的主题,是区委、区政府对全区干部职工提出的明确要求和标准。我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度,第一心得范文网进一步加强团结,发扬民主,促进和谐,切实形成坚强有力的领导核心。要处理好民主与集中、局部与整体的关系,进一步强化大局观念,树立大团结思想,善于从全局上战略上思考问题,自觉以局部利益服从全局利益,以眼前利益服从长远利益,以个人利益服从整体利益。
“以人为本”就是以实现人的全面发展为目标,把人民群众的根本利益作为建设中国特色社会主义的出发点和落脚点。##区正处在机遇与挑战并存的快速发展期,只要是符合广大人民群众意愿的新项目,有利于提高人民群众物质生活水平、精神生活水平和身心健康水平的新探索,有助于解决人民群众生产生活困难和问题的新举措,我们就应敢于放开手脚,大胆地试、大胆地闯,以锐意进取的精神、科学求实的态度,谋发展、促发展,竭尽全力让发展的成果惠及全体群众
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陕西省澄城县人民法院党组书记、院长周三军主持该院领导班子理论学习中心组专题学习会,集体学习《中华人民共和国宪法修正案》、关于宪法修正案(草案)的说明(摘要)和人民日报社论《为民族复兴提供有力宪法保障》。
周三军强调,要以习****新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习****同志为核心的党中央保持高度一致,深刻认识宪法修改的重大现实意义和深远历史意义,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施。
大家一致认为,宪法是国家的根本法、治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过的宪法修正案,是我国政治生活中的一件大事,是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,对新时代坚持和发展中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远的历史意义。这次宪法修改,根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求,必将更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用,必将为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。大家一致表示,坚决拥护宪法修正案,一定要认真学习宪法、遵守宪法、维护宪法,坚决维护以习****同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢牢坚持党的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,忠实履行宪法和法律赋予的职责,依法行使职权、开展工作,坚决做宪法的坚定捍卫者、忠实践行者、积极宣传者。
周三军要求,领导班子成员要树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识,始终以宪法为准则,带头学习宪法、遵守宪法、维护宪法,准确把握法律精神和立法本意,切实增强宪法观念,忠实履行宪法和法律赋予的职责。要大力开展宪法学习宣传,普及宪法知识,弘扬宪法精神,促进增强人民群众宪法意识,引导人民群众依法按程序表达利益诉求、范文写作解决矛盾纠纷,在澄城营造良好的法治氛围。要把宪法要求贯穿到审判工作全过程,矢志不渝推进全面依法治国、建设社会主义法治国家,努力开创澄城法院审判工作新局面。
院领导班子党性分析民主生活会情况报告
根据市局关于党员领导干部民主生活会的文件精神和开展保持共产党员先进性教育活动的相关要求, xx年4月13日上午9时,我院党委召开院领导班子专题民主生活会,以学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性为主题,对照保持共产党员先进性的具体要求,联系思想和工作实际,查找领导班子和个人的突出问题,开展批评和自我批评。局政治处主任***同志,政治处***同志,院领导班子全体成员参加此次专题民主生活会,部分党委委员、纪委委员、各层次党员、职工代表列席了会议。现将院领导班子专题民主生活会的情况综合报告
一、专题民主生活会基本情况
(一)会前准备
院对党委召开领导班子专题民主生活会高度重视。为了开好这次民主生活会,在市局先进性教育办公室和政治处的具体指导下,会前做了认真的准备工作:
一是广泛征求意见。我院严格按照市局的统一部署和要求,认真开展分析评议阶段的工作,广泛征求和听取职工群众意见,院先进性教育办公室先后组织各层次人员征求意见座谈会6次,还以设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式征询党员及部分群众对院领导班子的意见和建议,发放征求意见表165份,收回165份。经过梳理、汇总,整理出对领导班子的意见28条。
二是深入交心谈心。加强沟通思想,交流看法。党委领导班子成员之间和基层干部、党员、职工普遍开展交心谈心。将谈心活动与查找问题紧密结合,在谈心中找准问题,在查找问题中谈心。紧密围绕勘测院存在的突出问题交心谈心。以求形成共识,增进团结,共同提高,营造和谐氛围。
三是认真撰写党性分析材料。班子成员结合征求到的意见,对照《党章》,对照先进典型,对照新时期保持共产党员先进性的要求和院保持共产党员先进性的具体要求,紧密结合个人的思想,工作实际,重点从近年来坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行查摆分析。通过自己找、群众提、大家议、互相帮等方式,对查摆出来的问题,坚持从主观上找原因,在思想上寻找根源,认真撰写党性分析材料。从而为开好这次民主生活会打下良好的基础。
(二)会议情况
根据市纪委、市委组织部关于开好xx年度党员领导干部民主生活会和先进性教育分析评议阶段领导班子专题民主生活会的有关要求,于4月13日召开了院领导班子专题民主生活会。院党委书记***同志主持了民主生活会,他充分肯定了在局党组的正确领导下,院领导班子先进性教育活动中认真学习和实践“三个代表”重要思想,边学边改,加强思想作风建设,充分发挥了班子的整体效能。在分析评议阶段,院领导班子从制度建设、深化改革、人才培养、科研开发、清正廉洁、基层建设、企业文化建设等七个方面广泛征求了各层次人员的意见,为开好领导班子专题民主生活会打下了坚实基础。
局政治处主任***同志传达了武汉市委对第一批开展保持先进性教育活动专题民主生活会的要求。第一批开展先进性教育活动的单位原则上不再另行组织民主生活会,而是以采取两会合一的方式,认真组织开好党性分析阶段的专题民主生活会,把开好专题民主生活会作为保证先进性教育活动不走过场、取得实效的重要措施来抓。
会上,班子成员能认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法,端正态度,消除顾忌,对在党性党风和工作作风上存在的突出问题和干部群众反映的意见,能深刻反思。大家本着实事求是的态度,深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳检查和自我批评,深刻认识存在的问题的根源,提出下一步整改的措施,使自我批评真正做到高标准,严要求,不护短,不遮掩,取得实实在在效果。
同时,班子成员按照“团结——批评——团结”的公式,本着对党、对同志、对我院勘测事业高度负责的精神,从团结的愿望出发,出于公心,实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。在开展批评中,大家都能讲实话,讲心里话,扣紧主题,一针见血,不避实就虚、避重就轻,不回避矛盾,做到以理服人,把问题说够、讲透。整个批评过程,既实事求是,又解决问题;既严肃尖锐,又诚恳和善。
院党委书记***同志首先剖析了自己存在的问题,他从理论学习、落实科学发展观、深入基层、民主意识、艰苦奋斗、对院长远发展眼光等方面深刻检查、认真分析,努力改进。
接着,院长***同志在自我剖析时,对自己在学习自觉性、系统性,工作深入性、务实性等方面存在的问题作了进一步的检查。他自省到,存在这些问题与不足的思想根源还是个人在世界观、人生观、价值观以及权利观、地位观、利益观方面存在问题。作为一名基层领导要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到以身作则、转变作风、扎实工作、勤政为民、认真解决群众迫切需要解决的问题。
院领导***等同志对自身在作风建设、管理水平、科学决策等方面存在的问题做了深刻的自我批评,并就工作作风和沟通协调等方面问题着重进行了剖析。
在开展自我批评的同时,班子成员本着开诚布公,以情待人的原则,诚恳批评。***同志首先作了启示性的发言,他向院长肖建华同志提出了关于充分发挥分管院长责任的建议;向班子成员提出摆正家庭观念、科研力戒形势主义、深入基层解决实际问题的要求。***同志针对班子也提出了沟通协作、决策效益、营造良好经营等促进勘测院和谐发展的意见。其他班子成员一方面虚怀若谷,虚心接受成员批评,一方面也刚柔相济,讲究方法地向班子及个人提出了自己的见解与看法。
**公司党委班子
党性分析材料
xx年11月,我司第8次代表大会胜利召开,并选举产生了以***为党委书记,***为党委副书记,***、***、***为党委委员的公司新一届党委班子。
一年多来,我司新一届党委班子在市委、市政府的指导下,在**公司党委和行政具体领导下,大力加强党委班子及班子成员的思想政治建设,坚持用科学的理论武装头脑,认真贯彻党的路线、方针、政策,特别是在大是大非面前,立场坚定、旗帜鲜明,在思想上、政治上与党中央保持一致,班子成员的理论素养、凝聚力和战斗力不断增强。
在这次先进性教育活动过程中,我司党委班子根据先进性教育的具体要求,特别是胡锦涛同志提出的“六个坚持”的要求,按照“五查五看”的思路,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,检查自己在政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的突出问题。同时,公司还向**直属支部、党内外干部群众及服务对象发放意见征求表1000余份,召开意见征求座谈会100次,个别访谈200余人次,并设置热线电话和意见箱,广泛征求对公司党委班子的意见和建议。
一、 意见征求综合情况
通过意见征求和座谈,大家一致认为:**公司党委是一个团结务实,真抓实干,作风优良,管理严格,廉洁奉公,懂经营会管理、上级放得心,职工信得过,政治上靠得住的领导班子。其主要表现:一是企业稳定,二是经济效益好,三是管理严,四是安全无事故,五是**速度快,六是****工作平稳,七是企业文化建设不断加强,八是关心群众疾苦,九是思想工作不断加强,十是企业后劲足。
大家在肯定成绩的基础上,从先进性教育、公司经营管理、生活后勤福利及其它方面向公司提出意见和建议:
(一) 先进性教育方面
1、 建议公司在保先教育活动中,对近两年来协议解除劳动合同的原公司党员同时进行组织,或者,与街道社区进行衔接,做好这部分同志的接管工作,防止出现教育“空挡”。
2、 建议以保先教育为契机,形成群众对企业工作“建言献策”的制度化,进一步营造群众敢于直言,领导求真务实的氛围。
3、 建议在先进性教育活动中,突出抓好企业中层干部立足本职的先进性教育。
4、 建议公司以办实事作为先进性教育的落脚点,把“立党为公、执政为民”的思想体现在实际行动上,确定办实事的具体事项和计划,逐一列举公示。
(二) 公司经营管理方面
1、 加大往来帐清理回收力度,对重要责任人要严格追究责任。
2、 ***水电费开支数额悬殊,建议开展深入检查,排除“****”现象。
3、 *****设备部分老化,存在安全隐患,建议公司投入资金进行改造更新。
4、 建议加强公务用车制度化管理。
5、 对***运行过程中存在的问题,建议多理解支持,及时反馈到支持中心。
6、 建议在职工工资结构中适当提高住房公积金标准,提高员工福利。
7、 建议加强临时员工岗前培训,加强劳务工合同管理,提高临时员工工资。
8、 建议对****进行治理。
(三) 生活后勤福利方面
1、 建议对***住宅楼建设的资金使用情况进行披露公示。
2、 ***住房房产证建议尽快办理。
3、 建议对***家属区设立老年活动室,同时解决该处停车坪拥塞的问题。
4、 建议组织职工外出参观学习。
5、 建议组织全体员工定期身体检查。
6、 建议提高“三八节”等节日津贴标准,提高“儿童保健费”标准。
二、原因分析
对意见征求和座谈提出问题的原因分析,主要是思想上保持共产党员先进性这根弦绷得不紧,宗旨意识、服务意识与党的先进性的要求还有差距。
一是对学习的重要性认识有待进一步提高,不能单纯追求学习制度和学习任务的落实,满足于会议开过了,文件传达了,却没有静下来系统学习政治理论、业务知识。
二是对存在的一些历史遗留问题,工作方法还存在一定的局限性,从局部与全局的角度分析还不够。
三是近两年公司在企业改革、****、****等方面投入了大量的人力、物力、财力,为**公司的发展取得了辉煌的成绩,但对职工生活后期福利方面有些顾及的不够。
三、整改措施
针对意见征求和座谈提出的意见和建议,我们将认真搞好对照检查,照好镜子,把好尺子,找准差距,从日常工作的一点一滴做起,扎扎实实地抓好整改,努力把公司党委班子建设成为一支政治强、业务精,拥有强大凝聚力和战斗力的钢班子、铁队伍。主要从以下四个方面去抓落实。
1、加强学习教育,努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持机关“周五例会”制度,大兴学以致用之风,把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是教育干部职工始终保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,树立正确的苦乐观、得失观,甘于寂寞,甘于奉献,吃苦耐劳,任劳任怨;始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,做到不等不靠、不推不拖,大事不误、小事不漏;
各县区新一届班子组建已4个多月。这次换届,对于提高素质,转变作风,增强整体工作能力,具有非常积极的意义。开展领导班子建设年活动,非常及时,也十分必要。这次活动必将营造一种上下联动,推进领导班子建设的整体态势,切实增强发展意识,增强团结自觉性,强化制度约束力,突出作风导向性。我以为,领导班子建设应突出注重从以下几方面内容。
一、从提高思想政治素质入手,树立奋发有为新形象
提高执政能力和水平,建设学习型班子,既是实践“三个代表”重要思想的必然要求,也是实现以人为本、促进全面发展的迫切需要。一要提升综合素质。当前应特别深入学习领会科学发展观、建设和谐社会重大战略思想精神实质,学好现代经济、社会管理和法律知识,进一步解放思想,更新观念,为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。同时,提高素质不能仅仅进行单纯学习培训,也不能局限于对个人或团体,而应规划班子长期发展,将学习理念贯穿于学习、工作和生活之中,成为个人和班子发展基础,强调共同学习,整体提高,激发班子建设创造力,在实践中真正做到奋发有为。 二要理论联系实际。大力发扬理论联系实际学风,坚持把培养锻炼工作思维能力和解决实际问题放在重要位置,注重把理论学习同发展经济实践相结合,同解决突出问题相结合,同分管工作相结合,同改造自己的世界观、人生观、价值观相结合,学以致用,指导实践,推进思想解放、理清发展思路、坚定工作信心、明确发展方向,全面提高领导班子正确判断形势能力、驾驭全局能力、科学决策能力、领导创新能力、社会管理能力、依法办事能力。三要注重调查研究。领导班子成员应带头树立求真务实、真抓实干的工作作风,深入基层、深入群众,把调查研究作为转变工作作风、提高工作质量和效率的有效载体,集中精力搞调研,拿出有分量、有深度、有对策的调研报告,指导和促进各项重点工作深入开展。龙凤区在七次党代会中就明确要求所有处级干部每年撰写具有前瞻性、方向性的调研报告,用来指导工作实践。同时要求其他各部门、各单位完成两篇专题调研报告,为领导科学决策提供依据。
二、从领导体制和运行方式入手,逐步完善科学新机制
领导班子换届、改革后,县区党委领导体制、工作机制和运行方式发生了新的变化,需要建立健全科学机制,实行有效监督,提高执政效率,保证领导班子高效运转。一是改革完善现行考核管理办法。把年度考核变为动态考核和重大工作专项考核,积极探索建立可比性实绩考核制,使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素,进行综合考核评比,并把考核结果做为干部奖惩、升降和任免的重要依据,提高考核实效。二是探索建立有效激励机制。把干部工作实绩与其收入挂钩,对工作实绩好的干部要给与相应的奖励;在严格班子考核和成员考核的基础上,分清集体与成员实绩,使德才兼备、埋头苦干、工作成效突出者及时晋级晋职;及时发现和培养先进典型,大张旗鼓地宣传表彰他们的先进事迹,激发他们的事业心、责任心和荣誉感。三是健全完善监督制约机制。加强领导班子和领导干部的思想政治教育,大力开展日常性的思想作风教育整顿,强化领导干部的自我监督。要增强勤政廉政意识,兢兢业业,不谋私利,带动广大干部廉洁自律、勤勉敬业,努力使监督制约机制民主化、刚性化。
三、从加强民主集中制建设入手,构建民主和谐新局面
民主集中制建设是领导班子建设的核心和关键。要按照民主集中制原则,完善领导班子内部议事规则和程序,规范运行,同心同德,提高民主决策、科学决策水平。一是规范权力运行。根据换届后领导体制的新特点,适应常委负责的新要求,建立常委既分工明确,又通力合作的工作责任制,实施有效的组织领导。进一步建立完善《党委议事规则》,规范民主决策制度,提高民主生活会质量。针对副书记职数减少、扩大交叉任职,常委班子的核心权力更加集中的新情况,科学规范用人权,围绕强化全委会决策,进一步促进常委会决策科学化。二是发挥“副手”作用。领导班子副职应善于围绕分管中心工作当参谋、提建议,动脑筋、想办法,提出切实可行建议。同时,善于倾听下属的工作意见或建议,并为“一把手”把好关。班子研究问题时,副手要积极建言献策,集体决议形成后,必须无条件服从,扎实深入地把集体决策贯彻落实下去,独当一面,勇挑重担。三是促进班子团结。坚持“大事讲原则,小事讲风格”,相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台,自觉维护“一把手”威信,识大体、顾大局,上下同心,协调配合,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,不断提高团结的能力和民主执政水平,确保班子的凝聚力和战斗力,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的新局面。
总之,通过有计划、有步骤、有措施认真开展领导班子建设年活动,有效解决各级领导班子引领科学发展、促进团结和谐、建立科学合理的工作机制、转变作风等方面的突出问题,就能在领导班子队伍中真正形成讲正气、讲干事、讲团结、讲做表率的良好风气,为大庆的可持续发展和科学发展提供坚强有力的政治保证。
县政府办公室在县直机关中处于联系上下、协调左右的特殊位置,是贯彻落实县委、县政府决策的中枢机构。在此次“三个代表”重要思想学习教育活动中,办公室领导班子认真学习了三代中央领导集体核心毛泽东、邓小平、******的有关著作,特别是******同志关于“三个代表”重要思想的论述,虚心听取了相关单位对政府办公室的批评、建议和意见,一致认为:虽然政府办公室在服务领导、服务基层、服务群众等方面做了大量工作,取得一定成绩,但与领导要求、与基层需要、与群众希望,仍然还有不少差距;仍然有很多地方需要加以改进和提高。现按照“三个代表”重要思想学习教育的要求,对照检查如下。
一、领导班子存在的突出问题
1、学习气氛不够浓,思想政治建设有差距
政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务,对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够,造成机关整体理论学习气氛不浓。具体表现为:
一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划,但班子成员往往在学习时间上难以保证,在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多,事情做得多,忙于事务,疏于学习。
二是组织开会较多,组织学习较少。平时围绕县委、县政府中心工作,思想汇报专题参与各种政务活动较多,组织协调事务较多;虽然每周集中学习一次,但班子成员对学习制度执行不够,对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。
三是学习注重形式较多,联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习,往往只注重形式,停留在读读文章、念念报纸阶段,忽视了学习效果;理论学习讨论得不够深入,有针对性的学习也不够,往往不能触及思想;特别是对马克思主义理论的实质掌握不够,往往是一知半解,有很大的片面性;理论基础不够坚实,导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界;运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。
2、执行“十不准”不够严格,廉政建设有差距
通过深入开展对照检查,班子成员认为,在贯彻执行县委、县政府“党风廉政建设十不准”制度方面,政府办虽然制定了相应的实施细则,明确了具体的操作规程,但在实际执行过程,仍有一定问题,主要表现在:
一是超标准接待现象仍然时有发生。有时接待上级领导或兄弟县市来人,范文写作碍于各种关系,用烟、用酒有超标现象;接待乡镇来人虽然一律安排在县政府机关食堂就餐,但就餐实名制及陪餐人数控制也不够严格。
二是电话费限额制度执行不够。虽然制定了领导班子成员电话费使用标准,但由于办公室各项事务千头万绪,县领导交办任务较多,联系协调任务较重,办公室电话费用仍然偏高。
三是财务公开制度执行不够。虽然成立了办公室财务监督小组,对所有开支票据按规定程序实行监督审核,但有时对招待费和其他非生产性开支监督不够严格;虽然在固定场所设有财务公开栏,但没有坚持做到逐月公布招待费情况。
3、群众观念有所淡化,服务意识有差距
一是为群众排忧解难做得不够。虽然在政府办公室开通了“县政府热线电话”,为群众办了一些实事,受到基层好评,但离群众的希望和要求相差还较大。在政府办负责的大院后勤管理工作中,虽然卫生创建等工作很好地坚持了全天保洁制度,大院卫生状况受到了群众好评;但由于大院内住户较多,类型复杂,人流量大,管理难度相对艰巨,防范措施难以适应,导致大院治安状况不能令群众满意。
二是为领导服务、为基层服务做得不够。由于办公室经费紧张,车辆较少,县政府领导因公外出和下基层检查指导工作时,有时车辆安排不过来,往往向部门、向基层借车使用,有时不能及时安排到位,不能让领导满意,一定程度上影响了工作。
4、纪律意识不强,机关作风有差距
一是纪律执行不够。虽然办公室制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度、小车管理制度等比较齐备的制度,但执行得不够到位。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等,班子成员做得不够,没有起到表率作用。
二是对办公室干部职工严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理,加之极个别同志素质较低,自我要求不严,使政府办公室对外形象受到一定程度的损害。
三是工作方法不够务实。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议,对抓落实还认识不够,有些工作没有真正落到实处。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中;即使下到基层,也往往只是听听介绍,看看材料,没有地深入到田间地头,深入调查研究;班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来;“三多”问题(会议多、文件多、应酬多)还比较严重,办公室整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。
二、问题的危害性
领导班子存在的以上问题,危害是十分严重的。
一是直接影响了党和政府的路线、方针、政策的贯彻和落实。县政府办公室是领导干部和党员干部集中的地方,是贯彻落实党和政府路线、方针、政策的中枢机关,任务重、责任大、要求高;既是县委、县政府的“指挥部”、第一心得范文网“参谋部”,又是县委、县政府联系群众、了解民情的桥梁和纽带,更是对外展示党和政府形象的窗口。办公室存在的思想作风和工作作风问题,比其他单位更容易成为人民群众议论、关注的焦点。上述问题的解决与否,直接关系到党的事业成败,影响到县委、县政府工作部署的落实与否,也关系到全县政治、经济和社会发展成败,必须坚决予以克服和纠正。
二是直接影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。政府办公室的工作性质,就是通过参与政务、协调事务、搞好服务,直接为全县经济建设服务;作为政府办工作人员,在上传下达、左右联系过程中,更是直接面向基层,面向群众。在基层和群众心目中,我们的一言一行、一举一动都代表党和政府的形象,办公室工作人员必须严格要求自己,乐于清贫,甘于奉献,才能为党争光、为政府争光;才能在群众心目中树立党和政府的良好形象。存在上述问题,对党群关系、干群关系的危害是十分严重的,必须彻底清除。
今年初,集团启动了为期两年的“领导班子建设年活动”,这是今年集团公司党委开展的一项重要工作,意义极其深远。此项活动的全面展开,对于进一步加强领导班子队伍建设,打造一支政治坚定,能力过硬,作风优良,奋发有为的领导班子至关重要。
按照集团的要求,我们认真学习了刘起涛董事长在启动大会上的重要讲话精神,通过学习提高了对领导班子建设年活动意义、目的及任务的认识,明确了今后努力的方向。现将对开展“建设年”活动的体会汇报如下:
今年六月,经集团考核任命由我担任东北院有限公司总经理、党委书记、执行董事一职,我深知这是集团党委和公司广大员工对我的信任和重托,授予我这份权利的同时也承担起一份责任,我也深感肩负的担子的份量与压力,我绝不能辜负信任与考验,必需本着对集团公司负责,对本公司负责,对员工负责的态度挑起这付担子,尽快进入角色和状态,以高度的责任心和使命感投入到工作中,刘启涛董事长在启动大会上讲到,领导班子是一个单位的中枢神经,是企业发展的指挥部,是事业成败的“关键少数”,加强领导班子建设是党中央在新形势下促进国有企业发展的重要举措,针对集团公司《刘起涛同志在中交集团暨中国交建领导班子建设年启动大会上的讲话》,按照《中交集团暨中国交建关于开展领导班子建设年活动的实施意见》,我公司进行了深入的学习和部署,充分贯彻和落实党中央关于加强新形势下国有企业领导班子建设的各项方针,全面加强领导班子思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为打造“五商中交”提供坚实而有力的基础保证。
一、 加强思想政治建设(靠得住)
治上是否坚定,是衡量领导干部合格与否的重要标准,国有企业领导班子建设,应注重提高领导班子整体合力、发展能力、创新活力和自我约束力等方面,从思想政治建设入手,突出抓好以下环节:
第一,以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕公司二次党代会“一二三四”奋斗目标和工作思路,以持续深入改进作风、严明党的纪律为抓手,以加强能力建设、提升履职尽责水平为主线,以深化干部人事制度改革、完善调整选配和考核激励等体制机制为保障,努力构建领导班子建设的长效机制,进一步提升领导班子建设的科学化水平,为实现公司战略目标提供思想组织保证。
第二,提升自我约束力,严格执行反对“四风”制度的规定,杜绝顶风违纪,滥用职权,失职渎职等现象的发生。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须长抓不懈,提升自我约束力是加强党风廉政建设和反腐斗争的基础要求。党风廉政建设关系到民心相背,关系到事业的成败,必须确保改进约束之风规范化、常态化、长效化。按照集团要求在公司内部定期进行巡视、抽查,制定意见反馈方案,针对问题和意见确保有效处理,时刻保持清醒意识。
二、 加强领导班子能力建设(能干事)
国有企业领导干部要具备较强的业务能力和水平,才能在复杂多变的环境中带领企业奋发向上,要有敢为人先的勇气和精准的判断力,才能激发员工的工作激情,要不畏艰难,敢于正视矛盾和问题,不仅要善于发现矛盾和问题,更要善于解决问题,各班子的信念、决心和能力对打造“五商中交”具有十分重要的意义和作用。
加强能力建设首先要从培训抓起,有计划的开展宏观经济形势、创新发展与转型升级、“五商中交”战略、金融领导力专题培训,提高领导人员科学发展的能力本领,开拓视野与国际接轨。响应集团“分类培训,结合不同层次、不同类型、不同岗位领导人员特点,精心组织百人计划、高级管人员培训和各类专题业务培训”的要求,做到教育培训与干部选拔任用相结合。
三、 建立有担当、讲奉献的领导干部队伍(在状态)
领导干部是企业发展的核心力量,解放思想、积极进取、尽职尽责、不回避问题,面对困难敢于迎难而上是对领导班子成员的必备要求。我公司成立于1961年,建院至今,在国内的160多个大中城市、400多个县镇以及各类工矿企业完成的各类工程项目无以计数,完成工程投资额达千万亿。同时,在亚洲、欧洲、非洲及南美洲有多项工程已经完成或正在进行市政勘测设计工作。经过这些年的发展,我们取得了一定的成绩,但伴随国内外形势的不断变换以及行业发展的局限性,需要我们共同思考和谋划,面对危机敢于挺身而出,面对挑战敢于开拓并承担发展责任。
四、 树立良好的组织形象(善合作)
“水能载舟亦能覆舟”,领导干部必须心系群众、服务人民,巩固和树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己在人民群众中的位置,在思想感情上贴近人民群众,下大力气解决人民群众所反映的突出问题,多顺应民意、化解民忧、为民谋利。我公司计划定期召开职工代表大会,听取群众意见,广开言路,推进民主、公平的工作模式,创造和谐、发展的工作氛围。
目前,公司领导班子成员配备、分工、年轻后备培养等多方面亟待完善,近一段时期,也得到集团公司党委组织上的多方面指导和关怀。我们一定积极配合上级组织做好公司领导班子建设。结合领导班子调整完善,建立健全科学机制,实行有效监督,提高执政效率,保证领导班子高效运转。一是改革完善公司现行考核管理办法。并把考核结果做为干部奖惩、升降和任免的重要依据,提高考核实效。二是探索建立有效激励机制。把干部工作实绩与其收入挂钩,激发干部的事业心、责任心和荣誉感。三是健全完善监督制约机制。加强领导班子和领导干部的思想政治教育,强化领导干部的自我监督。增强勤政廉政意识,兢兢业业,不谋私利,带动广大干部廉洁自律、勤勉敬业。
总之,通过有计划、有步骤、有措施认真开展领导班子建设年活动,有效解决各级领导班子引领科学发展、促进团结和谐、建立科学合理的工作机制、转变作风等方面的突出问题,就能在领导班子队伍中真正形成讲正气、讲干事、讲团结、讲做表率的良好风气,为公司的可持续发展和科学发展提供坚强有力的政治保证。最终通过领导班子建设年活动,真正达到打造一支政治坚定,能力过硬,作风优良,奋发有为领导班子的目的。
领导班子建设年活动学习体会(二)
四公局 赵云 中交领导班子建设年活动
守纪律 讲规矩 做依法治企的表率
在中国交建领导班子建设年启动大会上,董事长、党委书记刘起涛连用了“三个迫切需要”来阐述领导班子建设年活动对推动中国交建率先建成世界一流企业的重要意义。活动开展后,四公局迅速启动领导班子建设年活动,本人也先后两次参加了中国交建举办的培训班。可以说领导班子建设年活动的开展对处于发展关键阶段的四公局而言无异于是一座加油站。要开动起四公局高速发展的引擎,必须要通过活动强化四公局各级领导干部的“四讲四重”意识,牢牢把握“依法治企,诚信经营”的原则,运用法律思维、法律手段解决企业运作、市场竞争中各种复杂问题,发挥出领导干部守纪律,讲规矩,依法治企的表率作用。
一、“守纪律”是企业领导干部的基本政治素质
党要管党、从严治党,必须要靠严明纪律。领导人员首先要始终带头遵守党的纪律,坚持坚持民主集中制,严格党内生活,加强党的团结统一,把习近平总书记强调的“五个必须”贯彻实践之中。以制度管权管事管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子,坚持“三重一大”集体决策制度。其次,要持之以恒抓好作风建设,做到眼中有“红线”、心中有“底线”。要在思想上、政治上、行动上始终同党组织保持高度一致,步调一致,确保中国交建各项决策部署得到全面贯彻落实。第三,要结合企业发展的实际,在党中央、中国交建党委的带领下充分发挥好党在企业发展中的政治核心作用。这要求领导干部既不能片面强调发展第一,业务至上,忽视党的核心作用的发挥,动摇党的政治核心地位,也不能片面拔高党建思想政治工作地位作用,不融进企业发展中心工作,影响党的政治核心作用的发挥。要落实好中国交建党委下发的《关于加强和改进新形势下党建工作的意见》,充分发挥党组织的政治核心作用,保证监督企业认真贯彻党和国家的各项方针政策,依法经营,确保改革发展稳定大局。
二、“讲规矩”是企业领导干部的基要管理要求
“讲规矩”要求我们不仅要不折不扣的落实好企业的各项制度,更要不折不扣的已经确定好的发展路径一路前行。当前,实施好“五商中交”战略是实现中国交建第二次党代会“一二三四”奋斗目标的关键。作为中国交建下属的二级企业,四公局各级领导干部要强化“五个认同”,切实落实好“五商中交”战略。要克服利益格局的“固化”和体制机制的“路径依赖”,牢固树立“四讲四重”意识,坚决执行好“五商中交”战略。要做好顶层设计,完善优化四公局产业结构,如四公局近日与吉林省四平市签订战略合作协议,用ppp等新模式在“市场加法”、扩大增量上做出了文章;要提升协同一体化发展能力,做好“自身减法”,努力建立优势互补、集约高效的协同发展机制,如四公局取消市场拓展部,将原有的对接职能落实到各分管领导和;要把提质增效作为重中之重,紧密结合企业实际,循序渐进地推进企业转型升级,实现四公局可持续发展。
三、企业领导干部应当做依法治企的表率
(一)牢固树立“依法治企”的法治思维
企业要抢抓到经济“新常态”下的发展机遇,就必须提高各级领导干部依法治企的能力。长久以来,建筑施工行业往往处于四处找米下锅的不良循环,在残酷的市场竞争中,有时就会出现与法律底线打擦边球,行走灰色地带的另类能人。尽管短期内,“能人”给企业发展带来了短期利益,但一旦触碰法律将会给个人、企业带来恶劣的影响和极大的损失。因此,新常态下,必须摒弃“不管黑猫白猫,抓到耗子就是好猫”的错误思想,引导各级领导干部始终坚持依法治企,诚信经营的理念,只有这样才能实现企业的基业长青。
“新常态”下,国家的政策法规不断推陈出新,法律体系也将不断完善,各级领导干部只有悉心研究政策,学懂学透法律,进而树立法律思维,才能为企业发展把好关。如用好“ppp”等新兴模式,加快“由工到商”的思想转变,积极对接国家发展的新政策,把企业的发展优势与地方政府的发展愿望对接起来,在市场增量上做出文章。
按照市委的统一部署,我局领导班子在深入学习、广泛征求意见的基础上,深刻进行自我剖析,查找出了存在的突出问题。为确保先进性教育活动取得扎实成效,切实改进工作作风,提高执政水平和服务意识,特制定整改方案
一、指导思想
按照边整边改的精神,以加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决领导班子内部存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥领导干部的先锋模范作用,把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点。对一些群众反映强烈又能立即解决的问题,要及时采取措施,立见成效;对一时解决不了的问题,要向群众讲清楚。真正做到政治上有明显进步,思想上有较大提高,作风纪律有明显改进,增强领导班子建设,范文写作为我市林业发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、存在的突出问题
1、政治学习坚持得不够好,理论知识学得不够深,掌握得不够透彻;班子成员忙于日常事务,业务知识不能做到及时更新,理论与实践联系得不够紧密。
2、干部队伍管理力度不够,有些制度还需进一步健全完善。
3、个别班子成员不能对自己严格要求,有一些不必要的应酬。
4、深入基层调查研究少,非造林季节很少深入林业生产一线,与林果农联系不够密切。
5、个别班子成员只求满足于现状,缺乏钻研精神和创新意识,不能用发展的观念来处理林业建设中遇到的复杂问题。工作效率有待提高,工作作风有待加强。
6、林业法律、法规宣传还不够深入,各项林业执法力度需进一步加强。
三、整改措施
1、 加强干部队伍建设,提高工作效率
对周三和周五的政治学习常抓不懈,不断提高广大干部的政治素质和业务水平,使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、宗旨意识,增强全心全意为广大林果农服务的本领。同时抓好执法队伍建设,教育执法人员要文明执法、用心执法、严格执法,做到“以理服人、以诚待人、以情感人”。坚持集中学习与自我学习相结合,思想汇报专题加强监督检查,成立专门领导小组,对每名干部的学习情况进行不定期抽查,调阅学习笔记,注重学习效果,使全局上下形成一种浓厚的学习氛围,努力创建学习型队伍和效能型机关。
2、建立健全规章制度,加强干部管理
在原有《林业局机关工作规则》的基础上,进行完善和修订,并严格落实。建立健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度、党员管理制度等各项规章制度,建立党员民主评议监督机制,实现对党员教育的长期性、连续性,认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育,从而使广大党员坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨,充分发挥党员先锋模范作用。采取灵活多样的形式,丰富党内生活,使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
3、加强党风廉政建设,改进工作作风
为确保党风廉政建设抓出实效,结合领导班子实际,制定了班子成员党风廉政建设和反****工作分工,并建立了责任追究制度,明确职责,严明责任。并自觉接受全局广大干部职工、林果农和社会各界人士的监督,范文top100聘请行风监督员18名,公开举报电话、设立征求意见箱,严肃查处违法乱纪问题,狠刹行业不正之风,简精各项办事程序,切实解决好广大林果农关心的热点、难点问题,从而树立林业工作者良好的社会形象。
4、强化林业执法力度,巩固绿化成果
一是做好森林病虫害防治工作。近三年,我市新增造林面积13万亩,且以速生杨树为主。因树种单一,一旦有疫情发生,后果将不堪设想,所以加强森林病虫害防治工作显得尤为重要。为此,今年将在全市建立15个森林病虫害测报点,聘请50名兼职测报员,逐步建立健全市、乡、村三级测报网络。尽快出台《任丘市森林病虫害防治应急预案》,建立应急机制。同时,投资10万元购置显微镜、诱虫灯等设备,加强国家级森林病虫害防治检疫标准站建设。二是加大毁林案件的查处力度。坚持教育与处罚相结合的原则,严格执法程序,加大执法力度,有效打击毁林不法分子的嚣张气焰。同时,尽快起草《**市人民政府关于做好林木防火工作的实施意见》,全力保护我们来之不易的绿化成果。三是继续抓好林业宣传工作。加大《森林法》和林业法律、法规的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传植树造林的长远意义,以提高群众的绿化意识和法律意识,形成“爱林、兴林、护林”的良好社会氛围。
xx年5月23日
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第一心得范文网最近发表了名为《优秀心得体会范文:药监局领导班子整改方案》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,希望大家能有所收获。
先进性教育活动进入第三阶段以来,我局领导班子认真学习县委关于整改提高阶段的有关要求,对照查找出来的突出问题,通过征求广大群众的意见和建议,紧紧围绕药品监督管理工作的中心任务,经讨论研究后制定如下整改方案:
一、需要整改的问题
1、工作态度不扎实,在药品监督检查中,执行法律、法规不彻底,受外界影响较多。
2、抓业务工作较多,思想政治工作抓得不够,班子的政治理论水平欠缺。
3、下基层调查研究不够,对管理相对人服务欠缺;
4、开展党员活动少,党组织的战斗保垒作用得不到充分发挥。
二、整改措施
1、制定一个全局的培训计划。每周五下午4点至5点,为集中学习时间,系统学习药品监督管理的法律、法规,学习新《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等,通过集中学习、自学两种形式,熟悉掌握常用的法律条文,一个月以后,进行一次考试,检查学习情况,奖励先进,鞭策落后,使人人有压力,个个有动力。
2、充分发挥党组的作用,健全党组织生活。坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,切实加强党内监督,不断提高解决自身问题的能力,努力形成“有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。党组领导之间要经常开展谈心活动,范文top100做到胸襟坦荡,光明磊落,严于律己、宽以待人,做到大事讲原则,小事讲风格。党组会要定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况,对存在的问题要认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议,班子成员要克服“好人主义”,对领导班子出现的问题,要及时帮助解决,不回避矛盾。
3、严肃工作纪律和办案程序。稽查科查实的案件,要及时上会,根据有关法律、法规,公开研究处理结果,对生产经营假劣药品的、以及有其他违法行为的单位和个人,严肃处理,不看情面,增加透明度,杜绝外界干扰,做到处罚及时、到位,克服拖拉现象,使药品市场得到净化。
4、加大对管理相对人的服务力度。在日常监管过程中,改变“重监督、轻服务”的现象,对各级医疗机构和药品经营单位进行业务指导,送法律、送政策、送信息,帮助涉药单位提高药品质量管理水平,增强识别假劣药品的能力,防止假劣药品的流入。
三、完成时限
1、利用一个月的时间,对班子成员及干部职工进行政治思想教育和业务教育。
2、三个月的时间,健全党组织生活。
3、12月底之前,完成关于药品监督的法律、法规的集中学习。
4、利用半年的时间,对管理相对人搞好服务。
四、责任人
1、全局培训工作由办公室具体负责,副局长xxx督促落实;
2、健全党组织生活制度由党组书记xxx主抓;
3、严肃工作纪律和办案程序由稽查股具体负责,副局长xxx督促落实;
4、对管理相对人的服务由市场股具体负责,副局长xxx督促落实。
五、思想汇报专题整改的目标和内容
1、切实改变班子成员的思想作风和工作作风。
要通过这次集中教育整顿活动,改变班子成员思想觉悟不高,办事拖拉、好人主义等问题。要明确我们的权力是为党做好工作的而不是以权谋私的资本,提高办事效率,对那些制售假劣药品,危害人民身体健康的违法行为,决不姑息迁就,执法必严,违法必究,坚持原则,坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风,树立起药品执法队伍的良好形象。
2、加强队伍建设,严肃纪律,提高政治素质和业务素质。
我局的主要任务就是搞好药品监督管理,规范好药品流通秩序。要完成好党委和政府交给的各项任务,就必须有一支过硬的队伍。首先,应该牢固树立全心全意为人民服务的思想,以“三个代表”重要思想严格要求,要使每个执法人员深刻认识到搞好药品监督管理的重要性,药品是一种关系到全县人民生命安全的特殊商品,搞好药品监督,严厉打击制售假劣药品的违法行为,保障全县人民用药安全有效,就是对人民负责的具体表现。我们要认真贯彻落实《药品管理法》,通过各种形式的学习和培训,提高领导班子及干部职工的业务素质,依法行政,造就一支开拓务实、廉洁高效的药监队伍。
3、认真学习各项法律、法规,加大药品执法力度。
国家的各项法律、法规是我们的工作指针,我们要学习和掌握好法律、法规,就是掌握了同违法行为作斗争的武器。针对监督检查中出现的各种问题,我们要有法必依,以事实为依据,以法律为准绳。这就要求我们能够正确理解和运用法律、法规,不得以收代罚,要加大执法力度,不循私情,严厉打击制售假劣药品及其他违法行为,第一心得范文网有效遏制各类违法现象的发生,使我县药品流通秩序有根本性的好转。
我局领导班子一致表示,一定要通过本次保持******员先进性教育活动,积极落实整改措施,达到整改目标。要充分利用这次整顿活动,提高干部素质,改变工作作风,提高办事效率,踏踏实实地干好本职工作,更好地肩负起加快我县医药业发展的历史使命,为保障全县人民用药安全做出应有的贡献。
二oo五年五月二十五日
今年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。全球金融危机扩散蔓延、宏观经济形势复杂变幻,严峻的挑战和考验,首先是对各级领导班子的挑战和考验。加强各级领导班子建设,这是我们面临的一项紧迫而又艰巨的历史课题,是推进事业发展的一项长期而又重大的战略任务。这是中央的一贯明确要求。
事业兴衰,成败在人。一个单位好不好,关键在领导,核心在领导班子。一个不会抓、不善抓、不常抓领导班子建设的单位,工作也肯定好不了。一个班子就是一个团队,就是一个整体。事业的发展就是班子的使命。抓好班子自身建设,是事业之基,发展之要。抓不好发展,是渎职;抓不好班子,是失职。
实践充分证明,事实充分说明,事业成就干部,干部成就事业。办好企业,干好事业,必须始终坚持管人与管事相统一,管思想和管资产相结合。班子建设与企业发展是密不可分的。
越是面对复杂的局面,越是面对艰巨的任务,越是在事业发展的关键阶段、紧要时期,加强各级班子建设,更为迫切、更加紧要。越要高度重视加强各级班子建设。
面对严峻的形势和繁重的任务,领导班子建设怎样抓,抓什么?根本就是要按照建设坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的目标要求,真正把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央对经济形势的基本判断上来,统一到中央的决策部署上来,以思想认识的高度统一,保证行动和工作的高度协调。
具体来讲,就是要从科学发展的时代要求和事业发展的大局出发,始终把思想政治建设摆在首位,坚持思想、组织、作风、制度相结合,贯穿于企业改革发展的全过程,强班子、抓干部、带队伍。
重点是锻炼培养各级班子和领导干部在逆境中锻炼成长,在困境中磨练意志,沉着冷静、处变不惊,驾驭复杂局势、推进科学发展的能力。
越是在困难时期,越是在挑战面前,有没有思路,有没有办法,能不能经得起磨难和考验,能不能抗得住风浪和挫折,能不能守得住坚韧和艰辛,迎难而上、负重奋进,最终把事情处理好,把问题解决了,这是衡量和评价一个班子、一名干部素质和能力的关键。
“越是形势严峻,越要勇于担当;越是任务艰巨,越要勇于破难;越是局面复杂,越要崇尚实干‘越是困难时期,越要甘于奉献”。
能不能做到这一点?并不容易。
过去我们讲,要决断不能武断,要干事不能出事,要全面不能片面,要客观不能主观,要到位不能越位,要保护不能包揽,等等。现在看来,提升干部的素能,关键在于深入学习实践科学发展观。
科学发展观,既是一种科学理念,也是一种科学方法。看起来很大,做起来很实。关键是要理解把握精髓实质,把科学发展的思想理念贯穿到加强领导班子建设之中。开展深入学习实践科学发展观活动,很大程度上在于解决班子和干部的问题。
从领导班子和领导干部来讲,想问题、办事情,必须着眼发展,必须考虑人本因素,必须坚持全面性、协调性、可持续性,必须统筹兼顾的处理和解决问题。只要这样,就不会被任何挑战吓倒,就不会被任何困难压垮,就不因任何风险所惧,就不会为任何干扰所惑。
建设班子是这样,考核干部也是如此。这是相互的,对应的。应对能力不行,根本是脑袋不行、思想不对头,关键是策略不符、方法不对路。考核干部也要看能不能掌握运用科学发展的武器和方法
对于各级班子和干部队伍,我们抓什么?
一是着力在解放思想上实现新突破。面对困难,信心是金,推进发展,理念生金。只有解放思想,才能在危机中看到机遇。思想不解放,就找不到切入点、应对点、突破点,局面就打不开。认清形势、坚定信心根本在于解放思想、创新思路。要树立和强化忧患意识、责任意识、企业意识、改革意识、勤俭意识、效益意识。着力转变不符合不适应科学发展的思想观念,以思维方式的转变推进发展方式的转变。
二是着力在体制机制上取得新进展。随着企业混合所有制、多元化发展,干部的培养、选拔、管理、考核等各方面也面临一些新的课题。要按照集团管控体系建设的要求,优化组织设置,调整组织结构,理顺管理关系,规范管理权限,健全完善各级班子的管理体制和考核机制。进一步完善“四好班子”创建办法,立足实际,分类指导,探讨建立省外企业委派人员管理考核的有效途径,完善巡视制度,理顺新矿投参股、控股单位管理人员的管理办法。
三是着力在?结构优化上构建新格局。以实施模块式岗位化管理为载体,通过知识培训、实践锻炼、岗位交流,形成“培育一批、使用一批、储备一批”的良性循环机制,建设规模大、素质优,梯次合理、结构优化、充满活力的人才队伍。深化干部直选制、选聘制,完善市场化的干部选聘和考核机制。进一步完善优秀人才梯次管理激励机制,加强各类人才的培训和年轻干部的培养,为各类人才增长知识、脱颖而出搭建平台。
四是着力在发展信念上树立新追求。要鼓励创业、激励创新,弘扬企业文化,广大企业精神,围绕企业新一轮发展的目标和重点,坚持“好中求快、由大变强”的战略方向,以建设主业突出、竞争力强的国际化能化大企业集团为战略目标,毫不动摇地抓好安全生产、经营管理、节约降耗等各项工作,不失时机地加快重点项目建设,千方百计地推进企业平稳快速发展。进一步营造“让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、会干事的人有作为、多干事的人有地位”的正气和氛围。
五是着力在企业管理上拓展新思路。困难时期,更要充分发挥思想政治工作的优势,建立完善领导干部联系点制度,关心困难职工,帮扶弱势群体,做好一人一事的思想工作。加强民主管理,强化民主监督。导入和谐管理理念,和谐人际关系、和谐心理诉求,创造人文关怀、心理疏导的环境,充分调动管理人员和职工群众两个积极性,在创新实施安全生产评价、经济运行评价和基建矿井评价的基础上,探索构建想政治工作的评价体系。
六是着力在整体素质上推进新提升。各级领导干部要更加注重学习、更加维护团结、更加尊重创新、更加自觉奉献。事业是发展的、是开放的,岗位就是责任,领导就要奉献,要始终以发展为先,以事业为重,要把握大局,更要维护大局,一条心、一股劲、一把号、一个调。探索研究现代企业的发展方式和管理体制,研究探索解决制约企业发展的突出矛盾和问题的途径和办法,研究探索制胜困难、推进发展的思路和举措。必须无愧于组织、企业和职工,必须经得起历史和实践的检验和考验。
xx市xx院领导班子剖析材料
党的十六大以来,我院领导班子在思想上和行动上能够自觉与党中央和市委保持一致,认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市第八次党代会以及市委八届六次、七次会议精神,坚持党的宗旨,树立为人民服务的思想,努力实践“三个代表”重要思想的要求,牢牢把握发展这个第一要务,以经济建设为中心,牢固树立和落实科学发展观,坚持以创新为动力,以改革促发展,以发展求稳定,充分挖掘自身潜力,调动一切积极因素,全面做好我院的各项工作。新一届领导班子上任以来,面对新形势、新问题,始终注重抓好政治理论学习,用中央和市委的重大决策精神统一思想,提高认识,转变观念,充分认识改革的必要性和发展的紧迫性,增强了做好各项工作的自觉性和坚定性。围绕我院中心工作,全面加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层组织建设,加强思想政治工作和宣传教育工作,狠抓创新,积极营造健康向上的企业文化。在两级班子建设上,我们认真落实民主集中制原则和党风廉政建设责任制的各项要求,不断完善决策机制和民主监督机制。通过大胆改革干部人事制度,为德才兼备,业绩突出,群众拥护的优秀人才脱颖而出创造了条件。通过开展多种多样的创先争优党性实践活动,加强基层党组织建设和党员教育工作。我们还认真按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求,坚持做到“公平、公正、公开”的原则,不断完善制度建设,狠抓制度落实,完善基础管理工作。面对激烈的市场竞争,院领导班子坚持以观念创新来推动实践创新,以技术创新闯市场,向管理创新要效益,抓住市场机遇,找准市场定位,强化生产经营管理,使勘测专业的整体实力和岩土专业的施工管理水平都取得了长足的进步,为今后的持续发展奠定了较好的基础,广大职工的根本利益得到了切实的维护和发展,通过几年来的努力,全院的整体实力正在不断提升,领导班子执政能力和执政水平也在逐步提高,为全院的改革发展稳定提供了应有的政治保证和组织保证。
保持******员先进性教育活动开展以来,我院领导班子通过深入学习,认识到保持共产党员先进性,关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固,关系到党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安,这次教育活动时非常及时,非常必要。通过广泛征求意见,群众确实指出了班子以前没有发现的或者认识不深刻的一些问题,也提出了很多好的建议,使领导班子意识到我们在保持和发挥好党的先进性方面的确还有一定的差距,对照《党章》和******总书记提出的“六个坚持”的基本要求,班子认真查找了自身存在的突出问题,范文写作现剖析
一、存在的突出问题及其表现
(一) 在贯彻落实中央和市委精神方面。对上级指示精神学习的系统性差,学习不透,理解不深,抓的不实。站在讲政治的高度,贯彻中央和市委市政府重大决策主动性、创造性不够,有时满足于集体学了、会上讲了,没有紧密结合实际,把握精神实质,创造性地加以落实,政策理论水平有待进一步提高。其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉的学习精神,特别是当工作与学?*⑸苁保衔笆恰叭碇副辍保梢酝笸埔煌啤h茄в媒岷系墓叵得挥写砗谩t诶砺厶逑蛋盐丈虾汀叭诨峁嵬ā钡乩美砺垩俺晒ブ傅嘉颐堑母飨罡母锖褪导使ぷ魃喜皇视γ谝欢ǔ潭壬洗嬖诰橹饕搴褪涤弥饕宓难**椒ǎ狈辞迨挛锉局实呐卸狭投床炝α?br> (二) 在树立和落实科学发展观,推动“三个文明”协调发展,努力构建和谐社会方面。过于重视经济指标,突出经济效益,对提升整体竞争力的思路不明晰,注重短期效应,对于可持续发展的问题考虑不多,抓大事议大事的能力不足例如,其主要表现一是缺乏企业发展的中长期规划。面对目前我市发展的大好机遇,结合我院的工作实际,以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路,范文top100缺乏系统深入的研究,短期行为比较突出。二是对技术发展的趋势和动态研究不深入,推动技术创新力度不够,技术发展的方向不明确。三是企业文化建设还存在两层皮现象,企业精神、企业理念还没有在职工的思想中牢固树立,企业文化对生产的推动作用还不明显,凝聚力还需要进一步增强。四是在调动职工积极性方面,手段方法不多,偏重依靠经济手段,而对活跃职工业余文化生活,营造宽松的工作氛围,做到劳逸结合方面做得不够。
(三) 在坚持立党为公,执政为民,坚持党的宗旨,维护和发展群众利益方面。院领导班子深入基层不够,联系群众不广泛。有的领导成员虽然经常与干部职工见面,但谈工作多,沟通思想少。注意了解职工的工作情况,但是对职工的思想状况和需求了解不够,特别是和普通职工的沟通交流更少。主要表现在一是新的工作思路和措施出台前的调查研究不够深入,征求意见不够广泛,在一定程度上影响了政策的执行不利和措施落实不到位。二是对二级民主管理抓得不实,思想汇报专题监督检查的力度不够,有些部门的民主管理小组未能很好地发挥作用。三是在日常工作中,对基层同志布置任务多,关心帮助,解决职工的实际问题少,主动与同志们交心谈心,激发干部职工的工作热情不够,组织的温暖没有得到充分体现。
xx局9月8日召开深入推进全面落实科学发展观大讨论,开展“查摆找补创”活动动员大会。自9月9日开始,我局全面转入“查摆找补创”第二阶段查摆剖析阶段工作。通过认真学习理论,并且联系实际进行对照检查,干部群众积极中肯地向局班子提出不少意见和建议,从不同的角度和方面反映了我们工作中存在的不足和问题。我们深切地体会到,干部群众能够直抒看法,坦陈意见,这是对xx局工作的关心和支持,也是对局班子的信任、爱护和帮助。对照干部群众所提的意见和建议,尤其是对照干部群众对局班子所寄予的期望,局领导班子认真地进行了梳理、分析和研究,并进行了严肃的反思和总结,分析查找了自身存在的和干部群众指出突出问题。现对照检查剖析
一、存在主要问题及原因分析
贯彻执行民主集中制方面。发扬民主还不够广泛。一些新的工作思路和重大决策出台前深入调查研究,广泛征求意见不够,在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。如人事变动征求意见的面欠广。同时,班子成员间商量、互相通气还不够,参与集体决策不够,使班子的集体智慧和合力效能没有得到充分的发挥。民主生活会开展批评与自我批评不够活跃。往往是自我批评多一点,而相互批评少一点。会上谈工作多,谈思想少;自我检查多,对照别人少。开展积极健康的思想斗争气氛不浓。
上述问题存在的原因,是局班子在贯彻民主集中制方面不够严格,制度建设上还不够完善,日常工作不够细等因素造成的。
为了深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,切实加强村级班子和村干部队伍建设。张家川县按照村干部“一定三有”目标和“注重实绩、注重公论、激励先进、鞭策后进”的工作思路,科学考核,严格管理,有力地促进了村级班子创先争优,调动了村干部干事创业的积极性。
围绕五好班子建设,完善考核内容。县委按照“分级管理、分类考核”的原则,围绕“五个好”班子建设,由乡镇党委成立考核组,对大学生村官村、公选党支部书记村、党建示范村、后进村、贫困村等分别制定了不同的考核标准,从发展农牧产业、改善基础设施、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定等8个方面考核村级班子年度工作;按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,从德、能、勤、绩、廉5个方面综合评价村干部实绩。同时,建立了不合格村级班子和不称职村干部调整机制。对存在班子内部不团结、民主测评中不合格票数超过总票数30%等5种情况之一的村级班子确定为不合格;对政治素质较差、民主测评中不称职票数超过总票数30%等13种情况之一的村干部确定为不称职。增强了村干部工作的积极性和紧迫感,在村干部中形成了“在位有为,有为有位”的共识。
改进村级考核办法,科学评价实绩。县委坚持把“让群众满意”作为基层党建工作的价值取向,在充分调研论证的基础上,进一步改进考核办法,将村级班子和村干部年度考核分为平时考核、观摩评比和年终考核三部分,全面开展“双述双评”活动,村干部在村民大会上作“述职述廉”报告,兑现年初承诺,提出下年打算,接受乡镇党委和群众民主测评。实现了对人的考核和对事的考核不分开,组织考核与群众测评相统一,既加强了村干部的日常管理,又督促了岗位目标责任的完成,既反映了村干部履职情况,又展示了各村的特色亮点工作。增强了考核的科学性、客观性和准确性。
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