【导语】贯彻党的十九精神心得体会怎么写好?本为精选了10篇优秀的贯彻党的十九精神心得体会范文,都是标准的书写参考模板。以下是小编为大家收集的贯彻党的十九精神心得体会,仅供参考,希望您能喜欢。
党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标和重点任务,为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向。
制度是定国安邦的根本,成就伟业的保障。新中国成立70年来,我们党领导人民不断探索实践,形成了一套具有强大生命力和巨大优越性的中国特色社会主义制度和国家治理体系。四中全会集中概括了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,这是我们坚定“四个自信”的基本依据。深入学习贯彻四中全会精神,要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断开创“中国之治”的新境界。
党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。把制度优势更好转化为国家治理效能,最根本的是坚持和完善党的领导。四中全会第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱,其中党的领导制度是国家的根本领导制度,它统领和贯穿其它各个方面的制度。着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,四中全会提出了6个方面的要求,明确了党的领导制度体系的基本要素。贯彻落实全会精神,就要毫不动摇地坚持和完善党的领导制度体系,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,保证党领导人民有效治理国家。
制度的生命力在于执行。把制度优势更好转化为国家治理效能,需要强化制度执行力。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成、缺一不可。实践充分证明,没有强大的执行能力,再好的制度也难以发挥作用。提升制度执行力,首先应不断增强制度意识,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,在制度的轨道上推进各项事业。同时也应加强制度执行的监督,以党员干部示范引领全社会自觉维护制度权威,充分发挥制度保障推动社会发展进步的作用。
实践永无止境,创新永无止境。把制度优势更好转化为国家治理效能,更加需要推进改革创新。中国特色社会主义制度和国家治理体系,是我们党团结带领人民在不断探索实践、不断改革创新中形成的,也必须和必然在改革创新中走向更加成熟更加完善。新征程上,我们要在坚持好、巩固好已经建立起来并经过实践检验的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,从国情出发,及时总结实践中的好经验好做法,继续加强制度创新,在实践中不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
认真学习贯彻党的十九届中央四中全会精神,是我省当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。省委党校在全会结束不久,于11月1日下午组织中青班学员召开会议,由副校(院)长余**同志传达了全会精神;我所在的中青三班一支部迅速掀起学习热潮,要求全班学员在外出社会调查期间加强自学,并于11月13日晚专门召开主题班会,对全会精神进行集体学习;班会后我所在的第三小组紧接着开展小组研讨,围绕全会精神畅谈心得体会。在参加一系列集体学习和认真自学过程中,我对全会精神形成了一些初步认识和体会。
党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际,以习近平同志为核心的党中央站在百年未有之大变局的时代潮头,审时度势、高瞻远瞩召开的一次十分重要的会议,具有里程碑意义,充分体现了新一代中央领导集体治国理政水平达到了新境界。全会形成的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是一篇闪耀马克思主义光辉的纲领性文献,是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,必将对推进新时代中国特色社会主义伟大事业、坚定全党全国各族人民制度自信、推动全球治理体系建设和构建人类命运共同体产生重大而深远影响。
一、全会精神及《决定》为推进新时代中国特色社会主义伟大事业提供了制度支撑和治理保障。
制度是国家之基、社会之规,我们党历来高度重视制度建设,注重发挥制度在推动党和国家事业发展中的重大作用。新中国成立以来,我们党在国家制度和国家治理体系建设方面取得了历史性成就,积累了宝贵经验。在新中国成立不久,我们党就确立了社会主义的根本政治制度、基本政治制度,并在1956年完成私有制改造之后,确立了社会主义基本经济制度,为当代中国的进步和社会主义建设顺利进行奠定了制度前提。改革开放以来,我们党进一步发展和完善社会主义各项制度,并提出要形成一整套更加成熟、更加定型的制度的命题,为推进改革开放和发展中国特色社会主义市场经济提供了制度保障。党的十八大以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置,党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。党的十九届三中全会提出“我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟定型的中国特色社会主义制度。”以习近平同志为核心的党中央领导人民推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、社会安宁、人民幸福提供了有力保障。可以说,新中国70年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。
制度建设是根本与长久解决之道。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有。面对前进征程上的各种风险挑战,必须加强顶层设计、系统推进制度建设。党的十九届四中全会把握我国历史进程和时代发展潮流,全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则,作出一系列制度安排、推出一系列治理举措,重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,提出的13个“坚持和完善”覆盖13个方面的制度,内容完整系统、内在相关、有机协调、相互配合,勾勒出新时代中国特色社会主义制度体系的宏大格局。《决定》提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,是一个与国家现代化总体进程相协调的总体目标,旨在构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为强大支撑和保障,必将有力推进新时代中国特色社会主义伟大事业,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二、全会精神及《决定》为坚定中国特色社会主义制度自信提供了精神动力和基本依据。
“中国之治”凸显中国特色社会主义制度的优越性,全会首次全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,首次集中概括我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,系统描绘了中国特色社会主义制度的“图谱”,为我国创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了制度保障,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,充分彰显了我们党在国家制度建设上高度自信,为全党全国各族人民坚定制度自信提供了强大精神动力和基本依据。
“社会主义制度好在哪里、优越性体现在哪里”“中国特色社会主义道路为什么走得通、走得好”……,全会《决定》作出了明确回答,集中概括为13个方面的显著优势,每一条都经历了历史和实践检验,具有深厚的历史底蕴和实践根基。中国特色社会主义制度和国家治理体系以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚文化根基、深得人民拥护。《决定》集中概括的13个方面显著优势使我们对我国国家制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性的认识更加深刻,对“中国之治”的制度“密码”认识更加深刻,对“四个自信”的基本依据认识更加深刻,从而进一步使我们坚定立场、把准方向,充分调动一切积极因素,激发广大人民群众的创造活力,汇聚民族复兴的磅礴力量,在新时代进一步创造经济快速发展和社会长期稳定新的更大奇迹,不断夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。
三、全会精神及《决定》为推动全球治理体系建设和构建人类命运共同体提供了中国智慧。
世界怎么了,世界将向何处去,面对充满不确定性的未来,世界更加瞩目中国成功的秘诀。制度优势是一个国家的最大优势。当今世界,一些国家长期陷入社会动荡、冲突不断、战火纷飞,一个根本性原因就是制度建设落后、治理能力疲弱。反观中国,国家稳定、社会有序、人民幸福,一片欣欣向荣,新中国成立70年来取得了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,正是这样的中国奇迹,令世界刮目相看。无可争辩的事实也一再证明,中国特色社会主义制度和治理体系,吸收借鉴人类制度文明和治理经验的有益成果,经过长期实践检验,具有无比的优越性。全会《决定》集中概括的13个方面的显著优势和13个方面的制度,不但为占世界五分之一人口的中国开辟治国理政新境界指明了方向,也为人类社会制度文明贡献了中国智慧。
全会《决定》提出“高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。”“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”“积极发展全球伙伴关系”,在制度设计层面确定对外关系,有力回击了西方国家所谓“国强必霸”“文明冲突”的论调,使伙伴关系成为全球治理体系的新模式。《决定》提出“高举构建人类命运共同体旗帜,秉持共商共建共享的全球治理观,倡导多边主义和国际关系民主化”等等,这些举措也表明中国正以更加开放的姿态寻求与各国共同发展,为构建更加公正合理的国际治理体系贡献积极力量。
四、认真学习贯彻全会精神,为不断开辟“中国之治”新境界贡献力量。
党的十九届四中全会为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向,为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。当前,我们要切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习领会全会精神,充分利用在党校学习的有利时机,结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把全会精神和《决定》学懂弄通。制度的生命力在于执行,只有通过强化执行力才能使制度功效落地,把制度优势更好转化为国家治理效能。我们青年干部要树立制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,严格按照制度履行职责、开展工作,学会用制度管人、管事,确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处。贯彻好全会精神,关键要结合工作职责推动制度优势转化为治理效能,比如,我所从事的检察工作,就要围绕《决定》提出的“深化司法体制综合配套改革,完善检察制度,全面落实司法责任制,确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”“加强对法律实施的监督,坚决排除对执法司法活动的干预,拓展公益诉讼案件范围”要求,在坚持和巩固的基础上,发展和完善中国特色社会主义检察制度,为法治中国行稳致远作出贡献。
认真学习贯彻党的十九届中央四中全会精神,是我省当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。省委党校在全会结束不久,于11月1日下午组织中青班学员召开会议,由副校(院)长余**同志传达了全会精神;我所在的中青三班一支部迅速掀起学习热潮,要求全班学员在外出社会调查期间加强自学,并于11月13日晚专门召开主题班会,对全会精神进行集体学习;班会后我所在的第三小组紧接着开展小组研讨,围绕全会精神畅谈心得体会。在参加一系列集体学习和认真自学过程中,我对全会精神形成了一些初步认识和体会。
党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际,以习近平同志为核心的党中央站在百年未有之大变局的时代潮头,审时度势、高瞻远瞩召开的一次十分重要的会议,具有里程碑意义,充分体现了新一代中央领导集体治国理政水平达到了新境界。全会形成的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是一篇闪耀马克思主义光辉的纲领性文献,是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,必将对推进新时代中国特色社会主义伟大事业、坚定全党全国各族人民制度自信、推动全球治理体系建设和构建人类命运共同体产生重大而深远影响。
一、全会精神及《决定》为推进新时代中国特色社会主义伟大事业提供了制度支撑和治理保障。
制度是国家之基、社会之规,我们党历来高度重视制度建设,注重发挥制度在推动党和国家事业发展中的重大作用。新中国成立以来,我们党在国家制度和国家治理体系建设方面取得了历史性成就,积累了宝贵经验。在新中国成立不久,我们党就确立了社会主义的根本政治制度、基本政治制度,并在1956年完成私有制改造之后,确立了社会主义基本经济制度,为当代中国的进步和社会主义建设顺利进行奠定了制度前提。改革开放以来,我们党进一步发展和完善社会主义各项制度,并提出要形成一整套更加成熟、更加定型的制度的命题,为推进改革开放和发展中国特色社会主义市场经济提供了制度保障。党的十八大以来,我们党把制度建设摆到更加突出的位置,党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。党的十九届三中全会提出“我们党要更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟定型的中国特色社会主义制度。”以习近平同志为核心的党中央领导人民推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、社会安宁、人民幸福提供了有力保障。可以说,新中国70年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。
制度建设是根本与长久解决之道。当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有。面对前进征程上的各种风险挑战,必须加强顶层设计、系统推进制度建设。党的十九届四中全会把握我国历史进程和时代发展潮流,全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则,作出一系列制度安排、推出一系列治理举措,重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,提出的13个“坚持和完善”覆盖13个方面的制度,内容完整系统、内在相关、有机协调、相互配合,勾勒出新时代中国特色社会主义制度体系的宏大格局。《决定》提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,是一个与国家现代化总体进程相协调的总体目标,旨在构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为强大支撑和保障,必将有力推进新时代中国特色社会主义伟大事业,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二、全会精神及《决定》为坚定中国特色社会主义制度自信提供了精神动力和基本依据。
“中国之治”凸显中国特色社会主义制度的优越性,全会首次全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,首次集中概括我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,系统描绘了中国特色社会主义制度的“图谱”,为我国创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了制度保障,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,充分彰显了我们党在国家制度建设上高度自信,为全党全国各族人民坚定制度自信提供了强大精神动力和基本依据。
“社会主义制度好在哪里、优越性体现在哪里”“中国特色社会主义道路为什么走得通、走得好”……,全会《决定》作出了明确回答,集中概括为13个方面的显著优势,每一条都经历了历史和实践检验,具有深厚的历史底蕴和实践根基。中国特色社会主义制度和国家治理体系以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚文化根基、深得人民拥护。《决定》集中概括的13个方面显著优势使我们对我国国家制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性的认识更加深刻,对“中国之治”的制度“密码”认识更加深刻,对“四个自信”的基本依据认识更加深刻,从而进一步使我们坚定立场、把准方向,充分调动一切积极因素,激发广大人民群众的创造活力,汇聚民族复兴的磅礴力量,在新时代进一步创造经济快速发展和社会长期稳定新的更大奇迹,不断夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利。
三、全会精神及《决定》为推动全球治理体系建设和构建人类命运共同体提供了中国智慧。
世界怎么了,世界将向何处去,面对充满不确定性的未来,世界更加瞩目中国成功的秘诀。制度优势是一个国家的最大优势。当今世界,一些国家长期陷入社会动荡、冲突不断、战火纷飞,一个根本性原因就是制度建设落后、治理能力疲弱。反观中国,国家稳定、社会有序、人民幸福,一片欣欣向荣,新中国成立70年来取得了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,正是这样的中国奇迹,令世界刮目相看。无可争辩的事实也一再证明,中国特色社会主义制度和治理体系,吸收借鉴人类制度文明和治理经验的有益成果,经过长期实践检验,具有无比的优越性。全会《决定》集中概括的13个方面的显著优势和13个方面的制度,不但为占世界五分之一人口的中国开辟治国理政新境界指明了方向,也为人类社会制度文明贡献了中国智慧。
全会《决定》提出“高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。”“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”“积极发展全球伙伴关系”,在制度设计层面确定对外关系,有力回击了西方国家所谓“国强必霸”“文明冲突”的论调,使伙伴关系成为全球治理体系的新模式。《决定》提出“高举构建人类命运共同体旗帜,秉持共商共建共享的全球治理观,倡导多边主义和国际关系民主化”等等,这些举措也表明中国正以更加开放的姿态寻求与各国共同发展,为构建更加公正合理的国际治理体系贡献积极力量。
四、认真学习贯彻全会精神,为不断开辟“中国之治”新境界贡献力量。
党的十九届四中全会为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向,为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。当前,我们要切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习领会全会精神,充分利用在党校学习的有利时机,结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把全会精神和《决定》学懂弄通。制度的生命力在于执行,只有通过强化执行力才能使制度功效落地,把制度优势更好转化为国家治理效能。我们青年干部要树立制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,严格按照制度履行职责、开展工作,学会用制度管人、管事,确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处。贯彻好全会精神,关键要结合工作职责推动制度优势转化为治理效能,比如,我所从事的检察工作,就要围绕《决定》提出的“深化司法体制综合配套改革,完善检察制度,全面落实司法责任制,确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”“加强对法律实施的监督,坚决排除对执法司法活动的干预,拓展公益诉讼案件范围”要求,在坚持和巩固的基础上,发展和完善中国特色社会主义检察制度,为法治中国行稳致远作出贡献。
1.更加坚定了对党绝对忠诚、对领袖绝对拥护的政治自信。十九大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。这更加坚定了我对党的迷恋、对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。
2.更加坚定了对坚持走中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就,让我更加坚信,只有社会主义,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强,就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。
3.更加坚定了对统筹推进“四个全面”战略布局的发展自信。十九大以来,中央推进全面从严治党,全党理想信念更加坚定,党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步,“四个全面”战略布局在中国全面开花,硕果累累。事实证明,“四个全面”战略布局,回应了群众的期盼要求,体现了党的责任担当,指明了中国梦的现实路径,更加坚定了发展自信。
就做好下步工作,我谈几点打算:
1.强化首位意识,坚持“学在前列”,坚定不移提升精神区位。当前和今后一个时期的首要政治任务,就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。一是示范带动,做好学习文章。树立起“走在前列”的目标定位,充分发挥示范带动作用,坚持学在先、学在前,先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文,准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略,进一步深学细研、掌握内涵要义,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是学思践悟,做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推进各项重点工作结合起来结合起来,与正在开展的“勇担当、作表率”活动结合起来,与具体业务工作结合起来,以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。三是持续稳固,做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径,会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。学习会议精神不能一劳永逸,我讲把学习持之以恒、坚持不懈、久久发力、形成常态,用十九届四中全会的精神的内涵要义解决工作中不断出现的新问题。
2.强化站位意识,坚持“做在前列”,坚定不移提升工作能力。一是不断提升政治定力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚决维护习近平总书记的领袖权威,坚定理想信念,把牢政治方向,永葆忠诚之心。二是不断提高能力水平。始终坚持用十九届四中全会精神指导工作开展,紧扣工作大局,紧贴领导工作思路,紧靠基层群众实际,突出“服务”中心职能,明确工作重点,压实工作责任,加强对县情的认识、分析和研究,不断提升做好各项工作的能力。三是不断强化责任担当。服务全县发展大局义不容辞、责无旁贷。在做好自身工作的基础上,全力承担好“参谋部、战斗部和服务部”角色,争做县委的“坚强前哨”和“巩固后院”,竭力为全县发展大局做好服务。
3.强化管党意识,坚持“严在前列”,坚定不移全面从严治党。一是着力抓好规范运行。以强化党建工作为突破口,严格组织生活,扎实推进“三会一课”规范化运行,持续完善党建、行政会议制度,坚决杜绝以行政会议代替党建活动的现象。推进机关办公规范化,强化制度建设,制定完善系列符合当前形势的规章制度,形成办公规矩,严格按规章制度办事。二是着力抓好作风转变。行百里者半九十,作风转变不可能轻轻松松,一蹴而就,必须要驰而不息、久久为功。我将时刻把作风建设抓在手,把不良作风改到底,把长效机制建到位。大力发扬不怕吃苦、甘于奉献的优良传统,自觉遵守“八项规定”和县委有关制度,敬业守责、无私奉献。不忘初心,牢记使命,多深入基层、群众,大兴调查研究之风,为县委决策提供最真实的基层反映。三是着力抓好廉洁自律。严守党的政治纪律,自觉以党章为镜鉴,以党规为准绳,时刻紧绷廉洁自律这根弦,带头遵守廉洁自律各项规定,正确行使权力,不越红线、不逾规矩,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,始终保持清醒头脑。
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议, 于 2019 年 10月 28 日至 31 日在北京丼行。 全会审议通过了《中共中央关亍坚持和完善中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。 31 日晚, 四中全会公报全文公布, 透露了坚持和完善中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重点内容。
坚持和完善中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是什么坚持和完善中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是:
到我们党成立一百年时, 在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年, 各方面制度更加完善, 基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时, 全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、 优越性充分展现。四中全会提出这 13 个“坚持和完善”——坚持和完善党的领导制度体系, 提高党科学执政、 民主执政、依法执政水平必须坚持党政军民学、 东西南北中, 党是领导一切的, 坚决维护党中央权威, 健全总揽全局、 协调各方的党的领导制度体系, 把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。要建立丌忘初心、 牢记使命的制度, 完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度, 健全党的全面领导制度, 健全为人民执政、靠人民执政各项制度, 健全提高党的执政能力和领导水平制度, 完善全面从严治党制度。
——坚持和完善人民当家作主制度体系, 发展社会主义民主政治必须坚持人民主体地位, 坚定丌移走中国特色社会主义政治发展道路, 确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务, 管理经济文化事业, 管理社会事务。要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度, 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度, 巩固和发展最广泛的爱国统一战线, 坚持和完善民族区域自治制度, 健全充满活力的基层群众自治制度。
——坚持和完善中国特色社会主义法治体系, 提高党依法治国、 依法执政能力建设中国特色社会主义法治体系、 建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定丌移走中国特色社会主义法治道路, 全面推进依法治国,坚持依法治国、 依法执政、 依法行政共同推进, 坚持法治国家、 法治政府、 法治社会一体建设。 要健全保证宪法全面实施的体制机制, 完善立法体制机制, 健全社会公平正义法治保障制度, 加强对法律实施的监督。
——坚持和完善中国特色社会主义行政体制, 构建职责明确、 依法行政的政府治理体系国家行政管理承担着按照党和国家决策部署推劢经济社会发展、 管理社会事务、 服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、 对人民负责、 受人民监督, 创新行政方式, 提高行政效能, 建设人民满意的服务型政府。 要完善国家行政体制, 优化政府职责体系, 优化政府组织结构, 健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。
——坚持和完善社会主义基本经济制度, 推动经济高质量发展公有制为主体、 多种所有制经济共同发展, 按劳分配为主体、 多种分配方式幵存, 社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度, 既体现了社会主义制度优越性, 又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应, 是党和人民的伟大创造。必须坚持社会主义基本经济制度, 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用, 更好发挥政府作用, 全面贯彻新发展理念, 坚持以供给侧结构性改革为主线, 加快建设现代化经济体系。要毫丌劢摇巩固和发展公有制经济, 毫丌劢摇鼓励、 支持、 引导非公有制经济发展, 坚持按劳分配为主体、 多种分配方式幵存, 加快完善社会主义市场经济体制, 完善科技创新体制机制, 建设更高水平开放型经济新体制。
——坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础发展社会主义先进文化、 广泛凝聚人民精神力量, 是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信, 牢牢把握社会主义先进文化前进方向, 激发全民族文化创造活力, 更好构筑中国精神、 中国价值、 中国力量。 要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度, 坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度, 健全人民文化权益保障制度, 完善坚持正确导向的舆论引导工作机制, 建立健全把社会效益放在首位、 社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
——坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要增进人民福祉、 促进人的全面发展是我们党立党为公、 执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、 学有所教、 劳有所得、 病有所医、 老有所养、住有所居、 弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系, 注重加强普惠性、 基础性、 兜底性民生建设, 保障群众基本生活。 满足人民多层次多样化需求, 使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要健全有利亍更充分更高质量就业的促进机制, 构建服务全民终身学习的教育体系, 完善覆盖全民的社会保障体系, 强化提高人民健康水平的制度保障。 坚决打赢脱贫攻坚战, 建立解决相对贫困的长效机制。
——坚持和完善共建共治共享的社会治理制度, 保持社会稳定、 维护国家安全社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理, 完善党委领导、 政府负责、 民主协商、社会协同、 公众参不、 法治保障、 科技支撑的社会治理体系, 建设人人有责、 人人尽责、 人人享有的社会治理共同体, 确保人民安居乐业、社会安定有序, 建设更高水平的平安中国。要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制, 完善社会治安防控体系, 健全公共安全体制机制, 构建基层社会治理新格局, 完善国家安全体系。
——坚持和完善生态文明制度体系, 促进人与自然和谐共生生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念, 坚持节约资源和保护环境的基本国策, 坚持节约优先、 保护优先、 自然恢复为主的方针, 坚定走生产发展、 生活富裕、 生态良好的文明发展道路, 建设美丽中国。要实行最严格的生态环境保护制度, 全面建立资源高效利用制度,健全生态保护和修复制度, 严明生态环境保护责仸制度。
——坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、 强军之魂。必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位, 巩固和拓展深化国防和军队改革成果, 构建中国特色社会主义军事政策制度体系, 全面推进国防和军队现代化, 确保实现党在新时代的强军目标, 把人民军队全面建成世界一流军队, 永葆人民军队的性质、 宗旨、 本色。要坚持人民军队最高领导权和指挥权属亍党中央, 健全人民军队党的建设制度体系, 把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。
——坚持和完善“一国两制” 制度体系, 推进祖国和平统一“一国两制” 是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度, 是中国特色社会主义的一个伟大创丼。必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、 澳门特别行政区实行管治, 维护香港、 澳门长期繁荣稳定。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。 要坚定推进祖国和平统一进程,完善促进两岸交流合作、 深化两岸融合发展保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施, 团结广大台湾同胞共同反对“台独” 、 促进统一。
——坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体必须统筹国内国际两个大局, 高丼和平、 发展、 合作、 共赢旗帜,坚定丌移维护国家主权、 安全、 发展利益, 坚定丌移维护世界和平、促进共同发展。要健全党对外事工作领导体制机制, 完善全方位外交布局, 推进合作共赢的开放体系建设, 积极参不全球治理体系改革和建设。
——坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、 自我完善、自我革新、 自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、 全面覆盖、 权威高效的监督体系, 增强监督严肃性、 协同性、 有效性, 形成决策科学、 执行坚决、 监督有力的权力运行机制, 构建一体推进丌敢腐、 丌能腐、 丌想腐体制机制, 确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋并福。
十九届四中全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,既有理论上的新概括又有实践上的新要求,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。近段时间,通过认真学习党的十九届四中全会精神,我对“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”有了更深的理解,进一步增强了信心、明确了方向、理清了思路、坚定了行动。主要有以下3方面体会:
一是进一步认识到70年来的辉煌成就是在中国特色社会主义制度的保障下取得的。全会《决定》用“13个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,这是我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在,是“中国之治”的制度“密码”所在,也是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。新中国成立70年来,党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,不断加强和完善国家治理,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这些举世瞩目的突出成就让我更加坚信,只有社会主义,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
二是进一步认识到中国制度是当代中国发展进步的根本保障。站在新中国成立70周年的重要关头,尤其是当身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,世界面临“百年未有之大变局”,实现中华民族伟大复兴的实践进程正处在关键时期。全会系统描绘中国特色社会主义制度的“图谱”,由“13个坚持和完善”组成,从“坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”到“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”,覆盖了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的各个方面。“坚持”体现了制度自信,“完善”体现了改革创新,这“13个坚持和完善”,每一个方面都是一个重要的制度体系,支撑着中国特色社会主义制度和国家治理体系。
三是进一步认识到坚持党的全面领导是国家治理的关键和根本。新时代坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,首要的一条就是要明确在一系列制度安排中,把完善党的全面领导制度,放在头等重要位置。这次全会从指导思想到重大观点、具体举措等,无不鲜明体现了坚持和加强党的全面领导这一总的、根本要求。党的领导制度是国家的根本领导制度,统领和贯穿其他12个方面制度。全会着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,提出建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。这6个方面制度是构成党的领导制度体系的基本要素,必须全面建设好、始终坚持好、不断完善和发展好。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。作为党员领导干部,如何把制度优势更好转化为治理效能,让中国特色社会主义制度释放出更加强大的能量,我认为要做到以下3点:
一、要做“中国之治”的自觉尊崇者。党员领导干部要把“中国之治”背后深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑学懂、弄通、悟透,自觉将思想和行动统一到全会精神上来。一方面,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到忠诚核心、维护核心、拥戴核心、捍卫核心。另一方面,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作。主动承担起新时代的历史使命,想问题、作决策、抓落实都自觉对标对表,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,不断把制度优势转化为推动经济社会高质量发展的治理效能,真正做到学在深处、谋在远处、干在实处。
二、要做“中国之治”的坚定执行者。党员领导干部要坚定推动“中国之治”的决心,在思想上政治上行动上始终维护“中国之治”的权威,始终坚持中国特色社会主义国家制度和法律制度不动摇,坚决抵制一切违反国家制度和法律制度的行为,坚守制度的严肃性、权威性。要自觉提升政治素养和思想觉悟,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,一切都从践行“两个坚决维护”的大局出发,牢固树立“常抓不懈、久久为功”的意识,切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。要盯紧公权力运行各个环节,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,对违反国家制度和法律制度的行为不留情面,敢于较真,做到公道正派、大公无私。要把廉洁自律作为共产党人为官从政的底线,带头遵守《党章》《准则》《条例》,坚决反对特权思想和特权现象,在公务用车、办公用房、招待接待等方面,严格执行有关规定,切实在反“四风”方面为广大党员干部做榜样。
三、要做“中国之治”的探索实践者。党员领导干部要充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,始终坚定“四个自信”,从内心深处敬畏和认同中国特色社会主义制度和国家治理体系,形成思想自觉、行动自觉,想问题、作决策、抓落实都自觉对标对表支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,确保不出偏差。要进一步增强法制观念,不断提升依法执政本领,不断推进治理体系和治理能力现代化,建立行政决策监督制度,完善重大行政决策合法性审查制度,以“钉钉子”的精神把“13个坚持和完善”的制度安排一项一项落到实处。要以集中力量办大事等制度优势,全力动员广大党员干部群众齐心协力、形成共识,充分汇聚人民群众的智慧和力量,实现从“要我推动”到“共同推动”的转变。要结合本地实际推动制度创新和治理能力建设,努力拿出更多新办法、新机制、新经验,推动项目规划、项目引进、项目建设、项目管理和民生改善等各项工作,加快经济社会持续健康发展和群众生活品质的提高。
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。党的十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”,并将其摆在各项规划任务的首位进行专章部署。这是以习近平同志为核心的党中央站在历史新高度、从战略全局出发作出的重大战略决策,具有重大而深远的意义。
科技实力直接关系到世界政治经济力量的变化,也决定着各国各民族的前途命运。当今世界,核心技术、高端科技就是现代的“国之利器”,谁能在新一轮科技革命和产业变革中下好科技创新“先手棋”,谁就能占领先机,“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”,赢得长远发展的巨大优势。
我国“十四五”时期以及更长时期的发展,对提升创新能力、实现科技自立自强提出了更为迫切的要求。国际上,保护主义、单边主义上升,经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整,各国都千方百计筑强已有的科技优势,而真正的核心技术是买不来的,也是换不来的,在引进高新技术上我们不能抱任何幻想。我国已转向高质量发展阶段,但发展不平衡不充分问题仍然突出,无论是建设现代化经济体系、实现内涵型增长,还是加快构建新发展格局、提高供给体系质量和水平,都需要强大的科技支撑。在此背景下,我们必须奋力实现科技自立自强,走出一条适合国情的创新路子,特别是要把提升原始创新能力摆在更加突出的位置,努力实现更多“从0到1”的突破,把更多核心技术掌握在自己手中。唯此,才能真正掌握竞争和发展的主动权,走好全面建设社会主义现代化国家的新征程。
实现科技自立自强,首要的是明晰主攻方向。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,找准我国科技发展现状和应走的路径,把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹起来考虑,强化国家战略科技力量,持之以恒加强基础研究,尽快突破关键核心技术,将现存的“卡脖子”环节逐个攻克。
实现科技自立自强,关键在深化科技体制改革。要改善科技创新生态,进一步转变政府职能,为创新创造者营造良好环境、提供基础条件、搞好相关服务;要创新科技成果转化机制,努力解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接问题,打通产学研创新链、价值链;要狠抓创新体系建设,整合优化科技资源配置,发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势,同时也要用好国际国内两种资源。
实现科技自立自强,重点是抓好科技创新主体。既要有效提升企业技术创新能力、推动创新要素向企业集聚、促进产学研深度融合,又需加强创新人才教育培养、尊重人才成长规律和科研活动自身规律,力争培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新团队。
历史和现实一再证明,没有科技的自立自强就没有出路。我们要深刻认识实现科技自立自强的长期性、艰巨性,提前谋划,保持定力,加快建设科技强国,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,确保已经推出的一系列政策真正落实到位,让科技创新成果源源不断涌现出来,为全面建设社会主义现代化国家提供科技创新的动力引擎。
1、希望能为行政管理和后勤保障部门的工作人员提供一些培训和学习机会。走出去,了解和学习到国际国内先进美术馆如何管理、如何运转,如何维护的宝贵经验,才能为把我馆建设为世界一流美术馆添砖加瓦。
2、希望能够更加重视行政管理和后勤保障部门的专业技术人员的培养,在人才建设和职称评定方面,更加注重工作实践中体现的能力水平和业绩贡献,从而调动和激励在职员工尤其是青年员工开拓进取的积极性。
3、我们馆自2003年大修后又运行了快二十年了,很多基础设施设备都存在着一些问题和隐患,例如大楼风化破损、地下室管道老化、跑水漏水、外立面琉璃瓦日渐风化脱落、馆内垃圾清运等等,关于这些问题和隐患有待于我们下一步更深入的分析和解决,也希望馆领导能够给予充分的指导。
以上是我们第二学习研讨小组发言的梳理和总结,不正之处,请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!
01
把我国制度优势更好转化为国家治理效能
金秋十月,万众瞩目的中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,总结了70年来中国特色社会主义制度建设的成功经验,构筑了中国制度建设理论的学术体系、理论体系、话语体系,为坚定制度自信提供了强大的理论支撑,开辟了国家治理现代化新境界。我们要认真学习领会十九届四中全会精神,扎实贯彻决议的各项内容,坚决落实决议提出的各项措施,把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的工作推向前进。
十九届四中全会决议正式提出了国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。这些若干重大问题的提出,是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加快推进社会治理现代化作出一系列重要部署取得显著成效的重要标志。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。因此,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进社会治理理念现代化、社会治理工作布局现代化、社会治理体制现代化、社会治理方式现代化、社会治理能力现代化,使社会治理体系基本健全、社会治理能力明显提升、社会风险有效化解、社会生态得到优化,确保平安中国建设不断取得重大进展,切实增强人民群众的获得感幸福感安全感,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。社会主义制度为国家治理体系和治理能力规定了根本方向,我们的方向就是中国特色社会主义道路。在根本方向指引下推进国家治理体系和治理能力现代化,是坚持和完善中国特色社会主义制度的重要方面。新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,我们党领导人民不断探索实践,逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度,为当代中国发展进步提供了根本保障,也为新时代推进国家制度和法律制度建设提供了重要经验。这些经验是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础,是全党和全国各族人民坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据,是继续沿着党和人民开辟的正确道路前进的根本保证。
党的十八届三中全会提出,把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,对新时代全面深化改革作出顶层设计。6年来,我们党坚定不移全面深化改革,在经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各项工作中勠力推进,开辟了国家治理现代化新境界。这是党和国家事业发生历史性变革的重要体现,如椽巨笔公众号整理,也是党和国家事业发生历史性变革的重要保证。党的十九大报告指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要确保经济社会持续健康发展,不断增强群众获得感,在风云变幻中彰显中国特色社会主义的制度优势。
推进国家治理体系和治理能力现代化,我们有着显著优势。这个优势就是坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进。在新的历史条件下,推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要在坚持中国特色社会主义基本制度体系的基础上,改革一切不利于实现中国特色社会主义制度体系效能的体制机制,创造有利于解决发展过程中出现问题的新的体制机制,促进中国特色社会主义制度的完善和发展。为此,十九届四中全会提出了14个方面的问题,从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标;坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平;坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治;坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力;坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系;坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展;坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础;坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要;坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全;坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生;坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务;坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一;坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体;坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督等各个方面,全面总结了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的内容,规划了推进国家治理体系和治理能力现代化的标准和实现路径。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。我们要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,“不忘初心、牢记使命”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
02
把制度优势更好转化为治理效能
新中国70年,特别是改革开放40多年一路走来,之所以能始终保持昂扬奋进的前行姿态,实现“风景这边独好”的治理成就,就在于我们不仅有严密的制度,还有严格的执行;不仅有严肃的纪律,还有严格的遵守;不仅有严谨的设计,还有严格的落实。国家治理体系和治理能力同频共振、紧密嵌合,在各个领域取得了实实在在的成果。
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议昨天闭幕。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。在新中国成立70周年的重要节点,十九届四中全会为“中国之治”进一步明确了重要原则和“时间表”“路线图”,体现了我们党高度的政治自信和政治自觉,凝聚了全党全社会对于当前改革发展的最大共识。
立治有体,施治有序。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义进入新时代。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展。如今,走过夯基垒台、立柱架梁的积厚成势阶段,继续向着国家治理现代化奋进,必须着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。环顾当今世界,各国自有其治理体系,而治理能力参差不齐。一些自诩制度设计精妙完善的西方国家,反而时常陷入政治内耗、党争极化、效率低下的漩涡。某种意义上讲,新中国70年,特别是改革开
放40多年一路走来,之所以能始终保持昂扬奋进的前行姿态,实现“风景这边独好”的治理成就,就在于我们不仅有严密的制度,还有严格的执行;不仅有严肃的纪律,还有严格的遵守;不仅有严谨的设计,还有严格的落实。国家治理体系和治理能力同频共振、紧密嵌合,在各个领域取得了实实在在的成果。
一个国家的现代化程度越高,对制度化程度的要求也必然越高。早在1992年,邓小平同志就曾指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。”而今,身处新的历史方位,落实这一战略构想恰逢其时。一方面,中国特色社会主义制度是从中国的社会土壤中生长起来的,行得通、有生命力、有效率,不仅可靠而且管用;一方面,中国特色社会主义制度是一个与时俱进的制度体系,源于长期实践的总结,又满足长期实践的需要,不仅管根本而且管长远。曾有人统计中央深改委(组)会议新闻通稿中的词频,“制度”是仅次于“改革”的高频词。这些年来,从化解过剩产能到清除市场壁垒,推动中国经济迈向高质量发展;从简政放权到党和国家机构改革,推动国家治理体系契合现代化要求;从单纯行政手段向综合运用各种方式方法,推动社会治理构建“共建共治共享”格局 全面深化改革不断将我国制度优势,转化为国家治理效能。眺望前路,我们仍需逢山开路、遇水架桥,以更加科学完备的制度不断开创“中国之治”新境界。
中国是个大国,“大”既意味着我们有规模的优势、有宏伟目标的指引,也意味着我们有高质量发展的难度、会在前进道路上遇到各种艰难险阻。在提高治理能力方面,我们的制度执行力已经成为关系我国社会主义制度优势充分发挥、党和国家事业顺利发展的重要因素。特别是身处百年未有之大变局,“黑天鹅”“灰犀牛”不时冒头,国内经济社会转型面临风险挑战,三大攻坚战都是难啃的硬骨头,伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。当我们制度层面的四梁八柱日渐完备、趋于成熟,就迫切需要在提高国家治理能力上下更大气力。必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。
“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。推进国家治理体系和治理能力现代化,很重要的一个方面是要提高广大党员领导干部的治理能力。面对新情况新问题,一些干部深感新办法不会用,老办法不够用。为什么会这样归根结底,还是思想政治素质、科学文化素质和工作本领不强,科学执政、民主执政、依法执政的水平不够。只有以提高党的执政能力为重点,如椽巨笔公众号整理,尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来,尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来,国家治理体系才能更加有效运转。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
浩浩荡荡的长江水,礁石险滩挡不住其奔腾向前。70年再出发,以习近平同志为核心的党中央带领14亿中国人民,沿着中国特色社会主义道路迈向强国之治,中国充满活力的制度文明与治理转型,必将成为21世纪人类影响最为深远的变革。
党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标和重点任务,为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向。
制度是定国安邦的根本,成就伟业的保障。新中国成立70年来,我们党领导人民不断探索实践,形成了一套具有强大生命力和巨大优越性的中国特色社会主义制度和国家治理体系。四中全会集中概括了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,这是我们坚定“四个自信”的基本依据。深入学习贯彻四中全会精神,要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断开创“中国之治”的新境界。
党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。把制度优势更好转化为国家治理效能,最根本的是坚持和完善党的领导。四中全会第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱,其中党的领导制度是国家的根本领导制度,它统领和贯穿其它各个方面的制度。着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,四中全会提出了6个方面的要求,明确了党的领导制度体系的基本要素。贯彻落实全会精神,就要毫不动摇地坚持和完善党的领导制度体系,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,保证党领导人民有效治理国家。
制度的生命力在于执行。把制度优势更好转化为国家治理效能,需要强化制度执行力。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成、缺一不可。实践充分证明,没有强大的执行能力,再好的制度也难以发挥作用。提升制度执行力,首先应不断增强制度意识,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,在制度的轨道上推进各项事业。同时也应加强制度执行的监督,以党员干部示范引领全社会自觉维护制度权威,充分发挥制度保障推动社会发展进步的作用。
实践永无止境,创新永无止境。把制度优势更好转化为国家治理效能,更加需要推进改革创新。中国特色社会主义制度和国家治理体系,是我们党团结带领人民在不断探索实践、不断改革创新中形成的,也必须和必然在改革创新中走向更加成熟更加完善。新征程上,我们要在坚持好、巩固好已经建立起来并经过实践检验的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,从国情出发,及时总结实践中的好经验好做法,继续加强制度创新,在实践中不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
贯彻党的十九届四中全会精神专题学习体会
刚刚闭幕的党的十九届四中全会,是在庆祝新中国成立70周年的重要节点,向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,充分肯定我们党治理国家取得的历史性成就,全面总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势,明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求,为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。
我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。新中国成立70年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。我国取得的辉煌成就充分证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,具有强大生命力和巨大优越性,必将持续推动我国经济社会发展进步,为实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴提供有力制度保障。
成就彰显优势,更坚定自信。全会全面总结出我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。从坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国,到坚持全国一盘棋、坚持各民族一律平等、坚持以人民为中心的发展思想,再到坚持改革创新、坚持“一国两制”、坚持独立自主和对外开放相统一……这些显著优势,全面反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验,深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势,系统回答了“中国特色社会主义为什么好”的重大问题,为坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信提供了基本依据。我们要牢牢把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势,继续沿着党和人民开辟的正确道路前进,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代潮流,适应我国社会主要矛盾变化,战胜前进道路上各种风险挑战,必须加强对重大问题的研究。只有增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,才能把我国制度优势更好转化为国家治理效能。我们要深入学习贯彻全会精神,把思想和行动统一到全会作出的一系列重大决策部署上来,履职尽责、扎实努力,为确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安贡献力量。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。宏伟蓝图已经绘就,目标要求已经明确。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定制度自信,锐意开拓进取,向着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标迈出更加坚实步伐!
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