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提高认识 积极构建和谐税务
在聆听布教授关于和谐社会的专题报告后,做为一名税务干部,使我对税务部门在构建和谐社会中如何发挥作用等方面有了更加全面深刻的认识。以下结合税务部门的工作实际,谈谈构建和谐税务的认识和看法。
一、构建和谐税务的重要意义
1、构建和谐税务是建设和谐社会的重要组成部分。税收是国家财力的基础和重要的经济杠杆。通过税收征管筹集财政收入,参与社会分配,可以缓解社会分配不公,促进社会稳定;通过落实税收优惠政策,扶持社会弱势群体,可以促进社会进步与发展。因此,构建和谐税务直接关系到建设社会主义和谐社会的成败。
2、建设和谐税务是树立和落实科学发展观的必然要求。树立和落实科学发展观,要求坚持以人为本,以经济建设为中心,全面落实“五个统筹”的发展要求。税收是国家重要财政收入来源和宏观调控手段,调整的范围涉及经济社会的方方面面,关系到所有的社会单位和千家万户的利益。树立和落实科学发展观,必然要推进和谐税务建设,正确处理好各方面重大税收关系问题,切实实现税收与经济、与社会、与资源环境相协调。
3、构建和谐税务是加强税务系统执政能力建设的具体体现。不断提高党的执政能力和领导水平,提高构建社会主义和谐社会的能力,是我党新的历史时期的重要任务。落实到税务系统,就要树立正确的政绩观,更新发展观念,转变政府职能,增强发展意识、法制意识、服务意识、创新意识和资源环境保护意识,改进工作作风,进一步提高税务系统的执政能力和领导水平,使税收更加适应生产力发展的要求和最广大人民的根本利益的要求,实现“三个文明”建设和社会主义和谐社会建设共同发展。
二、建设和谐税收的内涵
(一)公正执法。牢固树立依法治税的理念,坚持严格、公正、文明执法。全面落实税收政策,维护社会的公平和稳定。坚持依法征税,应收尽收。切实规范税收执法行为,严格按照法定职权和程序办事。
(二)诚信服务。把聚财为国、执法为民作为税务工作的根本出发点和落脚点,不断改进纳税服务工作,营造依法诚信纳税的税收环境,健康良好的征纳关系。优化纳税服务,维护好纳税人的合法权利,为纳税人提供法制、公平、高效的税收环境。
(三)科学管理。进一步规范征管工作,建立健全税收征管制度体系。明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,抓住税收征管的薄弱环节,有针对性地做好税收管理基础工作,实现税收管理的科学化、精细化。按照一体化的要求,加快税收管理信息化建设。
(四)廉洁奉公。建立和完善符合新时期税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持廉政教育先行,增强廉洁自律的自觉性。完善制度体系,为反腐倡廉提供制度保证。加强监督制约,规范税收权力正确行使。治理党风政风的突出问题,严厉惩处违法违纪人员。保障人民群众特别是纳税人的合法权益。
(五)团结奋进。坚持以人为本,大力倡导与人为善、和衷共济、平等友爱、团结互助、扶贫济困的社会风尚,使和谐的价值观念和道德观念成为国税干部的核心价值观。
三、构建和谐税务的现实途径
和谐,即和美、和气,协调、协和。党的十六大定义和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会,是政治文明、物质文明、精神文明全面、协调、可持续发展的社会。按照这一内涵看待和谐税务,它应是一个法治、公平、文明、高效、廉洁的税务。就税务系统内部而言,表现为税务人员各尽其能、各得其所、和谐相处、活力迸发,税收事业全面、稳步、协调、持续发展;就其外部而言,表现为其与经济、纳税人及其他行业、部门的关系处于共进共赢和谐发展的状态。结合税收工作实际,笔者以为,应从以下四个方面入手积极构建和谐税务
1、建立和谐完备的税收法制体系。在治税理念上,我们应该坚持依法治税。依法治税是依法治国方略在税收领域的具体体现,是税收工作的灵魂,是税务部门实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想统揽税收工作全局的必然要求。依法治税是一个宏观概念,它完全可以看成是加强税收法治建设的一种简约称呼。但是时代在前进,税法要发展,如果今天我们仍然满足于宣传“依法治税”的必要性或重大意义等,而不去实实在在研究如何设计和优化税法理念、原理、制度、规范,解决税收征纳过程中的重大理论和实践问题,这实在是一种不可原谅的倒退!因此,必须把依法治税的理念与具体的制度建设紧密结合,超越税法普法宣传教育的阶段,真正为税收法治的实现起到修桥铺路的作用。当前,我们应从以下三个方面入手,建立和谐完备的税收法制体系。第一,建立一套健全的法律体系。完备的税收立法是依法治税的基础。加快建立符合效率优先、兼顾公平原则,与社会主义市场经济体制相适应的税法体系。根据社会发展情况,抓紧修订各项税法。加快税收立法进程,提升税收法律级次;从而,通过健全法律体系,为各类市场主体提供更为稳定、公平、透明的税收环境。第二,建立一套完善的税收制度。我国现行税制是在治理通货膨胀和建立社会主义市场经济初始阶段的宏观经济背景下制定的。目前,已时过境迁,国内外形势发生了深刻的变化,随着我国改革开放的不断深入,社会经济多方面都按照市场经济体制要求进行了重大改革。税制既要稳定,又应因时制宜地改革完善。基本方向应着力于服务,进一步扩大内需、启动消费、支持高新技术产业发展和经济结构战略性调整,优化资源配置,促进社会保障体系的建立,推动充分就业等目标的实现。第三,建立一套运行有效的机制。要创造有利于长远发展,有利于公平竞争的税收环境,就要有一套好的税收运行机制与之适应。什么是好的税收运行机制?我认为首先是有效,简单地说就是要达到纳税、征税成本共同降低的“双赢”,体现为最省、最快、最简,这需要进一步完善、优化和调整机构的设置、职能的配置和其它相关资源要素的配置。在实际工作中,队伍的建设非常重要,作为执法者,人的行为不能扭曲法律、法规的规定,不能扭曲经济行为。
聆听此次“三严三实”专题教育党课感触颇深,受益匪浅。对“三严三实”专题教育专题教育活动的重大意义有了更加深刻的认识,分享一些体会:
开展“三严三实”专题教育,是贯彻落实xx总书记系列重要讲话精神的有力举措,是巩固党的群众路线教育实践活动成果,推进干部作风转变的迫切需要,全体干警务必站在政治、战略和全局的高度,深刻认识开展专题教育的重大意义,为开展好专题教育奠定坚实的思想基础。在“三严三实”和 “忠诚干净担当”专题教育专题教育活动中,作为一名党员干部要做到以下几点:
一是要抓住重点,扎实推进专题教育各项任务
要以思想建党为根本,坚持思想建党先行,理论武装放在首位。要以自查自纠为关键,结合自身实际,认真对照列举的表现自查自纠,认真查摆,把自己的问题找准、找实、找像、找具体。要以党性分析为核心,党性分析要做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。要以专项整治为重点,继续抓好中央确定的21个方面、省委确定的12个方面、市委确定的10个方面和区委确定的10项专项整治项目,做到事事有着落、件件有回音。
二是要牢牢把握专题教育的目标任务, 确保专题教育收到实效
要以落实从严从实为要求,坚持严的标准、严的措施、严的要求,坚决防止搞形式、走过场,把从严治党要求落到实处。要以转变作风为主题,通过加强党性修养、改进工作作风、规范司法行为,进一步提升干警的党性、品格、境界和素质, 使每一名干警做到对党忠诚、服从大局、个人干净、严守纪律、敢於担当、认真履职。要以推进工作为目的,把开展专题教育和抓好各项检察工作紧密结合起来,统筹兼顾,共同推进,以检察工作业绩检验专题教育实效。
三是要加强领导,统筹兼顾,切实防止“两张皮”
要明确责任,院党组作为抓好专题教育的责任主体,要高度重视,认真负责,精心组织,不折不扣地落实中央、省、市、区委的部署要求。要统筹兼顾,把专题教育与巩固党的群众路线教育实践活动结合起来,促进作风建设要求落地生根;与开展规范司法行为专项整治工作结合起来,下大力气解决司法不规范的突出问题;与依法履行检察职责结合起来,以专题教育促进检察业务,全面加强和改进法律监督工作;与落实党风廉政建设 “两个责任”结合起来,打造清正廉洁的检察队伍;与深化检察改革结合起来,进一步完善符合检察机关宪法定位的制度机制,推动检察工作科学发展。
在十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记深刻总结党的十八大以来反腐败斗争的启示和经验,明确提出增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。以下是关于聆听习近平总书记中央纪委七次全会的重要讲话心得体会。
聆听习近平总书记中央纪委七次全会的重要讲话心得体会(1)
有幸聆听习近平总书记的重要讲话,与历次聆听总书记讲话一样,既感到深受教育和启发,也着实受到震撼与鼓舞。习总书记的重要讲话,高瞻远瞩,深谋远虑,顺规律、接地气,斩钉截铁,掷地有声,体现出党在新时期承载的新使命,标志着党在新征程发出的新号令。听了确实解渴、顺气、鼓劲儿,从而对党、国家和军队的前景充满信心和期待。
习总书记强调指出:保持惩治腐败高压态势,发挥震慑作用,经过全党共同努力,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成。我们就是要对党对国家对民族对人民负责,敢于同破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争。要拿出踏石留印、抓铁有痕,滴水穿石、铁杵磨针的劲头与功夫,坚持不懈,持之以恒。我理解,这是我们这样一个最大政党的党中央核心,在历史关头向人民向世界作出的庄严承诺,也是我们这样一个东方文明古国的领袖与统帅,在新的时代对历史对未来发出的响亮回应!是习总书记着眼长期执政、勇担复兴大业,以坚定不移的政治定力和政治自觉,为推动全面从严治党向纵深发展吹响的嘹亮进军号角。
回眸更觉责任重。通过回顾过去一年来的纪律检查工作,我深切感到,党在反腐败斗争上,意志如钢铁,决心未变;满满正能量,气贯长虹;创新求发展,不断完善;挑战迎希望,前景光明。我把这样一个发展过程和趋势概括为两句话,即:来之不易,任重道远。
现在人们时兴在微信上“点赞”,我参加这次全会,也想点上这样5个赞:①为习总书记作为党的核心“得罪千百人,不负十三亿”的马克思主义政治家大担当、大气魄点赞;②为党中央对正风反腐伟大斗争施以坚强有力的组织领导点赞;③为党中央在正风反腐上咬定青山不放松,驰而不息的恒心与韧劲儿点赞;④为党在党风廉政建设理论与实践创新变革上,取得的新突破和新胜利点赞;⑤为中央政治局、中央纪委以上率下、打铁先要自身硬的优良作风点赞!
点赞更要抓落实。贯彻落实第十八届中央纪委第七次全体会议精神,我们要在以下四个方面下功夫:
一是在统一思想上下功夫。通过深学践悟,就是要把思想统一到习总书记重要讲话上来,进一步增强“四个意识”,永远做正风反腐的促进派;统一到习总书记对党反腐败斗争形势新判断上来,充分认清反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活呈现新的气象,但形势仍复杂,任务很艰巨,全面从严治党永远在路上;统一到响应习总书记的号召,按照重要讲话的要求,以更大决心、更大气力、更大勇气管党治党的新部署上来;统一到按照习总书记“六个要”的要求,标本兼治推动全面从严治党向纵深发展的新举措上来。进一步形成共同努力、持之以恒纠四风、反腐败,上下一心、携手合力抓党风廉政建设的新局面、新态势。
二是在分析形势上下功夫。打一仗进一步。共产党人“是靠总结经验吃饭的”。当前有必要坐下来,认真细致而不是敷衍了事地梳理分析本单位正风肃纪、反腐倡廉的形势,与全党的形势和党中央的新要求对对表,看看经验是什么、教训是什么?成绩是什么,问题和差距在哪里?党委主体责任尽得怎么样?纪委监督责任履行得怎么样?“分析好,大有益。”形势分析透彻了,才能发现问题究竟是什么、在哪里?从而明确努力方向,找准新目标和突破口。
三是在工作落实上下功夫。说一千道一万,两横一竖就是干。要克服“差不多”的满足情绪,克服“等一等”的观望情绪,克服“怕得罪人”不作为态度,克服“找上门才做”的消极应付态度,克服怕“拔出萝卜带出泥”的担心厌烦心理。在新的一年里,要始终以“永远在路上”的责任感和紧迫感,坚持严紧硬的工作力度,贵在开好头,重在看方向,要实绩,求实效,决不搞纸上谈兵、天桥把式。既抓重点,又兼顾一般,从点点滴滴做起,从具体事情抓起,不断释放新信号,不断压实各级的责任。
四是在标本兼治上下功夫。标本兼治落实到正风肃纪上,在现阶段更要注重抓根本,就是要追求按照制度管人管事。坚持破立结合、知行合一,治标治本两手抓,两手都要硬。把过去扭曲了的、破坏了的、丢掉了的好传统、好作风、好制度正过来、立起来,传下去、执行好。标本兼职抓根本还有一个方面就是严肃党内政治生活,按照十八届六中全会精神要求,把各级党组织搞坚强,政治上一定要强,做到政令军令非常畅通;民主集中制必须不走样地落实好,坚持和巩固集体领导;真正拿起批评与自我批评的锐利武器,开展积极有效的思想斗争;管住管好“关键少数”,尤其是“一把手”;加强党员的党性锻炼和党性修养。只有这样,监督执纪才能经常化,才能有效避免党员领导干部出问题、跌跤子。
聆听习近平总书记中央纪委七次全会的重要讲话心得体会(2)
办好中国的事情,关键在党。管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运。
新年新起点,以党的十八届六中全会精神为指引,全面从严治党又开始了新的出发。6日,习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话,站在时代发展和战略全局的高度,充分肯定全面从严治党取得的显著成效,明确提出今后工作的总体要求和主要任务。讲话既直面问题,又充满自信,蕴含着朴素真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,为推动全面从严治党向纵深发展注入思想动力、作出实践部署。牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,做到内化于心、外化于行,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,是全党共同的责任与任务。
打铁还需自身硬。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的政治勇气和担当精神,奋力开创全面从严治党新局面。党中央把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党,加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态,严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破,严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头,惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感,全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用。这“七个着力”,坚持问题导向,抓住重点难点,全方位体现了“基础在全面,关键在严,要害在治”的要求,为推动全面从严治党不断向纵深发展提供了有力支撑和前进动力。
民心是最大的政治,正义是最强的力量。四年多来,x多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关共立案x多万件,累计查处违反中央八项规定精神问题x万多起、处理x多万人,“天网”行动已从x多个国家和地区追回x多人。最新数据显示:九成以上领导干部和普通干部、七成以上城乡居民对党风廉政建设和反腐败斗争“有信心”和“比较有信心”,比2022年分别提高xx个百分点。
数字见证变化,成效振奋人心。经过全党共同努力,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。全面从严治党,既是对全党的深刻洗礼,也是对我国社会的深刻重塑。党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬,这些变化为党和国家事业发展积聚了强大的正能量,人民群众交口称赞,国际社会高度肯定。这些都充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择完全正确,是深得人心、顺应潮流的重大举措。
全面从严治党永远在路上。当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。国内外形势更加错综复杂,我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的,我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,就必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好管党治党。“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。”把实践经验总结好运用好,把反腐的旗帜举得更高更鲜明,把管党治党各项工作抓出成效,把标本兼治不断引向深入,就能有力推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力,就能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。
“志行万里者,不中道而辍足。”全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以愚公移山的精神、滴水穿石的韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,落实好党中央关于全面从严治党的决策部署,以管党治党的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
提高认识 积极构建和谐税务
在聆听布教授关于和谐社会的专题报告后,做为一名税务干部,使我对税务部门在构建和谐社会中如何发挥作用等方面有了更加全面深刻的认识。以下结合税务部门的工作实际,谈谈构建和谐税务的认识和看法。
一、构建和谐税务的重要意义
1、构建和谐税务是建设和谐社会的重要组成部分。税收是国家财力的基础和重要的经济杠杆。通过税收征管筹集财政收入,参与社会分配,可以缓解社会分配不公,促进社会稳定;通过落实税收优惠政策,扶持社会弱势群体,可以促进社会进步与发展。因此,构建和谐税务直接关系到建设社会主义和谐社会的成败。
2、建设和谐税务是树立和落实科学发展观的必然要求。树立和落实科学发展观,要求坚持以人为本,以经济建设为中心,全面落实“五个统筹”的发展要求。税收是国家重要财政收入来源和宏观调控手段,调整的范围涉及经济社会的方方面面,关系到所有的社会单位和千家万户的利益。树立和落实科学发展观,必然要推进和谐税务建设,正确处理好各方面重大税收关系问题,切实实现税收与经济、与社会、与资源环境相协调。
3、构建和谐税务是加强税务系统执政能力建设的具体体现。不断提高党的执政能力和领导水平,提高构建社会主义和谐社会的能力,是我党新的历史时期的重要任务。落实到税务系统,就要树立正确的政绩观,更新发展观念,转变政府职能,增强发展意识、法制意识、服务意识、创新意识和资源环境保护意识,改进工作作风,进一步提高税务系统的执政能力和领导水平,使税收更加适应生产力发展的要求和最广大人民的根本利益的要求,实现“三个文明”建设和社会主义和谐社会建设共同发展。
二、建设和谐税收的内涵
(一)公正执法。牢固树立依法治税的理念,坚持严格、公正、文明执法。全面落实税收政策,维护社会的公平和稳定。坚持依法征税,应收尽收。切实规范税收执法行为,严格按照法定职权和程序办事。
(二)诚信服务。把聚财为国、执法为民作为税务工作的根本出发点和落脚点,不断改进纳税服务工作,营造依法诚信纳税的税收环境,健康良好的征纳关系。优化纳税服务,维护好纳税人的合法权利,为纳税人提供法制、公平、高效的税收环境。
(三)科学管理。进一步规范征管工作,建立健全税收征管制度体系。明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,抓住税收征管的薄弱环节,有针对性地做好税收管理基础工作,实现税收管理的科学化、精细化。按照一体化的要求,加快税收管理信息化建设。
三、构建和谐税务的现实途径
和谐,即和美、和气,协调、协和。党的xx大定义和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会,是政治文明、物质文明、精神文明全面、协调、可持续发展的社会。按照这一内涵看待和谐税务,它应是一个法治、公平、文明、高效、廉洁的税务。就税务系统内部而言,表现为税务人员各尽其能、各得其所、和谐相处、活力迸发,税收事业全面、稳步、协调、持续发展;就其外部而言,表现为其与经济、纳税人及其他行业、部门的关系处于共进共赢和谐发展的状态。结合税收工作实际,笔者以为,应从以下四个方面入手积极构建和谐税务:
1、建立和谐完备的税收法制体系。在治税理念上,我们应该坚持依法治税。依法治税是依法治国方略在税收领域的具体体现,是税收工作的灵魂,是税务部门实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想统揽税收工作全局的必然要求。依法治税是一个宏观概念,它完全可以看成是加强税收法治建设的一种简约称呼。但是时代在前进,税法要发展,如果今天我们仍然满足于宣传“依法治税”的必要性或重大意义等,而不去实实在在研究如何设计和优化税法理念、原理、制度、规范,解决税收征纳过程当中的重大理论和实践问题,这实在是一种不可原谅的倒退!因此,必须把依法治税的理念与具体的制度建设紧密结合,超越税法普法宣传教育的阶段,真正为税收法治的实现起到修桥铺路的作用。当前,我们应从以下三个方面入手,建立和谐完备的税收法制体系。
第一,建立一套健全的法律体系。完备的税收立法是依法治税的基础。加快建立符合效率优先、兼顾公平原则,与社会主义市场经济体制相适应的税法体系。根据社会发展情况,抓紧修订各项税法。加快税收立法进程,提升税收法律级次;从而,通过健全法律体系,为各类市场主体提供更为稳定、公平、透明的税收环境。
第二,建立一套完善的税收制度。我国现行税制是在治理通货膨胀和建立社会主义市场经济初始阶段的宏观经济背景下制定的。目前,已时过境迁,国内外形势发生了深刻的变化,随着我国改革开放的不断深入,社会经济多方面都按照市场经济体制要求进行了重大改革。税制既要稳定,又应因时制宜地改革完善。基本方向应着力于服务,进一步扩大内需、启动消费、支持高新技术产业发展和经济结构战略性调整,优化资源配置,促进社会保障体系的建立,推动充分就业等目标的实现。
第三,建立一套运行有效的机制。要创造有利于长远发展,有利于公平竞争的税收环境,就要有一套好的税收运行机制与之适应。什么是好的税收运行机制?我认为首先是有效,简单地说就是要达到纳税、征税成本共同降低的“双赢”,体现为最省、最快、最简,这需要进一步完善、优化和调整机构的设置、职能的配置和其它相关资源要素的配置。在实际工作中,队伍的建设非常重要,作为执法者,人的行为不能扭曲法律、法规的规定,不能扭曲经济行为。
2、培养和谐互信的税收征纳关系。诚信友爱是社会成员之间关系的本质特征。构建和谐税务,很重要的一点就是构建和谐的税收征纳关系,提高纳税人对税收工作的满意度,并以此确保纳税人自觉纳税、诚信纳税。具体应抓好以下几点:
一是更新服务理念,全面推进纳税服务向深层次发展。要充分认识到纳税服务不仅仅是职业道德和精神文明建设的范畴,而且是行政行为的重要组成部分。牢固树立“以民为本、以客为重”的服务型思想,确立“为纳税人服务、让纳税人满意”的观念,使税收工作由“监督打击”型向“管理服务”型转变。
二是坚持科学化精细化管理,加速纳税服务信息化,全面提高办税效率。依托网络平台,实现办公自动化,试行网上涉税审批,扩大网络申报、电话申报、银行网点申报等多元化的纳税申报方式,开辟网上服务系统,发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势,推进税收管理现代化和税收服务社会化,为纳税人提供方便、快捷、高效的优质服务。
三是创新服务方式,实现纳税服务的个性化。针对不同的纳税人的需求,有针对性地提供服务,使纳税服务在普遍化的基础上兼顾个性化,从而提升服务质量,实现办税服务零距离、办税程序零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉、规定之外零收费。
四是完善考核机制,建立纳税人合法权益和服务质量保障机制。设立服务投诉电话和征求意见箱,聘请特约监察员,印发服务监督卡,广泛征求意见和建议,确保社会各界意见反馈渠道的畅通,最大限度地保障纳税人合法权利的实现。严格执行过错责任追究制度,形成事前、事中、事后相衔接的监督机制,建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度,建立为纳税人提供优质服务的长效机制,将纳税服务工作质量作为考核税收工作的主线。
3、打造和谐稳定的税务干部队伍。坚持以人为本,全面提高干部队伍素质,是做好新时期税收工作的保证,也是建设和谐税务的重要因素,对新时期税收事业的发展起着决定作用。
一要加强干部的思想政治教育。以构建和谐税务文化建设为主线,坚持以科学理论武装头脑,提高用“三个代表”重要思想指导实践,推动工作的能力;坚持以理想信念教育为重心,提高引领税务干部树立共同理想的能力;坚持围绕税收中心工作,提高为事业发展营造良好环境的能力;坚持以人为本,提高理顺情绪、化解矛盾、调动工作积极性的能力;坚持以解决实际问题为切入点,提高在服务群众中引导群众的能力。
二要加强领导班子建设,不断提高感召力、凝聚力和战斗力。“火车跑得快,全靠车头带”,税收事业的蓬勃健康发展,领导班子建设是关键。要进一步加强基层税务机关领导班子的思想、组织、作风和制度建设,建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制,切实提高执政能力和领导水平。
三要加强教育培训。实施“人才兴税”战略,把教育培训工作的重点由单纯追求提高全员学历层次向提升全员岗位技能转变,以业务知识、岗位技能培训为重点,增强教育培训的针对性。不断丰富培训形式,提高培训效果。
四要加强党风廉政建设。加强“两权”监督,教育广大党员干部要牢记“两个务必”的要求,严格执行各项廉政规定,坚决抵制各种不正之风的侵蚀,切实做到为民、务实、清廉。切实加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督,加大惩处力度,重点查处以税谋私、执法犯法、失职渎职等违法违纪行为,不断提高社会满意度。
五要巩固党员先进性教育成果。构建和谐社会,为实践共产党员的先进性提供了广阔舞台。保持党的先进性,要求税务系统的每名党员在构建社会主义和谐社会实践中,在税务工作实践和自身工作岗位上,积极发挥共产党员先锋模范作用,切实做到“聚财为国、执法为民”。
4、营造和谐统一的税收执法环境。要牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的思想,把依法治税贯穿于国税工作的各个环节。
一要加强税收执法。认真执行各项税收程序法,通过严格履行程序,提高税务部门执法质量,把深入贯彻落实《税收征管法》及其实施细则作为提高税收执法水平的突破口,加大学习、宣传、贯彻力度,完善各项配套措施,并狠抓落实。认真执行各项税收实体法,落实好各项税收政策,充分发挥税收杠杆作用。切实维护税法的严肃性、统一性,坚决防止和纠正越权减免税收行为。依法保护纳税人的合法权益。正确认识纳税人的法律地位,加强法律救济,为纳税人创造依法诚信纳税的良好氛围。
二要强化执法监督。加强事前监督,严格执行税收法规、规章、规范性文件的备查备案制度;加强对重点环节执法行为的事中监督,认真执行重大税务案件集体审理制度,对大额减免税实行集中审核制度,做好行政处罚听证工作;加强对执法行为全过程的事后监督,强化税收执法检查,严格执行税务行政复议制度。
三要加强税法宣传力度,营造良好的治税环境。充分发挥税收宣传的舆论导向作用,充分利用广播、电视、报刊等媒体,广泛、持久地开展税收宣传,培育全社会依法诚信纳税意识,提高税法遵从度,营造良好的税收法治环境。
四要搞好执法考核。全面推进税收执法责任制,促进执法的规范与公正。组织纳税人和社会各界对税收执法人员的执法情况进行外部评议,评议结果作为评价执法人员和税务机关工作好环的重要依据,严格过错追究制,确保执法责任落到实处。
五要严厉打击涉税违法犯罪行为,维护税法的严肃性。进一步整顿和规范税收秩序,营造良好的税收公平环境,严厉打击涉税违法犯罪活动,该罚的罚,该判的判,达到“打击一户、教育一批、震慑一片”的效果。加强与公、检、法等部门的联系,建立联动机制,加快税、银、库连网步伐,形成整顿合力,进一步完善两权监督和社会监督机制,不断提高税收法制水平。
综上所述,构建和谐税务是一个庞大的系统工程,涉及社会、经济、文化等各个领域,包括上层建筑、经济基础等诸多方面。因此,要弄清这个命题丰富的内涵,需要我们不断地学习、认识、实践,并在实践的磨炼中不断充实、完善、提高。
今天下午是厦门市十佳班主任演讲会。
我作为听众,在台下细细地听,安静地听,在听的过程中我慢慢地品味每个参评选手的心声,慢慢体味他们的人生况味。
演讲,他们是在演讲,有一些老师的确是在演讲,用心在演讲,根本不用什么稿纸,只是站在演讲台很自如地让自己处于演讲状态。客观说今天的演讲并不都吸引我,除了我关心的那位教师外,有几个男性教师的讲演确实有很高的水平,让我本来并不积极的念头迅速改变,我的耳朵,我的眼睛,我的心灵都跟着他们的讲演动起来,故事的叙述有一定的技巧,更多的是他们讲演的时候投入的是自己的心灵和情感,他们可以将自己所经历过的那些事情选择一些合适的角度以得体的语言表达方式加以处理,加上充沛的感情,让我们这些聆听的听众不能不听,不能不进入他们所叙述,所表达的故事情境中去。很久没有听过演讲,特别是很久没有听成人的现场演讲,今天的这些演讲者都是中学教师,他们讲的那些内容跟我们的生活很近,很近,坐在台下,能够碰真正能够上几个打动心灵,能够让精神倍增的演讲者,我感到很幸运,今天下午这个听众真的没有白当。
听了这些老师的演讲,我可以这么说,有的老师真的是自己怎么做,就怎么说,适当运用一些演讲技巧;而有的老师,的确有点夸大其词,无论是谁,只要作为他们的听众,一听,就知道他的情感是真是假,或者假的成分多于真的成分;作为听众会被哪一种演讲者吸引打动,这个问题的答案是很明晰的。可惜,并不是每个演讲者都能够注意到这个问题。
由此,我想到了自己是教师,每天都在上课,很多时候,我们的讲课跟这个演讲的差距并不远。我们不能光图自己讲的痛快,也不能过分夸张,我们得注意自己的教学对象和合理的教学语言,要尽可能让学生对我们所讲的内容产生兴趣,而不是照本宣科,而不是卖弄自己的资历。
演讲是讲,上课也是讲。
无论怎样讲,都离不开让听众听,一旦听众不听了。讲就失去了意义。
提高认识 积极构建和谐税务
在聆听布教授关于和谐社会的专题报告后,做为一名税务干部,使我对税务部门在构建和谐社会中如何发挥作用等方面有了更加全面深刻的认识。以下结合税务部门的工作实际,谈谈构建和谐税务的认识和看法。
一、构建和谐税务的重要意义
1、构建和谐税务是建设和谐社会的重要组成部分。税收是国家财力的基础和重要的经济杠杆。通过税收征管筹集财政收入,参与社会分配,可以缓解社会分配不公,促进社会稳定;通过落实税收优惠政策,扶持社会弱势群体,可以促进社会进步与发展。因此,构建和谐税务直接关系到建设社会主义和谐社会的成败。
2、建设和谐税务是树立和落实科学发展观的必然要求。树立和落实科学发展观,要求坚持以人为本,以经济建设为中心,全面落实“五个统筹”的发展要求。税收是国家重要财政收入来源和宏观调控手段,调整的范围涉及经济社会的方方面面,关系到所有的社会单位和千家万户的利益。树立和落实科学发展观,必然要推进和谐税务建设,正确处理好各方面重大税收关系问题,切实实现税收与经济、与社会、与资源环境相协调。
3、构建和谐税务是加强税务系统执政能力建设的具体体现。不断提高党的执政能力和领导水平,提高构建社会主义和谐社会的能力,是我党新的历史时期的重要任务。落实到税务系统,就要树立正确的政绩观,更新发展观念,转变政府职能,增强发展意识、法制意识、服务意识、创新意识和资源环境保护意识,改进工作作风,进一步提高税务系统的执政能力和领导水平,使税收更加适应生产力发展的要求和最广大人民的根本利益的要求,实现“三个文明”建设和社会主义和谐社会建设共同发展。
二、建设和谐税收的内涵
(一)公正执法。牢固树立依法治税的理念,坚持严格、公正、文明执法。全面落实税收政策,维护社会的公平和稳定。坚持依法征税,应收尽收。切实规范税收执法行为,严格按照法定职权和程序办事。
(二)诚信服务。把聚财为国、执法为民作为税务工作的根本出发点和落脚点,不断改进纳税服务工作,营造依法诚信纳税的税收环境,健康良好的征纳关系。优化纳税服务,维护好纳税人的合法权利,为纳税人提供法制、公平、高效的税收环境。
(三)科学管理。进一步规范征管工作,建立健全税收征管制度体系。明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,抓住税收征管的薄弱环节,有针对性地做好税收管理基础工作,实现税收管理的科学化、精细化。按照一体化的要求,加快税收管理信息化建设。
(四)廉洁奉公。建立和完善符合新时期税收工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持廉政教育先行,增强廉洁自律的自觉性。完善制度体系,为反腐倡廉提供制度保证。加强监督制约,规范税收权力正确行使。治理党风政风的突出问题,严厉惩处违法违纪人员。保障人民群众特别是纳税人的合法权益。
(五)团结奋进。坚持以人为本,大力倡导与人为善、和衷共济、平等友爱、团结互助、扶贫济困的社会风尚,使和谐的价值观念和道德观念成为国税干部的核心价值观。
三、构建和谐税务的现实途径
和谐,即和美、和气,协调、协和。党的十六大定义和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会,是政治文明、物质文明、精神文明全面、协调、可持续发展的社会。按照这一内涵看待和谐税务,它应是一个法治、公平、文明、高效、廉洁的税务。就税务系统内部而言,表现为税务人员各尽其能、各得其所、和谐相处、活力迸发,税收事业全面、稳步、协调、持续发展;就其外部而言,表现为其与经济、纳税人及其他行业、部门的关系处于共进共赢和谐发展的状态。结合税收工作实际,笔者以为,应从以下四个方面入手积极构建和谐税务:
1、建立和谐完备的税收法制体系。在治税理念上,我们应该坚持依法治税。依法治税是依法治国方略在税收领域的具体体现,是税收工作的灵魂,是税务部门实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想统揽税收工作全局的必然要求。依法治税是一个宏观概念,它完全可以看成是加强税收法治建设的一种简约称呼。但是时代在前进,税法要发展,如果今天我们仍然满足于宣传“依法治税”的必要性或重大意义等,而不去实实在在研究如何设计和优化税法理念、原理、制度、规范,解决税收征纳过程中的重大理论和实践问题,这实在是一种不可原谅的倒退!因此,必须把依法治税的理念与具体的制度建设紧密结合,超越税法普法宣传教育的阶段,真正为税收法治的实现起到修桥铺路的作用。当前,我们应从以下三个方面入手,建立和谐完备的税收法制体系。第一,建立一套健全的法律体系。完备的税收立法是依法治税的基础。加快建立符合效率优先、兼顾公平原则,与社会主义市场经济体制相适应的税法体系。根据社会发展情况,抓紧修订各项税法。加快税收立法进程,提升税收法律级次;从而,通过健全法律体系,为各类市场主体提供更为稳定、公平、透明的税收环境。第二,建立一套完善的税收制度。我国现行税制是在治理通货膨胀和建立社会主义市场经济初始阶段的宏观经济背景下制定的。目前,已时过境迁,国内外形势发生了深刻的变化,随着我国改革开放的不断深入,社会经济多方面都按照市场经济体制要求进行了重大改革。税制既要稳定,又应因时制宜地改革完善。基本方向应着力于服务,进一步扩大内需、启动消费、支持高新技术产业发展和经济结构战略性调整,优化资源配置,促进社会保障体系的建立,推动充分就业等目标的实现。第三,建立一套运行有效的机制。要创造有利于长远发展,有利于公平竞争的税收环境,就要有一套好的税收运行机制与之适应。什么是好的税收运行机制?我认为首先是有效,简单地说就是要达到纳税、征税成本共同降低的“双赢”,体现为最省、最快、最简,这需要进一步完善、优化和调整机构的设置、职能的配置和其它相关资源要素的配置。在实际工作中,队伍的建设非常重要,作为执法者,人的行为不能扭曲法律、法规的规定,不能扭曲经济行为。
2、培养和谐互信的税收征纳关系。诚信友爱是社会成员之间关系的本质特征。构建和谐税务,很重要的一点就是构建和谐的税收征纳关系,提高纳税人对税收工作的满意度,并以此确保纳税人自觉纳税、诚信纳税。具体应抓好以下几点:
一是更新服务理念,全面推进纳税服务向深层次发展。要充分认识到纳税服务不仅仅是职业道德和精神文明建设的范畴,而且是行政行为的重要组成部分。牢固树立“以民为本、以客为重”的服务型思想,确立“为纳税人服务、让纳税人满意”的观念,使税收工作由“监督打击”型向“管理服务”型转变。
二是坚持科学化精细化管理,加速纳税服务信息化,全面提高办税效率。依托网络平台,实现办公自动化,试行网上涉税审批,扩大网络申报、电话申报、银行网点申报等多元化的纳税申报方式,开辟网上服务系统,发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势,推进税收管理现代化和税收服务社会化,为纳税人提供方便、快捷、高效的优质服务。
三是创新服务方式,实现纳税服务的个性化。针对不同的纳税人的需求,有针对性地提供服务,使纳税服务在普遍化的基础上兼顾个性化,从而提升服务质量,实现办税服务零距离、办税程序零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉、规定之外零收费。
四是完善考核机制,建立纳税人合法权益和服务质量保障机制。设立服务投诉电话和征求意见箱,聘请特约监察员,印发服务监督卡,广泛征求意见和建议,确保社会各界意见反馈渠道的畅通,最大限度地保障纳税人合法权利的实现。严格执行过错责任追究制度,形成事前、事中、事后相衔接的监督机制,建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度,建立为纳税人提供优质服务的长效机制,将纳税服务工作质量作为考核税收工作的主线。
3、打造和谐稳定的税务干部队伍。坚持以人为本,全面提高干部队伍素质,是做好新时期税收工作的保证,也是建设和谐税务的重要因素,对新时期税收事业的发展起着决定作用。
一要加强干部的思想政治教育。以构建和谐税务文化建设为主线,坚持以科学理论武装头脑,提高用“三个代表”重要思想指导实践,推动工作的能力;坚持以理想信念教育为重心,提高引领税务干部树立共同理想的能力;坚持围绕税收中心工作,提高为事业发展营造良好环境的能力;坚持以人为本,提高理顺情绪、化解矛盾、调动工作积极性的能力;坚持以解决实际问题为切入点,提高在服务群众中引导群众的能力。
二要加强领导班子建设,不断提高感召力、凝聚力和战斗力。“火车跑得快,全靠车头带”,税收事业的蓬勃健康发展,领导班子建设是关键。要进一步加强基层税务机关领导班子的思想、组织、作风和制度建设,建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制,切实提高执政能力和领导水平。
三要加强教育培训。实施“人才兴税”战略,把教育培训工作的重点由单纯追求提高全员学历层次向提升全员岗位技能转变,以业务知识、岗位技能培训为重点,增强教育培训的针对性。不断丰富培训形式,提高培训效果。
四要加强党风廉政建设。加强“两权”监督,教育广大党员干部要牢记“两个务必”的要求,严格执行各项廉政规定,坚决抵制各种不正之风的侵蚀,切实做到为民、务实、清廉。切实加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督,加大惩处力度,重点查处以税谋私、执法犯法、失职渎职等违法违纪行为,不断提高社会满意度。
五要巩固党员先进性教育成果。构建和谐社会,为实践共产党员的先进性提供了广阔舞台。保持党的先进性,要求税务系统的每名党员在构建社会主义和谐社会实践中,在税务工作实践和自身工作岗位上,积极发挥共产党员先锋模范作用,切实做到“聚财为国、执法为民”。
4、营造和谐统一的税收执法环境。要牢固树立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的思想,把依法治税贯穿于国税工作的各个环节。
一要加强税收执法。认真执行各项税收程序法,通过严格履行程序,提高税务部门执法质量,把深入贯彻落实《税收征管法》及其实施细则作为提高税收执法水平的突破口,加大学习、宣传、贯彻力度,完善各项配套措施,并狠抓落实。认真执行各项税收实体法,落实好各项税收政策,充分发挥税收杠杆作用。切实维护税法的严肃性、统一性,坚决防止和纠正越权减免税收行为。依法保护纳税人的合法权益。正确认识纳税人的法律地位,加强法律救济,为纳税人创造依法诚信纳税的良好氛围。
二要强化执法监督。加强事前监督,严格执行税收法规、规章、规范性文件的备查备案制度;加强对重点环节执法行为的事中监督,认真执行重大税务案件集体审理制度,对大额减免税实行集中审核制度,做好行政处罚听证工作;加强对执法行为全过程的事后监督,强化税收执法检查,严格执行税务行政复议制度。
三要加强税法宣传力度,营造良好的治税环境。充分发挥税收宣传的舆论导向作用,充分利用广播、电视、报刊等媒体,广泛、持久地开展税收宣传,培育全社会依法诚信纳税意识,提高税法遵从度,营造良好的税收法治环境。
四要搞好执法考核。全面推进税收执法责任制,促进执法的规范与公正。组织纳税人和社会各界对税收执法人员的执法情况进行外部评议,评议结果作为评价执法人员和税务机关工作好环的重要依据,严格过错追究制,确保执法责任落到实处。
五要严厉打击涉税违法犯罪行为,维护税法的严肃性。进一步整顿和规范税收秩序,营造良好的税收公平环境,严厉打击涉税违法犯罪活动,该罚的罚,该判的判,达到“打击一户、教育一批、震慑一片”的效果。加强与公、检、法等部门的联系,建立联动机制,加快税、银、库连网步伐,形成整顿合力,进一步完善两权监督和社会监督机制,不断提高税收法制水平。
综上所述,构建和谐税务是一个庞大的系统工程,涉及社会、经济、文化等各个领域,包括上层建筑、经济基础等诸多方面。因此,要弄清这个命题丰富的内涵,需要我们不断地学习、认识、实践,并在实践的磨炼中不断充实、完善、提高
为了聆听名师、感受名师、成为名师,我校领导于xx年2月13日特聘请齐鲁名师李xx为我校全体教师做了一天的报告。
用心听完李老师的报告,感触颇深。李老师的报告内容丰富,既有理论高度,又辅以详实生动的案例。听着李老师的报告,感受着他实实在在从平凡中走来的成长历程,顿觉一股清新之风扑面而来:
李老师从一位普通的农村小学教师十几年间一跃而成为齐鲁名师,在山东省教育界已颇有名气 ,创造了一段个人成长的神话,给了我们每个普通人以很大的启迪。让我们真切地感受到成为名师并不是遥不可及,而是看你认准目标后有没有恒心,能不能坚持!如果将一件事认真做下去,锲而不舍用心做下去,明天的名师或许就是你!
李老师的一些教育观点引人思考,激发共鸣。如“人的一生中智商基本是不变的,受后天的影响不大”“一个人一生的成就主要来源于情商,情商主要是后天培养的。”这几句话对我震撼很大。我查阅了一些资料,进一步明确了智商与情商的概念与关系:
“情商(eq)又称情绪智力,是近年来心理学家们提出的与智力和智商相对应的概念。它主要是指人在情绪、情感、意志、耐受挫折等方面的品质。情商主要指信心、恒心、毅力、乐观、忍耐、直觉、抗挫折、合作等一系列与个人素质有关的反应程度,说得通俗点就是指心理素质,指一个人运用理智控制情感和操纵行为的能力。
智商就是iq。通俗地可以理解为智力,是指数字、空间、逻辑、词汇、创造、记忆等能力。
情商和智商都重要,两者不是线性关系,一方高而另一方低是绝对不行的。因此,我认为,当智商足够高时,成就高低主要看情商。两者要并行发展,让它们互补而不产生冲突。情商是可以培养的,但是绝不是靠读书、考试的学习方式,而是经过自我评估、自己定目标,再往目标迈进。“
我们的教育是不是一直以来偏离了方向“重智商而轻情商”?现在社会上不是还在不断叫嚣着开发孩子智力,开发婴幼儿智力,开发孕期胎儿智力吗?甚至有愈演愈烈之势。于是应时应景地出现了很多开发孩子智力的辅导班、培训班、速成班,家长们也跟风似的牵着孩子一天到晚不停地忙,生怕孩子输在起跑线上。
李老师的观点是不是可以使我们的教育者、家长头脑冷静下来,将注意力一部分转移到培养孩子的情商上来,让孩子感情丰富、懂得感恩、学会合作、与人为善、诚实守信、认真负责、乐观坚强……我们的学生(孩子)学会了这些,何愁课堂上死气沉沉睡倒一片,何愁学习成绩居低不上,何愁打架斗殴危害社会?成绩不是学习的唯一!别将学生逼入死胡同了!给学生一片自由发展的空间,真正实现“学习是为了快乐”!让每个孩子正常成长,各尽所能。不论他从事何种正当职业,努力就好!尽力就好!快乐就好!何必非“赶着鸭子上架”一刀切,逼着千军万马去挤那一根独木桥呢?孩子累,家长累,教师累,社会累!那一个个每天都在发生的厌学弃学离家出走的悲剧还不够引人反省吗?那刚入幼儿园的孩子就盼着退休仅仅是一句戏语吗?
什么时候让我们的孩子快乐地成长,不再厌恶学习,不再厌恶学校,让学校真正成为孩子快乐成长的天堂?
我们期盼着……
耐心地期盼着……
感谢李xx老师的报告,他带给我们很多思考,让我们这些普通的老师追求着、体验着、思考着、努力着、进步着……
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